行政法學(xué) 自考復(fù)習(xí)資料 自考小抄(新)
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1、 行政法 一、單項(xiàng)選擇題 1.行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系和(C)A.法律關(guān)系 B.行政法律關(guān)系C.監(jiān)督行政關(guān)系 D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系 2.下列各項(xiàng)中,可以成為行政主體的是(C)A.受行政機(jī)關(guān)委托的組織B.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其公務(wù)員C.法律、法規(guī)授予某種特定行政職權(quán)的組織D.企事業(yè)單位和司法機(jī)關(guān) 3.關(guān)于行政主體和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是(C)A.行政機(jī)關(guān)一般都可以成為行政主體B.行政主體是一種行政法學(xué)的概念,行政機(jī)關(guān)是一個(gè)具體的法律概念C.行政機(jī)關(guān)是行政主體的代名詞D.行政主體是行政法律關(guān)系一方當(dāng)事人的總稱;行政機(jī)關(guān)是行政法律關(guān)系中具體當(dāng)事人的稱謂 4.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的
2、法律效力(B)A.與法律平行B.高于部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章低于法律C.一定比地方性法規(guī)要高D.及于中國(guó)所有領(lǐng)域 5.下列哪項(xiàng)行政行為被認(rèn)為從來(lái)就不具有法律效力?(A)A.無(wú)效行政行為 B.廢止的行政行為C.撤銷的行政行為 D.解除的行政行為 6.有權(quán)制定地方政府規(guī)章的機(jī)關(guān)是(C)A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)B.縣級(jí)人民政府C.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府 D.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的職能部門(mén) 7.行政許可是一種(A)A.依申請(qǐng)的行政行為 B.依職權(quán)的行政行為C.非要式行政行為 D.強(qiáng)制性行政行為 8.下列哪項(xiàng)是以行政行為對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類?(A)A.抽象行政行為與
3、具體行政行為B.羈束性行政行為與自由裁量性行政行為 C.依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為 9.以立法的目的為標(biāo)準(zhǔn),可以把行政立法區(qū)分為(B)A.中央行政立法和地方行政立法 B.執(zhí)行性立法和試驗(yàn)性立法 C.一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法 D.法規(guī)性立法和規(guī)章性立法 10.行政主體對(duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制查封、扣押,此種行為屬于(D)A.財(cái)產(chǎn)性處罰 B.行為性處罰C.間接強(qiáng)制執(zhí)行措施 D.直接強(qiáng)制執(zhí)行措施 11.公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員將嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或威脅公共安全的人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)的行為是(C)A.申誡性處罰 B.人身罰 C.即時(shí)強(qiáng)制 D.代執(zhí)行 1
4、2.行政主體在行政合同中享有(C)A.取得報(bào)酬權(quán) B.損害賠償請(qǐng)求權(quán)C.行政優(yōu)益權(quán) D.不可預(yù)見(jiàn)的困難情況的補(bǔ)償權(quán) 13.行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的行業(yè)和相對(duì)方進(jìn)行行政指導(dǎo),屬于(A)A.宏觀行政指導(dǎo) B.個(gè)別行政指導(dǎo)C.促進(jìn)性行政指導(dǎo) D.限制性行政指導(dǎo) 14.下列行為中屬于行政指導(dǎo)的是(D)A.國(guó)立大學(xué)的輔導(dǎo)員給學(xué)生上就業(yè)指導(dǎo)課B.鄉(xiāng)政府下鄉(xiāng)搞計(jì)劃生育宣傳 C.司法局主辦司法考試輔導(dǎo)班D.人民銀行發(fā)布利率調(diào)整的公告 15.行政指導(dǎo)對(duì)行政相對(duì)方而言(B)A.無(wú)法律意義 B.不具有強(qiáng)制力C.具有強(qiáng)制力 D.部分有強(qiáng)制力 16.行政相對(duì)方在行政合同中的特殊義務(wù)是(D)A.按照合同給付價(jià)金的義務(wù)
5、 B.補(bǔ)償行政機(jī)關(guān)損失的義務(wù) C.嚴(yán)格履行合同的義務(wù) D.接受行政機(jī)關(guān)管理、監(jiān)督和指揮的義務(wù) 17.下列屬于行政合同的是(C)A.行政主體與某企業(yè)簽訂的房屋租賃合同B.稅務(wù)局與電力公司簽訂的供電合同 C.工商局委托某金融機(jī)構(gòu)代收罰款的委托合同D.政府辦公大樓的拍賣合同 18.下列選項(xiàng)中,對(duì)于行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系表述正確的一項(xiàng)是(D)A.二者的責(zé)任性質(zhì)相同,都為國(guó)家的法律責(zé)任 B.二者承擔(dān)責(zé)任的方式相同,都表現(xiàn)為支付金錢的形式C.二者發(fā)生的時(shí)間相同,都是損害發(fā)生之后進(jìn)行 D.二者發(fā)生的基礎(chǔ)不同,賠償是因違法行政而導(dǎo)致的后果,補(bǔ)償是因合法行政而產(chǎn)生的 19.下列選項(xiàng)屬于行政程序的
6、是(D)A.司法機(jī)關(guān)審查行政行為時(shí)所遵循的程序B.行政相對(duì)方的行為過(guò)程的總和 C.行政機(jī)關(guān)的行政過(guò)程的總和D.行政主體的行政行為過(guò)程的總和 20.實(shí)質(zhì)性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)實(shí)體法追究行為主體的(B) A.補(bǔ)救性行政責(zé)任 B.懲罰性行政責(zé)任C.行政賠償責(zé)任 D.教育性行政責(zé)任 21.下列情形中,國(guó)家不負(fù)賠償責(zé)任的是(C)A.受害人所受損害是由國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)行為造成的 B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)和受害人都有過(guò)錯(cuò)的C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的個(gè)人行為D.行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定亂攤派的 22.第一次確立我國(guó)聽(tīng)證制度的法律文件是(C)A.《專利法》 B.《環(huán)境保護(hù)法》C.《行政處罰
7、法》 D.《行政訴訟法》 23.行政賠償?shù)闹饕绞绞牵ˋ)A.支付賠償金 B.返還財(cái)產(chǎn)C.恢復(fù)原狀 D.賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響 24.行政侵權(quán)責(zé)任的主體是(B)A.行政法律關(guān)系主體 B.行政主體C.行政主體及其公務(wù)員 D.行政相對(duì)方 25.行政復(fù)議的原則不包括(B)A.一級(jí)復(fù)議原則 B.調(diào)解原則C.及時(shí)原則 D.便民原則 26.下列屬于我國(guó)行政訴訟特有的原則與制度的是(B)A.當(dāng)事人訴訟地位平等原則 B.被告負(fù)舉證責(zé)任制度 C.公開(kāi)審判制度 D.兩審終審制度 27.行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法審查行政行為的(D)A.合法性 B.合理性C.適當(dāng)性 D.合法性與合理性 28.下列案件屬于司
