國(guó)際會(huì)計(jì)(國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化課件
《國(guó)際會(huì)計(jì)(國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化課件》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《國(guó)際會(huì)計(jì)(國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化課件(92頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化1幻幻 燈燈 片片2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化2參考資料:參考資料:121世紀(jì)會(huì)計(jì)學(xué)系列教材世紀(jì)會(huì)計(jì)學(xué)系列教材 國(guó)際會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)計(jì)常勛編著常勛編著 廈門大學(xué)出版社廈門大學(xué)出版社2001年年9月月2國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)弗雷德里克弗雷德里克.D.S.喬伊喬伊、卡羅爾、卡羅爾.安安.弗羅斯特、加利弗羅斯特、加利.K.米克米克 李榮林譯李榮林譯 上海財(cái)務(wù)大學(xué)出版社上海財(cái)務(wù)大學(xué)出版社2003年年5月出版月出版3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的四大難題財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的四大難題常勛著常勛著 立信會(huì)計(jì)出版社立信會(huì)計(jì)出版社 2002.44 國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國(guó)際會(huì)計(jì)
2、準(zhǔn)則委員會(huì)制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 20035會(huì)計(jì)研究前沿叢書會(huì)計(jì)研究前沿叢書國(guó)際會(huì)計(jì)前沿國(guó)際會(huì)計(jì)前沿 王松年主編王松年主編 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 20016美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定定 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 20022022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化3目錄目錄第一章第一章 國(guó)際會(huì)計(jì)的形成與發(fā)展國(guó)際會(huì)計(jì)的形成與發(fā)展第二章第二章 會(huì)計(jì)模式通論(比較)會(huì)計(jì)模式通論(比較)第三章第三章 比較會(huì)計(jì)模式比較會(huì)計(jì)模式-國(guó)別會(huì)計(jì)(上)國(guó)別會(huì)計(jì)(上)第四章第四章 比較會(huì)計(jì)模式比
3、較會(huì)計(jì)模式-國(guó)別會(huì)計(jì)(下)國(guó)別會(huì)計(jì)(下)第五章第五章 國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化第六章第六章 國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第七章第七章 會(huì)計(jì)慣例的國(guó)際比較會(huì)計(jì)慣例的國(guó)際比較第八章第八章 國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表第九章第九章 國(guó)際稅務(wù)國(guó)際稅務(wù)第十章第十章 金融工具會(huì)計(jì)金融工具會(huì)計(jì)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化4第五章第五章 國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化 本章(國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化)和第六章(國(guó)本章(國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化)和第六章(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))屬于國(guó)際會(huì)計(jì)的重要際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))屬于國(guó)際會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容之一內(nèi)容之一-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。 本章主要講述:國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的
4、意義本章主要講述:國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的意義和致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的主要國(guó)際組織和致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的主要國(guó)際組織及其在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化過程中主要活動(dòng)及其在國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化過程中主要活動(dòng)(當(dāng)然不包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))(當(dāng)然不包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化5這些組織包括這些組織包括 2. 2.區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟-如:歐洲聯(lián)盟如:歐洲聯(lián)盟 3. 3.官方機(jī)構(gòu)國(guó)際組織官方機(jī)構(gòu)國(guó)際組織-如:證券委員會(huì)國(guó)如:證券委員會(huì)國(guó)際組織際組織 4. 4.民間性國(guó)際組織民間性國(guó)際組織-如:國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合如:國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)以及區(qū)域性會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)
5、際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)以及區(qū)域性會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì) 1. 1.國(guó)際性政府間機(jī)構(gòu)國(guó)際性政府間機(jī)構(gòu)-如:聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和如:聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織會(huì)計(jì)工作組展組織會(huì)計(jì)工作組2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化6第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的含義與作用國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的含義與作用第二節(jié)第二節(jié) 致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的國(guó)際組織致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的國(guó)際組織第三節(jié)第三節(jié) 聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組的協(xié)調(diào)活動(dòng)家工作組的協(xié)調(diào)活動(dòng)第四節(jié)第四節(jié) 歐洲聯(lián)盟:推動(dòng)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化最具成效歐洲聯(lián)盟:推動(dòng)會(huì)
6、計(jì)協(xié)調(diào)化最具成效的區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟的區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟第五節(jié)第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織第六節(jié)第六節(jié) 證券委員會(huì)國(guó)際組織證券委員會(huì)國(guó)際組織第七節(jié)第七節(jié) 國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化7第一節(jié)第一節(jié) 國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的含義與作用國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的含義與作用一、國(guó)際協(xié)調(diào)的必要性一、國(guó)際協(xié)調(diào)的必要性二、國(guó)際會(huì)計(jì)化協(xié)調(diào)的含義二、國(guó)際會(huì)計(jì)化協(xié)調(diào)的含義三、協(xié)調(diào)化的作用與表現(xiàn)(或目標(biāo))三、協(xié)調(diào)化的作用與表現(xiàn)(或目標(biāo))四、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙與思路四、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙與思路一、國(guó)際協(xié)調(diào)的必要性一、國(guó)際協(xié)調(diào)的必要性 隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和跨國(guó)公司的發(fā)
7、展,要隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和跨國(guó)公司的發(fā)展,要求求增進(jìn)國(guó)際性財(cái)務(wù)信息可比性增進(jìn)國(guó)際性財(cái)務(wù)信息可比性的壓力日益增強(qiáng)。的壓力日益增強(qiáng)。 一般認(rèn)為,如果在世界范圍內(nèi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)一般認(rèn)為,如果在世界范圍內(nèi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)和會(huì)計(jì)程序,有一套世界上大多數(shù)國(guó)家公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,和會(huì)計(jì)程序,有一套世界上大多數(shù)國(guó)家公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有各公司間可以相互比較的財(cái)務(wù)信息,將會(huì)有各公司間可以相互比較的財(cái)務(wù)信息,將會(huì)有利于有利于國(guó)際國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各方面參與者的經(jīng)營(yíng)決策;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各方面參與者的經(jīng)營(yíng)決策; 有利于提高公司的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益;有利于提高公司的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益; 可以在編制和分析財(cái)務(wù)報(bào)表中有效地利用人力、
