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2008年國(guó)家節(jié)能備選項(xiàng)目 長(zhǎng)株潭城市群 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目 立項(xiàng)建議書 項(xiàng)目承擔(dān)單位：湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 項(xiàng)目主持單位：湖南省經(jīng)委 聯(lián)系人：熊英 王煒 電 話：0731-5221118-8000 二○○八年三月 目 錄 一、公司基本情況 3 二、立項(xiàng)理由 4 2.1 “十一五”規(guī)劃的照明節(jié)能任務(wù) 4 2.2 國(guó)家推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品的工作部署 4 2.3 推動(dòng)長(zhǎng)株潭群區(qū)“兩型社會(huì)”的建設(shè) 4 2.4 本公司承擔(dān)本項(xiàng)目的意義 5 三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 5 3.1 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 5 3.2 長(zhǎng)株潭城市群照明用電現(xiàn)狀 5 3.3 項(xiàng)目工程內(nèi)容 6 3.4 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 6 3.5 目標(biāo)分解 6 四、項(xiàng)目技術(shù)路線 7 4.1 節(jié)能型照明燈互換原則 7 4.2 廠房照明： 7 4.3 辦公、學(xué)校場(chǎng)所照明 7 4.4 商業(yè)場(chǎng)所照明 8 4.5 建筑物內(nèi)公共通道的照明 8 4.6 公共場(chǎng)所照明 8 4.7 城鄉(xiāng)居民照明 8 4.8 采用智能調(diào)壓、穩(wěn)壓節(jié)電技術(shù)調(diào)節(jié)高效放電燈（HID）工作電壓 9 4.9 采用智能照明管理系統(tǒng)，優(yōu)化能源配置 9 4.10長(zhǎng)株潭三市照明節(jié)電效果匯總圖 10 五、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 11 5.1. 項(xiàng)目實(shí)施原則 11 5.2 各方職責(zé) 11 5.2.1 政府組織協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo) 11 5.2.2 高效照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè) 12 5.2.3 居民用戶 12 5.2.4 大宗用戶 13 5.2.5 遠(yuǎn)能公司 13 5.3 項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)方面工作聯(lián)系圖 14 5.4 項(xiàng)目實(shí)施前的宣傳 14 5.4.1 宣傳目的 14 5.4.2 宣傳方式 15 5.5 實(shí)施細(xì)則 15 5.5.1 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的高效照明產(chǎn)品推廣 15 5.5.2 大宗用戶高效照明產(chǎn)品推廣 15 5.6 高效照明產(chǎn)品具的物流配送 16 5.7 項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督協(xié)調(diào) 16 5.8 項(xiàng)目資金方案 17 5.8.1 資金來源 17 5.8.2 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍 18 5.8.3 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金額度和計(jì)算依據(jù) 18 5.8.4 中央與地方財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金使用管理辦法 19 5.9 高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 21 5.9.1 城鄉(xiāng)居民用戶高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 21 5.9.2 大宗用戶高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 21 5.9.3 遠(yuǎn)能公司和供貨中標(biāo)企業(yè)間款項(xiàng)結(jié)算 21 5.10 實(shí)施保障措施 22 5.10.1 緊緊把握國(guó)家推廣綠色照明工程的機(jī)遇 22 5.10.2 自始至終在各級(jí)政府部門的指導(dǎo)監(jiān)督下開展項(xiàng)目實(shí)施工作 22 5.10.3 借助政府強(qiáng)大的宣傳體系開展宣傳工作 22 5.10.4 建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制 22 5.10.5 建立和強(qiáng)化節(jié)能激勵(lì)機(jī)制 22 5.10.6 完善制度建設(shè)，提高節(jié)能管理水平 22 六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 23 6.1 高效電光源及照明輔件節(jié)電率 23 6.2 其他用電設(shè)備節(jié)電率 23 6.3 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 23 6.4 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 24 七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、條件及優(yōu)勢(shì) 25 7.1 公司負(fù)責(zé)人基本情況及公司管理層基本情況 25 7.2 公司業(yè)務(wù)范圍與運(yùn)作模式 26 7.3 公司從事EPC的業(yè)績(jī)情況 26 7.4 公司已開發(fā)出的節(jié)能產(chǎn)品 27 7.5 行業(yè)地位與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 28 7.6 前期工作狀況 29 八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 29 8.1 組織機(jī)構(gòu) 29 8.2 人力資源配置 30 九、項(xiàng)目資金及籌措方案 30 9.1 項(xiàng)目總投資 30 9.2 資金籌措計(jì)劃 31 十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析 31 10.1 項(xiàng)目投資估算表 31 10.2 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整表 31 10.3財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 32 10.4項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 33 十一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 34 十二、附表、附件 34 一、公司基本情況 公司名稱 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 法人代表 董澤卓 注冊(cè)資金 1000萬(wàn)元 公司電話 0731-5221118 公司傳真 0731-5237526 電子郵箱 yndl@hnyndl.com 郵政編碼 410001 員工人數(shù) 141人 公司網(wǎng)址 www.hnyndl.com 注冊(cè)地址 長(zhǎng)沙市國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)C4組團(tuán)C座601號(hào) 通訊地址 湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)書院南路302號(hào) 業(yè)務(wù)方向 電力需求側(cè)管理（DSM）、綜合節(jié)能服務(wù)（EPC） 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“遠(yuǎn)能公司”）成立于1998年，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，現(xiàn)有自有資產(chǎn)1億元。 遠(yuǎn)能公司是一家從事節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、綜合節(jié)能投資服務(wù)、生產(chǎn)過程智能管理系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)以及電力工程建設(shè)的集團(tuán)公司。公司現(xiàn)有湖南遠(yuǎn)能電力科技有限公司、湖南遠(yuǎn)能電力能源服務(wù)公司、湖南遠(yuǎn)能能源評(píng)估公司、湖南遠(yuǎn)能電力安全評(píng)價(jià)公司以及湖南遠(yuǎn)能電力工程公司等全資子公司或控股公司，在株洲、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)設(shè)有分公司。 公司通過了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，先后獲得了《高新技術(shù)認(rèn)定書》、《高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書》、《軟件企業(yè)認(rèn)定證書》、《軟件產(chǎn)品登記證書》、《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書》，被長(zhǎng)沙市政府授予《合同能源管理單位》資質(zhì)，被中國(guó)電監(jiān)會(huì)授予《承擔(dān)（修、試）電力設(shè)施許可證》資質(zhì)。 近年來，遠(yuǎn)能公司采取合同能源管理服務(wù)（EPC）模式，向湖南上百家客戶開展能源效率審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，提供節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、融資、培訓(xùn)、運(yùn)行管理一條龍的服務(wù)，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為長(zhǎng)沙市、湖南省內(nèi)節(jié)能服務(wù)企業(yè)中的佼佼者；2007年又承接了國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的“國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目——長(zhǎng)沙市百家企業(yè)（機(jī)關(guān)）電機(jī)和照明系統(tǒng)節(jié)能改造”，項(xiàng)目正在實(shí)施中。 