8、法審查受案范圍的是(B)A.人民政府對(duì)其工作人員的開(kāi)除決定B.人民政府責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定 C.法律規(guī)定具有終局效力的行政行為D.人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定 29.下列表述正確的是(A)A.行政復(fù)議以行政相對(duì)方的申請(qǐng)為前提B.行政復(fù)議以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)為前提 C.既可以由行政相對(duì)方也可以由原行政行為作出機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)始D.在某種情況下也可由復(fù)議機(jī)關(guān)主動(dòng)開(kāi)始 30.我國(guó)行政訴訟的客體是(B)A.抽象行政行為 B.具體行政行為C.內(nèi)部行政行為 D.行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、任免行為 31.行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法的分類標(biāo)準(zhǔn)是(B ) A.行政法調(diào)
9、整對(duì)象的范圍B.行政法的作用 C.行政法規(guī)范的性質(zhì)D.行政法的內(nèi)容 32.下列關(guān)于行政合理性原則的表述,錯(cuò)誤的是(D ) A.行政合理性原則要求行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮不相關(guān)因素B.比例原則是行政合理性原則的子原則C.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在 D.法律保留原則是行政合理性原則的重要內(nèi)容 33.下列關(guān)于行政機(jī)構(gòu)的表述,錯(cuò)誤的是(C) A.一般情況下,行政機(jī)構(gòu)不能以自己的名義獨(dú)立對(duì)外行使行政權(quán) B.行政機(jī)構(gòu)依照法定授權(quán),方能成為行政主體 C.行政機(jī)構(gòu)是最主要的行政主體 D.行政機(jī)構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)行使行政權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果 34.下列
10、關(guān)于反射性利益的表述,錯(cuò)誤的是(B )A.按照國(guó)外傳統(tǒng)行政法理論,若反射利益受到侵害,公民個(gè)人無(wú)權(quán)請(qǐng)求救濟(jì) B.現(xiàn)代行政法理論往往通過(guò)法律解釋的方式來(lái)擴(kuò)大反射性利益的范圍,縮小法律保護(hù)的利益范圍,從而保障行政相對(duì)人權(quán)益 C.反射性利益與法律上的利益的二分論是以公共利益和私人利益的二元論為前提的 D.過(guò)分強(qiáng)調(diào)反射性利益和法律上的利益的二分論不利于保護(hù)行政相對(duì)方的訴訟利益 35.下列行為屬于行政行為的是(A ) A.某地發(fā)生洪災(zāi),民政局向?yàn)?zāi)民發(fā)放方便面和帳篷 B.人民解放軍在東海岸舉行軍事演習(xí) C.溫家寶總理出訪歐洲各國(guó)D.最高人民法院發(fā)布法官職業(yè)道德規(guī)范 36.羈束行政行為和
11、自由裁量行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)是(B )A.行政行為適用與效力作用的對(duì)象的范圍 B.行政行為受法律規(guī)范拘束的程度 C.行政行為對(duì)行政相對(duì)方的利益影響 D.行政行為的對(duì)象是否特定 37.下列關(guān)于行政立法的表述,錯(cuò)誤的是(B ) A.行政立法屬于從屬性立法 B.行政立法的穩(wěn)定性比權(quán)力機(jī)關(guān)立法的穩(wěn)定性強(qiáng) C.行政立法的程序比較簡(jiǎn)單、靈活D.行政立法并非都是行政機(jī)關(guān)固有的權(quán)力 38.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)的是(B ) A.國(guó)務(wù)院 B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) C.最高人民檢察院 D.最高人民法院 39.乘客搭乘民航客機(jī)所繳納的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)屬于( A)
12、A.行政征收 B.行政征用 C.行政征購(gòu) D.行政沒(méi)收 40.下列屬于我國(guó)行政許可正式設(shè)定依據(jù)的是(A ) A.行政法規(guī) B.部門(mén)規(guī)章 C.地方政府規(guī)章 D.國(guó)務(wù)院決定 41.王某參與聚眾賭博被公安局查獲,經(jīng)調(diào)查,王某系一名12歲在校學(xué)生。本案中,公安局應(yīng)該對(duì)王某(C ) A.免予處罰 B.減輕處罰C.不予處罰 D.從輕處罰 42.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的表述,錯(cuò)誤的是(B ) A.行政強(qiáng)制是一種具有可訴性的單方行政行為B.強(qiáng)制收購(gòu)是一種即時(shí)性強(qiáng)制措施 C.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人收繳滯納金是一種執(zhí)行性強(qiáng)制措施D.行政強(qiáng)制的目的之一是為了預(yù)防或制止違法行為的發(fā)生或繼續(xù) 43.下列屬于程序公正原則
13、保障制度的是(A )A.專家咨詢制度 B.表明身份制度C.時(shí)限、時(shí)效制度 D.救濟(jì)程序的告知制度 44.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建筑住宅為由,責(zé)令其限期拆除建筑,退還所占土地。劉某不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。下列表述正確的是(C ) A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局B.若劉某撤回復(fù)議申請(qǐng),則無(wú)權(quán)再提起行政訴訟C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議 D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定,則劉某無(wú)權(quán)再提起行政訴訟 45.下列關(guān)于行政合同的表述,正確的是( C) A.所有的行政合同都必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方能生效 B.某市公安局和某旅行社簽訂的旅游合同屬于行政合同 C.行政合同以雙方當(dāng)
14、事人意思表示一致為前提 D.行政合同履行過(guò)程中,行政主體可以無(wú)條件單方面解除合同 46.根據(jù)行政的范圍,行政違法可分為(C )A.行政主體的行政違法和行政相對(duì)方的行政違法 B.實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法 C.內(nèi)部行政違法和外部行政違法 D.作為行政違法和不作為行政違法 47.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,確認(rèn)發(fā)明專利的案件應(yīng)由下列哪個(gè)級(jí)別的法院管轄?(B ) A.基層人民法院 B.中級(jí)人民法院C.高級(jí)人民法院 D.最高人民法院 48.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為處在醉酒狀態(tài)中的張三,對(duì)他人安全構(gòu)成威脅,將張三約束到酒醒,這種行為屬于(A ) A.即時(shí)性強(qiáng)制措施 B.執(zhí)行性強(qiáng)制措施C.行政
15、訴訟強(qiáng)制措施 D.行政保全 49.行政機(jī)關(guān)作出行政行為過(guò)程中適用簡(jiǎn)易程序,保障的是(C ) A.程序公正原則 B.相對(duì)人參與的原則 C.效率原則 D.程序公開(kāi)原則 50.根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是(D) A.危險(xiǎn)責(zé)任原則 B.公務(wù)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則C.過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則 D.違法歸責(zé)原則 51.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述,正確的是(D ) A.行政復(fù)議受案范圍比行政訴訟受案范圍小 B.公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政處分不服的,可向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議C.行政復(fù)議法律關(guān)系只是一種行政實(shí)體法律關(guān)系D.復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中的法律地位平等 52.持有行政許可證的