8、財(cái)可以在編制和分析財(cái)務(wù)報(bào)表中有效地利用人力、財(cái)力和時(shí)間;力和時(shí)間; 國(guó)際金融市場(chǎng)上也會(huì)有透明度更高和更準(zhǔn)確的財(cái)國(guó)際金融市場(chǎng)上也會(huì)有透明度更高和更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。務(wù)信息。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化81國(guó)際投資的需要國(guó)際投資的需要 在國(guó)際資本市場(chǎng)上,在國(guó)際資本市場(chǎng)上,資金的提供者資金的提供者要求進(jìn)行會(huì)計(jì)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào),以便能根據(jù)可比的財(cái)務(wù)信息作出最的國(guó)際協(xié)調(diào),以便能根據(jù)可比的財(cái)務(wù)信息作出最佳佳投資決策或貸款決策投資決策或貸款決策。 在大多數(shù)情況下,公司財(cái)務(wù)報(bào)表只有符合了某種在大多數(shù)情況下,公司財(cái)務(wù)報(bào)表只有符合了某種統(tǒng)一的、嚴(yán)格的格式要求,才能在國(guó)際資本市場(chǎng)統(tǒng)一的、嚴(yán)
9、格的格式要求,才能在國(guó)際資本市場(chǎng)上出售股票、發(fā)行債券。這種國(guó)際資本流動(dòng)的增上出售股票、發(fā)行債券。這種國(guó)際資本流動(dòng)的增長(zhǎng)客觀上日益要求進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)。長(zhǎng)客觀上日益要求進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化92國(guó)際籌資的需要國(guó)際籌資的需要 會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)對(duì)各國(guó)在國(guó)際資本市場(chǎng)上進(jìn)行籌資會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)對(duì)各國(guó)在國(guó)際資本市場(chǎng)上進(jìn)行籌資活動(dòng)的企業(yè)也十分有利?;顒?dòng)的企業(yè)也十分有利。協(xié)調(diào)可以節(jié)約這些企業(yè)的協(xié)調(diào)可以節(jié)約這些企業(yè)的籌資費(fèi)用籌資費(fèi)用。 一個(gè)企業(yè)在不同國(guó)家的資本市場(chǎng)上籌資都要根據(jù)一個(gè)企業(yè)在不同國(guó)家的資本市場(chǎng)上籌資都要根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則地的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制一套財(cái)務(wù)
10、報(bào)表,在幾個(gè)國(guó)家籌資編制一套財(cái)務(wù)報(bào)表,在幾個(gè)國(guó)家籌資就要編制幾套財(cái)務(wù)報(bào)表。這將使籌資企業(yè)增加一大就要編制幾套財(cái)務(wù)報(bào)表。這將使籌資企業(yè)增加一大筆開支。筆開支。 如果能夠按照如果能夠按照同一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在世界各地發(fā)行證券,在世界各地發(fā)行證券,就可以極大地就可以極大地降低籌資成本降低籌資成本。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化103跨國(guó)公司跨國(guó)公司 如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到一定程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,跨國(guó)公司將如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到一定程度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,跨國(guó)公司將會(huì)會(huì)減少調(diào)整各國(guó)子公司會(huì)計(jì)制度的難度減少調(diào)整各國(guó)子公司會(huì)計(jì)制度的難度。 會(huì)計(jì)人員在編制合并報(bào)表的過程中也將有更為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員在編制合
11、并報(bào)表的過程中也將有更為統(tǒng)一的基礎(chǔ)?;A(chǔ)。 財(cái)務(wù)信息可比性的增強(qiáng)也會(huì)有助于財(cái)務(wù)信息可比性的增強(qiáng)也會(huì)有助于評(píng)價(jià)各國(guó)子公司的評(píng)價(jià)各國(guó)子公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),有助于進(jìn)行國(guó)際投資分析和作,有助于進(jìn)行國(guó)際投資分析和作出各種國(guó)際經(jīng)營(yíng)決策,還會(huì)有利于為收買國(guó)外子公司出各種國(guó)際經(jīng)營(yíng)決策,還會(huì)有利于為收買國(guó)外子公司而進(jìn)行的評(píng)價(jià)和分析。而進(jìn)行的評(píng)價(jià)和分析。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化11 許多國(guó)家政府認(rèn)為,會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)和信息許多國(guó)家政府認(rèn)為,會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)和信息披露規(guī)范化將披露規(guī)范化將有助于消除跨國(guó)公司和東道國(guó)有助于消除跨國(guó)公司和東道國(guó)國(guó)內(nèi)公司之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)公司
12、之間的不平等競(jìng)爭(zhēng),增加跨國(guó)公司,增加跨國(guó)公司信息披露的透明度,改進(jìn)東道國(guó)政府與跨國(guó)信息披露的透明度,改進(jìn)東道國(guó)政府與跨國(guó)公司進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的地位以及對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)公司進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的地位以及對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行管理的能力和水平。行管理的能力和水平。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化124國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所 這些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行跨國(guó)審計(jì)或從事其他國(guó)際這些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行跨國(guó)審計(jì)或從事其他國(guó)際性會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中也十分希望各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的性會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中也十分希望各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的差異能逐步縮小,以便能提高審計(jì)依據(jù)的差異能逐步縮小,以便能提高審計(jì)依據(jù)的統(tǒng)一性,提高審計(jì)質(zhì)量和其他業(yè)務(wù)工作水統(tǒng)一性,提高審計(jì)質(zhì)量和
13、其他業(yè)務(wù)工作水平。平。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化135各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局 在在涉及國(guó)外所得稅征管工作涉及國(guó)外所得稅征管工作中,各國(guó)稅務(wù)當(dāng)中,各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局常因不同國(guó)家局常因不同國(guó)家利潤(rùn)計(jì)量利潤(rùn)計(jì)量中的差異而遇到麻中的差異而遇到麻煩,如果各國(guó)利潤(rùn)計(jì)量實(shí)務(wù)能夠比較一致,煩,如果各國(guó)利潤(rùn)計(jì)量實(shí)務(wù)能夠比較一致,也許會(huì)更有利于他們的工作。也許會(huì)更有利于他們的工作。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化146發(fā)展中國(guó)家的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展中國(guó)家的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),建立國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),建立國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有利于發(fā)展中國(guó)家建立自己
14、的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有助于促進(jìn)利于發(fā)展中國(guó)家建立自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有助于促進(jìn)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 這些國(guó)家可以根據(jù)本國(guó)的情況,為使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這些國(guó)家可以根據(jù)本國(guó)的情況,為使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適應(yīng)本國(guó)的需要而作相應(yīng)的修改。適應(yīng)本國(guó)的需要而作相應(yīng)的修改。 可以加快這些國(guó)家會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)可以加快這些國(guó)家會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。展的要求。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化15會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化意味著:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化意味著:(1)各個(gè)國(guó)家之間的)各個(gè)國(guó)家之間的差異將保持在最低水平差異將保持在最低水平,不同國(guó),不同國(guó)家使用的不同會(huì)計(jì)規(guī)則和實(shí)務(wù)可以并存,只要
15、這些可家使用的不同會(huì)計(jì)規(guī)則和實(shí)務(wù)可以并存,只要這些可選擇準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)是可以相互協(xié)調(diào)的;選擇準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)是可以相互協(xié)調(diào)的;(2)在由若干個(gè)國(guó)家組成的)在由若干個(gè)國(guó)家組成的集團(tuán)內(nèi)部集團(tuán)內(nèi)部許可使用相似的許可使用相似的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是要求揭示并調(diào)整任何與公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是要求揭示并調(diào)整任何與公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間差異;之間差異;(3)同時(shí)遵循本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制會(huì))同時(shí)遵循本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。計(jì)報(bào)表。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化162022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化17二、國(guó)際會(huì)計(jì)化協(xié)調(diào)的含義二、國(guó)際會(huì)計(jì)化協(xié)調(diào)的含義(一)各家之說(shuō)(一