二、立項(xiàng)理由 2.1 “十一五”規(guī)劃的照明節(jié)能任務(wù) 2006年7月由國(guó)家8部委聯(lián)合下發(fā)的“發(fā)改環(huán)資（2006）1457號(hào)”文件提出了“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施意見，綠色照明節(jié)能即是其中的一項(xiàng)。 當(dāng)前我國(guó)的能源消費(fèi)中照明用電已占到社會(huì)總用電量的12%，照明節(jié)能成為電力節(jié)能工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)將加大推廣綠色照明工程的力度，形成290億千瓦時(shí)的節(jié)電能力。 2.2 國(guó)家推廣使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品的工作部署 2007年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委以“財(cái)建【2007】1027號(hào)”文件：《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法>的通知》，部署了在全國(guó)范圍內(nèi)安排專項(xiàng)資金支持高效照明產(chǎn)品推廣使用的工作，計(jì)劃用三年時(shí)間在全國(guó)推廣使用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（T8、T5型）、金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品，半導(dǎo)體（LED）照明產(chǎn)品，以及必備的配套鎮(zhèn)流器1.5億支（套），要求各省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部下達(dá)的年度推廣任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。 2.3 推動(dòng)長(zhǎng)株潭群區(qū)“兩型社會(huì)”的建設(shè) 2007年12月14日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式下文批準(zhǔn)長(zhǎng)、株、潭城市群為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)” （簡(jiǎn)稱兩型社會(huì)），這是我省長(zhǎng)、株、潭城市群首次被提升到國(guó)家層面，其戰(zhàn)略發(fā)展意義甚至超過了改革開放初期所設(shè)立的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。 依托長(zhǎng)、株、潭城市群作為全國(guó)“兩型社會(huì)”發(fā)展的大背景和國(guó)家發(fā)改委在《節(jié)能減排綜合型工作方案》中部署推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品5000萬(wàn)只的契機(jī)，在該改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，積極開展節(jié)能活動(dòng)。 2.4 本公司承擔(dān)本項(xiàng)目的意義 為了配合長(zhǎng)株潭地區(qū)兩型社會(huì)的建設(shè)，更好地開展專業(yè)節(jié)能的服務(wù)工作，湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司根據(jù)國(guó)家“十一五”期間總的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合長(zhǎng)株潭城市群節(jié)能工作的具體安排，特提出《長(zhǎng)、株、潭地區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣》項(xiàng)目上報(bào)，申請(qǐng)立項(xiàng)。 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司是一家湖湘本土的、致力于電力行業(yè)節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)、電力合同能源管理及節(jié)電工程改造的專業(yè)化公司，十年前就已專注于我省的節(jié)電、安全用電事業(yè)，并已開始進(jìn)軍我省公用事業(yè)照明、行業(yè)及區(qū)域電節(jié)能市場(chǎng)，其麾下的小區(qū)合同能源管理事業(yè)初具規(guī)模，已開展了能源評(píng)估、審計(jì)、節(jié)能方案設(shè)計(jì)、咨詢、節(jié)電工程改造等業(yè)務(wù)。2007年，在省經(jīng)委、市經(jīng)委、市能源辦的大力支持下，湖南遠(yuǎn)能公司申請(qǐng)的長(zhǎng)沙市“百家企業(yè)（機(jī)關(guān)）綠色照明電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程”（簡(jiǎn)稱“百家節(jié)能”）在國(guó)家發(fā)改委成功立項(xiàng)，其實(shí)施工作正在順利進(jìn)行中。 遠(yuǎn)能公司作為長(zhǎng)期從事電力需求側(cè)管理（DSM），實(shí)施合同能源管理服務(wù)（EPC）的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）有義務(wù)、有責(zé)任、有能力依托自身在以往節(jié)能服務(wù)工作中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)長(zhǎng)株潭城市群高效照明產(chǎn)品的推廣工作，按國(guó)家發(fā)改委的工作部署完成好這項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)我省節(jié)能工作的開展。為長(zhǎng)、株、潭城市群的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)盡心盡力，也為公司進(jìn)一步發(fā)展謀求更大的發(fā)展空間。 三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 3.1 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 本建議書是湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司要求承擔(dān)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部下達(dá)的高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)的立項(xiàng)申請(qǐng)，任務(wù)內(nèi)容是在長(zhǎng)株潭城市群推廣使用1900萬(wàn)支（套）高效照明節(jié)能產(chǎn)品。 3.2 長(zhǎng)株潭城市群照明用電現(xiàn)狀 根據(jù)對(duì)長(zhǎng)株潭城市群城鄉(xiāng)照明用電的抽樣調(diào)查，高效節(jié)能燈的應(yīng)用平均不足30%，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，80%以上仍在使用傳統(tǒng)的非節(jié)能型燈具，總數(shù)約2000萬(wàn)只，總?cè)萘考s為94.5萬(wàn)千瓦，其中以白熾燈占絕大多數(shù)；因此，更換節(jié)能燈實(shí)現(xiàn)節(jié)能的潛力很大，經(jīng)粗略估算，年節(jié)電量可達(dá)117000萬(wàn)千瓦時(shí)。 3.3 項(xiàng)目工程內(nèi)容 本項(xiàng)目針對(duì)長(zhǎng)株潭城市群的廠礦企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、商務(wù)樓宇、公共服務(wù)場(chǎng)所等大宗照明用戶和城鄉(xiāng)居民用戶開展照明節(jié)能改造，包括推廣高效節(jié)能型電光源和節(jié)能型燈具、照明輔件的配套。 3.4 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 本項(xiàng)目目標(biāo)是在2008年至2010年時(shí)間內(nèi)在長(zhǎng)株潭城市群推廣使用1900萬(wàn)支（套）高效照明產(chǎn)品（電光源和燈具），實(shí)現(xiàn)年節(jié)電117216.89萬(wàn)千瓦時(shí)的目標(biāo)（按0.366kgCe/kwh折算為42.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；并以長(zhǎng)株潭城市群高效照明節(jié)能改造為樣板工程，充分發(fā)揮樣板工程的示范效應(yīng)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把以后階段全省范圍內(nèi)的高效照明節(jié)能產(chǎn)品的推廣工作搞得更規(guī)范，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)期的節(jié)能目標(biāo)。 3.5 目標(biāo)分解 （1）工礦企業(yè)的照明燈改造 工礦企業(yè)照明燈改造包括廠房照明燈、辦公樓及公共場(chǎng)所照明燈的改造。根據(jù)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)株潭城市群工礦企業(yè)共有廠房照明燈約118.1萬(wàn)套，目前仍在使用的傳統(tǒng)型非節(jié)能燈約為70.86萬(wàn)套，占燈具總數(shù)的60%左右；其中傳統(tǒng)型大功率照明燈約51.59萬(wàn)只，傳統(tǒng)型小功率非節(jié)能燈約19.27萬(wàn)只，工礦企業(yè)辦公室內(nèi)照明燈約35.5萬(wàn)只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈17.75萬(wàn)只，占燈具總數(shù)的50%，工礦企業(yè)公共場(chǎng)所用燈約7.52萬(wàn)只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈有5.27萬(wàn)只，占燈具總數(shù)的70%，本項(xiàng)目合計(jì)更換新型高效節(jié)能燈93.88萬(wàn)只。 （2）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、商務(wù)樓宇場(chǎng)所的照明燈改造 經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這些場(chǎng)所共有照明燈約477.38萬(wàn)只，其中有傳統(tǒng)型非節(jié)能燈238.69萬(wàn)只，占總數(shù)的50%，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，室外公共廣場(chǎng)上的照明燈約33.9萬(wàn)只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈20.34萬(wàn)只，占燈具總數(shù)的60%，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將全部更換為高效的照明光源。 （3）城鄉(xiāng)居民照明燈改造 經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)株潭城市群居民的照明燈具約601.40萬(wàn)只，其中仍在使用傳統(tǒng)型非節(jié)能燈420.98萬(wàn)只，占總數(shù)的70%；農(nóng)村居民的照明燈具約1431.29萬(wàn)只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈1145.03萬(wàn)只，占總數(shù)的80%，本項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行免費(fèi)更換節(jié)能燈共156.6萬(wàn)只。 （4）其他（公共場(chǎng)所）照明 其他（公共場(chǎng)所）照明指：城市廣場(chǎng)、公園、博物館、體育館、影劇院、露天停車場(chǎng)等公共使用場(chǎng)所的照明。 該部分的照明燈具共約32.80萬(wàn)套，其中仍在使用傳統(tǒng)型非節(jié)能燈16.40萬(wàn)套，占總數(shù)的50%，應(yīng)予更換高效節(jié)能光源。 四、項(xiàng)目技術(shù)路線 4.1 節(jié)能型照明燈互換原則 （1）在保證照明亮度和改善光源照明質(zhì)量的前提下，以低功率消耗的新型高效節(jié)能燈更換傳統(tǒng)型非節(jié)能燈，達(dá)到節(jié)約電能的目的； （2）根據(jù)不同的照明場(chǎng)所和用途，分別采用不同類型的高效節(jié)能電光源； （3）根據(jù)需要，配套更換高效節(jié)能燈具； （4）對(duì)于大面積多燈分布式照明場(chǎng)所，在采用新型高效節(jié)能燈時(shí)，根據(jù)需要重新組織照明設(shè)計(jì)。 4.2 廠房照明： 目前，大部分廠房照明已采用了金屬鹵化物燈和高壓鈉燈，而且，基本上都是在原有照明分布方案基礎(chǔ)上進(jìn)行一對(duì)一的燈具更換。但仍有部分廠房照明還在使用大功率白熾燈和高壓汞燈等產(chǎn)品。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將根據(jù)不同的使用場(chǎng)所和環(huán)境條件，有針對(duì)型地采用250W和400W的新型高效金屬鹵化物燈和高壓鈉燈替換，并重新進(jìn)行廠房照明設(shè)計(jì)，按重新確定的照明方案配置。 4.3 辦公、學(xué)校場(chǎng)所照明 該部分場(chǎng)所的照明基本上都是采用直管型熒光燈照明、其中，許多場(chǎng)所都已采用T5、T8型高效熒光燈、但仍有很大一部分場(chǎng)所，尤其是老建筑中仍在使用40W T12型傳統(tǒng)熒光燈。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將該部分T12型熒光燈全部更換為28W的T8型熒光燈。 4.4 商業(yè)場(chǎng)所照明 該部分場(chǎng)所的照明基本上都是采用直管型熒光燈，其中，大部分場(chǎng)所都采用20~28W的T5、T8型高效熒光燈，但仍有一部分場(chǎng)所仍采用40WT12型傳統(tǒng)熒光燈，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將該部分T12型熒光燈全部更換為28W的T8型熒光燈，并利用原有燈具，在保證足夠照度的前提下適當(dāng)調(diào)整配置燈管數(shù)量。 4.5 建筑物內(nèi)公共通道的照明 公共通道指電梯間、走廊、地下停車場(chǎng)等部位。 該部分場(chǎng)所的照明直管型熒光燈大部分已采用T5和T8型高效熒光燈和緊湊型節(jié)能熒光燈，但仍有一部分場(chǎng)所在使用40W T12型傳統(tǒng)熒光燈和白熾燈，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，用T5、T8型熒光燈更換T12型熒光燈，用緊湊型節(jié)能熒光燈更換白熾燈，在保證亮度要求的前提下，降低單燈容量；地下停車場(chǎng)將調(diào)整燈具數(shù)量和布置，其余地方以一對(duì)一的方式更換。 4.6 公共場(chǎng)所照明 該部分場(chǎng)所基本上都是使用大功率廣照式照明方式，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將其中仍使用的高壓汞燈的地方，全部更換成250W和400W的高壓鈉燈。 4.7 城鄉(xiāng)居民照明 （1）城鎮(zhèn)居民照明用燈品種比較復(fù)雜，以白熾燈和各類熒光燈為主，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，保留已采用的節(jié)能型照明燈，其余非節(jié)能型照明燈，包括白熾燈，非節(jié)能型熒光燈，均更換成功率28W及以下的直管型節(jié)能熒光燈和功率在11W及以下的緊湊型高效節(jié)能熒光燈，采用一對(duì)一的更換。 （2）農(nóng)村居民所使用的照明燈絕大部分是白熾燈，而且單燈功率偏小，照度低，光源質(zhì)量差，為改善廣大農(nóng)村的照明條件，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將白熾燈更換成功率為11W及以下的緊湊型高效節(jié)能熒光燈，原則上采用一對(duì)一的更換，并注意在保證節(jié)能效果的前提下，適當(dāng)改善農(nóng)村居民的照明條件。對(duì)確需增加照明燈具的地方應(yīng)增加照明燈具。 4.8 采用智能調(diào)壓、穩(wěn)壓節(jié)電技術(shù)調(diào)節(jié)高效放電燈（HID）工作電壓 高壓鈉燈等電氣放電燈（HID）啟動(dòng)時(shí)需較高電壓，點(diǎn)燃后適當(dāng)降低并穩(wěn)定電壓時(shí)（210V~200V電壓是最佳供電狀態(tài)），既可保持其正常照度，又能有效節(jié)電，并且延長(zhǎng)了使用壽命。 對(duì)運(yùn)行時(shí)間和供電方式進(jìn)行科學(xué)編程，采用數(shù)控穩(wěn)壓、軟啟動(dòng)斜坡升降壓方式調(diào)整輸出功率，實(shí)現(xiàn)在用電高峰、低谷各時(shí)段的電網(wǎng)電壓均維持在相同水平，以保持光照度、降低線損、保護(hù)燈具； 因HID是非純電阻性負(fù)荷，力率較低（0.4~0.6），雖然燈具本身設(shè)計(jì)時(shí)考慮到進(jìn)行補(bǔ)償，但仍有必要根據(jù)線路實(shí)際力率情況設(shè)計(jì)加裝無(wú)功補(bǔ)償，改善力率，以降低線損并采用非相控調(diào)速技術(shù)，輸出完整的正弦波，不對(duì)電網(wǎng)造成諧波污染； 實(shí)時(shí)掌握照明運(yùn)行情況，快速發(fā)現(xiàn)故障，有目的地檢修，實(shí)現(xiàn)最合理的亮燈關(guān)燈時(shí)間，最大限度地降低照明電耗。 4.9 采用智能照明管理系統(tǒng)，優(yōu)化能源配置 對(duì)不同時(shí)間，不同環(huán)境的光照度進(jìn)行精確設(shè)置和合理管理，采用分布式集散型方式控制，即各照明單元的調(diào)光控制相對(duì)獨(dú)立、自成一體，又可通過集中管理和信息接口相連，實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)能（本項(xiàng)目中采用的照明管理系統(tǒng)是我公司智能配用電管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)）。 4.10長(zhǎng)株潭三市照明節(jié)電效果匯總圖 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 功率（KW) 電量(萬(wàn)千瓦時(shí)) 節(jié)約電量 （萬(wàn)千瓦時(shí)) 電費(fèi)(萬(wàn)元） 節(jié)約電費(fèi) (萬(wàn)元） 節(jié)電率 改造前 改造后 改造前 改造后 改造前 改造后 1 長(zhǎng)沙市 278581.33 171028.87 89352.30 57279.45 32072.85 71481.84 45823.56 25658.28 35.89% 2 株洲市 128611.74 74892.15 42989.80 26648.25 16341.55 34391.84 21318.60 13073.24 38.01% 3 湘潭市 80167.27 44245.47 24875.64 14578.06 10297.57 19900.51 11662.45 8238.06 41.40% 　 合計(jì) 487360.34 290166.49 157217.73 98505.76 58711.96 125774.18 78804.61 46969.57 37.34% 財(cái)務(wù)效益節(jié)約電費(fèi)：46969.57萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益節(jié)約電費(fèi)：46969.570.956=44902.91萬(wàn)元 說明： 1 用電時(shí)間 商場(chǎng) 12小時(shí)/天 365天/年 政府機(jī)關(guān) 5小時(shí)/天 270天/年 學(xué)校 8小時(shí)/天 275天/年 醫(yī)院 10小時(shí)/天 365天/年 寫字樓 5小時(shí)/天 270天/年 工礦企業(yè) 12小時(shí)/天 365天/年 公共場(chǎng)所 16小時(shí)/天 365天/年 城鄉(xiāng)居民 7小時(shí)/天 365天/年 2 節(jié)電量 以新舊燈具總功率差額年用電時(shí)間 3 電價(jià) 以平均電價(jià)0.8元/萬(wàn)千瓦時(shí)計(jì)（財(cái)務(wù)效益電價(jià)0.8元/萬(wàn)千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益電價(jià)0.80.956=0.765元/萬(wàn)千瓦時(shí)） 4 節(jié)電率 （節(jié)約電量/改造前電量）100% 五、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 綠色照明工程的高效照明產(chǎn)品推廣工程，是一個(gè)政府組織，政策引導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ),采取市場(chǎng)化模式運(yùn)作的項(xiàng)目。該項(xiàng)目在財(cái)政補(bǔ)貼資金管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格參照國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委頒布的《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》執(zhí)行。為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施目的，并充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程各方的利益及實(shí)施過程可能出現(xiàn)的問題，形成本項(xiàng)目實(shí)施策劃運(yùn)作方案。 5.1. 項(xiàng)目實(shí)施原則 本項(xiàng)目實(shí)施原則是：“政府組織，政策引導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，市場(chǎng)化模式運(yùn)作”，并做到思想重視、認(rèn)真組織、明確責(zé)任、嚴(yán)格程序、抓緊時(shí)間、確保進(jìn)度。 