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車古鄉(xiāng)中心完小 關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師和原民辦教師 遺留問(wèn)題的實(shí)施方案 解決好代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題是一項(xiàng)重要的民心工程、民生工程、愛(ài)心工程，關(guān)系到代課教師和原民辦教師的切身經(jīng)濟(jì)利益、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《云南省教育廳、云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、中共云南省委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題和原民辦教師遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《紅河州教育局、紅河州人力資源和社會(huì)保障局、紅河州財(cái)政局、中共紅河州委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》及上級(jí)會(huì)議精神，為了切實(shí)妥善解決車古鄉(xiāng)中小學(xué)代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握民代課教師的數(shù)量和有關(guān)信息，經(jīng)車古鄉(xiāng)中心完小領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和工作原則： 　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以人為本； 統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡；以縣市為主，省州獎(jiǎng)補(bǔ)；統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推動(dòng)；明確責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的原則。通過(guò)“建立擇優(yōu)招聘機(jī)制、退出補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制， 妥善解決我州代課教師問(wèn)題和原民辦教師遺留問(wèn)題。 　　 二、實(shí)施范圍和對(duì)象 　　 在紅河州紅河縣車古鄉(xiāng)小學(xué)曾擔(dān)任過(guò)教師，先后被辭退或解聘的民辦教師、代課教師（含已去世的）和現(xiàn)仍然在崗的代課教師，離開(kāi)教師崗位后沒(méi)有再被機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)錄用的原民辦代課教師。 三、解決的辦法 　　1.提高離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師退養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)云南省《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題和原民辦教師遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，對(duì)目前健在的離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師，離崗?fù)损B(yǎng)費(fèi)按不低于當(dāng)?shù)毓k學(xué)校退休教師平均工資的三分之二。對(duì)已去世的離崗?fù)损B(yǎng)民辦教師，按云南省2012年12月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，給予其直系親屬6個(gè)月的生活補(bǔ)助。 　　2.擇優(yōu)招聘在崗代課教師。截止到本意見(jiàn)實(shí)施之日仍然在崗的公辦中小學(xué)代課教師，經(jīng)縣市教育行政部門審定，個(gè)人自愿與用人學(xué)校按照國(guó)家、省勞動(dòng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同后，轉(zhuǎn)為臨時(shí)聘用教師，納入勞動(dòng)合同制管理；鼓勵(lì)符合條件的在崗代課教師參加2013年至2015年的教師公開(kāi)招聘和特崗教師招聘。對(duì)持有教師資格證、評(píng)為州級(jí)以上勞動(dòng)模范的代課教師，可以直接考核招聘為公辦教師。未能招聘為公辦教師的，待勞動(dòng)合同期滿后，終止勞動(dòng)合同，并給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 　　3.妥善做好辭退人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。對(duì)在公辦中小學(xué)已辭退的代課教師和原民辦教師（含已去世的），按照國(guó)家、省勞動(dòng)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因違反國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策受到開(kāi)除、除名等處理的和自動(dòng)離職的除外。對(duì)已領(lǐng)取過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模ê讶ナ赖模?，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)扣除已領(lǐng)部分給予補(bǔ)發(fā)。 　　一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按云南省2012年12月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，教齡每滿1年發(fā)給1個(gè)月的工資，6個(gè)月以上不滿1年的按1年計(jì)算，6個(gè)月以下的發(fā)給半個(gè)月工資。教齡按學(xué)校任教年限累計(jì)計(jì)算。 　　對(duì)已去世的辭退代課教師和原民辦教師，按云南省2012年12月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，給予其直系親屬6個(gè)月的生活補(bǔ)助。在本意見(jiàn)施行之日后去世的，按其參加的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行。 　　4.依法依規(guī)納入社保。辭退的代課教師和原民辦教師 ，根據(jù)本人實(shí)際情況，可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也可選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其補(bǔ)繳費(fèi)辦法另行制定。