16、)各家之說(shuō) 1. 1.諾比斯(諾比斯(NobesNobes)和帕克)和帕克(Parker)(Parker) 比較國(guó)際會(huì)計(jì)比較國(guó)際會(huì)計(jì)(19811981年):年):“協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)”是是通過對(duì)會(huì)計(jì)慣例的差異程度加以限制從而增加其通過對(duì)會(huì)計(jì)慣例的差異程度加以限制從而增加其可比性的過程??杀刃缘倪^程。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化18 2. 2.阿潘阿潘(Arpan)(Arpan)和拉德波夫和拉德波夫(Radebaugh)(Radebaugh) 國(guó)際會(huì)計(jì)與跨國(guó)公司國(guó)際會(huì)計(jì)與跨國(guó)公司(19811981年):協(xié)調(diào)就年):協(xié)調(diào)就是一種縮小各種標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)差異以形成一套嚴(yán)密是一種縮小各種標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)務(wù)
17、差異以形成一套嚴(yán)密的可接受的標(biāo)準(zhǔn)和慣例的過程。的可接受的標(biāo)準(zhǔn)和慣例的過程。 3. 3.薩繆爾斯(薩繆爾斯(SamuelsSamuels)和皮頓)和皮頓(Piper)(Piper) 國(guó)際會(huì)計(jì):評(píng)論國(guó)際會(huì)計(jì):評(píng)論(19811981年)年) 4. 4.崔(崔(ChoiChoi)、福羅斯特)、福羅斯特(Frost)(Frost)和米克和米克(Meek)(Meek) 國(guó)際會(huì)計(jì)國(guó)際會(huì)計(jì)(19991999年)年) 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化19(二)如何理解(二)如何理解“協(xié)調(diào)化協(xié)調(diào)化” 從從“五個(gè)層面五個(gè)層面” 來(lái)來(lái) 理理 解解“協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)化化”: : 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)
18、-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化20(三)協(xié)調(diào)化與可比性、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性和趨同化(三)協(xié)調(diào)化與可比性、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性和趨同化 對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)“協(xié)調(diào)化協(xié)調(diào)化”有不同的表述,經(jīng)常涉及有不同的表述,經(jīng)常涉及“可比性可比性”、“標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化”、“統(tǒng)一性統(tǒng)一性”等概念。等概念。正如薩繆爾斯和波頓指出的:可比性、標(biāo)準(zhǔn)化或正如薩繆爾斯和波頓指出的:可比性、標(biāo)準(zhǔn)化或統(tǒng)一性與統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)化是不同的協(xié)調(diào)化是不同的概念。概念。 1.1.標(biāo)準(zhǔn)化(統(tǒng)一性):標(biāo)準(zhǔn)化(統(tǒng)一性):意味著要求執(zhí)行非常意味著要求執(zhí)行非常嚴(yán)格的,選擇范圍很小的規(guī)定,甚至于可以在所嚴(yán)格的,選擇范圍很小的規(guī)定,甚至于可以在所有情況下執(zhí)行有情況下執(zhí)行單一單一的規(guī)定或準(zhǔn)則
19、。可以這樣說(shuō),的規(guī)定或準(zhǔn)則??梢赃@樣說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化很難容納國(guó)別差異很難容納國(guó)別差異。-這在當(dāng)前還是很這在當(dāng)前還是很難做到的。難做到的。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化21 2.2.協(xié)調(diào)化協(xié)調(diào)化:富有彈性和開放性,它是一個(gè):富有彈性和開放性,它是一個(gè)調(diào)節(jié)國(guó)別調(diào)節(jié)國(guó)別會(huì)計(jì)差異的過程會(huì)計(jì)差異的過程,而隨協(xié)調(diào)化的進(jìn)展,國(guó)別差異將不斷,而隨協(xié)調(diào)化的進(jìn)展,國(guó)別差異將不斷縮小并在某些方面消失??s小并在某些方面消失。 3.3.(信息的)(信息的)可比性可比性:是比協(xié)調(diào)化更明確的概念。:是比協(xié)調(diào)化更明確的概念。只要財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者能在不致導(dǎo)向錯(cuò)誤決策的前提下只要財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者能在不致導(dǎo)向錯(cuò)誤
20、決策的前提下分析和利用這些信息,這些信息就是可比的,就具有可分析和利用這些信息,這些信息就是可比的,就具有可比性。因此,可比性容許一定限度差異的存在,但要求比性。因此,可比性容許一定限度差異的存在,但要求對(duì)這些差異進(jìn)行調(diào)節(jié)而使所提供的信息可比。所以,對(duì)這些差異進(jìn)行調(diào)節(jié)而使所提供的信息可比。所以,信信息的可比性常用來(lái)解釋會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)化。息的可比性常用來(lái)解釋會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)化。 4.4.趨同趨同:可以理解為標(biāo)準(zhǔn)化邁向統(tǒng)一性的接近程度。:可以理解為標(biāo)準(zhǔn)化邁向統(tǒng)一性的接近程度。各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)通過各國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)通過國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和推行日漸的制定和推行日漸“趨趨同同”,最終實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一統(tǒng)一”的
21、目標(biāo)。的目標(biāo)。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化22三、協(xié)調(diào)化的作用與表現(xiàn)(或目標(biāo))三、協(xié)調(diào)化的作用與表現(xiàn)(或目標(biāo))(一)協(xié)調(diào)化的作用(一)協(xié)調(diào)化的作用 1 1協(xié)調(diào)化有助于進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng);協(xié)調(diào)化有助于進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng); 2 2協(xié)調(diào)化促進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表的可比性;協(xié)調(diào)化促進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表的可比性; 協(xié)調(diào)化有利于跨國(guó)投資,并有利于跨國(guó)公協(xié)調(diào)化有利于跨國(guó)投資,并有利于跨國(guó)公司合并報(bào)表的編制。司合并報(bào)表的編制。 (二)協(xié)調(diào)化的表現(xiàn)(目標(biāo))(二)協(xié)調(diào)化的表現(xiàn)(目標(biāo)) 國(guó)家準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化國(guó)家準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化- -遠(yuǎn)期目標(biāo)。遠(yuǎn)期目標(biāo)。 國(guó)際貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)對(duì)信息披露
22、要求國(guó)際貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)對(duì)信息披露要求的協(xié)調(diào)化的協(xié)調(diào)化-近期目標(biāo)。近期目標(biāo)。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化23四、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙與思路四、國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙與思路(一)障礙(一)障礙 各國(guó)各國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境差異的存在會(huì)計(jì)環(huán)境差異的存在 各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治法律、社會(huì)文化等,使各國(guó)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治法律、社會(huì)文化等,使各國(guó)現(xiàn)存會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)目標(biāo)有著巨大的差異,這些現(xiàn)存會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)目標(biāo)有著巨大的差異,這些差異是目前國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的差異是目前國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的首要障礙首要障礙。如果不在。如果不在很大程度上改變基本態(tài)度和法律,各國(guó)間現(xiàn)存會(huì)很大程度上改變基本態(tài)度和法律,各國(guó)間現(xiàn)存會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)
23、務(wù)差異的協(xié)調(diào)障礙就難以克服。計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)差異的協(xié)調(diào)障礙就難以克服。然而在決定各國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)環(huán)境統(tǒng)一之然而在決定各國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展特點(diǎn)的會(huì)計(jì)環(huán)境統(tǒng)一之前前, ,各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度怎么可能各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度怎么可能因果顛因果顛倒倒地首先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化(統(tǒng)一性)呢?地首先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化(統(tǒng)一性)呢?2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化24 某些國(guó)家某些國(guó)家缺乏缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。 這就是說(shuō)任何試圖通過各國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體來(lái)發(fā)這就是說(shuō)任何試圖通過各國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體來(lái)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的揮協(xié)調(diào)作用的國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)將不能在所有的將不能在所有的國(guó)家內(nèi)產(chǎn)生