16、公民不得隨意改變?cè)S可范圍,這體現(xiàn)了行政行為的( A) A.確定力 B.公定力C.拘束力 D.執(zhí)行力 53.下列關(guān)于我國(guó)司法審查受案范圍的表述,錯(cuò)誤的是( C) A.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》擴(kuò)大了我國(guó)司法審查的受案范圍 B.我國(guó)司法審查的受案范圍,是采取概括式和列舉式相結(jié)合的方式來(lái)確定的C.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》將抽象行政行為也納入了司法審查的范圍 D.《行政訴訟法》將我國(guó)司法審查的受案范圍界定為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為 54.下列關(guān)于司法審查中“參照規(guī)章”含義的理解,正確的
17、是(D ) A.人民法院應(yīng)該無(wú)條件地適用規(guī)章 B.人民法院認(rèn)為規(guī)章為違反上位法,可以宣布該規(guī)章無(wú)效 C.人民法院不能在裁判文書(shū)中直接援引合法有效規(guī)章作為裁判依據(jù)D.人民法院對(duì)規(guī)章行使間接審查權(quán) 55.地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事頂?shù)囊?guī)定不一致,不能確定如何適用,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)下列哪個(gè)機(jī)關(guān)裁決?( D)A.國(guó)務(wù)院辦公廳 B.最高人民法院 C.全國(guó)人民代表大會(huì) D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 56.《行政訴訟法》中沒(méi)有規(guī)定下列哪種類型的司法審查判決?(C)A.變更判決 B.履行判決 C.判決駁回訴訟請(qǐng)求 D.撤消判決 57.對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的行政行為不服,
18、應(yīng)向下列哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議?( D) A.該組織 B.該組織的上一級(jí)組織C.委托的行政機(jī)關(guān) D.委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān) 58.武漢市江夏區(qū)居民何某長(zhǎng)期居住在廣州市天河區(qū)。2007年8月何某前往南京市鼓樓區(qū)出差,路過(guò)杭州市時(shí),何某因涉嫌聚眾賭博被杭州市西湖區(qū)公安分局處以15天行政拘留。何某不服,欲提起行政訴訟,下列哪個(gè)法院對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)? (D ) A.杭州市西湖區(qū)基層人民法院 B.武漢市江夏區(qū)基層人民法院 C.廣州市天河區(qū)基層人民法院 D.南京市鼓樓區(qū)基層人民法院 59.下列關(guān)于行政處罰聽(tīng)證程序的表述,錯(cuò)誤的是(B)A.聽(tīng)證程序的適用以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提 B.聽(tīng)證會(huì)一律公開(kāi)
19、舉行C.聽(tīng)證會(huì)中出示的材料、當(dāng)事人陳述以及辯論過(guò)程,應(yīng)當(dāng)制作筆錄 D.《行政處罰法》規(guī)定聽(tīng)證程序的適用范圍是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款 60.下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述,錯(cuò)誤的是(C ) A.行政指導(dǎo)屬于“積極行政”范疇,它的出現(xiàn)標(biāo)志著現(xiàn)代行政管理的民主化 B.沒(méi)有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)不屬于我國(guó)司法審查的受案范圍 C.行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制力,但能夠直接產(chǎn)生行政法律后果D.行政指導(dǎo)是對(duì)傳統(tǒng)依法行政的有效補(bǔ)充 61.下列可用行政裁決解決的爭(zhēng)議是(????B???)A.行政爭(zhēng)議?B.特定的民事?tīng)?zhēng)議C.所有的民事?tīng)?zhēng)議?D.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部爭(zhēng)議 62.行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系以及
20、在此基礎(chǔ)上形成的(????A???)A.監(jiān)督行政關(guān)系?B.內(nèi)部行政關(guān)系C.監(jiān)督行政法律關(guān)系?D.行政法律關(guān)系 63.下列機(jī)關(guān)中可成為行政監(jiān)督檢查主體的是(C????)A.省人大常委會(huì)?B.最高人民檢察院C.國(guó)務(wù)院?D.全國(guó)人大常委會(huì) 64.下列關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的表述,正確的是(????D???)A.行政主體與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有任何關(guān)系B.行政主體就是行政機(jī)關(guān)C.行政主體的范圍比行政機(jī)關(guān)窄D.行政主體與行政機(jī)關(guān)具有包容關(guān)系,前者包容后者 65.下列組織中具有行政主體資格的是(????B???)A.國(guó)務(wù)院法制辦?B.省人民政府C.工商所?D.村委會(huì) 66.根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,復(fù)議機(jī)
21、關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后作出復(fù)議決定的法定期限是(???C????)A.1.5日?B.30日C.60日?D.90日 67.下列屬于行政行為特征的是(????B???)A.行為的科學(xué)性?B.效力先定性C.行為的非裁量性?D.效力的非強(qiáng)制性 68.行政合同屬于(??D????)A.行政立法行為?B.行政司法行C.單方行政行為?D.雙方行政行為 69.下列規(guī)范性法律文件中,只有國(guó)務(wù)院才有權(quán)制定的是(???A????)A.行政法規(guī)?B.部門(mén)規(guī)章C.地方性法規(guī)?D.單行條例 70.《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第15條規(guī)定,本條例“實(shí)施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合
22、本地區(qū)的實(shí)際情況制定,并報(bào)財(cái)政部備案”。這屬于(??????B?)A.一般授權(quán)立法?B.特別授權(quán)立法C.試驗(yàn)性立法?D.補(bǔ)充性立法 71.抽象行政行為主要特點(diǎn)是(??B????)A.確定性?B.準(zhǔn)立法性C.科學(xué)性?D.實(shí)踐性 72.下列關(guān)于行政命令特征的表述,正確的是(?B?????)A.行政命令是一種賦予行政相對(duì)人權(quán)利的行為B.行政命令是一種設(shè)定行政相對(duì)人義務(wù)的行為C.行政命令是一種依申請(qǐng)的行政行為D.行政命令是一種只能以“禁令”形式做出的行為 73.依據(jù)《行政許可法》,下列機(jī)關(guān)中享有行政許可設(shè)定權(quán)的是(?????A??)A.國(guó)務(wù)院?B.省會(huì)市政府C.國(guó)務(wù)院各部委?D.較大市政府 7
23、4.下列處罰屬于申誡罰的是(???D????)A.罰款?B.行政拘留C.責(zé)令停產(chǎn)?D.通報(bào)批評(píng) 75.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰適用的一般時(shí)效是(??C?????)A.6個(gè)月?B.1年C.2年?D.5年 76.下列屬于行政給付形式的是(???A????)A.撫恤金?B.工資C.獎(jiǎng)金?D.職務(wù)津貼 77.公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為在性質(zhì)上屬于(C??????)A.行政處罰?B.行政處分C.行政強(qiáng)制?D.行政制裁 78.行政主體不明確或者明顯超越職權(quán)的行政行為是(????B???)A.有效行政行為?B.無(wú)效行政行為C.可撤銷行政行為?D.應(yīng)廢止的行政行為 79.下列制度中屬于行
