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國家科技支撐計劃項目建議書 項目名稱：數字版權保護支撐環(huán)境 建議單位：中國國家數字圖書館 二○○七 年 五 月 日 項目概況表 項目名稱 經費需求 0.1（億元） 其中國撥　　　　　0.1（億元） 實施周期 2（年） □重大項目　　■重點項目 所屬領域 □能源　□資源　□環(huán)境 □農業(yè) □材料　□制造業(yè)　□交通運輸 ■信息產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) □人口與健康 □城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展　　　□公共安全與其他社會事業(yè) 項目與《綱要》的銜接性 ■明確列入《綱要》 7．信息產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè) 領域 （44）數字媒體內容平臺 優(yōu)先主題 ■基本屬于《綱要》 3．面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎研究領域 (10)支撐信息技術發(fā)展的科學基礎 優(yōu)先主題的范疇 □其他（請說明） 項目與重大工程、重大裝備、行業(yè)重點業(yè)務工作或引進消化吸收項目的結合性 ■是　中國國家數字圖書館 工程的關鍵配套技術 □沒有明確的依托工程 □其他（請說明） 項目與部門（地方）科技需求的銜接 □需求提出單位： 中國國家圖書館 □其它（請說明） 創(chuàng)新類型 □原始創(chuàng)新　　■集成創(chuàng)新　　□引進消化吸收再創(chuàng)新 項目完成時的應用類型 □形成自主研發(fā)能力　　　　□形成規(guī)模生產能力 □局部試點示范　　　　　　■較大范圍推廣應用 項目組織單位的建議 牽頭組織單位建議： 中國國家圖書館科研處 其他組織單位建議： （列前五個） 編寫說明 1．項目建議應符合《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《綱要》）重點領域及其優(yōu)先主題的任務，支撐實施最新或國家重大戰(zhàn)略部署，并符合《國家科技支撐計劃管理暫行辦法》規(guī)定的立項要求。 2．各有關部門、地方及有關單位結合本行業(yè)、本地區(qū)等發(fā)展需求，提出項目建議，正式行文并同時通過科技部門戶網站（www.most.gov.cn）上的“國家科技計劃項目申報中心”報送科技部。 3．報送項目建議書時，應一并附上《國家科技計劃項目概算申報書》。 一、項目立項的必要性及需求分析 1．近年國家啟動了多個國家級數字圖書館項目，包括國家數字圖書館項目、國家科學數字圖書館項目、由中國高等教育文獻保障系統(tǒng)簽頭發(fā)展的教育數字圖書館系統(tǒng)、中央黨校計劃建設的全國黨校系統(tǒng)數字圖書館工程項目和軍隊計劃開展的數字圖書館項目。這些項目從本世紀初開始策劃，陸續(xù)進入了實施階段。 數字圖書館是網絡與信息技術發(fā)展的產物，能夠提供各種信息資源的在線閱讀、多媒體欣賞、檢索與復制等服務。與傳統(tǒng)圖書館相比，它在信息資源的建設、構成、傳播、利用與服務上有很大的不同，在方便了信息傳播和利用的同時，使得相關的著作權保護的主體、客體以及權利使用方式變得非常豐富和復雜，也使得著作權的保護和信息的傳播利用之間的矛盾更加尖銳：一方面，原來意義上的著作權保護方式對權利人無法實施有效保護；另一方面，如果一味強調著作權人利益，使原來圖書館享有的很少的合理使用政策受到更多的限制，又會損害到公眾利益。 圖書館在館藏作品數字化、虛擬館藏（外購數據庫）的使用、虛擬參考服務與鏈接、網絡公開信息收集、自主產權數字資源版權保護（特色數字館藏、下載匯編網上信息構成的數字化參考資源等）、可能的不正當使用（私設代理服務器、批量下載等）等方面都會涉及到版權保護的問題，關系到數字圖書館資源使用的合法性，如何規(guī)避這些在數字圖書館建設和運營中面臨的版權保護風險成為各個圖書館十分關心的問題。 