24、影響,這不利于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的順利國(guó)家內(nèi)產(chǎn)生影響,這不利于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的順利進(jìn)行。進(jìn)行。 民族主義民族主義的普遍存在。主要表現(xiàn)在:的普遍存在。主要表現(xiàn)在: 一個(gè)國(guó)家不愿意接受哪些使本國(guó)會(huì)計(jì)慣例一個(gè)國(guó)家不愿意接受哪些使本國(guó)會(huì)計(jì)慣例向他國(guó)會(huì)計(jì)慣例轉(zhuǎn)化的折衷措施。一個(gè)國(guó)家對(duì)向他國(guó)會(huì)計(jì)慣例轉(zhuǎn)化的折衷措施。一個(gè)國(guó)家對(duì)其他國(guó)家的會(huì)計(jì)缺乏了解和不感興趣。其他國(guó)家的會(huì)計(jì)缺乏了解和不感興趣。 這就加劇了國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化難度。這就加劇了國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化難度。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化25 “經(jīng)濟(jì)后果經(jīng)濟(jì)后果”對(duì)會(huì)計(jì)影響對(duì)會(huì)計(jì)影響 現(xiàn)實(shí)中的另一個(gè)重要障礙是現(xiàn)實(shí)中的另一個(gè)重要障礙是“經(jīng)濟(jì)后果經(jīng)濟(jì)后果”
25、對(duì)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)影響,即由于同一原則的經(jīng)濟(jì)后果在各國(guó)不同,計(jì)影響,即由于同一原則的經(jīng)濟(jì)后果在各國(guó)不同,同時(shí)準(zhǔn)則制定者也不得不認(rèn)真權(quán)衡這些后果,這同時(shí)準(zhǔn)則制定者也不得不認(rèn)真權(quán)衡這些后果,這樣就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際間難以協(xié)調(diào)。樣就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際間難以協(xié)調(diào)。 當(dāng)然,國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的這些當(dāng)然,國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的這些障礙背后更實(shí)質(zhì)障礙背后更實(shí)質(zhì)的是國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與的是國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間政治、經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家之間政治、經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)目標(biāo)的沖突沖突。因此,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、發(fā)布與推行,不僅因此,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、發(fā)布與推行,不僅僅是個(gè)僅是個(gè)會(huì)計(jì)
26、技術(shù)會(huì)計(jì)技術(shù)問題,本質(zhì)上是個(gè)問題,本質(zhì)上是個(gè)政治政治問題,是問題,是國(guó)際利益關(guān)系國(guó)際利益關(guān)系的協(xié)調(diào)問題。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),對(duì)于逐的協(xié)調(diào)問題。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),對(duì)于逐步解決國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙,搞好國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)步解決國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的障礙,搞好國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作是非常重要的。調(diào)工作是非常重要的。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化26(二)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的思路(二)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的思路 解決協(xié)調(diào)過程中的各種矛盾和障礙,搞好國(guó)解決協(xié)調(diào)過程中的各種矛盾和障礙,搞好國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作的際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作的基本思路基本思路是:是: 從時(shí)間上看,首先了解各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和從時(shí)間上看,首先了解各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀,探研
27、國(guó)別會(huì)計(jì)差異的原因,發(fā)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀,探研國(guó)別會(huì)計(jì)差異的原因,發(fā)現(xiàn)各種協(xié)調(diào)活動(dòng)的難易程度,分析協(xié)調(diào)活動(dòng)的阻現(xiàn)各種協(xié)調(diào)活動(dòng)的難易程度,分析協(xié)調(diào)活動(dòng)的阻力和障礙,然后,本著成員國(guó)之間平等協(xié)商、相力和障礙,然后,本著成員國(guó)之間平等協(xié)商、相互調(diào)和的原則,從易到難地縮小國(guó)別差異,逐步互調(diào)和的原則,從易到難地縮小國(guó)別差異,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的目標(biāo)。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化27 從空間范圍來(lái)看,應(yīng)積極推進(jìn)從空間范圍來(lái)看,應(yīng)積極推進(jìn)地區(qū)內(nèi)部地區(qū)內(nèi)部的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng),增強(qiáng)其成員國(guó)間會(huì)計(jì)信息的可的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng),增強(qiáng)其成員國(guó)間會(huì)計(jì)信息的可比性。然后比性。然后以地區(qū)
28、內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)以地區(qū)內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)為基礎(chǔ),各在區(qū),各在區(qū)間相互滲透,相互影響,逐步實(shí)現(xiàn)空間范圍內(nèi)的間相互滲透,相互影響,逐步實(shí)現(xiàn)空間范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)目標(biāo)。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)目標(biāo)。 從協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)看,應(yīng)以民間會(huì)計(jì)職業(yè)組從協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)看,應(yīng)以民間會(huì)計(jì)職業(yè)組織作為主導(dǎo)的協(xié)調(diào)者,以政府間組織為輔助協(xié)調(diào)織作為主導(dǎo)的協(xié)調(diào)者,以政府間組織為輔助協(xié)調(diào)者,借助國(guó)際社會(huì)的力量,共同推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)的者,借助國(guó)際社會(huì)的力量,共同推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)活動(dòng)。協(xié)調(diào)活動(dòng)。減少政治影響。減少政治影響。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化28 從協(xié)調(diào)方法來(lái)看,要根據(jù)協(xié)調(diào)所需條件的從協(xié)調(diào)方法來(lái)看,要根據(jù)協(xié)調(diào)所需條件的成熟情況,選擇適當(dāng)
29、的時(shí)機(jī),制定和發(fā)布實(shí)用的成熟情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),制定和發(fā)布實(shí)用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不能不顧現(xiàn)實(shí)情況,簡(jiǎn)單地、大批地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不能不顧現(xiàn)實(shí)情況,簡(jiǎn)單地、大批地發(fā)布國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而且,國(guó)際性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更發(fā)布國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而且,國(guó)際性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多的是推薦給各成員國(guó)使用,起建議、倡導(dǎo)作用,多的是推薦給各成員國(guó)使用,起建議、倡導(dǎo)作用,避免過多的政治力量參與協(xié)調(diào)活動(dòng)。避免過多的政治力量參與協(xié)調(diào)活動(dòng)。 5 5從協(xié)調(diào)對(duì)象看,國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)應(yīng)區(qū)別國(guó)際從協(xié)調(diào)對(duì)象看,國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)應(yīng)區(qū)別國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(國(guó)際一致性)與一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(國(guó)際一致性)與一般國(guó)內(nèi)企業(yè)(國(guó)內(nèi)一致性)的不同約束程度。般國(guó)內(nèi)企業(yè)
30、(國(guó)內(nèi)一致性)的不同約束程度。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化29第二節(jié)第二節(jié) 致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的國(guó)際組織致力于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的國(guó)際組織一、推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的六個(gè)主要國(guó)際組織一、推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的六個(gè)主要國(guó)際組織二、推動(dòng)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織二、推動(dòng)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織三、有助于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織三、有助于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化30一、推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的六個(gè)主要國(guó)際組織一、推動(dòng)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的六個(gè)主要國(guó)際組織 1 1聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則(聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則(ISARISAR)政府)政府間專家工作組間專家工
