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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題 吳漢東中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授 在互聯(lián)網(wǎng)逐步普及并日漸改變?nèi)藗兩罘绞降慕裉?，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)所涉及的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題也日益凸顯。互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的信息擁有者、傳播者和使用者之間的利益格局，引發(fā)了版權(quán)擁有者與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的激烈沖突。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻及搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)物的蓬勃發(fā)展給版權(quán)保護(hù)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。 目前，我國(guó)在立法層面已初步建立了涉及互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)的法律體系，但仍需不斷地完善；從司法實(shí)務(wù)上看，雖已出現(xiàn)眾多典型判例，但均未建立良性的解決機(jī)制；就理論而言，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)案件所涉及到的版權(quán)間接責(zé)任制度、合理使用制度及技術(shù)中立原則等問(wèn)題有待更深入地探討。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)保護(hù)存在的諸多問(wèn)題 問(wèn)題一：搜索引擎服務(wù)商“主觀認(rèn)知”標(biāo)準(zhǔn) 就《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第23條規(guī)定的“避風(fēng)港條款”中“應(yīng)知”與“明知”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)層面著手： 一是應(yīng)基于搜索引擎服務(wù)商的直接侵權(quán)行為來(lái)判斷其主觀認(rèn)知，而不能采取技術(shù)認(rèn)知，否則會(huì)背離技術(shù)中立原則，從而妨礙技術(shù)創(chuàng)新。 二是服務(wù)商需建立審核機(jī)制的有效性并確定合理的審查范圍。只要服務(wù)商建立有效的、符合“合理管理人”要求的審核機(jī)制，則應(yīng)視其盡到了審核義務(wù)。 三是不宜對(duì)“應(yīng)知”標(biāo)準(zhǔn)做寬泛解釋。在引入“紅旗原則”解釋之時(shí)，應(yīng)對(duì)“紅旗原則”本身做進(jìn)一步的限定，并結(jié)合具體情形分析服務(wù)商的主觀過(guò)錯(cuò)。 問(wèn)題二：新興網(wǎng)站存儲(chǔ)空間技術(shù)的替代責(zé)任 首先，服務(wù)商的主觀認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)存在模糊之處。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間服務(wù)商的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用搜索引擎服務(wù)商的相關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)。 其次，替代責(zé)任在當(dāng)前司法實(shí)踐中的適用標(biāo)準(zhǔn)尚未明晰。在理論上，替代責(zé)任與共同侵權(quán)制度的具體關(guān)系存在疑問(wèn)；從現(xiàn)實(shí)層面，廣告收入是否屬于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中規(guī)定的“直接經(jīng)濟(jì)收益”成為問(wèn)題的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間服務(wù)商的廣告收益主要來(lái)源于對(duì)服務(wù)對(duì)象中上傳作品的點(diǎn)擊，因此不屬于直接經(jīng)濟(jì)收益。 問(wèn)題三：P2P技術(shù)條件下引誘侵權(quán)及最終用戶責(zé)任 我國(guó)法律尚未對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責(zé)任問(wèn)題做出專門規(guī)定。國(guó)外的“引誘侵權(quán)理論”，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前P2P服務(wù)商的商業(yè)模式，很難發(fā)揮其用武之地。 就P2P網(wǎng)絡(luò)個(gè)人用戶版權(quán)責(zé)任問(wèn)題，涉及產(chǎn)業(yè)間的利益協(xié)調(diào)以及公眾獲取信息的自由。由于在P2P網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，難以區(qū)分下載和上傳行為，因此現(xiàn)行法中以列舉形式規(guī)定的合理使用制度有待做出進(jìn)一步的調(diào)整與完善。 問(wèn)題四：現(xiàn)行數(shù)字圖書館運(yùn)營(yíng)模式下的版權(quán)侵權(quán) 數(shù)字圖書館現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式難以符合現(xiàn)行法中合理使用的要求，為降低數(shù)字圖書館的敗訴風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議成立數(shù)字環(huán)境下文字作品集體管理組織，為海量授權(quán)提供便利。 