數字圖書館是一個多重的主體。從利用他人的作品編輯數據庫來說，是版權作品的使用者；從將版權作品上網傳播方面來說，是作品的傳播者，從編輯自己的數據庫方面來說，又充當版權人的角色。 數字版權管理（Digital rights management，DRM），是保護多媒體內容和加密文檔免受未經授權的播放和復制的一種方法。DRM分為兩類，一類是多媒體保護，例如加密電影、音樂、音視頻、流媒體文件；另外一類是加密文檔，例如Word, Excel, PDF等。DRM為內容提供者保護他們的私有音樂或其他數據免受非法復制和使用提供了一種手段。它主要通過技術手段來保護文檔、電影、音樂不被盜版。DRM技術通過對數字內容進行加密和附加使用規(guī)則對數字內容進行保護，其中，使用規(guī)則可以斷定用戶是否符合播放數字內容的條件。使用規(guī)則一般可以防止內容被復制或者限制內容的播放次數。這項技術通過對數字內容進行加密和附加使用規(guī)則對數字內容進行保護，使用規(guī)則可以斷定用戶是否符合播放。 圖書館界在發(fā)展數字資源媒體服務的過程中，在數字版權保護方面進行了多年的探索和償試，積累了豐富的經驗，并根據實際應用方面的需要，提出了多樣化的數字版權保護需求。 數字圖書館在數字版權保護的支撐環(huán)境的需求主要涉及領域： 1） 館藏數字化加工版權管理 對現(xiàn)有館藏作數字化處理, 是傳統(tǒng)圖書館向數字化轉型的通?？紤]之一, 對于藏書豐富的大型公共圖書館如國家圖書館和某些區(qū)域中心館來說尤其如此。而同時, 除少量古籍或政府出版物以外, 絕大多數館藏作品受到版權法保護。無論是按照《著作權法》九條二款關于復制權的界定, 或者2000 年3 月1 日國家版權局《關于制作數字化制品的著作權規(guī)定》, 數字化都毫無疑義地是屬于復制行為。如果僅僅是為陳列或永久保存需要而進行的數字化復制而不發(fā)布到網絡上或以銷售數據光盤等方式提供對外服務, 則該行為屬于《著作權法》二十二條八款所稱的合理使用。也就是說, 公益性圖書館的館藏數字化本身不會因版權法而受到限制, 但將版權尚未消失的數字化館藏發(fā)布到網絡上或以銷售數據光盤等方式提供對外服務,無論是免費服務或有償服務,均須事先得到權利持有人的授權。否則就侵犯了版權人的信息網絡傳播權或發(fā)行權,是違法行為。 那么圖書館在對館藏做數字化加工時就需要區(qū)別對待有版權和無版權作品，數字加工系統(tǒng)通過接口訪問館藏作品版權登記表獲取版權信息，并建立數字資源版權登記表。 2）自主產權數字資源版權管理 數字圖書館中的自主產權數字資源包括幾部分。一是館藏作品數字化而產生的海量數據庫。其中有一部分是用無版權資源匯編而成的數字特色館藏; 其他部分主要是由版權作品構成, 每部作品都單獨享有版權。該數據庫整體可以構成匯編作品, 并依《著作權法》受到保護。二是下載、匯編網上信息而構成的數字化參考資源, 或者有價值的虛擬參考鏈接庫。其行使版權的條件, 是不觸犯現(xiàn)有版權作品的版權。三是本館目錄、題錄、摘要經數字化后所形成的數據庫資源, 也可以單獨享受版權, 并且無須原作品著作權人授權。 對于自主產權數字資源，需要把數據庫整體版權和單個數字資源版權都添加到數字資源版權登記表中。 3） 外購資源版權管理 外購資源是指圖書館引進、購買已有版權的商業(yè)性數據庫, 如文摘庫、聯(lián)合目錄庫、以及全文數據庫等。這類數據庫按照合同約定取得權利人授權。如果是在線數據庫, 通常在使用中會受到賣方的技術性限制。也有一些是在圖書館建立的本地鏡像, 受到的技術性限制較少, 此時圖書館有義務按合同約定保證資源僅在限定條件下被使用。 對于外購資源，依據使用合同或者數字資源本身版權信息將該部分資源添加到數字資源版權登記表中。 4）數字資源發(fā)布版權管理 因為有上述各種形式不一的版權限制，所以在進行數字資源發(fā)布時需要從技術上嚴格控制資源使用形式，規(guī)避侵犯版權的行為發(fā)生。