31、作組具有權(quán)威性的國(guó)際性論壇具有權(quán)威性的國(guó)際性論壇 2 2歐洲聯(lián)盟(歐洲聯(lián)盟(EUEU)區(qū)域性協(xié)調(diào)(國(guó)家聯(lián)區(qū)域性協(xié)調(diào)(國(guó)家聯(lián)盟)盟) 3 3經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECDOECD)會(huì)計(jì)工作組)會(huì)計(jì)工作組 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益的政府間組織的政府間組織2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化31 4 4證券委員會(huì)國(guó)際組織(證券委員會(huì)國(guó)際組織(IOSCOIOSCO)各各國(guó)證券監(jiān)管官方機(jī)構(gòu)的國(guó)際組織國(guó)證券監(jiān)管官方機(jī)構(gòu)的國(guó)際組織 5 5國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFACIFAC)會(huì)計(jì)職會(huì)計(jì)職業(yè)界的民間性質(zhì)的國(guó)際組織業(yè)界的民
32、間性質(zhì)的國(guó)際組織 6 6國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASCIASC)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)職業(yè)界的民間性質(zhì)的國(guó)際組織職業(yè)界的民間性質(zhì)的國(guó)際組織2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化32二、推動(dòng)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織(二、推動(dòng)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織(p.118p.118) 1 1地域性的政府間組織地域性的政府間組織-非洲會(huì)計(jì)非洲會(huì)計(jì)理事會(huì),理事會(huì),19791979年年6 6月成立。月成立。 2 2會(huì)計(jì)職業(yè)界的地域性國(guó)際組織會(huì)計(jì)職業(yè)界的地域性國(guó)際組織 如:如:歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、美洲會(huì)計(jì)師聯(lián)歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、美洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞洲及太平洋會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)合會(huì)、亞洲及太平洋會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、北歐、北歐會(huì)
33、計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際法語(yǔ)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際法語(yǔ)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、阿拉伯會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、東盟國(guó)家會(huì)計(jì)師聯(lián)阿拉伯會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、東盟國(guó)家會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、西非會(huì)計(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)等。合會(huì)、西非會(huì)計(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)等。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化33三、有助于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織(三、有助于國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的其他國(guó)際組織(p.121p.121) 國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)、證券國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)、證券交易所國(guó)際聯(lián)合會(huì)、以及國(guó)際商會(huì)、國(guó)際自由交易所國(guó)際聯(lián)合會(huì)、以及國(guó)際商會(huì)、國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際律師協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)分析師協(xié)會(huì)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際律師協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)分析師協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合委員
34、會(huì)、國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)國(guó)際聯(lián)合委員會(huì)、國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)等。等。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化34第三節(jié)第三節(jié) 聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家聯(lián)合國(guó)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組的協(xié)調(diào)活動(dòng)工作組的協(xié)調(diào)活動(dòng) 20 20世紀(jì)世紀(jì)7070年代初,聯(lián)合國(guó)開始參與國(guó)際會(huì)計(jì)年代初,聯(lián)合國(guó)開始參與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作。 19721972年設(shè)立了跨國(guó)公司委員會(huì)和跨國(guó)公年設(shè)立了跨國(guó)公司委員會(huì)和跨國(guó)公司中心司中心 2 219731973年聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事年聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)(經(jīng)社理事會(huì))的決議,任命一批知名人士,會(huì)(經(jīng)社理事會(huì))的決議,任命一批知名人
35、士,成立了一個(gè)成立了一個(gè)工作組工作組,專門研究跨國(guó)公司對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā),專門研究跨國(guó)公司對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際關(guān)系的影響。展和國(guó)際關(guān)系的影響。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化35 該工作組在該工作組在19741974年題為年題為在發(fā)展和國(guó)際關(guān)在發(fā)展和國(guó)際關(guān)系方面跨國(guó)公司的影響系方面跨國(guó)公司的影響的年度報(bào)告中的年度報(bào)告中指出指出:由于跨國(guó)公司活動(dòng)的由于跨國(guó)公司活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息財(cái)務(wù)信息和和非財(cái)務(wù)信息非財(cái)務(wù)信息兩兩方面方面缺乏統(tǒng)一形式缺乏統(tǒng)一形式,因而使可比性受到限制。,因而使可比性受到限制。報(bào)告報(bào)告建議建議,在跨國(guó)公司委員會(huì)的贊助下召開專,在跨國(guó)公司委員會(huì)的贊助下召開專家小組會(huì)議,研究和制定家小組
36、會(huì)議,研究和制定標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)和報(bào)告的會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則。跨國(guó)公司委員會(huì)和經(jīng)社理事會(huì)都贊同這準(zhǔn)則??鐕?guó)公司委員會(huì)和經(jīng)社理事會(huì)都贊同這個(gè)建議。個(gè)建議。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化36 3 319761976年聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)根據(jù)決議任命成年聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)根據(jù)決議任命成立了立了“會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則專家組會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則專家組”(Expert Expert Group on International Standard of Group on International Standard of Accounting and ReportingAccounting and Report
37、ing),1977,1977專家組專家組(不是政府代表不是政府代表)提出了份名為)提出了份名為跨國(guó)公司會(huì)跨國(guó)公司會(huì)計(jì)和報(bào)告的國(guó)際準(zhǔn)則計(jì)和報(bào)告的國(guó)際準(zhǔn)則的報(bào)告,提交給秘書長(zhǎng)。的報(bào)告,提交給秘書長(zhǎng)。但這份報(bào)告在但這份報(bào)告在19781978年提交跨國(guó)公司委員會(huì)第四年提交跨國(guó)公司委員會(huì)第四屆會(huì)議討論時(shí)未獲通過,其主要屆會(huì)議討論時(shí)未獲通過,其主要原因原因是由于該是由于該專家小組的成員專家小組的成員不是各自國(guó)家的政府代表不是各自國(guó)家的政府代表,缺缺乏應(yīng)有的權(quán)威性乏應(yīng)有的權(quán)威性。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化37 4 419791979年年5 5月月1111日,聯(lián)合國(guó)又成立了日,聯(lián)合國(guó)又成
38、立了會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則特設(shè)特設(shè)政府間專家工作組政府間專家工作組。這個(gè)工作。這個(gè)工作組有組有3434名代表組成,全部是政府代表。成員按名代表組成,全部是政府代表。成員按地域分配,每個(gè)當(dāng)選國(guó)應(yīng)任命一名在會(huì)計(jì)和報(bào)地域分配,每個(gè)當(dāng)選國(guó)應(yīng)任命一名在會(huì)計(jì)和報(bào)告方面有經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任。一些政府間的機(jī)構(gòu)告方面有經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任。一些政府間的機(jī)構(gòu)(如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟),以及(如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟),以及民間機(jī)構(gòu)(如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)等)以觀察民間機(jī)構(gòu)(如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)等)以觀察員的身份參加工作組。員的身份參加工作組。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化38 特設(shè)工作組
