《依法治稅構建和諧社會演講稿.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《依法治稅構建和諧社會演講稿.doc（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

演講稿/愛國演講稿 依法治稅，構建和諧社會演講稿 　　稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借政治權力，按照稅法規(guī)定的標準，強制地對社會產品進行分配，無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段。稅收是國家賴以生存的保障，國家沒有稅收作保障，和諧社會就無從談起。稅收因為要將一部分社會剩余產品或一部分既得利益從納稅人所有轉變?yōu)閲宜?，涉及到單位特別是個人的切身利益，所以，這就要求賦予征稅權力的稅務機關必須切實履行稅收政策，公平、公正執(zhí)法。如果稅務機關執(zhí)法不公，不僅不能營造一個公平競爭的社會環(huán)境，更重要的是容易引發(fā)社會矛盾，產生不和諧的因素；稅收具有調節(jié)經(jīng)濟的重要職能作用，如果執(zhí)行政策走調，就不能使稅收調節(jié)達到預期的目的，也達不到經(jīng)濟和諧發(fā)展的要求；作為稅務機關是代表國家行使征稅的權力，執(zhí)法形象、執(zhí)法素質如何直接影響的是執(zhí)法效果，如果執(zhí)法不文明、執(zhí)法違法，只能加劇社會的不和諧。 　　和諧社會一定是法治社會。和諧社會需要法律面前人人平等，和諧社會需要人人遵紀守法，和諧社會更需要執(zhí)法機關和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。在現(xiàn)實的稅收環(huán)境中，因稅收政策自身因素、“用稅人”、“征稅人”、“納稅人”因素等不和諧的音符侵蝕著稅收的法制環(huán)境。其主要表現(xiàn)在： 　　一、政策制定的不嚴肅性。稅收政策的本身是用來約束廣大的納稅人，但稅收政策制定的不公平、不合理、不合法、不穩(wěn)定性的現(xiàn)象時有發(fā)生。如：營業(yè)稅起征點對越是貧窮地區(qū)越是實行低標準，似乎是在交通不便、經(jīng)濟滯后的邊遠山區(qū)的個體工商戶的經(jīng)營狀況、經(jīng)營利潤的空間要好于發(fā)達地區(qū)；個人所得稅的個人“生計費用”的扣除標準上，法律規(guī)定了一定的彈性，有的地方在此基礎上又進行了上調，標準執(zhí)行普遍是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)比貧窮的地區(qū)標準要高；對資源稅中的“其他非金屬礦原礦”征收權下放到各省、自治區(qū)、直轄市，對稅源基礎薄弱的省份當然不愿放棄合法取得財政收入的機會，連“毛石、沾土”等都要實行“燕過拔毛”政策等等。稅務處罰更為執(zhí)法機關和執(zhí)法人員營造了彈性空間。按照行政處罰法的有關規(guī)定，什么情況下免于處罰，什么情況下從輕處罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務機關應當在規(guī)定的比例或額度內進行自由裁量。在執(zhí)“罰”過程中，對當事人的違法行為處罰與否、罰多罰少本應視其違法情節(jié)，卻為當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境所左右：對經(jīng)濟寬余的地區(qū)一般是實行不罰或少罰政策；對經(jīng)濟拮據(jù)的地方，執(zhí)法機關也為了其自身的既得利益，處罰是“就高不就低”。如此一松一緊的不公正待遇，必然會形成惡性循環(huán)：使得身處劣勢的貧窮地區(qū)更加舉步維艱，而身處得天獨厚條件的富蔗地區(qū)還要“放水養(yǎng)魚”，必然“筑巢引鳳”，外來投資一邊倒?！白匀唤?jīng)濟”的發(fā)展，必然會加大“城鄉(xiāng)差距”。 　　二、政策執(zhí)行的不公正性。依法征稅是稅務人員的天職，但“征稅”在有的時候難以做到“依法”，其中有稅務機關和稅務人員自身的因素，也有社會不良風氣的干擾。 　　1、稅務人員“面情”觀點嚴重，法紀觀念淡薄。稅收政策最終是要依靠稅 　　歡迎到閱讀《依法治稅，構建和諧社會演講稿》 　　務人員來落實，而人是有感情的動物，是生活在現(xiàn)實社會，而非真空中。所以在執(zhí)法的過程中很難真正的實現(xiàn)自我“超脫”。在不構成犯罪的違法行為領域，是行政執(zhí)法機關的天下。雖然中國的法制不健全只是一個方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其個人行使權力的工具，“以言代法”、“以權代法”、“知法犯法”。將法律面前人人平等在有的時候演變?yōu)橐蛉硕?、因事而異，“固定性”稅收的背后體現(xiàn)的是一種法律“靈活性”。