5.1.1 本項(xiàng)目由政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，由遠(yuǎn)能公司承擔(dān)具體實(shí)施工作。 5.1.2 項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主，再均衡項(xiàng)目各方經(jīng)濟(jì)利益，確保項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)按量完成。 5.1.3 具體實(shí)施中，采取與各級(jí)政府及大宗用戶單位逐一簽訂節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，定準(zhǔn)節(jié)能目標(biāo)，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。項(xiàng)目完成后，逐一組織對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和能源審計(jì)。 5.1.4 工程實(shí)施嚴(yán)格接受政府職能部門的監(jiān)督，在政府節(jié)能工作整體規(guī)劃下進(jìn)行。 5.2 各方職責(zé) 5.2.1 政府組織協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo) 本項(xiàng)目是國(guó)家開展的“高效照明產(chǎn)品推廣”項(xiàng)目的重要組成部分，其工作部署、開展步驟和進(jìn)度要求即要與全國(guó)的綠色照明工程保持一致，地方政府相關(guān)職能部門在項(xiàng)目實(shí)施工作中主要職責(zé)有： （1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的宣傳推廣工作； （2）負(fù)責(zé)根據(jù)推廣總?cè)蝿?wù)、人口分布、城鄉(xiāng)發(fā)展水平、大宗用戶照明狀況等因素，對(duì)推廣總?cè)蝿?wù)進(jìn)行分解； （3）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理、跟蹤調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題； （4）負(fù)責(zé)地方政府高效照明產(chǎn)品推廣配套資金的落實(shí)，并監(jiān)管配套資金的使用。 （5）負(fù)責(zé)政府各項(xiàng)相關(guān)扶持政策的落實(shí)； （6）每年4月30日和8月31日前按要求填制《 年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》，并上報(bào)國(guó)家財(cái)政部及國(guó)家發(fā)展改革委。（見附表一） 5.2.2 高效照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè) 根據(jù)財(cái)建[2007]1027號(hào)文件精神，高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價(jià)格通過招標(biāo)產(chǎn)生，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，公示中標(biāo)企業(yè)、高效照明產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。中標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)做到： （1）提供的產(chǎn)品必須達(dá)到照明產(chǎn)品國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能價(jià)值，其規(guī)格、型號(hào)必須通過國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證； （2）建立完善的售后服務(wù)體系，履行約定的質(zhì)量承諾（大宗用戶不少于1年，城鄉(xiāng)居民用戶不少于2年）； （3）應(yīng)在產(chǎn)品外包裝和本體上印制“政府補(bǔ)貼、綠照工程”字樣； （4）為確保綠色照明工程的順利實(shí)施，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)給予項(xiàng)目實(shí)施單位相應(yīng)的支持，適應(yīng)放寬回款周期，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和要求按時(shí)按質(zhì)按量供貨，及配合項(xiàng)目實(shí)施單位安排好物流； （5）每年4月30日和8月31日前按要求填制《 年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（見附表二）。 5.2.3 居民用戶 居民用戶是指以社區(qū)或行政村為購(gòu)買單位的用戶。 居委會(huì)及村委會(huì)是項(xiàng)目中針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的基本實(shí)施單位，對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的高效照明產(chǎn)品推廣承擔(dān)具體推廣實(shí)施工作。 居委會(huì)及村委會(huì)就其在項(xiàng)目中的推廣實(shí)施工作直接對(duì)各自直管上級(jí)政府部門（即城市街道辦事處或鄉(xiāng)/鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)。針對(duì)居民用戶的推廣工作，遠(yuǎn)能公司原則上不直接與基本實(shí)施單位發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，而是由城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府直接委派任務(wù)。 （1）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民用戶開展推廣宣傳工作； （2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施前的轄區(qū)內(nèi)居民用戶高效節(jié)能產(chǎn)品需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，按要求如實(shí)填制《高效照明產(chǎn)品需求統(tǒng)計(jì)表》（見附表三）； （3）負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照規(guī)定的推廣價(jià)格向管轄區(qū)域內(nèi)的居民用戶提供項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)高效節(jié)能產(chǎn)品，并監(jiān)督產(chǎn)品的使用情況； （4）按規(guī)定如實(shí)填制《城鄉(xiāng)居民高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施明細(xì)》(見附表四)和《城鄉(xiāng)低保戶居民高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施明細(xì)》(見附表五)，并在規(guī)定時(shí)間按要求匯總上報(bào)轄區(qū)內(nèi)居民用戶高效照明產(chǎn)品推廣情況及實(shí)施數(shù)據(jù)； （5）負(fù)責(zé)所推廣的高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的清收，編制《高效照明產(chǎn)品銷售匯總表》（見附表六），并按規(guī)定將所收款項(xiàng)及時(shí)上繳其直管上級(jí)政府部門； （6）是項(xiàng)目質(zhì)量承諾體系的基層環(huán)節(jié)之一，負(fù)責(zé)處理責(zé)任區(qū)域內(nèi)居民用戶在使用項(xiàng)目配套高效節(jié)能產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并按要求如實(shí)填制《高效照明產(chǎn)品推廣質(zhì)次產(chǎn)品更換登記表》（見附表七）； （7）協(xié)調(diào)、配合上級(jí)政府部門開展對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施情況的監(jiān)察工作，填制《高效照明產(chǎn)品收發(fā)核對(duì)賬表》（見附表八） 。 5.2.4 大宗用戶 大宗用戶是指工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)院、賓館、商廈、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場(chǎng)所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶。 1）各單位的節(jié)能技改工作必須由主要負(fù)責(zé)人分管并成立專門實(shí)施機(jī)構(gòu)； 2）各單位應(yīng)安排必要的綠色照明節(jié)能改造資金； 3）做好本單位綠色照明技改工作的跟進(jìn)配合工作； 4）通過本項(xiàng)目的實(shí)施建立完善本單位高效照明工作管理制度，配備專業(yè)專職人員，以確保本項(xiàng)目實(shí)施后的長(zhǎng)久持續(xù)效益。 5.2.5 遠(yuǎn)能公司 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司承擔(dān)高效照明產(chǎn)品改造的具體實(shí)施工作。具體包括： （1）協(xié)助政府職能部門高效照明產(chǎn)品的推廣宣傳及組織協(xié)調(diào)工作； （2）受大宗用戶委托或與大宗用戶合作開展綠色照明節(jié)能技改工程，并按要求對(duì)高效照明產(chǎn)品的改造數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)； （3）協(xié)助大宗用戶綠色照明工程進(jìn)行所需的相關(guān)融資工作； （4）協(xié)助大宗用戶完善單位高效照明管理制度，用制度保證單位高效照明管理工作良性地開展及持續(xù)改進(jìn)； （5）負(fù)責(zé)按要求匯總城鄉(xiāng)居民實(shí)施單位高效照明產(chǎn)品已推廣數(shù)量，核實(shí)各城市街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府填報(bào)的《高效照明產(chǎn)品銷售匯總表》，回籠城鄉(xiāng)居民基本實(shí)施單位的高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)，并及時(shí)與對(duì)應(yīng)供貨中標(biāo)企業(yè)結(jié)清貨款。 