39、的特設(shè)工作組的中心任務(wù)中心任務(wù)是研究進(jìn)一步在聯(lián)是研究進(jìn)一步在聯(lián)合國(guó)體制范圍內(nèi)擬定一套為世界各國(guó)所接受的合國(guó)體制范圍內(nèi)擬定一套為世界各國(guó)所接受的會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則,以便能使有關(guān)方面取得更多會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則,以便能使有關(guān)方面取得更多的關(guān)于跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料,并使這些的關(guān)于跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料,并使這些資料更容易相互比較。其在資料更容易相互比較。其在1980198019811981年的成年的成果是發(fā)表了題為果是發(fā)表了題為企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)向動(dòng)向的的報(bào)告報(bào)告。這個(gè)報(bào)告概括地?cái)⑹隽烁鞯貐^(qū)。這個(gè)報(bào)告概括地?cái)⑹隽烁鞯貐^(qū)組織和國(guó)際組織為促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)告協(xié)調(diào)化所做的組織和國(guó)際組織
40、為促進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)告協(xié)調(diào)化所做的努力,指出協(xié)調(diào)的必要性。同時(shí),提出跨國(guó)公努力,指出協(xié)調(diào)的必要性。同時(shí),提出跨國(guó)公司應(yīng)披露的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息的最低限度司應(yīng)披露的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息的最低限度的的目錄目錄。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化39 此外,此外,報(bào)告報(bào)告還對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、經(jīng)還對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指南、歐共體第四號(hào)指令和濟(jì)合作與發(fā)展組織指南、歐共體第四號(hào)指令和美國(guó)的披露要求進(jìn)行了美國(guó)的披露要求進(jìn)行了比較研究比較研究。報(bào)告中也反。報(bào)告中也反映出各國(guó)在很多問題上未能達(dá)成一致的看法。映出各國(guó)在很多問題上未能達(dá)成一致的看法。如賬戶劃分、折舊處理、報(bào)表項(xiàng)目的分類以及如
41、賬戶劃分、折舊處理、報(bào)表項(xiàng)目的分類以及資產(chǎn)計(jì)價(jià)一些基本問題具有不同的看法。資產(chǎn)計(jì)價(jià)一些基本問題具有不同的看法。 在特設(shè)工作組的報(bào)告中,還對(duì)以后的活動(dòng)在特設(shè)工作組的報(bào)告中,還對(duì)以后的活動(dòng)提出了提出了建議建議,即建議,即建議建立一個(gè)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際建立一個(gè)會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則的準(zhǔn)則的永久性永久性政府間專家工作小組政府間專家工作小組。這個(gè)建議。這個(gè)建議得到了大多數(shù)專家的同意。得到了大多數(shù)專家的同意。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化40 5 5聯(lián)合國(guó)接受了特設(shè)工作組的建議聯(lián)合國(guó)接受了特設(shè)工作組的建議,為了,為了尋求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)化這個(gè)一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),尋求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)化這個(gè)一個(gè)長(zhǎng)
42、期目標(biāo),19821982年成立了年成立了“會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組工作組”(Intergovernmental Working Group Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of of Experts on International Standards of Accounting and ReportingAccounting and Reporting)。這個(gè)工作組向跨)。這個(gè)工作組向跨國(guó)公司委員會(huì)報(bào)告其活動(dòng)情況。工作組由國(guó)公司委員會(huì)報(bào)告其活動(dòng)情況
43、。工作組由3434個(gè)國(guó)個(gè)國(guó)家各派一位會(huì)計(jì)專家組成。中國(guó)派代表參加工作家各派一位會(huì)計(jì)專家組成。中國(guó)派代表參加工作組。組。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化41第四節(jié)第四節(jié) 歐洲聯(lián)盟:推動(dòng)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化最具成效的歐洲聯(lián)盟:推動(dòng)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化最具成效的區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟 歐洲聯(lián)盟(歐洲聯(lián)盟(歐盟歐盟 EUEU)是當(dāng)今世界上區(qū)域)是當(dāng)今世界上區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作最為緊密并逐步從經(jīng)濟(jì)一體化向政治經(jīng)濟(jì)合作最為緊密并逐步從經(jīng)濟(jì)一體化向政治一體化方向發(fā)展的重要的一體化方向發(fā)展的重要的國(guó)家聯(lián)盟國(guó)家聯(lián)盟。 其其前身前身是歐洲共同體(是歐洲共同體(歐共體歐共體 UCUC),它由),它由3 3個(gè)獨(dú)立的共同體組
44、成個(gè)獨(dú)立的共同體組成,即:,即:2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化42歐洲軋鋼共同體歐洲軋鋼共同體(19511951)歐洲原子能共同體歐洲原子能共同體(19571957)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(19571957)19671967組成組成歐洲歐洲共同共同體體19931993改組改組EUEU自自19671967年年7 7月以后,三個(gè)共同月以后,三個(gè)共同體以一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)工作。體以一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)工作。從歐共體到歐盟1993年11月1日馬斯特里赫特條約(即歐盟條約)的生效,原歐洲共同體(EC)改為現(xiàn)在的歐洲聯(lián)盟(EU)A.目的:建立一個(gè)超國(guó)家的管理機(jī)構(gòu),使各成員國(guó)共同組成一個(gè)龐大的政治經(jīng)濟(jì)
45、實(shí)體2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化43歐盟協(xié)調(diào)化協(xié)調(diào)的原因跨國(guó)界拓展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),股東和其他有關(guān)方面需要在整個(gè)歐洲范圍得到保護(hù),所以必須創(chuàng)造一種可靠的、同質(zhì)的財(cái)務(wù)信息交流既然歐盟不同國(guó)家具有相同的財(cái)務(wù)報(bào)告形式并彼此相互競(jìng)爭(zhēng),這些公司應(yīng)該遵守同樣的法律和稅收政策2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化44協(xié)調(diào)的途徑頒發(fā)“指令”(directives)必須體現(xiàn)在各成員國(guó)的法律之中制定“規(guī)則”(regulations)無(wú)須通過各成員國(guó)立法就可以成為各成員國(guó)普通遵守的法則2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化452022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化46 歐盟
46、的主要機(jī)構(gòu)歐盟的主要機(jī)構(gòu)歐盟理事會(huì)歐盟理事會(huì)由成員國(guó)的部長(zhǎng)組成由成員國(guó)的部長(zhǎng)組成歐盟委員會(huì)歐盟委員會(huì)最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐洲議會(huì)歐洲議會(huì)具有立法、財(cái)政、監(jiān)督權(quán)具有立法、財(cái)政、監(jiān)督權(quán)歐洲法院歐洲法院最高仲裁機(jī)構(gòu)最高仲裁機(jī)構(gòu)歐洲審計(jì)院歐洲審計(jì)院對(duì)預(yù)算及其執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)對(duì)預(yù)算及其執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化47 法令制定的程序法令制定的程序 各種各種法令草案法令草案由由歐盟委員歐盟委員會(huì)制定,然后提會(huì)制定,然后提交給部長(zhǎng)交給部長(zhǎng)理事會(huì)理事會(huì),經(jīng)過部長(zhǎng)理事會(huì)以及歐洲議,經(jīng)過部長(zhǎng)理事會(huì)以及歐洲議會(huì)的會(huì)的審查審查,原草案如需修改,再送還歐盟委員,原草案如需修改,再
47、送還歐盟委員會(huì),由其制定修改草案,最后由會(huì),由其制定修改草案,最后由部長(zhǎng)理事會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)批批準(zhǔn)準(zhǔn)成為成為法令法令。 (圖示如下)(圖示如下)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化48歐盟委員會(huì)歐盟委員會(huì)1.1.草案草案部長(zhǎng)理事會(huì)部長(zhǎng)理事會(huì)審審議議2.2.返回修改返回修改3.3.修改草案修改草案4.4.批準(zhǔn)批準(zhǔn)法令法令2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化49 歐盟制定的歐盟制定的法令法令,依其所具有,依其所具有約束力約束力的不同的不同可分為:可分為:規(guī)則、規(guī)則、指令指令、決定、建議、意見、決定、建議、意見。其。其中,中,指令指令具有一定的約束力,它一方面留給成具有一定的約束
48、力,它一方面留給成員國(guó)以一定的酌量處理的余地,另一方面在謀員國(guó)以一定的酌量處理的余地,另一方面在謀求協(xié)調(diào)各國(guó)的制度方面起著重要作用。求協(xié)調(diào)各國(guó)的制度方面起著重要作用。 理事會(huì)可以發(fā)布理事會(huì)可以發(fā)布指令指令進(jìn)行各種協(xié)調(diào),進(jìn)行各種協(xié)調(diào),但隨后但隨后要由成員國(guó)政府據(jù)以修改它們的法律才能生效。要由成員國(guó)政府據(jù)以修改它們的法律才能生效。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化50 這些這些指令指令主要是由歐共體在主要是由歐共體在2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代和年代和8080年代發(fā)布的。至年代發(fā)布的。至19841984年止年止,由部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)的,由部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)的指令指令以及由歐共體委員會(huì)制定的以