如：稅務機關內部人員的“私人稅收”、“親戚稅收”實行“近水樓臺先得月”的政策，因為“要合群”、“要兄弟感情”；對有頭臉的政界要員的“沾親帶故”稅收，則看其“臉色”和“管事”的大小行事，因為單位要“生存”、領導要“位子”，不得不“瞻前顧后”、“察言觀色”。剩下的就是“無牽無掛”的納稅人，要么“死纏硬磨”、耍狠施潑，要么實行“感情投入”，要么老老實實的聽話。對這一類的弱勢群體，稅務執(zhí)法人員總是鐵面無私：嚴格依法行政、應收盡收、應罰盡罰。還有一類明智的納稅人：按規(guī)定履行義務、按規(guī)定享有權利，不惜代價請“高手”進行稅收籌劃。最終是“老實的、不懂政策的納稅人吃虧”。 　　2、地方行政干預。稅務機關作為行政執(zhí)法機關，獨立依法行使稅收執(zhí)法權，但現(xiàn)有的行政體制，特別是地稅機關，稅務經(jīng)費收入有求于地方、領導的任免地方有“建議權”，所以執(zhí)法受地方政府的牽制，極大影響了稅務機關正常的依法行政活動。如：地方政府對納稅人上訪，尤其是對集體上訪，總是從穩(wěn)定大局出發(fā)，出面干涉稅收工作。從某種程度上講，慫恿了納稅人的違法行為，納稅人從中“受益”后，形成了遇事找政府的惡性循環(huán)，而不去尋求復議或訴訟的正當救濟途徑。又如：為了招商引資，地方政府將稅收作為營造寬松環(huán)境的突破口，實行稅收“打包”或違背稅收政策搞減免等等。 　　3、地區(qū)間的稅務執(zhí)法大相徑廷。特別是在個體、私營企業(yè)以及個人的稅收上，由于這一類的納稅人普遍未建賬，收入很難核實，所以在稅款的核定上地區(qū)間的懸殊較大，并且其基本的走勢是農村高于縣城，縣城高于城市。甚至于在財政收入形勢好的個別地方，對車輛稅收、私房出租等個體（或個人）稅收幾乎無人問津或收個“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某縣當?shù)氐膫€體運輸業(yè)戶的車輛20%都已不在本地上戶，并且車輛的營運證也不是業(yè)戶本人。納稅人為什么要如此作？其中的一個主要原因是當?shù)囟悇諜C關是嚴格依法征收，相對于外地稅負過重；又如納稅人利用稅務機關為了收入任務的心理和管理上的漏洞，對建安等勞務的圓票上，利用地區(qū)的政策差別與稅務機關蔸圈子。 　　4、有關部門對涉稅減免、扣除項目等的認定的隨意性加大了稅收的不公平性。如對下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個別 　　歡迎到閱讀《依法治稅，構建和諧社會演講稿》 　　勞動部門對在崗的、內退的、已在規(guī)定的時間以前經(jīng)營的、處于領取失業(yè)金期間實現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，形成了《優(yōu)惠證》滿天飛。又如雇傭下崗失業(yè)人員比例的認證、殘疾證的辦理、工效掛鉤的工資基數(shù)的認定等。對這些單位來講，辦證也好，認定也好，反正也不傷害其自身利益，所以借此機會“行善積德”、大開方便之門。由此在稅收政策的執(zhí)行上使稅務機關處于尷尬境地。 　　由于稅務執(zhí)法不公，納稅人在心里上失去平衡。特別是在個體稅收上可以說是絕大部分未作到應收盡收，所以，一種攀比的心理，使納稅人不是首先考法律是如何規(guī)定或該繳不該繳的問題，而更多是關注其他人繳或未繳、繳多繳少的問題，產生對稅務機關執(zhí)法的抵觸情緒，甚至于納稅人發(fā)生抗稅等過激行為。 　　三、偷稅等違法行為的普遍性。在現(xiàn)如今的稅收法制應當是比較完善的一部法律，對納稅人的稅收征管，稅法上都一一作了詳盡而具體的規(guī)定，但由于納稅人的法律意識普遍淡薄，尤其是稅收法律意識,稅收違法行為比較普遍。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規(guī)定：所有從事生產、經(jīng)營的納稅人，都應當建立健全賬務，對確無建賬能力的，由納稅人申請，并且必須經(jīng)稅務機關“行政許可”，方可建立簡易收支粘貼簿，否則，稅務機關就可依法予以罰款。但目前個體、私營業(yè)戶既不建賬又不申請的違法現(xiàn)象比比皆是；又比如個體運輸以及私房出租的納稅人不按規(guī)定登記、不按規(guī)定申報、不按規(guī)定繳納的現(xiàn)象在各地幾乎是一個共性問題。以及納稅人銀行開戶報告制度存在的問題等等。稅務機關對企業(yè)單位的納稅檢查幾乎是屢查屢有，個體工商戶更是不言而喻。不能想象在一個偷逃稅盛行、征納雙方矛盾尖銳的社會，會是一個和諧的社會；更不能想象在一個不以偷稅為恥反以為榮的社會文化中，會綻放出和諧的花朵。? 　　歡迎到閱讀《依法治稅，構建和諧社會演講稿》 和諧社會演講稿范文：遠離火災 和諧社會演講稿模板：構建和諧社會 2017和諧社會和諧校園演講稿范文 2017年和諧社會演講稿：播撒現(xiàn)代文明 揚長征精神 建和諧社會 演講稿優(yōu)秀演講范文 最新共建和諧社會演講稿模板 2017感恩構建和諧社會演講稿范本 精選和諧社會演講稿之我的家 最新和諧社會演講稿：和諧促發(fā)展 2017年和諧社會演講稿范文