24、政效率原則保障制度的是(????C???)A.說(shuō)明理由制度?B.表明身份制度C.時(shí)限、時(shí)效制度?D.告知制度 80.行政指導(dǎo)的特征之一是(??B????)A.非行政性?B.非強(qiáng)制性C.依據(jù)的法定性?D.行為的消極性 81.根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在受理受害人賠償申請(qǐng)后作出是否賠償決定的法定期限是(?C?????)A.15日?B.1個(gè)月 C.2個(gè)月?D.3個(gè)月 82.國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)的(???D????)A.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?B.行政機(jī)關(guān)C.常設(shè)機(jī)關(guān)?D.執(zhí)行機(jī)關(guān) 83.張某被公安機(jī)關(guān)違法行政拘留5天。國(guó)家上一年度職工日平均工資是30元,該地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月450元。公
25、安機(jī)關(guān)應(yīng)支付張某賠償金(???C????)A.75元?B.100元C.150元?D.2250元 84.公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式有(????D???)A.接受黨紀(jì)處分?B.接受行政處罰C.直接向受害的行政相對(duì)人賠償?D.接受行政處分 85.下列行為屬于行政違法行為的是(???A????)A.違反行政規(guī)章的行政行為?B.違反黨紀(jì)的行政行為C?違反社會(huì)團(tuán)體章程的行政行為?D.違反學(xué)校紀(jì)律的行為 86.下列關(guān)于行政征收與行政征用區(qū)別表述正確的是(????A???)A.行政征收的法律后果是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán),行政征用卻不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移 B.行政征收是有償?shù)?,行政征用是無(wú)償?shù)腃.行政征收的標(biāo)的是無(wú)形財(cái)
26、產(chǎn),行政征用的標(biāo)的是有形財(cái)產(chǎn)和勞務(wù) D.行政征收是強(qiáng)制的,行政征用是自愿的 87.下列屬于我國(guó)行政法特殊淵源的是(?????B??)A.判例?B.國(guó)際條約C.單行條例?D.部門(mén)規(guī)章 88.行政主體對(duì)于行政相對(duì)人的正當(dāng)防衛(wèi)行為應(yīng)(???B???)A.免于處罰?B.不予處罰C.從輕處罰?D.減輕處罰 89.勞動(dòng)教養(yǎng)的期限一般是1-3年,必要時(shí)可延長(zhǎng)(??C?????)A.6個(gè)月?B.9個(gè)月C.1年?D.2年 90.下列關(guān)于行政權(quán)與公民權(quán)利關(guān)系論述正確的是(??A????)A.行政權(quán)來(lái)源于公民權(quán)利?B.行政權(quán)與公民權(quán)利是完全對(duì)立的 C.公民權(quán)利應(yīng)絕對(duì)服從行政權(quán)?D.公民權(quán)利來(lái)源于行政權(quán)
27、 91.行政法的調(diào)整對(duì)象包括( B? ? A.行政法律關(guān)系 ? ?B.行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系C.監(jiān)督行政關(guān)系 ? ?D.普通社會(huì)關(guān)系 92.以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可以將行政法分為( A ? )A.實(shí)體行政法和程序行政法 ? ? ?B.一般行政法和特別行政法C.行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法 ? ? ? ?D.主要行政法和次要行政法 93.行政合法性原則的主要規(guī)范對(duì)象是( D ? )A.行政法主體 ? ??B.行政相對(duì)方C.行政法律關(guān)系主體 ? D.行政主體 94.下列選項(xiàng)中屬于公務(wù)員的是( ?B ? )A.縣委書(shū)記 ?B.縣長(zhǎng)C.縣人大常委會(huì)主任 ?D.縣政法委書(shū)記 95.
28、下列對(duì)國(guó)務(wù)院的表述不正確的是( ?A ? )A.國(guó)家主席的輔助機(jī)構(gòu)B.中央人民政府C.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān) ?D.最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) 96.下列選項(xiàng)中屬地方派出機(jī)關(guān)的是( ?D? )A.公安派出所 ?B.村民、居民委員會(huì)C.稅務(wù)所 ? ?D.街道辦事處 97.無(wú)效行政行為與可撤銷行政行為具有以下共同特征( ?D ? )A.都是違法行政行為B.都自始不具有法律效力C.都是不適當(dāng)?shù)男姓袨? D.有權(quán)機(jī)關(guān)可以在任何時(shí)候宣告其無(wú)效或撤銷該行為 98.下列選項(xiàng)中的行政行為應(yīng)被廢止的是( ? D? )A.某縣政府作出一行政處罰決定,并規(guī)定不得對(duì)該行為提起訴訟B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行檢查并處理
29、違反衛(wèi)生法規(guī)的行為C.行政機(jī)關(guān)工作人員在相對(duì)人暴力威脅下所作出的批準(zhǔn)行為D.行政主體所在地區(qū)的形勢(shì)發(fā)生重大變化的行政行為 99.行政行為一經(jīng)成立,不論是否合法,即具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人 予以尊重的法律效力稱為行政行為的( C? ? )A.拘束力 ?B.確定力C.公定力?D.執(zhí)行力 100.國(guó)務(wù)院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定:“本條例的實(shí)施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定,并報(bào)財(cái)政部備案?!睋?jù)此,各省級(jí)人民政府制定實(shí)施辦法的行為屬于( ?A? )A.特別授權(quán)立法 ??B.中央行政立法 C.補(bǔ)充性立法?D.一般授權(quán)立法 1
30、01.下列選項(xiàng)中屬于行政處罰的是( ? D? )A.執(zhí)行罰 ? ?B.開(kāi)除公職C.使用警械、武器 ??D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 102.煙草專賣許可屬于( C ? )A.一般許可 ? ?B.非排他性許可C.獨(dú)立許可 ??D.附義務(wù)許可 103.下列選項(xiàng)中既屬于行政確認(rèn)又屬于行政監(jiān)督的是( ?D ? )A.戶口登記 ? ??B.學(xué)位證C.貨物原產(chǎn)地證明 ??D.納稅鑒定 104.下列選項(xiàng)中屬于專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的是( ? B? )A.工商局 ??B.商檢局C.物價(jià)局 ? ?D.公安局 105.下列行政行為中屬于行政裁決的是( ?A ? )A.某環(huán)保局責(zé)令污染企業(yè)向受害人賠償損失的決定B.某公安交
31、通管理部門(mén)主持下所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議C.某人民政府對(duì)行政區(qū)域邊界糾紛所作的裁決D.人民法院對(duì)行政賠償問(wèn)題所作的裁決 106.下列選項(xiàng)中屬于行政給付的是( ?D ? )A.增加工資 ? ?B.支付賠償金C.發(fā)給獎(jiǎng)金 ?D.發(fā)放最低生活保障金 107.下列選項(xiàng)中屬于行政合同的是( ?C ? )A.貨物買賣合同 ? ?B.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同C.國(guó)有土地使用合同 ??D.租賃合同 108.下列選項(xiàng)中可能需要舉行聽(tīng)證的行政處罰是( ?B? )A.行政拘留 ?B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.沒(méi)收?D.勞動(dòng)教養(yǎng) 109.下列四項(xiàng)概念中與其他三項(xiàng)不屬于相同類型的是( C ? )A.行政指導(dǎo) ?B.行政合同C.行政不當(dāng) ?