5.3 項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)方面工作聯(lián)系圖 重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域 監(jiān)督參與 指導(dǎo) 回款 供貨物流配送、售后服務(wù) 回款 監(jiān)督 國(guó)家發(fā)改委 湖南省經(jīng)委 大宗用戶 遠(yuǎn)能公司 EMCo戰(zhàn)略合作伙伴 項(xiàng)目相關(guān)各級(jí)政府 長(zhǎng)沙市經(jīng)委 株洲市經(jīng) 委 湘潭市經(jīng)委 監(jiān)督參與 主持 村委會(huì)/居委會(huì) 中標(biāo)企業(yè) 服務(wù) 最終居民用戶 回款 監(jiān)督 招標(biāo)確定、監(jiān)督 付款 推廣、監(jiān)督使用、售后服務(wù) 合同關(guān)系 鄉(xiāng)/鎮(zhèn)政府 城市街道辦事處 。。。。。。 5.4 項(xiàng)目實(shí)施前的宣傳 5.4.1 宣傳目的 實(shí)施綠色照明是關(guān)系到企業(yè)事業(yè)單位以及千家萬(wàn)戶的事情，具有廣泛的社會(huì)性，也具有十分繁雜的統(tǒng)籌性。所以，在具體實(shí)施前，應(yīng)該在全社會(huì)范圍內(nèi)開展廣泛的宣傳，以增強(qiáng)全民的綠色照明意識(shí)。 建議通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒體，大力宣傳綠色照明工程現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義。通過廣泛宣傳，讓人們充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，改變低投入、高耗能的消費(fèi)觀念，提高廣大用戶對(duì)綠色照明工程的認(rèn)識(shí)，以獲得他們對(duì)項(xiàng)目的支持和積極參與。 5.4.2 宣傳方式 明確政府相關(guān)職能部門為項(xiàng)目宣傳的主體，對(duì)項(xiàng)目的推廣宣傳工作負(fù)有全面責(zé)任。 （1）制作、散發(fā)DM單 （2）政府下文 （3）電視媒體新聞報(bào)導(dǎo)或?qū)ｎ}報(bào)導(dǎo) （4）廣播、網(wǎng)絡(luò)新聞 （5）策劃、組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng) 5.5 實(shí)施細(xì)則 5.5.1 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的高效照明產(chǎn)品推廣 （1）農(nóng)村以村委會(huì)為基本實(shí)施單位，城市以居委會(huì)為基本實(shí)施單位。 （2）前期各基本實(shí)施單位責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)照明用燈情況，填寫《綠色照明工程高效照明產(chǎn)品需求統(tǒng)計(jì)表》（見附表六），確定需改造的照明燈具數(shù)量。城鄉(xiāng)居民用戶需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)由各基本實(shí)施單位統(tǒng)計(jì)后上報(bào)各直管上級(jí)政府部門，再由各城鄉(xiāng)街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府匯總上報(bào)市政府相關(guān)職能部門，最后匯總到省政府相關(guān)職能部門。 （3）省/市政府相關(guān)職能部門根據(jù)國(guó)家批復(fù)的高效照明產(chǎn)品推廣總?cè)蝿?wù)量、人口分布、城鄉(xiāng)發(fā)展水平及白熾燈使用情況等因素，下達(dá)各行政區(qū)域內(nèi)居民高效照明產(chǎn)品推廣總?cè)蝿?wù)量，并根據(jù)實(shí)施年度進(jìn)行分解。 （4）對(duì)于低保戶，政府將考慮免費(fèi)更換高效照明產(chǎn)品，但每戶低保戶免費(fèi)更換數(shù)量不得超過三只。 5.5.2 大宗用戶高效照明產(chǎn)品推廣 （1）工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)寫字樓、工礦企業(yè)的高效照明產(chǎn)品推廣 遠(yuǎn)能公司對(duì)項(xiàng)目涉及區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)對(duì)象的照明情況進(jìn)行摸底，選擇照明節(jié)能空間大的，且有意愿進(jìn)行照明節(jié)能改造的業(yè)務(wù)單位接洽，設(shè)計(jì)照明節(jié)能解決方案并實(shí)施。 （2）公共場(chǎng)所高效照明產(chǎn)品推廣 公共場(chǎng)所照明指：城市廣場(chǎng)、公園、博物館、體育館、影劇院、露天停車場(chǎng)等公共使用場(chǎng)所的照明。 遠(yuǎn)能公司選擇照明能耗較大的公共場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象，與高能耗公共場(chǎng)所的照明設(shè)施管理單位或機(jī)構(gòu)接洽，設(shè)計(jì)照明節(jié)能解決方案并實(shí)施。 5.6 高效照明產(chǎn)品具的物流配送 5.6.1 城鄉(xiāng)居民用戶照明改造用高效照明產(chǎn)品的配送，城市以街道辦事處，鄉(xiāng)村以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為基本配送點(diǎn)，由中標(biāo)企業(yè)根據(jù)遠(yuǎn)能公司的配送任務(wù)單直接配送。針對(duì)各基本實(shí)施單位的配送由作為基本配送點(diǎn)的各級(jí)政府部門安排。 5.6.2 對(duì)于項(xiàng)目覆蓋范圍內(nèi)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，可考慮借用郵政物流網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行配送。 5.7.3 工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)寫字樓、工礦企業(yè)照明改造用高效照明產(chǎn)品的配送，根據(jù)針對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)單位的具體項(xiàng)目實(shí)施解決方案，由遠(yuǎn)能公司按項(xiàng)目進(jìn)度分階段分解配送量，直接配送到業(yè)務(wù)單位存放，業(yè)務(wù)單位只負(fù)責(zé)提供存放處。收貨和保管責(zé)任人為項(xiàng)目實(shí)施單位。 5.6.4 公共場(chǎng)所照明改造用高效照明產(chǎn)品具的配送，由燈具廠商配合項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，直接配送工地，實(shí)行按日按量配送。 5.7 項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督協(xié)調(diào) 5.8.1 政府與遠(yuǎn)能公司共同對(duì)城鄉(xiāng)居民照明燈具改造實(shí)施情況分階段進(jìn)行查核，測(cè)算實(shí)際實(shí)施量，同時(shí)各城市街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府就協(xié)助遠(yuǎn)能公司不定期組織各基本實(shí)施單位的互查，即實(shí)行異地抽查。項(xiàng)目涉及的各村委會(huì)和居委會(huì)應(yīng)按要求如實(shí)填制《城鄉(xiāng)居民高效照明產(chǎn)品推廣明細(xì)表》及《城鄉(xiāng)低保戶高效照明產(chǎn)品推廣明細(xì)表》，一是用于核定項(xiàng)目進(jìn)度，二是用于政府部門和遠(yuǎn)能公司核實(shí)改造情況。 5.7.2 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶項(xiàng)目實(shí)施情況的考核，最終落實(shí)到各村委會(huì)和居委會(huì)的實(shí)施工作，考核主要針對(duì)以下方面： （1）考核是否完成改造數(shù)量； （2）考核用戶實(shí)際使用高效照明產(chǎn)品具情況，用戶是否按量更換燈具； （3）考核節(jié)電效果，即節(jié)電量是否達(dá)到預(yù)期效果。 5.7.3 針對(duì)各村委會(huì)和居委會(huì)的項(xiàng)目實(shí)施情況將采取上級(jí)政府普查、遠(yuǎn)能公司抽查、各城市街道辦事處及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織互查三種核查方式定期與不定期進(jìn)行。 5.7.4 對(duì)于除城鄉(xiāng)居民用戶照明燈具改造之外的其他業(yè)務(wù)單位的改造的項(xiàng)目實(shí)施，主要由政府部門按具體解決方案的要求進(jìn)行考核。 5.7.5遠(yuǎn)能公司安排專人來協(xié)調(diào)供中標(biāo)企業(yè)處理改造所用高效照明產(chǎn)品具可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。 5.8 項(xiàng)目資金方案 5.8.1 資金來源 （1）國(guó)家財(cái)政資金 根據(jù)財(cái)建[2007] 1027號(hào)文件精神，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金用于支持采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品，主要包括高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼資金和推廣工作經(jīng)費(fèi)。目前已經(jīng)確定高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼的受益對(duì)象包括大宗用戶和城鄉(xiāng)居民用戶。大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼。另外，財(cái)政部將計(jì)劃安排一定的推廣工作經(jīng)費(fèi)，支持基層節(jié)能部門、居委會(huì)或村委會(huì)開展與推廣相關(guān)的需求統(tǒng)計(jì)、宣傳資料、組織聯(lián)絡(luò)等工作。項(xiàng)目推廣工作經(jīng)費(fèi)可借鑒“百家節(jié)能”項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，以項(xiàng)目實(shí)施后的年節(jié)電量為依據(jù)，對(duì)在項(xiàng)目推廣過程付出努力的單位按功行獎(jiǎng)。 （2）地方配套資金 地方政府每年采用”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)本項(xiàng)目按節(jié)能量，以 元/萬(wàn)噸標(biāo)煤的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)資金予以支持。 （3）大宗用戶自籌資金 大宗用戶安排一定資金用于本單位的高效照明產(chǎn)品改造。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，愿意自己出資進(jìn)行高效照明產(chǎn)品改造的大宗用戶優(yōu)先考慮。 （4）遠(yuǎn)能墊付資金 項(xiàng)目執(zhí)行過程中遠(yuǎn)能公司預(yù)墊資3000萬(wàn)元作為以EMC模式操作的具體個(gè)案的啟動(dòng)資金。 （5）銀行貸款 ① 遠(yuǎn)能協(xié)助大宗用戶以節(jié)能技改項(xiàng)目向銀行貸款 ② 以EMC方式操作針對(duì)大宗用戶高效照明產(chǎn)品節(jié)能改造的項(xiàng)目，也考慮向銀行進(jìn)行項(xiàng)目融資。 5.8.2 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍 高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)將借鑒“百家節(jié)能”項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)模式，其獎(jiǎng)勵(lì)額度的確定涉及以下幾方面的費(fèi)用開支： （1）項(xiàng)目啟動(dòng)前及項(xiàng)目實(shí)施過程的宣傳費(fèi)用； （2）村委會(huì)和居委會(huì)為項(xiàng)目實(shí)施所做的工作報(bào)酬； （3）針對(duì)城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)更換高效照明產(chǎn)品的費(fèi)用； （4）針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)查工作的必要開支； （5）遠(yuǎn)能公司為實(shí)施項(xiàng)目所發(fā)生的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本。 5.8.3 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金額度和計(jì)算依據(jù) 參照“百家節(jié)能”項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算辦法，高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目擬以250元/萬(wàn)噸標(biāo)煤為標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目預(yù)計(jì)總節(jié)能量42.9萬(wàn)噸標(biāo)煤計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金總額為10725萬(wàn)元。其中城鄉(xiāng)居民預(yù)計(jì)達(dá)到24.2萬(wàn)噸標(biāo)煤的節(jié)能量,按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)6050萬(wàn)元；大宗用戶預(yù)計(jì)節(jié)能量為 18.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)4675萬(wàn)元。 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)將落實(shí)到項(xiàng)目推廣工作的具體推廣實(shí)施單位，即遠(yuǎn)能公司、各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)和居委會(huì)。該部分獎(jiǎng)勵(lì)資金折算到每只節(jié)能燈具為3.80元/只（即將針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶總獎(jiǎng)勵(lì)金額6050萬(wàn)元除以本項(xiàng)目擬針對(duì)城鄉(xiāng)居民推廣的1566萬(wàn)只節(jié)能燈具），其中針對(duì)遠(yuǎn)能公司按0.80元/只標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按3.00元/只獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)于大宗用戶的獎(jiǎng)勵(lì)，仍按各用戶實(shí)施照明技改工程的實(shí)際節(jié)電量換成標(biāo)煤數(shù)后，以250元/萬(wàn)噸標(biāo)煤的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 5.8.4 中央與地方財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金使用管理辦法 為了加強(qiáng)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，本項(xiàng)目國(guó)家財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”引導(dǎo)資金的使用嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （1）大宗用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ①　本實(shí)施項(xiàng)目的大宗用戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛勾，在本單位節(jié)能改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格的，根據(jù)改造后的年節(jié)電量，折換成標(biāo)煤，按250元/萬(wàn)噸標(biāo)煤獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金； ②　節(jié)能量的核定采取企業(yè)（機(jī)關(guān)）提交本單位技改前的用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量計(jì)算及計(jì)量檢測(cè)方法的報(bào)告，湖南遠(yuǎn)能能源評(píng)估有限公司按國(guó)家發(fā)改委要求的審核原則和方法進(jìn)行審核、確認(rèn)并出具節(jié)能量審核報(bào)告，市經(jīng)委、市能源辦對(duì)審核工作進(jìn)行監(jiān)管的辦法； ③　針對(duì)大宗用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金，按250元/萬(wàn)噸標(biāo)煤核算，擬分三次到位： 單位照明節(jié)能技改規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)完成、通過審定并與遠(yuǎn)能公司簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議（合同）后，按照明節(jié)能規(guī)劃與技改方案確定的節(jié)能量所計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)資金額度到位10%； 單位照明節(jié)能技改方案開工并完成所簽訂協(xié)議（合同）約定工作量60%時(shí)，獎(jiǎng)金到位50%（含第一次的10%）； 照明節(jié)能技改工程完工并通過驗(yàn)收，核準(zhǔn)節(jié)能量后獎(jiǎng)勵(lì)資金到位100%。 （2）城鄉(xiāng)居民用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ①　針對(duì)居民用戶的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金的受益對(duì)象僅為參與項(xiàng)目實(shí)施的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各基本實(shí)施單位，最終居民用戶不再列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。獎(jiǎng)勵(lì)以推廣的高效照明產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量為依據(jù)，按每只產(chǎn)品3.00元來核算獎(jiǎng)勵(lì)資金額度。 ②　遠(yuǎn)能公司只負(fù)責(zé)將獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)給城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，再由城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按規(guī)定兌付給下屬各村委會(huì)和居委會(huì)。 ③　針對(duì)城鄉(xiāng)居民“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金，擬分三次到位： 在項(xiàng)目啟動(dòng)期，提取該部分獎(jiǎng)勵(lì)資金10%作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，用于支付前期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和宣傳推廣費(fèi)用。該比例資金的將根據(jù)各轄區(qū)的居民用戶數(shù)量（以戶為單位）按比例在各城鄉(xiāng)街道辦事處及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府間分配。 以每半年為一考核期，以實(shí)際回款的產(chǎn)品數(shù)量為依據(jù)，按每只產(chǎn)品3.00元撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。 項(xiàng)目結(jié)束，對(duì)各村委會(huì)和居委會(huì)的推廣進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，填制《高效照明產(chǎn)品推廣總情況核實(shí)表》（見附表九），用以核準(zhǔn)各村委會(huì)和居委會(huì)賬面推廣總量（=實(shí)際收貨數(shù)量-退回?cái)?shù)量）及賬面推廣總量與實(shí)際回款數(shù)量的產(chǎn)品差數(shù)。最后，按3.00元/只及賬面推廣數(shù)量計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金總額，并減去已付的前期啟動(dòng)資金、已兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金及賬面應(yīng)回款額(應(yīng)減速去針對(duì)低保戶免費(fèi)更換的產(chǎn)品金額)與實(shí)際回款額的差額，剩余部分獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性付清。 （3）針對(duì)遠(yuǎn)能公司的獎(jiǎng)勵(lì)辦法 遠(yuǎn)能公司作為項(xiàng)目總實(shí)施單位，不僅積極配合項(xiàng)目各方開展工作，而且還承擔(dān)了項(xiàng)目具體的宣傳、推廣、實(shí)施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，因此也應(yīng)對(duì)其工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 遠(yuǎn)能公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中既有針對(duì)大宗用戶的照明技改服務(wù)，也有針對(duì)居民用戶的督查協(xié)調(diào)工作，因此對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)也分兩部分考慮： 就遠(yuǎn)能公司針對(duì)大宗用戶進(jìn)行的照明技改服務(wù)，不再另外從財(cái)政取得獎(jiǎng)勵(lì)，所有“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金將按實(shí)際節(jié)能量全部?jī)冬F(xiàn)給實(shí)施照明技改工程的大宗用戶。