采用訪問控制技術對數字資源使用進行控制，通過建立數字資源版權與讀者角色權限的對應關系，對于特定數字資源只允許適當的用戶用適當的方式進行使用。 這些需求對數字版權保護技術支撐環(huán)境的要求概括起來可以用以下方式作通俗的表述：用戶根據自己的需求可自定義多種許可證模式（時間限制、期間限制、設備限制、播放次數以及各種限制的組合）和收費標準。 圖書館也可提供多種支付方式供點播用戶選擇：支持網上銀行卡支付、網銀在線支付、支付寶支付、手機短信支付、銀行匯款、郵局匯款等多種支付方式。多種收費模式可供選擇：可以采取包月制、點卡制、會員制等靈活的方式計費。 要達到這種應用目標，現(xiàn)有技術條件還無法滿足這方面要求，使數字圖書館資源服務的發(fā)展面臨很多困難。 導致這些困難存在的技術限制主要表現(xiàn)在以下兩方面： 一、現(xiàn)有數字版權保護針對不同媒體采用不同的保護方式，難以提供統(tǒng)一的權限驗證機制實現(xiàn)對多種媒體的保護。 二、各種特定媒體的保護措施通常只適用于某種特定的服務模式，難以在提供統(tǒng)一權限驗讓機制的基礎上提供多樣化的服務。 這些限制使數字圖書館要根據不同媒體資源格式和媒體資料來源提供不同的認證環(huán)境和對象倉儲管理環(huán)境，造成資源布局分散、管理困難、服務難以整合的局面。 2．本項目屬于中華人民共和國國務院提出的2006━2020年《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》之重點領域及其優(yōu)先主題中信息產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)先主題的數字媒體內容平臺范疇。開發(fā)易于交互和交換、具有版權保護功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合內容平臺。 由于數字圖書館技術應用的廣泛性，本項目將要研制的數字版權保護支撐環(huán)境，將要支持各種類型的媒體資源對象，為這些對象提供統(tǒng)一的加密保護機制，并在此基礎上支持多種類型的使用許可模式，提供開放的資源獲取互操作接口，以便于各項目單位、對象資源平臺軟件提供者或元數據資源平臺軟件提供者利用這個中間件構造高可信的資源管理服務平臺。 二、項目目標及主要任務 1．主要目標 本項目的目標是在項目實施的兩年期間，研制出一個網絡化數字版權保護支撐環(huán)境。這個環(huán)境作為數字資源管理系統(tǒng)的中間件，提供一種統(tǒng)一的權限認證機制。當資源檢索系統(tǒng)通過元數據檢索并選定某一特定相關對象資源后，檢索系統(tǒng)向數字版權支撐環(huán)境發(fā)出一個含有統(tǒng)一資源標識（URI）和認證信息的對象資源獲取請求。數字版權支撐環(huán)境接收到這種請求后，將這個信息轉義為對象資源的獲取地址和對象資源類型特有的權限認證令牌，提交給對象資源倉儲管理系統(tǒng)和元數據資源檢索系統(tǒng)。 在這種權限認證過程產生的令牌將轉換為各種數字圖書館對象資源類型中的文本文件、圖像文件、音視頻文件的特定訪問權限認證方式。 對于上述類型的對象資源和各種不含版權保護機制的文件格式，將通過統(tǒng)一的文件打包封裝方式傳輸方法進行處理，以達到保護數字版權的目的。 支撐環(huán)境將要支持的資源格式包括以下類型和子類： 文件類型 格式標準所有者 格式名稱 文本文件類 Adobe PDF Microsoft Office 方正 阿帕比 音視頻媒體類 Apple Quicktime 開放格式 MP3 開放格式 MPG 圖像文件類 開放格式 jpg 開放格式 tif 在本項目中，將不涉及各種文件類型中的數字水印技術，也不包含其它各種通過存儲媒體傳遞文件所采用的數字版權保護技術，但可以封裝含有這些技術信息的文件。 這一保護機制，將支持多種類型的資源服務模式，包括：限時使用、限量使用、限制單一資源對象的并發(fā)使用數、累加或扣除用戶積分、分級設置使用權限、分組設置使用權限等。 