32、?D.行政處罰 110.某人被區(qū)公安分局拘留5日,該公民不服處罰向市公安局申請(qǐng)復(fù)議,市公安局作出了改處拘留10日的處罰決定。如果該行政行為被確認(rèn)為違法,市公安局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)是( ? A? )A.5日的拘留 ?B.10日的拘留C.15日的拘留 ?D.20日的拘留 111.劉某被警察在執(zhí)行職務(wù)的過(guò)程中打死。有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)纳暾?qǐng)人是( B? ? )A.劉某 ? ?B.劉某的妻子C.劉某所在單位 ? ?D.劉某的債權(quán)人 112.某房屋被城建部門(mén)錯(cuò)誤地認(rèn)定為違章建筑而予以拆除。國(guó)家應(yīng)當(dāng)( C ? )A.返還財(cái)產(chǎn) ?B.恢復(fù)原狀C.支付賠償金 D.賠禮道歉 113.某省某市甲區(qū)公安局
33、和乙區(qū)工商局以共同名義對(duì)某企業(yè)實(shí)施了行政處罰,如該企業(yè) 不服申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)是( ?B ? )A.甲區(qū)人民政府或乙區(qū)人民政府 ?? ?B.市人民政府C.市公安局 ? ? ?D.市工商局 114.對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,應(yīng)向以下機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議( ? B? ) A.本級(jí)人民政府 ? ?B.上一級(jí)主管部門(mén)C.作出該具體行政行為的原行政機(jī)關(guān) ? ?D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 115.公民甲因毆打公民乙而受到縣公安局處罰,甲不服向地區(qū)公安局申請(qǐng)復(fù)議,地區(qū)公安局受理了此案。乙在本案中的地位是( C ? ) A.申請(qǐng)人 ?B.被申請(qǐng)人C.第三人 ?D.
34、共同被申請(qǐng)人 116.某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)縣公安局的委托,對(duì)毆打張某的李某處以20元的罰款,張某認(rèn)為處罰太輕而依法申請(qǐng)復(fù)議。本案中的被申請(qǐng)人是( ?D ? )A.縣人民政府 ? ? ?B.鄉(xiāng)人民政府C.縣公安局的上級(jí)機(jī)關(guān) ? ?D.縣公安局 117.司法審查中,對(duì)具體行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任的主體是( B ? )A.人民法院 ? ??B.被告C.原告 ?D.第三人 118.下列選項(xiàng)中屬于司法審查范圍的是( ?C ? )A.有關(guān)國(guó)防、外交等方面的國(guó)家行為B.行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為 C.影響公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為D.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 1
35、19.司法審查的主體是( ? A? )A.人民法院 ??B.行政審判庭C.合議庭 ? ? ?D.審判委員會(huì) 120.復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原機(jī)關(guān)的具體行政行為,在司法審查中做被告的機(jī)關(guān)是( B? ? )A.原機(jī)關(guān) ? ? ?B.復(fù)議機(jī)關(guān) C.原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān) ??D.人民法院指定的機(jī)關(guān) 121.實(shí)體行政法與程序行政法的分類標(biāo)準(zhǔn)是( ? C?? )。A.調(diào)整對(duì)象的范圍 ? ? B.作用C.性質(zhì) ?D.功能 122.國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的或不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其它職務(wù)的,應(yīng)按照規(guī)定程序予以( ? B?? )。 A.降級(jí) B.降職C.辭退 D.撤職 123.下列何項(xiàng)是公務(wù)
36、員的權(quán)利?( ? D?? )A.晉升B.降職C.辭退 ?D.辭職 124.有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷,這是行政行為的( ? ?A? )。A.確定力 ? ??B.拘束力C.公定力 ? ?D.執(zhí)行力 125.下列屬于內(nèi)部行政行為的是( ?D ?? )。A.行政立法 ?B.行政處罰C.行政強(qiáng)制 ? D.行政處分 126.經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府有權(quán)制定( ?C ?? )。A.地方性法規(guī) ? ? B.部門(mén)行政規(guī)章C.地方行政規(guī)章 ? ??D.行政法規(guī) 127.國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章( ? B?? )。A.應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) ? ? B.應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院備案C.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才生效 ? D.經(jīng)國(guó)務(wù)院備案后
37、才生效 128.行政許可行為是( ? A?? )。A.依申請(qǐng)的行政行為? B.依職權(quán)的行政行為C.強(qiáng)制性的行政行為?? D.非要式的行政行為 129.行政監(jiān)督的主體是( A? ?? )。A.行政主體 ? B.公務(wù)員C.行政相對(duì)方 ? D.權(quán)力機(jī)關(guān) 130.行政處罰法規(guī)定:未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范( ? B?? )。A.免于處罰 ?B.不予處罰C.從輕處罰 D.減輕處罰 131.行政給付行為賦予公民的是( ?D?? )。A.某種法律資格 ?B.某種法律權(quán)利C.某種行為的能力 ?D.金錢、實(shí)物 132.下列屬于行政合同的是( ?C ?? )。A.糧食局和房產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同
38、B.糧食局和自來(lái)水公司簽訂的供水合同 C.糧食局和農(nóng)民簽訂的糧食訂購(gòu)合同D.糧食局和旅行社簽訂的旅游合同 133.“消極行政”向“積極行政”轉(zhuǎn)變的重要行動(dòng)是( ? C?? )。A.行政監(jiān)督 ??B.行政合同C.行政指導(dǎo) ?D.行政處罰 134.下列不屬于行政程序公正原則的保障制度的是( ? ?D? )。A.回避 ? ? B.合議C.聽(tīng)證 ? ?? D.表明身份 135.行政違法的主體是( ? A?? )。A.行政法律關(guān)系主體 ? ??B.行政主體C.行政相對(duì)方 D.監(jiān)督行政主體 136.行政賠償請(qǐng)求時(shí)效為( ? D? )。A.三個(gè)月 ? B.六個(gè)月C.一年 ? ??D.二年 137