遠(yuǎn)能公司主要從為大宗用戶進(jìn)行照明技改工程及配套服務(wù)收費(fèi)中來取得效益。 針對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶進(jìn)行督查協(xié)調(diào)工作的獎(jiǎng)勵(lì)，以項(xiàng)目中各基本實(shí)施單位總的推廣量為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為0.80元/只，獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照居民用戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 （4）各大宗用戶、各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村委會(huì)和居委會(huì)應(yīng)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的大宗用戶及政府實(shí)施單位，將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由上級(jí)政府相關(guān)部門曝光處理； （5）節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開、公正、公平的原則，接受社會(huì)各方監(jiān)督； （6）借鑒“百家節(jié)能”財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理方法，政府財(cái)政對(duì)項(xiàng)目實(shí)施部分以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式發(fā)放的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)直接撥付到遠(yuǎn)能公司賬戶上，遠(yuǎn)能公司應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。 5.9 高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 5.9.1 城鄉(xiāng)居民用戶高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 （1）各城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)單獨(dú)設(shè)立庫(kù)存賬，在收到高效照明產(chǎn)品時(shí)，清點(diǎn)數(shù)量，并在物流配送單上簽字確認(rèn)，及時(shí)登記入賬，并以配送單作為付款的依據(jù)。供貨的中標(biāo)企業(yè)則以配送單作為貨款清收的依據(jù)。 （2）在項(xiàng)目實(shí)施過程，除針對(duì)低保戶按規(guī)定免費(fèi)更換外，其它最終居民必須以購(gòu)買方式，以核定的推廣價(jià)格取得項(xiàng)目推廣的產(chǎn)品，各城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)或居委會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)低保戶以外的居民用戶免費(fèi)發(fā)放項(xiàng)目推廣的產(chǎn)品，如出現(xiàn)此現(xiàn)象，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)齊款項(xiàng)。 （3）各村委會(huì)和居委會(huì)應(yīng)為此項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)置銷售日記賬和庫(kù)存明細(xì)賬，以便自己的盤存核實(shí)及上級(jí)政府部門和遠(yuǎn)能公司的核查。 （4）各村委會(huì)所收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上繳鎮(zhèn)財(cái)政或鄉(xiāng)財(cái)政，再由遠(yuǎn)能公司定期派人收取，或通過銀行或郵政儲(chǔ)蓄定期存到遠(yuǎn)能公司指定的賬戶上。 （5）居委會(huì)所收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上繳直管街道辦事處財(cái)政，再由遠(yuǎn)能公司定期派人收取，或定期存到遠(yuǎn)能公司指定的賬戶上。 （6）遠(yuǎn)能公司應(yīng)設(shè)置專門賬戶核實(shí)回收款項(xiàng)，并按期與供貨中標(biāo)企業(yè)結(jié)算及賬賬核對(duì)。 5.9.2 大宗用戶高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的結(jié)算 （1）大宗用戶高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)包含在照明技改工程款中，支付方式在遠(yuǎn)能公司與具體單位簽訂的工程協(xié)議中標(biāo)明。 （2）遠(yuǎn)能負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施涉及的大宗用戶的產(chǎn)品款項(xiàng)的清收，并按期與供貨中標(biāo)企業(yè)結(jié)算。 5.9.3 遠(yuǎn)能公司和供貨中標(biāo)企業(yè)間款項(xiàng)結(jié)算 項(xiàng)目啟動(dòng)前，遠(yuǎn)能公司將與中標(biāo)企業(yè)簽訂購(gòu)銷協(xié)議，協(xié)商后確定貨款結(jié)算條款。原則上，在質(zhì)量和價(jià)格一致的情況下，遠(yuǎn)能公司將優(yōu)先選擇對(duì)項(xiàng)目支持力度大，貨款回收周期長(zhǎng)的中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品。 5.10 實(shí)施保障措施 5.10.1 緊緊把握國(guó)家推廣綠色照明工程的機(jī)遇 在本項(xiàng)目實(shí)施的全過程中要深刻融會(huì)貫通省委、省政府關(guān)于“乘勢(shì)而上，領(lǐng)會(huì)中央精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，用足用好政策”的精神，從抓好“二型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略高度來抓好項(xiàng)目。 5.10.2 自始至終在各級(jí)政府部門的指導(dǎo)監(jiān)督下開展項(xiàng)目實(shí)施工作 項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)、項(xiàng)目具體合同簽約、項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)、項(xiàng)目總結(jié)會(huì)等重大活動(dòng)都由各級(jí)政府部門指導(dǎo)進(jìn)行，把項(xiàng)目做成全社會(huì)的項(xiàng)目、全民的項(xiàng)目。 5.10.3 借助政府強(qiáng)大的宣傳體系開展宣傳工作 充分利用各級(jí)政府官方網(wǎng)站宣傳項(xiàng)目意義及時(shí)通報(bào)情況，發(fā)布信息，并分階段策劃電視宣傳節(jié)目，派送DM宣傳資料、刊登報(bào)紙新聞，以提高各單位和廣大民眾對(duì)綠色照明工程的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)（機(jī)關(guān)）和民眾參與本項(xiàng)目實(shí)施的積極性。 5.10.4 建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制 （1）成立由政府職能部門、遠(yuǎn)能公司、中標(biāo)供貨企業(yè)組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，各方分別委派專職聯(lián)絡(luò)員，針對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通。 （2）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組實(shí)行定期會(huì)議和不定期會(huì)議制。項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況，立即召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)商解決。正常情況下，每月最后一個(gè)星期五定期召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行溝通，調(diào)整、明確下月項(xiàng)目計(jì)劃。 5.10.5 建立和強(qiáng)化節(jié)能激勵(lì)機(jī)制 針對(duì)少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能工作仍然重視不夠，甚至將節(jié)能與GDP指標(biāo)對(duì)立看待的現(xiàn)象，政府主管部門擬將企業(yè)（機(jī)關(guān)）高效照明產(chǎn)品改造工作的實(shí)施情況列入2008年度對(duì)各單位班子的業(yè)績(jī)、政績(jī)考核范圍。 5.10.6 完善制度建設(shè)，提高節(jié)能管理水平 通過本項(xiàng)目的實(shí)施建立完善本單位高效照明工作管理制度，配備專業(yè)專職人員，以確保本項(xiàng)目實(shí)施后的長(zhǎng)久持續(xù)效益。 