對(duì)符合條件的代課教師和原民辦教師，可按國(guó)家規(guī)定享受城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇。 　　5.增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)支持自主創(chuàng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多種辦法和方式，增加辭退代課教師的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)辭退代課教師參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。 　　6.進(jìn)一步改善生活待遇。各縣市要積極研究多種措施和辦法，對(duì)辭退代課教師和原民辦教師給予更多關(guān)懷，關(guān)心他們的實(shí)際困難，采取切實(shí)措施使他們的生活得到保障。 　　四、方法步驟 1、宣傳告知（5月1日至24日）。車古鄉(xiāng)原民辦代課教師調(diào)查摸底工作小組通過(guò)召開(kāi)各村兩委干部會(huì)議、小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，在村務(wù)公開(kāi)欄張貼通知，以及學(xué)生通知、原民師代課教師相互告知等多種形式，將這次調(diào)查摸底工作的有關(guān)規(guī)定和要求廣而告之，做到不漏村，不漏人。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記（5月25日至31日）。符合條件的人員到村委會(huì)開(kāi)具證明信，本人或其委托人持村委會(huì)證明信和身份證等，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組領(lǐng)取并填寫有關(guān)調(diào)查摸底表格，進(jìn)行登記。登記時(shí)需提供能夠證明本人原民辦代課教師身份和教齡的原始物證材料，由車古鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組查驗(yàn)核實(shí)并復(fù)印、照相存檔，原件退還本人妥善保存，以備正式認(rèn)定時(shí)再次查證。還須提供證明人名單及有關(guān)信息，其中須有同事3人以上和學(xué)生3人以上提供證明。 登記時(shí)本人須公開(kāi)承諾：所提交的申請(qǐng)材料和信息，真實(shí)無(wú)誤，無(wú)虛假行為。如有不實(shí)，個(gè)人承擔(dān)一切后果。并由本人簽名并按手印。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查證（6月1日至6月22日 ）。 鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)本人提供的材料進(jìn)行調(diào)查取證，查證物證材料真?zhèn)危?tīng)取證人證詞，領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)其進(jìn)行調(diào)查并作出筆錄，并由鄉(xiāng)派出所出具本人有無(wú)違法犯罪的證明材料，由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦出具本人有無(wú)違反計(jì)劃生育情況的證明材料等。 　　4、鄉(xiāng)村公示（6月23日至29日）。 　　按照與宣傳告知相同的辦法和范圍，鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組將查證結(jié)果并統(tǒng)計(jì)上報(bào)的民代課教師信息進(jìn)行公示，公示期為7天。對(duì)公示期間群眾的舉報(bào)和疑問(wèn)，原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)補(bǔ)充調(diào)查取證，完善相關(guān)材料，查處弄虛作假現(xiàn)象。 6、匯總上報(bào)（7月1日至30日）。公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)原民辦代課教師領(lǐng)導(dǎo)工作小組將所有登記人的材料整理建檔，匯總上報(bào)紅河縣教育局。 五、工作要求 1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)原民辦代課教師進(jìn)行摸底是一項(xiàng)十分敏感、政策性很強(qiáng)的工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，是當(dāng)前教育部門的一項(xiàng)重要工作。各學(xué)校要高度重視，校長(zhǎng)要親自抓，要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，確保調(diào)查摸底工作順利進(jìn)行。 2、層層部署，周密安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議，將工作任務(wù)分解到有關(guān)部門、村委會(huì)和有關(guān)學(xué)校，確保工作如期開(kāi)展，按期完成。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握好政策，明確責(zé)任，熟悉工作流程，圓滿完成任務(wù)。 3、加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查摸底工作的指導(dǎo)和督查，需要跨縣（市、區(qū)）、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)要認(rèn)真及時(shí)地做好協(xié)調(diào)工作，確保工作進(jìn)度。鎮(zhèn)原民辦代課教師調(diào)查摸底工作小組要聘請(qǐng)公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的原民辦代課教師代表作為兼職監(jiān)督員，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察人員作好工作監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 4、關(guān)心群眾，解決困難。在調(diào)查摸底過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的特殊困難戶，要及時(shí)與有關(guān)部門反映和溝通，對(duì)相關(guān)救助條件的人員落實(shí)救助措施，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 紅河縣車古鄉(xiāng)中心完小 2013年4月28日