39、.王某因行政侵權(quán)而死亡,不屬于行政賠償請(qǐng)求權(quán)人的是( ? ?A? )。A.王某 ? B.王某的父母C.王某的繼承人 ?D.與王某有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬 138.行政復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中( ? A?? )。A.法律地位平等 B.只有復(fù)議權(quán)利相同C.只有復(fù)議義務(wù)相同 ?D.權(quán)利義務(wù)相同 139.司法審查的對(duì)象是( ? B?? )。A.抽象行政行為 ? B.具體行政行為C.合法性 ? ?? D.合理性 140.人民法院對(duì)行政案件的判決以( ?A ?? )名義作出。A.人民法院院長(zhǎng) ? B.審判長(zhǎng)C.人民法院 ?D.審判委員會(huì) 二、多項(xiàng)選擇題 1.與民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為相比較,行政
40、行為的特征有(ABCDE )A.公共服務(wù)性 B.從屬法律性C.裁量性 D.單方意志性E.效力先定性和強(qiáng)制性2.下列各項(xiàng)中,屬于我國(guó)行政處罰原則的是(ABCE )A.處罰法定原則 B.處罰與教育相結(jié)合的原則C.公正、公開(kāi)原則 D.及時(shí)處罰原則E.一事不再罰原則和過(guò)罰相當(dāng)原則 3.下列屬于管制性行政指導(dǎo)的是(BCD )A.鼓勵(lì)企業(yè)出口產(chǎn)品 B.抑制物價(jià)暴漲C.確立外商投資的方向與范圍 D.實(shí)施晚婚晚育政策 E.為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo) 4.行政主體承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式有(ABE )A.支付賠償金 B.恢復(fù)原狀C.行政處分 D.紀(jì)律處分E.賠禮道歉 5.根據(jù)《行政訴訟法》和司法解釋的有關(guān)規(guī)定
41、,司法審查判決可分為(ABCDE)A.維持判決 B.撤銷判決 C.履行判決、變更判決 D.判決駁回訴訟請(qǐng)求E.確認(rèn)判決、行政賠償判決 6.下列屬于行政法一般淵源的是(ABCDE )A.憲法與法律 B.行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章 C.地方性法規(guī)和地方規(guī)章 D.國(guó)際慣例與國(guó)際條約 E.司法解釋 7.公務(wù)員法律關(guān)系消滅的原因主要有(ABE )A.開(kāi)除公職 B.辭職、退休、離休和判處刑罰 C.撤職 D.引咎辭職 E.死亡和喪失國(guó)籍 8.下列行政機(jī)關(guān)中具有行政立法權(quán)的是(ABCD)A.教育部 B.國(guó)家稅務(wù)總局 C.廈門(mén)(經(jīng)濟(jì)特區(qū))市人民政府 D.北京市人民政府 E.某省A縣人民政府 9.行政程
42、序法的基本原則包括(ACD) A.程序公正原則 B.聽(tīng)證原則C.相對(duì)方參與的原則 D.效率原則E.合政策原則 10.下列關(guān)于行政責(zé)任的表述,正確的是(ACD) A.行政責(zé)任主體是行政法律關(guān)系主體 B.行政責(zé)任主體只能是公務(wù)員 C.行政責(zé)任是一種法律責(zé)任D.只有在行政公務(wù)行為中的行為才能引起行政責(zé)任E.行政責(zé)任就是行政侵權(quán)責(zé)任 11.行政行為以是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)可分為(????CE???????)A.內(nèi)部行政行為?B.外部行政行為C.要式行政行為?D.具體行政行為 E.非要式行政行為 12.下列因素能夠?qū)е鹿珓?wù)員法律關(guān)系變更的是(??????ABC?????)A.晉升?
43、B.降職C.交流?D.退休E.辭退 13.我國(guó)行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)確立的原則有(??????ABCD?????)A.合法原則?B.合政策原則C.民主自愿原則?D.及時(shí)靈活原則E.民主集中制原則 14.締結(jié)行政合同的方式有(???????BCDE????)A.暗箱操作?B.招標(biāo)C.邀請(qǐng)發(fā)價(jià)?D.直接磋商E.拍賣 15.依照《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,司法審查判決的種類包括(??ABCDE????????)A.維持判決?B.撤銷判決C.履行判決?D.確認(rèn)判決 E.變更判決 16.下列關(guān)于行政法律關(guān)系與監(jiān)督行政法律關(guān)系的表述正確的是( ? ACE?? ?? ?? )A.行政主體在行政法律關(guān)
44、系中居于主導(dǎo)地位,在監(jiān)督行政法律關(guān)系中處于受監(jiān)督地位B.都是多重復(fù)雜的法律關(guān)系C.都具有非對(duì)等性D.主體的權(quán)利義務(wù)都是重合的E.行政法律關(guān)系的客體是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和行為,監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體是行政行為 17.下列選項(xiàng)中可能導(dǎo)致行政行為被撤銷的是( ?CE ?? ?? ?? )A.行政主體受脅迫作出的行政行為B.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪的C.合法要件缺損的行政行為D.具有特別重大違法情形的行政行為E.不適當(dāng)?shù)男姓袨? 18.行政程序效率原則的保障制度包括( ? BDE?? ?? ?? )A.調(diào)查制度 ? ? ?B.簡(jiǎn)易程序C.聽(tīng)證制度 ? ?D.行為方式在時(shí)間上的順序 E.時(shí)效制度
45、 19.具有下列某種情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定撤銷、變更或確認(rèn)具體行政行為違法( ? ??ABCDE?? ?? )A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的 ? ?B.適用依據(jù)錯(cuò)誤的C.違反法定程序的 ? ??D.超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的E.明顯不當(dāng)?shù)? 20.司法審查中,人民法院審理行政案件可以依據(jù)( ? ?ABCDE? ?? ?? )A.法律 ? ? ?B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī) ? ??D.自治條例、單行條例 E.行政規(guī)章(參照) 21.行政法主體包括( ABC? ?? ? )。A.行政主體 ?B.行政相對(duì)方C.監(jiān)督主體 ?D.立法機(jī)關(guān)E.司法機(jī)關(guān) 22.下列何項(xiàng)屬于行政行為?( ABCE?