2．研究與開發(fā)任務與內容 l 項目所研制的支持環(huán)境要達到以下技術/性能指標： l 支撐環(huán)境可管理的對象資源個體的總量不少于1億個。 l 支撐環(huán)境可管理的對象資源文件的個體最大為5GB。 l 支撐環(huán)境所提供的文件打包/解包速度不低于每秒50MB。 l 支撐環(huán)境可壓縮的文件類型不限。 l 支撐環(huán)境可壓縮的單一對象資源中可以包含的文件個體不超過1000個。 l 支撐環(huán)境對壓縮文件的加密密鑰長度不小于128位。 l 支撐環(huán)境對含有數字版權保護機制的對象文件類型提供的權限認證轉換機制將支持上面所列表格中所有公開提供認證操作接口的文件類型。 項目研發(fā)工作主要包括以下幾個環(huán)節(jié)： l 確定資源文件封裝的技術標準 l 制定密鑰編碼方案和相關技術標準 l 對象資源標識庫的數據結構定義 l 服務器端對象資源標識與存儲地址的轉換服務與對象資源的調度管理層的設計與實現(xiàn) l 服務器端文件包打包、解包的處理 l 服務器端文件數據分包與數據傳輸服務引擎的設計與實現(xiàn) l 客戶端數據傳輸與解包插件的設計與實現(xiàn) l 客戶端針對各種含有加密機制的文件實現(xiàn)的密鑰令牌轉換與文件讀寫操作的實現(xiàn)。 3．項目的技術關鍵、技術難點、創(chuàng)新點 項目的技術關鍵包括以下兩方面： l 高效率的數據文件封裝方法 l 將認讓機制嵌入各種媒體文件播放程序的數據傳輸過程中 項目的技術難點主要有四個方面： l 服務器端架構設計 l 客戶端插件的設計與實現(xiàn) l 數據文件封裝技術的設計與實現(xiàn) l 客戶端插件與各種媒體播放/觀看應用程序嵌入接口的實現(xiàn)。 本項目的創(chuàng)新點，主要是選擇了數字版權保護技術在網絡資源服務過程中的應用。同時，將多種媒體資源對象的保護，納入一個統(tǒng)一的保護支撐環(huán)境，這將打破各種媒體資源保護機制多樣性、分散性的局限，使多種媒體對象資源的統(tǒng)一管理和資源布署成為可能。統(tǒng)一的對象資源權限管理和數字版權保護機制，也將使資源檢索和知識挖掘最終實現(xiàn)躊媒體、跨平臺服務成為可能。 4．項目、人才、基地統(tǒng)籌計劃 本項目基地設在國家圖書館，在利用現(xiàn)有房屋空間和設施的基礎上，補充少量計算機設備。 項目由國家圖書館科研處牽頭，聯(lián)合國家圖書館、部分省級公共圖書館、大學圖書館和國家科學圖書館的專家和研究人員組成項目組，實施項目的管理、技術論證和項目實施過程的監(jiān)控。 項目實施的技術力量，將在吸收上述單位的圖書館專業(yè)人員的基礎上，聯(lián)合國內相關領域研究與開發(fā)機構共同進行技術攻關，并通過技術轉讓、技術授權和合作開發(fā)等方式，盡可能利用國內研究機構和企業(yè)在這個領域已有的技術成果。在項目實施過程中，將部分軟件編碼、測試工作委托給行業(yè)相關的專業(yè)公司進行，以提高工作效率并最大限度地發(fā)揮行業(yè)內各方面技術力量的優(yōu)勢。 三、相關領域國內外技術現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及國內現(xiàn)有工作基礎 1．國內外技術發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、專利等知識產權及相關技術標準情況分析 目前主要的數字版權廠商有: 1.Microsoft--提供對Microsoft流媒體格式，Office文檔的數字版權保護，免費提供Drm SDK ； 2.RealNetworks--提供對Real流媒體格式的數字版權保護，他的Harmony 數字版權可以兼容Microsoft,及Apple的數字版權 ； 3.Apple--提供Quicktime格式的數字版權保護 ； 4.Adobe--提供PDF文件的數字版權保護技術，由于去年收購了CAD軟件制造商Navisware公司的數字版權部門，增加了CAD以及Office文檔文件的支持。 