為平衡利益紛爭(zhēng)，保障社會(huì)公眾獲取信息的權(quán)利，筆者主張應(yīng)考量法益優(yōu)先與利益平衡原則。在價(jià)值位階上，優(yōu)先考慮公眾的表達(dá)自由；在沖突協(xié)調(diào)上，強(qiáng)調(diào)各方當(dāng)事人之間利益的平衡，不過(guò)度損害另一方的利益。而現(xiàn)行法有關(guān)數(shù)字圖書館的相關(guān)規(guī)定過(guò)嚴(yán)，理應(yīng)擴(kuò)大合理使用的范圍，甚至在某種條件下授予其法定許可權(quán)。 問(wèn)題五：網(wǎng)絡(luò)游戲軟件產(chǎn)業(yè)中的“私服”與“外掛” 針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)體內(nèi)的毒瘤——“私服”、“外掛”問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下兩個(gè)方面： 其一，厘清“私服”行為法律性質(zhì)。“私服”行為的實(shí)質(zhì)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲軟件的一種盜版行為，嚴(yán)重的“私服”行為，將構(gòu)成刑法中的侵犯著作權(quán)罪。 其二，應(yīng)明確“外掛”的具體種類，分別適用相應(yīng)的法律。首先，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不能一概打擊。其次，在適用法律時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確適用民事、刑事法律規(guī)范。 問(wèn)題六：作品技術(shù)保護(hù)措施反限制的公共利益考量 現(xiàn)行法對(duì)技術(shù)保護(hù)措施的規(guī)定寬泛有余、限制不足。筆者主張?jiān)诒Ｗo(hù)技術(shù)措施的同時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下兩點(diǎn)： 首先，在技術(shù)保護(hù)措施的規(guī)定中注入考量社會(huì)公眾利益的因素，一方面防止技術(shù)保護(hù)措施不正當(dāng)?shù)負(fù)p害社會(huì)公眾利益；另一方面則賦予社會(huì)公眾為特定目的而規(guī)避技術(shù)措施的合法性。 其次，對(duì)技術(shù)保護(hù)措施應(yīng)擴(kuò)大限制范圍，限制技術(shù)措施的濫用。具體而言，對(duì)技術(shù)措施不宜采取過(guò)高的保護(hù)水平，在未來(lái)立法修改中應(yīng)考慮添加防止技術(shù)措施濫用的條款。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代版權(quán)問(wèn)題保護(hù)的對(duì)策及建議 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，打破了舊的利益格局，變革著傳統(tǒng)的法律體系。針對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)保護(hù)難題，筆者建議應(yīng)從以下四個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)： 第一，現(xiàn)行立法與司法實(shí)務(wù)應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新者與權(quán)利人之間的利益平衡機(jī)制。版權(quán)立法應(yīng)當(dāng)在完善法律體系的同時(shí)，兼顧網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，為技術(shù)創(chuàng)新留有出口，保障賴以創(chuàng)新的公共資源的開放和社會(huì)公眾合法獲取信息的自由。司法實(shí)務(wù)界應(yīng)把握法律條文的精神，針對(duì)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，做出恰當(dāng)、明確的裁判。 第二，現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)造者責(zé)任規(guī)避機(jī)制。鑒于當(dāng)前責(zé)任規(guī)避機(jī)制的實(shí)際效果并不理想，筆者建議應(yīng)在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，通過(guò)最終修改法律，或者出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋，對(duì)于一些要件設(shè)立具體的判斷準(zhǔn)則，以解決司法裁判不一的難題。 第三，應(yīng)建立多方利益主體合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，鼓勵(lì)技術(shù)的革新，發(fā)展有潛質(zhì)的商業(yè)模式。其次在變革傳統(tǒng)商業(yè)模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重利益的平衡，規(guī)范合作機(jī)制，從而達(dá)成“共贏”的局面。 第四，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)商應(yīng)建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。首先，服務(wù)商應(yīng)建立內(nèi)部版權(quán)審核機(jī)制，構(gòu)筑自動(dòng)審查和人工審核的雙重門檻。然后，設(shè)置專門部門應(yīng)對(duì)權(quán)利通知，嚴(yán)格審核受權(quán)利人通知的作品。此外，對(duì)新建立的商業(yè)模式，也應(yīng)設(shè)有專門的法律部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以主動(dòng)適應(yīng)避風(fēng)港條款的規(guī)定。 出處:中國(guó)新聞出版報(bào)/2008年/12月/11日/第008版