46、 ?? ? )A.某土管局辭退本局公務(wù)員的決定B.某土管局對(duì)違法用地的公民作出處罰的決定 C.某土管局和某房地產(chǎn)公司簽訂土地出讓使用權(quán)的合同D.某土管局向財(cái)政局申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)費(fèi)的決定E.某土管局獎(jiǎng)勵(lì)綠化土地有功人員 23.下列何項(xiàng)是行政立法的特征?( ? BC?? ? )A.不可訴性 ? B.行政性C.準(zhǔn)立法性 ? ? ?D.對(duì)象的普遍性E.強(qiáng)制實(shí)施性 24.可能成為行政違法主體的有( ? ?ABCDE? ? )。A.行政機(jī)關(guān) ?B.法律法規(guī)授權(quán)的組織C.公民 ? D.法人E.其它國(guó)家機(jī)關(guān) 25.司法審查以( ? ABCDE?? ? )為依據(jù)。A.法律 ? B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章(參照
47、) ?D.地方性法規(guī)E.自治條例和單行條例 三、名詞解釋題 1、行政合法性原則:是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律,符合法律不得與法律相抵觸。合法不僅指合乎實(shí)體法,也指合乎程序法。 2、行政相對(duì)人: 或稱行政相對(duì)方,是指行政主體行使行政權(quán)所指向的一方當(dāng)事人,即在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng),共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。 3、具體行政行為:是指在行政管理過(guò)程中,針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益,具體行政行為最突出的特點(diǎn),就是行為對(duì)象的特定性和具體化,屬于某個(gè)個(gè)人或組織,或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)。 4、行政給付(P282)
48、:又稱行政物質(zhì)幫助,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或者其他特殊情況下,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章或政策等規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。 5、行政裁決:是指行政主體依照法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的,特定的民事糾紛進(jìn)行審查并做出行政裁決的具體行政行為。 6.行政命令(P187):指行政機(jī)關(guān)的一切決定和措施。 7.行政合同(P299):是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),而與公民、法人和其他組織,經(jīng)過(guò)協(xié)商,相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。 8.宏觀行政指導(dǎo)(P320):是指行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的行業(yè)和相對(duì)方進(jìn)
49、行的行政指導(dǎo)。 9.行政侵權(quán)責(zé)任(P374):是指行政主體違反行政法律義務(wù),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。 10.行政賠償:是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。 11.行政主體:是指享有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。 12.行政程序(P335):是指行政主體做出的行政行為的過(guò)程中所遵循的步驟、順序、方法、方式以及時(shí)限的總和。 13.行政違法(P358):是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù),侵害受法律保護(hù)的行政
50、關(guān)系,對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為。 14.行政確認(rèn)(P229):是指行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行區(qū)別,給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。 15.行政立法(P155):是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)范的權(quán)限和程序,指定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。 16.行政處罰:是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。 17.代履行:是指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞務(wù)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式。 18.行政委托:是指行政主體將其職權(quán)的一部分,依法委托給其他
51、組織的法律行為。 19.行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。 20.行政復(fù)議(P446) :是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使其行政管理職權(quán)時(shí),與作為被管理對(duì)象的行政相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議,根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動(dòng)。 22.法律、法規(guī)授權(quán)組織(213):具有管理公共事務(wù)的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義事實(shí)行政許可。 23.國(guó)家行政機(jī)關(guān)(P65):又稱國(guó)家行政管理機(jī)
52、關(guān),即狹義上的人民政府,是指國(guó)家根據(jù)其統(tǒng)治意志,按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的,依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)以及相應(yīng)的社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行組織、管理、指揮和監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)。 24特別授權(quán)立法(159):是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過(guò)專門(mén)決議的委托,制定規(guī)范性法律文件行為。 25.羈束行政行為(P132):是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等做了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。 26.行政補(bǔ)償(P435):是指行政機(jī)關(guān)因合法行為給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的補(bǔ)償、行政補(bǔ)償是國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊环N,國(guó)家補(bǔ)償除行政補(bǔ)償外
53、,還包括立法補(bǔ)償、司法補(bǔ)償?shù)取? 27.具體行政行為(P131) :是指在行政管理過(guò)程中,針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益,具體行政行為最突出的特點(diǎn),就是行為對(duì)象的特定性和具體化,屬于某個(gè)個(gè)人或組織,或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)。 28.行政監(jiān)督檢查(P236):又稱行政調(diào)查,是指行政主體依法職權(quán),對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。 30.行政復(fù)議第三人(P458):同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有厲害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議。 31.確認(rèn)判決(P536):
54、人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜宣判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。 32.行政賠償訴訟(P414):是指人民法院受理行政賠償請(qǐng)求的程序、是一種特殊的行政訴訟。 33.行政指導(dǎo)(P317):是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要,基于國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,在行政相對(duì)方的同意或協(xié)助下,適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效的實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。 34.行政責(zé)任(P369):是指行政法律關(guān)系主體因違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)而引起的、依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任、即行政違反以及部分行政不當(dāng)多引
55、起的否定性的法律后果。 35、政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(P406) :是指代表國(guó)家處理賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟的行政機(jī)關(guān)。 四、簡(jiǎn)答題 1、述行政職責(zé)的概念及其內(nèi)容。(P59)答:行政職責(zé)是指行政主體在行使國(guó)家所賦予的行政職權(quán),實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的過(guò)程中,所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。內(nèi)容:依法履行職責(zé)、遵守權(quán)限規(guī)定。符合法定目的。遵循法定程序。 2、述行政處罰的一般程序。(P266--)答:立案。調(diào)查取證。說(shuō)明理由并告知權(quán)利。聽(tīng)取當(dāng)事人陳述與申辯。作出行政處罰決定。 3.我國(guó)司法審查的理論基礎(chǔ)是什么?(P488--)答:民主原則。法治原則。權(quán)力制約原則。人權(quán)保障原則。 4.簡(jiǎn)述行政法
56、的特點(diǎn)。(P12--)答:形式上的特點(diǎn):行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典;行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多,屬各部門(mén)法之首。內(nèi)容上的特點(diǎn):行政法的內(nèi)容廣泛;以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動(dòng);行政法的實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起,并往往共存于一個(gè)法律文件之中。 5.簡(jiǎn)述相對(duì)方參與原則的保障制度。(P352--)答:表明身份的制度。公開(kāi)、告知和說(shuō)明理由的制度。陳述、申辯程序、聽(tīng)證程序和調(diào)查程序。救濟(jì)程序的告知制度。 6.簡(jiǎn)述行政賠償與民事賠償?shù)膮^(qū)別。(P388--)答:主體不同。范圍不同。規(guī)則原則不同。程序不同。依法不同。 7.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的主要特點(diǎn)。(P47