國內廠商： 1. 方正--阿帕比數字版權保護系統(tǒng) ； 2. 書生--SEP 數字版權系統(tǒng) ； 3. 華旗資訊--愛國者數字水印系統(tǒng) 。 但國內廠商的數字版權系統(tǒng)基本上只支持自主格式，另外存在應用不夠普及的問題，所以存在一定的局限性。 在應用層面提供產品的國外廠商主要有： 1.SafeNet--SafeNet在信息安全領域是一家世界級領先企業(yè),提供全面的信息安全解決方案； 2. DrmNetWorks--提供基于Microsoft Drm 的數字版權管理服務； 3. BuyDrm--提供基于Microsoft Drm 的數字版權管理服務。 國內廠商主要有： 1. 前沿科技：只提供基于微軟RMS的文檔數字版權管理系統(tǒng)； 2. 它山石--流媒體廠商，提供基于Microsoft Drm數字版權系統(tǒng) ； 3. 金通--專業(yè)流媒體廠商，產品中包含媒體數字版權管理 ； 4. 中緯經天--流媒體廠商，產品中包含媒體數字版權管理 ； 5. 海海軟件--提供基于Microsoft Drm的媒體版權保護系統(tǒng) ； 6. China-Drm--提供基于Microsoft Drm的媒體版權保護系統(tǒng) ； 7. 遠望時代--提供基于Microsoft Drm的媒體版權保護系統(tǒng) ； 8. 錚錚網絡--專業(yè)數字版權，流媒體廠商，提供全面的媒體，文檔數字版權保護解決方案。 上面所列舉的數字資源知識產權保護技術，都是針對某種特定媒體格式實現(xiàn)的技術手段，而且主要集中在流媒體和文本文件類型的資源方面，一些保護技術，只能在特定的服務器操作系統(tǒng)上運行。 2．國內現(xiàn)有工作基礎（主要從國內技術基礎、研發(fā)力量等方面闡述項目立項的成熟性。） 國內各大圖書館在發(fā)展多媒體資源服務方面，經過多年的努力，在實踐中積累了對各種現(xiàn)有技術的認知和應用經驗，并通過國際性的交流，對國際相關技術的發(fā)展狀況有了比較全面的認識。 國內數字圖書館應用領域的研究與實踐，對數字圖書館對象資源媒體格式標準的研究，也對適用于數字圖書館的資源媒體類型與格式特點有了較為深入的認識。 由中國國家科學圖書館主持的國家級研究項目《中國數字圖書館標準與規(guī)范建設》項目（CDLS）于2002年10月份啟動并已經完成。這個項目和國內各行業(yè)對數字圖書館對象資源媒體格式標準的研究，也對適用于數字圖書館的資源媒體類型與格式特點有了較為深入的認識，同時也為這個支撐環(huán)境的通用性架構設計提供了較為全面的依據。 四、技術、經濟效益、推廣應用及產業(yè)化前景 1．技術、經濟、社會效益分析 通過引進消化國內外技術，充分借鑒國際上已有的產品在設計方面的優(yōu)點，研制具有我國自主知識產權的網絡跨媒體數字版權保護支撐環(huán)境，不但可以滿足本國市場的需求，還有可能作為參與國際市場競爭的產品，將我國自主研發(fā)的產品推向國際市場。 預計到2015年止，這個系統(tǒng)僅在國內的市場價值超過5千萬元人民幣。而這個平臺可以隨著市場技術進步和需求的發(fā)展，通過不斷升級換代，產品的總生命期可達20年以上。 2．推廣應用與產業(yè)化前景 這個支撐環(huán)境不但可以滿足國內超大型數字圖書館應用的需求，其相對低廉的擁有成本，也將為各行業(yè)很多中小型規(guī)模的信息檢索資源管理應用提供有效的支持，形成一個專門的產品市場。 通過授權并由專業(yè)公司對這個支撐環(huán)境進行二次開發(fā)、市場推廣和維護，可以使這個平臺在國外市場得到充分的回報，并解決國家在項目上的一次性投資完成后的可持續(xù)發(fā)展問題。利用這個基礎平臺，企業(yè)可以進行面向最終應用的增值開發(fā)，為各行業(yè)提供良好的技術支持服務，并形成一個完整的市場價值鏈： 核心平臺面向應用的增值開發(fā)和應用集成資源內容建設資源服務 3．