六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6.1 高效電光源及照明輔件節(jié)電率 序號(hào) 普通型 高效節(jié)能型 節(jié)能效果 適用場(chǎng)所 1 白熾燈 緊湊型節(jié)能燈 35% 高度4.5米以下室內(nèi) 2 T12熒光燈 T5、T8熒光燈 62% 高度4.5米以下室內(nèi) 3 高壓汞燈 金屬鹵化物燈 75% 工廠、場(chǎng)館、路燈等 4 其他低效燈 高壓鈉燈 67% 工廠、場(chǎng)館、路燈等 5 白熾燈 LED 80% 景觀照明等 6 傳統(tǒng)電感式鎮(zhèn)流器 電子鎮(zhèn)流器 40% 場(chǎng)館路燈等 7 傳統(tǒng)電感式鎮(zhèn)流器 節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器 35% 場(chǎng)館路燈等 8 傳統(tǒng)電感式鎮(zhèn)流器 節(jié)能型電感控制器 45% 場(chǎng)館路燈等 9 電子式鎮(zhèn)流器 節(jié)電電源控制器 10% 場(chǎng)館路燈等 10 普通燈具產(chǎn)品 高效優(yōu)質(zhì)燈具 50%－100% 戶內(nèi)外 6.2 其他用電設(shè)備節(jié)電率 序號(hào) 項(xiàng)目 節(jié)電率 1 路燈照明節(jié)能系統(tǒng) 平均節(jié)電率30% 2 樓宇照明節(jié)能系統(tǒng) 綜合平均節(jié)電率25% 6.3 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單 位 數(shù)量 備 注 1 項(xiàng)目年節(jié)電量 萬(wàn)千瓦時(shí) 117216.89 折算為標(biāo)準(zhǔn)煤42.9萬(wàn)噸 2 項(xiàng)目年節(jié)電費(fèi) 萬(wàn)元 93773.52 電價(jià)平均按0.80元計(jì)算 3 項(xiàng)目完成時(shí)間 月 54 2008年7月~2012年12月 4 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 96363.56 4.1 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元 70744.32 4.2 安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元 9695.60 4.3 其他費(fèi)用 萬(wàn)元 10762.34 4.4 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 5161.30 5 資金籌措： 萬(wàn)元 108386.70 5.1 項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)回收工程款 萬(wàn)元 73083.42 受益單位自籌 5.2 政府節(jié)能專項(xiàng)資金 萬(wàn)元 10725.00 遠(yuǎn)能公司墊付流動(dòng)資金3000萬(wàn)元 6 投資回收期（含建設(shè)期） 年 2.23 6.4 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) l 《節(jié)約能源法》 l 《重點(diǎn)用能單位節(jié)能實(shí)施辦法》 l GB50034-2004《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 l GB19510.1燈的控制裝置第一部分——般要求和安全要求 l GB19573-2004高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí) l GB19574-2004高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)法 l CCEC/T16.1-2003國(guó)定電力省電裝置節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求 l GB/T14529-93電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波 l GB/T13234-1991企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法 l GB/T15320-2001節(jié)能產(chǎn)品評(píng)價(jià)導(dǎo)則 l GB/T3485-1998評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則 l GB2589-1990綜合能耗計(jì)算通則 l GB/T15587-1995工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 l GB15316-1994節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則 七、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、條件及優(yōu)勢(shì) 7.1 公司負(fù)責(zé)人基本情況及公司管理層基本情況 7.1.1 企業(yè)負(fù)責(zé)人基本情況 企業(yè)負(fù)責(zé)人 姓名 性別 出生年月 最高學(xué)歷 職稱 董澤卓 男 57年8月 大專 經(jīng)濟(jì)師 主要 經(jīng)歷 現(xiàn)任職務(wù)：董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 主要經(jīng)歷： 1990年至1995年 任湖南湘東電力實(shí)業(yè)有限公司 總經(jīng)理 1996年至1997年 任湖南電力科技公司 總經(jīng)理 1998年至今 任湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 專業(yè) 專長(zhǎng) 企業(yè)管理、電力管理等 創(chuàng)新 意識(shí) 具有從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行企業(yè)的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立了較好的發(fā)現(xiàn)人才、重用人才、留住人才的機(jī)制，建立了初步的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和較完善的創(chuàng)新機(jī)制，勇于使用創(chuàng)新意識(shí)的人才，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和管理才華。 開拓 能力 在公司初創(chuàng)時(shí)期，有效地打開了電力行業(yè)的有關(guān)市場(chǎng)，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的起步平臺(tái)，并將這種意識(shí)貫徹始終，經(jīng)過幾年的發(fā)展，公司在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品、配電工程項(xiàng)目、電力物業(yè)管理都在逐漸成長(zhǎng)，并準(zhǔn)備將在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)產(chǎn)品作為公司的主業(yè)來培育和發(fā)展。 主要 業(yè)績(jī) 將湖南湘中電力有限公司培育成株洲市的明星企業(yè)。把湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)從實(shí)驗(yàn)的階段推到了市場(chǎng)化階段。 7.1.2 公司高管層情況 姓 名 職務(wù) 學(xué)歷 個(gè) 人 簡(jiǎn) 歷 張先玉 總工 大本 1947年出生，男，副研究員，原湖南電器研究所副所長(zhǎng)，具備多年科研開發(fā)、科技管理及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。 劉志宏 市場(chǎng)總監(jiān) 大本 1975年出生，男，從事多年?duì)I銷管理和企業(yè)管理工作，具備豐富的營(yíng)銷和管理經(jīng)驗(yàn)。 曾建明 行政總監(jiān) 大本 1950年出生，男，原湖南省電力試驗(yàn)研究院高級(jí)工程師，多年從事電力系統(tǒng)自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)技術(shù)和辦公、人事管理、雜志編輯工作，有較強(qiáng)的文字工作能力和豐富的行政管理工作經(jīng)驗(yàn)。 湯大放 財(cái)務(wù)總監(jiān) 大本 1968年出生，男，有近20年的財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作工作經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)略管理和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)強(qiáng)。 劉 波 副總裁 博士研究生 1976年出生，男，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，高級(jí)經(jīng)營(yíng)師，長(zhǎng)期從事企業(yè)管理工作，擅長(zhǎng)戰(zhàn)略管理及公司運(yùn)作。 江敬勝 工程部經(jīng)理 大本 1946年出生，男，高級(jí)電氣工程師，長(zhǎng)期從事企業(yè)電氣技術(shù)和動(dòng)力能源技術(shù)管理工作，從事工程造價(jià)等現(xiàn)場(chǎng)管理工作，具有豐富的電氣技術(shù)應(yīng)用和管理經(jīng)驗(yàn)。 陽(yáng)東云 開發(fā)部經(jīng)理 大本 1972年出生，國(guó)防科大計(jì)算機(jī)及應(yīng)用專業(yè)，對(duì)計(jì)算機(jī)的上位機(jī)與下位機(jī)在本專業(yè)的應(yīng)用有較深的造詣。 7.2 公司業(yè)務(wù)范圍與運(yùn)作模式 本公司開展節(jié)能服務(wù)工作以來向近百家電力客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理的一條龍服務(wù)，是湖南省內(nèi)較有實(shí)力的實(shí)行合同能源管理的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。 在實(shí)際運(yùn)作中根據(jù)不同用戶需求，公司采用了不同服務(wù)方式：“效益分享型”（如“唐人神集團(tuán)株洲公司”等項(xiàng)目）、“節(jié)能量保證型”（如湖南省委黨校等項(xiàng)目）及“能源費(fèi)用托管型”（如“曼哈頓大廈”、“唯一星城”等項(xiàng)目）。 7.3 公司從事EPC的業(yè)績(jī)情況 至目前為止，公司已和下列電力客戶就EPC服務(wù)簽有協(xié)議/合同，正在開展相關(guān)工作： （1）湖南省委黨校 （2）長(zhǎng)沙唯一星城小區(qū) （3）長(zhǎng)沙夢(mèng)澤園小區(qū) （4）長(zhǎng)沙宏軒花園 （5）長(zhǎng)沙縣信用聯(lián)社陽(yáng)光紫微小區(qū) （6）長(zhǎng)沙錦繡華天大酒店 （7）伊萊克斯（中國(guó)）電器有限公司 （8）長(zhǎng)沙蜂巢顏料化工有限公司 （9）中南傳動(dòng)機(jī)械廠 （10）湖南長(zhǎng)沙天山水泥有限公司 （11）長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)路燈照明 （12）長(zhǎng)沙泰陽(yáng)證券大廈 （13）湖南財(cái)富中心大廈 （14）長(zhǎng)沙新河大市場(chǎng) （15）長(zhǎng)沙岳麓區(qū)政府機(jī)關(guān) （16）長(zhǎng)沙雨花區(qū)政府機(jī)關(guān) （17）湖南省公安廳 （18）湖南省建設(shè)廳 （19）湖南省兒童醫(yī)院 （20）湖南瀟湘電影集團(tuán) 7.4 公司已開發(fā)出的節(jié)能產(chǎn)品 （1）家用節(jié)電器（含自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件） （2）路燈節(jié)電裝置（含自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件） （3）電力穩(wěn)壓器（含自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