57、7--) 8.簡(jiǎn)述行政行為的成立要件。(P138--)答:主體要件。主觀要件??陀^要件。功能要件。 9.簡(jiǎn)述程序公正原則的保障制度。(P349--)答:回避制度。合議制度。辯論和聽(tīng)證制度。專家咨詢制度。 10.列舉我國(guó)享有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)。(P161--)答:國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院、各委員會(huì)。國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府。省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府。作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的餓市人民政府。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府。 11.行政機(jī)關(guān)應(yīng)該通過(guò)什么樣的方式締結(jié)行政合同?(P308--)答:招標(biāo)。拍賣。邀請(qǐng)發(fā)價(jià)。直接磋商。 12.行政復(fù)議中申請(qǐng)人可以對(duì)哪些規(guī)范性文件提出審查申請(qǐng)
58、?(P472) 13.行政職權(quán)及其主要內(nèi)容。(P53--)答:行政立法權(quán)。行政決策權(quán)。行政決定權(quán)。行政命令權(quán)。行政執(zhí)行權(quán)。行政制裁權(quán)。行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。行政委托。監(jiān)督權(quán)和行政司法權(quán)。 14.抽象行政行為及其特征。(P151--)答:對(duì)象普遍性。效力的普遍性和持續(xù)性。準(zhǔn)立法性。 15.行政違法的構(gòu)成要件。(P360--)答:行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格。行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)。行政違法的主觀要件。 16.司法審查的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有哪些?(P522--)答:主要證據(jù)是否確鑿、充分。適用法律、法規(guī)是否正確。是否符合法定程序。顯失公正。 17.簡(jiǎn)述行政相對(duì)人在行政處罰
59、中的權(quán)利。(P249--) 18.簡(jiǎn)述《國(guó)家賠償法》對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍。(P394--) 19.司法審查第三人的概念和條件。(P518)答:是指同被訴具體行政行為有厲害關(guān)系,在行政訴訟過(guò)程中申請(qǐng)參加訴訟或由法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。條件:同被具體行政行為有厲害關(guān)系。第三人應(yīng)是行政法律關(guān)系的主體。經(jīng)本人申請(qǐng)或人民法院通知而參見(jiàn)本訴已經(jīng)開(kāi)始但未終結(jié)的訴訟。 20.行政處罰的基本原則有哪些?(P247)答:處罰法定原則。處罰與教育相結(jié)合的原則。公正、公開(kāi)原則。處罰救濟(jì)原則。一事不再罰原則。過(guò)罰相當(dāng)原則。 21.行政賠償?shù)姆绞?P422--)答:A金錢賠償:人身?yè)p害的金錢
60、賠償;財(cái)產(chǎn)損害的金錢賠償;精神損害的金錢賠。B返還財(cái)產(chǎn)C恢復(fù)原狀。D行政賠償?shù)钠渌绞?。行政機(jī)關(guān)所有侵犯名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的行為都適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉這些賠償方式。 22.簡(jiǎn)述我國(guó)行政許可法的基本原則。(p209)答:依法設(shè)定原則。公眾參與原則。適當(dāng)性原則。成本一效益原則。 23.簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。(p141--)答:行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法。行政行為內(nèi)容應(yīng)答合法、適當(dāng)。行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍。行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序。 24簡(jiǎn)述行政合同的特征(p300--)答:行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體。行政合同簽定的目的是為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的國(guó)家行政管理目
61、標(biāo)。行政合同以雙方意思表示一致為前提。在行政合同履行、變更或解除中,行政機(jī)關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)。行政合同糾紛通常通過(guò)行政法的救濟(jì)途徑解決。 25.行政訴訟被告的資格要件。(p515)答:必須是具有訴訟權(quán)利能力的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。必須是具體行政法律關(guān)系中作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。必須由人民法院通知其應(yīng)訴。 26.我國(guó)行政法法律淵源的種類。(p8--)答:憲法與法律,行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例,部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章,法律解釋,條約與協(xié)定。 27.簡(jiǎn)述行政行為的特征。(p119--)答:公共服務(wù)性。從屬法律性。裁量性。單方意志性。效力先定性。強(qiáng)
62、制性。 28.簡(jiǎn)述行政立法的原則。(p163--)答:依法立法原則。民主立法原則??茖W(xué)立法原則。 29.簡(jiǎn)述行政處罰與行政處分的區(qū)別(p245)答:作出決定的主體范圍不同。所制裁的對(duì)象不同。采取的形式不同。行為的性質(zhì)不同。所依據(jù)的法律、法規(guī)不同。兩者的救濟(jì)途徑不同。 30.簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的意義和作用。(p321--)答:意義行政指導(dǎo)是對(duì)現(xiàn)行法律不完備的及時(shí)補(bǔ)充。行政指導(dǎo)是對(duì)某些僵硬法律手段的有效替代。行政指導(dǎo)體現(xiàn)了現(xiàn)代行政管理民主化的發(fā)展趨勢(shì)。作用:對(duì)強(qiáng)制性法律手段的補(bǔ)充作用。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。對(duì)社會(huì)生活的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)作用。對(duì)損害社會(huì)利益行為的預(yù)防和抑制作用。 五、論述題 1.
63、聯(lián)系實(shí)際說(shuō)明完善行政程序法的意義。(P340--) 2.試述行政行為的生效規(guī)則。(P140--)答:即時(shí)生效指行政行為一經(jīng)作出即具有效力、對(duì)相對(duì)方立即生效。受領(lǐng)生效指行政行為須為相對(duì)方受領(lǐng)、才開(kāi)始生效。公告生效指行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或者宣告等有效形式,使相對(duì)方知悉、明了行政行為的內(nèi)容,該行政行為對(duì)相對(duì)方才能開(kāi)始生效。附條件生效指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件,在所附期限來(lái)到或條件消除時(shí),行政行為才開(kāi)始生效。 3.試論行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合的條件。(P36)答:存在明確無(wú)誤的緊急危險(xiǎn)。非法定機(jī)關(guān)行使了緊急權(quán)利,事后由有權(quán)機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)
64、督。應(yīng)急權(quán)利的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的程序和范圍內(nèi)。應(yīng)急權(quán)力造成個(gè)人或組織正當(dāng)權(quán)益受損的,應(yīng)事后予以一定的補(bǔ)償。 4.結(jié)合行政法學(xué)理論和《行政處罰法》的規(guī)定,闡述一事不再罰原則。(P250)(一事不再罰原則:指對(duì) 相對(duì)方的某一違法行為,不得給予量詞以上同類(如罰款)處罰?;蛘哒f(shuō)相對(duì)方的一個(gè)違反一種行政法規(guī)范時(shí),只能由一個(gè)行政機(jī)關(guān)作出一次處罰。一事不再罰原則解決的是行政實(shí)踐中多頭處罰與重復(fù)處罰的問(wèn)題。《行政處罰法》第24條規(guī)定:‘對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予量詞以上罰款的行政處罰,“可以說(shuō)是一事不再罰原則的具體體現(xiàn)。正確理解這一含義應(yīng)當(dāng)注意:行為人的一個(gè)行為,同時(shí)違反了兩個(gè)
65、以上法律、法規(guī)的規(guī)定,可以給予量詞以上處罰,但如果處罰是罰款,則只能罰一次,另一次處罰可沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等,只是不能再罰款;行為人的一個(gè)行為,違反一個(gè)法律法規(guī)規(guī)定,該法律法規(guī)同時(shí)規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰,如可以沒(méi)收并處罰款,罰款并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,這種并處不違背一事不再罰原則;違法行為性質(zhì)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任的同時(shí),依法應(yīng)予行政處罰的當(dāng)然使用。) 5.試論行政處罰的原則。(P247--)(行政法定原則;處罰與教育相結(jié)合的原則;公正、公開(kāi)原則;處罰救濟(jì)原則/權(quán)益保障原則;一事不再罰原則;過(guò)罰相當(dāng)原則;) 6.論行政法的基本原則。(P28--)法的基本原則是行政法治原則,它是貫穿與
66、行政法關(guān)系之一中,指導(dǎo)行政法的立法與實(shí)施的根本原理或基本準(zhǔn)則。行政法治原則作為行政法的基本原則,具有其他原則所不能替代的作用:行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢止工作;行政法治原則有助于人們對(duì)行政法的學(xué)習(xí)研究及解釋;行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的實(shí)施,發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動(dòng)性,防止發(fā)生執(zhí)法誤差或錯(cuò)誤執(zhí)法;行政法治原則可以你補(bǔ)行政法規(guī)范的漏洞,直接作為行政法適用。行政法治原則對(duì)行政主體的要求可概括為依法行政,具體可分為行政合法性原則、行政合理性原則和行政應(yīng)急性原則。A行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律不得與法律腥抵觸。具體內(nèi)容包括:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使,不得違法;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要旨。B行政合理性原則是指行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。具體內(nèi)容:行政行為應(yīng)符合立法目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,不得考慮相關(guān)因素;平等適用法律規(guī)范,不得歲相同實(shí)予對(duì)待;符合自然規(guī)律;符合社會(huì)道德。應(yīng)急行原則指在某些特殊的緊急
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