項目實施的風險分析 根據我國軟件行業(yè)在基礎軟件研制方面的通常規(guī)律，本項目實施中可能的風險主要來自以下三個環(huán)節(jié)方面： l 底層開發(fā)技術儲備 l 架構設計和關鍵算法 l 產品化過程 在技術方面上，通過引進消化國內外技術，特別是國內在流媒體資源數字版權保護領域的成功經驗，可以降低基礎層應用開發(fā)項目在技術上的風險。 針對本項目的關鍵技術難點，可以通過設立子課題或技術轉讓的方式，充分吸收相關領域研究的成果。在各咱技術難點中，涉及關鍵算法的技術難點不多，主要是加密算法、文件封裝方法、數據包傳送方法方面。對這些關鍵算法，可以通過組織或聯(lián)合具有相關領域研發(fā)基礎的單位合作攻關。 對于各種加密文件的接口開發(fā)，可以首先從提供開放接口的資源類型入手，以后再涉足一些專用的文件接口類型。由于數字圖書館對象資源的建設最終走向開放的標準化資源建設，以前按照某種特殊的、封閉的數字版權保護技術標準生產的對象資源在服務中占有的比例將會不斷減少。因此，對這些接口規(guī)范支持的缺失，并不影響整個支撐環(huán)境的未來的發(fā)展，也不會對支撐環(huán)境的整體性能和體系結構的合理性造成實質性影響。 五、計劃實施年限、經費概算與資金籌措 1．年度計劃、階段目標 本項目計劃從2007年7月開始，至2009年6月結束。項目結束時，項目所研制的支撐環(huán)境環(huán)境將可以投入實際運行，并推廣使用。 項目分為三個階段實施： 初步設計階段（三個月）： 對國內外各種同類應用技術進行調查評估，確定合作伙伴并開始進行需求分析、系統(tǒng)分析和初步設計工作。 詳細設計階段（三個月）： 根據初步設計要求，通過競爭選拔的方式，確定優(yōu)選詳細設計方案，并吸收優(yōu)選設計方案提供者參與項目的管理和后期測試。 研制階段（十二個月）： 通過競爭選拔的方式確定編碼實施單位及個人，并在研制階段的第三個月提交系統(tǒng)原型和核心層的編碼、算法及試驗運行環(huán)境，并進行評估和詳細設計方案的修訂。 在通過評估后，繼續(xù)完成最終支撐環(huán)境的編碼實現(xiàn)。 測試階段（三個月）： 委托獨立的測試單位和個人，根據初步設計中提出的測試方案，分別測試支撐環(huán)境的各部分功能和性能。 驗收階段（三個月）： 完成支撐環(huán)境發(fā)行包的制作和手冊的編寫工作，并由用戶單位進行試運行，并完成項目的驗收、接交和總結工作。 2．經費概算與資金籌措 本項目需要的經費總額為人民幣1千萬元。 六、必要的支撐條件、組織措施及實施方案 1．必要外部支撐條件 本項目的研制主要涉及到文件格式接口、文件格式轉換、網絡數據包的傳輸與處理、密鑰的應用。在設計環(huán)節(jié)，需要由圖書館業(yè)內技術應用方面的專家與行業(yè)外相關技術研發(fā)方面的專家結合起來組成設計班子，完成設計環(huán)節(jié)的工作。 編碼實現(xiàn)方面主要需要依靠圖書館行業(yè)外相關技術研發(fā)方面的專門機構和人員實現(xiàn)。 擁有相關技術的國外企業(yè)或研究機構人員的參與對項目設計有可能起到非常重要的作用，但最終詳細設計和編碼實現(xiàn)還應以國內企事業(yè)單位或個人參與為主體。 2．項目組織單位建議 3．組織實施方案與管理措施 本項目將成立一個由項目管理專家、圖書館專家和軟件工程管理專家組成的項目管理辦公室，作為常設機構，管理項目的任務分配、合作交流、進度監(jiān)控工作。這個辦公室由中國國家圖書館科研處牽頭組織，并受科研處的直接領導。 項目管理辦公室要組成一個專家組，在項目委托和驗收過程中，都要由專家組參與項目的評估工作。 4．企業(yè)參與度、產學研聯(lián)合機制 本項目的設計將由業(yè)內技術應用專家和相關領域的技術專家合作完成。項目的實施將主要由國家圖書館以外的研究機構、大學、軟件企業(yè)的相關專業(yè)技術人員完成。 七、其他說明 附件一：項目簡介（概要闡述項目建議書全部內容，約3000～5000字） 附件二：《國家科技計劃項目概算申報書》