49、及由歐共體委員會(huì)制定的指令草案指令草案有:有: 第一號(hào)第一號(hào),公司的重要文件和信息(包括資產(chǎn),公司的重要文件和信息(包括資產(chǎn)負(fù)債表和損益表)的披露、公司所負(fù)義務(wù)的效力負(fù)債表和損益表)的披露、公司所負(fù)義務(wù)的效力以及公司的失效(以及公司的失效(19681968年制定)年制定) 第二號(hào)第二號(hào),公司的設(shè)立,資本的維護(hù)及資本的,公司的設(shè)立,資本的維護(hù)及資本的變更(變更(19761976年制定)年制定) 第三號(hào)第三號(hào),公司在國(guó)內(nèi)的合并(,公司在國(guó)內(nèi)的合并(19781978年)年) 第四號(hào),公司的年度決算報(bào)告(第四號(hào),公司的年度決算報(bào)告(19781978年)年)(以下將主要介紹第四號(hào)指令的相關(guān)內(nèi)容)(以下將
50、主要介紹第四號(hào)指令的相關(guān)內(nèi)容)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化51 第五號(hào)第五號(hào)(草案),公司的結(jié)構(gòu)及其各部門的權(quán)利和(草案),公司的結(jié)構(gòu)及其各部門的權(quán)利和義務(wù)(義務(wù)(19831983年提出修正草案)年提出修正草案) 第六號(hào)第六號(hào),公司的分割(,公司的分割(19821982年)年) 第七號(hào),合并決算報(bào)告第七號(hào),合并決算報(bào)告(19831983年)年) 第八號(hào),會(huì)計(jì)審計(jì)師的資格條件第八號(hào),會(huì)計(jì)審計(jì)師的資格條件(19841984年)年) 第十號(hào)第十號(hào),(草案)公司的國(guó)際合作(,(草案)公司的國(guó)際合作(19851985年提出草案)年提出草案) 第第1111號(hào)號(hào),(草案)關(guān)于外資公司的分
51、公司的披露條,(草案)關(guān)于外資公司的分公司的披露條件(件(19881988年修正草案)年修正草案) 第第1212號(hào)號(hào),(草案)一人有限公司(,(草案)一人有限公司(19891989年修正草案)年修正草案) 第第1313號(hào)號(hào),(草案)公開收購(gòu)事宜等(,(草案)公開收購(gòu)事宜等(19891989年提出草案)年提出草案)2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化52一、第四號(hào)指令的內(nèi)容概要一、第四號(hào)指令的內(nèi)容概要二、第四號(hào)指令對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的影響二、第四號(hào)指令對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的影響三、第七號(hào)指令的內(nèi)容概要三、第七號(hào)指令的內(nèi)容概要四、歐盟新的會(huì)計(jì)策略四、歐盟新的會(huì)計(jì)策略2022年5月4日星期三國(guó)
52、際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化53一、第四號(hào)指令的內(nèi)容概要一、第四號(hào)指令的內(nèi)容概要 說(shuō)明幾點(diǎn)說(shuō)明幾點(diǎn):第:第4 4號(hào)指令是為了確保企業(yè)所披號(hào)指令是為了確保企業(yè)所披露的財(cái)務(wù)信息露的財(cái)務(wù)信息可比性可比性和和同等性同等性而制定的而制定的最低限最低限度度的法律文件,通過這個(gè)指令謀求在的法律文件,通過這個(gè)指令謀求在一定范圍一定范圍內(nèi)內(nèi)協(xié)調(diào)成員國(guó)不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。協(xié)調(diào)成員國(guó)不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 現(xiàn)作幾點(diǎn)說(shuō)明如下:現(xiàn)作幾點(diǎn)說(shuō)明如下: 指令的指令的約束力和國(guó)內(nèi)法期限約束力和國(guó)內(nèi)法期限??梢赃@樣。可以這樣說(shuō),直接規(guī)范公司財(cái)務(wù)信息的不是指令本身,說(shuō),直接規(guī)范公司財(cái)務(wù)信息的不是指令本身,而是而是國(guó)內(nèi)的法律規(guī)定國(guó)內(nèi)的法律規(guī)定。所以
53、研究指令的意義時(shí),。所以研究指令的意義時(shí),不僅應(yīng)考慮指令的規(guī)范,還必須探討如何把指不僅應(yīng)考慮指令的規(guī)范,還必須探討如何把指令的令的國(guó)內(nèi)化過程國(guó)內(nèi)化過程。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化54 就第四號(hào)指令來(lái)說(shuō),形成國(guó)內(nèi)法律方面,就第四號(hào)指令來(lái)說(shuō),形成國(guó)內(nèi)法律方面,有有兩個(gè)期限兩個(gè)期限:一是指按指令規(guī)范:一是指按指令規(guī)范修改國(guó)內(nèi)法的修改國(guó)內(nèi)法的期限期限;二是;二是本國(guó)法修改后在國(guó)內(nèi)開始適用的期本國(guó)法修改后在國(guó)內(nèi)開始適用的期限限,就個(gè)期限原則上規(guī)定在修改國(guó)內(nèi)法,就個(gè)期限原則上規(guī)定在修改國(guó)內(nèi)法1818個(gè)月個(gè)月后開始適用。后開始適用。 第四號(hào)指令的第四號(hào)指令的制定過程及國(guó)內(nèi)法期限制定過程
54、及國(guó)內(nèi)法期限:19711971年提出草案,年提出草案,19741974年提出了修正草案,年提出了修正草案,19781978年形成正式指令。歐共體成員國(guó)根據(jù)指令年形成正式指令。歐共體成員國(guó)根據(jù)指令修訂國(guó)內(nèi)法的期限為修訂國(guó)內(nèi)法的期限為19801980年年8 8月,在成員國(guó)內(nèi)開月,在成員國(guó)內(nèi)開始適用的期限為始適用的期限為19821982年年2 2月。月。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化55 按指令要求形成國(guó)內(nèi)法的情況按指令要求形成國(guó)內(nèi)法的情況 丹麥和英國(guó)均于丹麥和英國(guó)均于19811981按指令要求修改本國(guó)法按指令要求修改本國(guó)法律,并于律,并于19821982年開始使用。法國(guó)于年開始使
55、用。法國(guó)于19821982年和年和19831983年修改原法律和規(guī)定,年修改原法律和規(guī)定,19841984年開始使用。年開始使用。比利時(shí)和荷蘭比利時(shí)和荷蘭19831983年修改本國(guó)法律,年修改本國(guó)法律,19841984年適年適用。用。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化56 對(duì)第四號(hào)指令的對(duì)第四號(hào)指令的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) a. a.第四號(hào)指令是第四號(hào)指令是英國(guó)英國(guó)和歐洲和歐洲大陸各國(guó)大陸各國(guó)在會(huì)在會(huì)計(jì)方面相互影響、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。計(jì)方面相互影響、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。 另可參考另可參考p45p45、p.47p.47 b. b.第四號(hào)指令中列入很多由成員國(guó)自行選第四號(hào)指令中列入很多由成員國(guó)自行選擇的
56、條款。擇的條款。-原則性和靈活性原則性和靈活性 c. c.第四號(hào)指令是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的可比第四號(hào)指令是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的可比性和同等性而制定的。性和同等性而制定的。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化57第四號(hào)指令的內(nèi)容構(gòu)成第四號(hào)指令的內(nèi)容構(gòu)成 -涉及公司會(huì)計(jì)和報(bào)告的全部?jī)?nèi)容涉及公司會(huì)計(jì)和報(bào)告的全部?jī)?nèi)容前言前言第一章第一章 總則總則第二章第二章 關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的總則關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的總則第三章第三章 資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目分類資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目分類第四章第四章 關(guān)于若干資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的規(guī)定關(guān)于若干資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的規(guī)定第五章第五章 損益表的項(xiàng)目分類損益表的項(xiàng)目分類第六章第六章
57、 關(guān)于若干損益表項(xiàng)目的規(guī)定關(guān)于若干損益表項(xiàng)目的規(guī)定第七章第七章 計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第八章第八章 報(bào)表注釋的內(nèi)容報(bào)表注釋的內(nèi)容第九章第九章 營(yíng)業(yè)收入報(bào)告書的內(nèi)容營(yíng)業(yè)收入報(bào)告書的內(nèi)容第十章第十章 披露披露第十一章第十一章 附則附則2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化58內(nèi)容概要內(nèi)容概要: 1. 1.資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表-兩種結(jié)構(gòu)兩種結(jié)構(gòu) (1 1)按)按“資產(chǎn)資產(chǎn)= =資本資本+ +負(fù)債負(fù)債”的等式列示的等式列示 可采用可采用賬戶式賬戶式和和報(bào)告式報(bào)告式兩種格式兩種格式 (2 2)財(cái)務(wù)狀況式)財(cái)務(wù)狀況式-只能采用只能采用“報(bào)告式報(bào)告式” 2. 2.損益表?yè)p益表-p91-p91(四種結(jié)構(gòu))
58、四種結(jié)構(gòu)) 3. 3.報(bào)表報(bào)表注釋注釋-p92-p92(一)年度報(bào)表的構(gòu)成(一)年度報(bào)表的構(gòu)成 年度報(bào)表由年度報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表、損益表?yè)p益表和和報(bào)表注釋報(bào)表注釋2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化59(二)年度報(bào)表的總體要求或指導(dǎo)思想(二)年度報(bào)表的總體要求或指導(dǎo)思想 -“真實(shí)和公允真實(shí)和公允”(三)六項(xiàng)一般原則(會(huì)計(jì)基本假設(shè))(三)六項(xiàng)一般原則(會(huì)計(jì)基本假設(shè))(四)對(duì)計(jì)價(jià)原則的靈活規(guī)定(四)對(duì)計(jì)價(jià)原則的靈活規(guī)定 -以歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),允許采用以歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),允許采用不同的計(jì)價(jià)方法不同的計(jì)價(jià)方法2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化60二、第四號(hào)指令對(duì)國(guó)
59、際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的影響二、第四號(hào)指令對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化的影響 p.94p.942022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化61三、第七號(hào)指令的內(nèi)容概要三、第七號(hào)指令的內(nèi)容概要 p.94p.942022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化62三、歐盟新的會(huì)計(jì)策略三、歐盟新的會(huì)計(jì)策略 歐盟在歐盟在19951995年采取了新的會(huì)計(jì)策略。年采取了新的會(huì)計(jì)策略。目的是為了使那些尋求在美國(guó)和其他國(guó)際目的是為了使那些尋求在美國(guó)和其他國(guó)際證券市場(chǎng)上市的公司能保持在歐盟的會(huì)計(jì)證券市場(chǎng)上市的公司能保持在歐盟的會(huì)計(jì)框架之內(nèi)??蚣苤畠?nèi)。2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化63歐盟新會(huì)計(jì)策略主要體現(xiàn)在兩個(gè)
60、方面歐盟新會(huì)計(jì)策略主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面 1. 1.強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)歐盟在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)歐盟在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程所承擔(dān)的義務(wù)。程所承擔(dān)的義務(wù)。 P.96P.96 2. 2.肯定了在國(guó)際證券市場(chǎng)上市的歐洲公司肯定了在國(guó)際證券市場(chǎng)上市的歐洲公司可以采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則??梢圆捎脟?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 P.96P.96 另外:另外: 歐盟正式認(rèn)可某些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則歐盟正式認(rèn)可某些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則 2004年年12月底,歐盟正式認(rèn)可某些國(guó)際月底,歐盟正式認(rèn)可某些國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為歐盟的法律。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則為歐盟的法律。其中包括:第其中包括:第1-10、12-17、19-2
61、4、27-38、40-41號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和第號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和第1-7、11-14、18-27、30-33號(hào)號(hào)準(zhǔn)則解釋委員會(huì)公告。準(zhǔn)則解釋委員會(huì)公告。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化64 歐盟委員會(huì)委員就歐洲以外上市公司的報(bào)表調(diào)整發(fā)表意見歐盟委員會(huì)委員就歐洲以外上市公司的報(bào)表調(diào)整發(fā)表意見 2005年年7月月11日,歐洲證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)(日,歐洲證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)(CESR)發(fā)布了向歐盟)發(fā)布了向歐盟委員會(huì)提交的等價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則技術(shù)咨詢意見的最終版本。歐盟擬委員會(huì)提交的等價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則技術(shù)咨詢意見的最終版本。歐盟擬承認(rèn)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)承認(rèn)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原
62、則、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的等效地位,以便取消將按照美國(guó)準(zhǔn)則編制的際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的等效地位,以便取消將按照美國(guó)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則報(bào)表的強(qiáng)制性要求。財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則報(bào)表的強(qiáng)制性要求。CESR在在技術(shù)咨詢意見中的基本觀點(diǎn)是,這技術(shù)咨詢意見中的基本觀點(diǎn)是,這3個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從總體來(lái)個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從總體來(lái)看,都與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等價(jià)。因此在歐盟境內(nèi)證券市場(chǎng)上看,都與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等價(jià)。因此在歐盟境內(nèi)證券市場(chǎng)上交易的非歐盟公司的財(cái)務(wù)報(bào)表如果是根據(jù)這三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制交易的非歐盟公司的財(cái)務(wù)報(bào)表如果是根據(jù)這三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的,可不必進(jìn)行調(diào)整,但
63、應(yīng)提供相關(guān)信息,說(shuō)明所涉及的國(guó)際的,可不必進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)提供相關(guān)信息,說(shuō)明所涉及的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與該國(guó)準(zhǔn)則之間的具體差異。財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與該國(guó)準(zhǔn)則之間的具體差異。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化65據(jù)據(jù)CESR估計(jì),把根據(jù)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則編估計(jì),把根據(jù)美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整為目前歐盟所接受的報(bào)表,制的財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整為目前歐盟所接受的報(bào)表,大約涉及大約涉及250多處問題,每年造成的調(diào)整成本多處問題,每年造成的調(diào)整成本約為約為50億至億至100億美元。目前歐盟正與美國(guó)積億美元。目前歐盟正與美國(guó)積極地直接接觸,力爭(zhēng)取消極地直接接觸,力爭(zhēng)取消“歐洲報(bào)表歐洲報(bào)表”與與“美美國(guó)
64、報(bào)表國(guó)報(bào)表”之間的調(diào)整要求。麥克利維表示,歐之間的調(diào)整要求。麥克利維表示,歐盟委員會(huì)樂于同美國(guó)和其他合作伙伴一起解決盟委員會(huì)樂于同美國(guó)和其他合作伙伴一起解決退市、公司治理、監(jiān)管合作等方面的問題。退市、公司治理、監(jiān)管合作等方面的問題。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化66 分管歐盟內(nèi)部市場(chǎng)事務(wù)的歐盟委員會(huì)委員分管歐盟內(nèi)部市場(chǎng)事務(wù)的歐盟委員會(huì)委員2005年年7月月18日在布魯塞爾表示,目前歐盟與美國(guó)證券交日在布魯塞爾表示,目前歐盟與美國(guó)證券交易委員會(huì)之間的合作,以及歐盟接受美國(guó)公認(rèn)會(huì)易委員會(huì)之間的合作,以及歐盟接受美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則、日本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為國(guó)計(jì)原則、日本會(huì)計(jì)
65、準(zhǔn)則和加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的等效會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將大大減輕企際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的等效會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將大大減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)擔(dān),降低其報(bào)告成本。他說(shuō),歐業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)擔(dān),降低其報(bào)告成本。他說(shuō),歐盟委員會(huì)正在研究等價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的問題,歐洲證盟委員會(huì)正在研究等價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的問題,歐洲證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)(券監(jiān)管機(jī)構(gòu)委員會(huì)(CESR)已向歐盟委員會(huì)提出)已向歐盟委員會(huì)提出了咨詢意見。了咨詢意見。 2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化67歐盟公布采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則情況的調(diào)查歐盟公布采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則情況的調(diào)查 根據(jù)根據(jù)2002年年歐盟法令歐盟法令1606/2002的規(guī)定,在歐的規(guī)定,在歐洲境
66、內(nèi)受監(jiān)管市場(chǎng)的上市公司將自洲境內(nèi)受監(jiān)管市場(chǎng)的上市公司將自2005年年1月月1日日起按照起按照IFRS編制合并報(bào)表,對(duì)于非上市公司或單編制合并報(bào)表,對(duì)于非上市公司或單獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表未予以明確規(guī)定。對(duì)此,歐盟委員會(huì)獨(dú)財(cái)務(wù)報(bào)表未予以明確規(guī)定。對(duì)此,歐盟委員會(huì)開展了對(duì)開展了對(duì)25個(gè)成員國(guó)和個(gè)成員國(guó)和3個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成)成員國(guó)采納員國(guó)采納IFRS情況的調(diào)查,并于情況的調(diào)查,并于2005年年3月公布了月公布了調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果。其結(jié)果表明其結(jié)果表明:2022年5月4日星期三國(guó)際會(huì)計(jì)-國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化68 1.對(duì)于在上市公司單獨(dú)編制財(cái)務(wù)報(bào)表中采用對(duì)于在上市公司單獨(dú)編制財(cái)務(wù)報(bào)表中采用IFRS的情況而言,的情況而言,除了除了5個(gè)國(guó)家禁止采用、個(gè)國(guó)家禁止采用、1個(gè)國(guó)家尚未確定外,其他個(gè)國(guó)家尚未確定外,其他22個(gè)國(guó)個(gè)國(guó)家均要求或允許采用;家均要求或允許采用; 2.對(duì)于在非上市編制公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表中采用對(duì)于在非上市編制公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表中采用IFRS的情況而的情況而言,言,28個(gè)國(guó)家均要求或允許采用,但是其中的個(gè)國(guó)家均要求或允許采用,但是其中的5個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家有一定的范圍排除(如小企業(yè)、除銀行
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