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工作報告/調查報告 關于對少數(shù)民族權益保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的調查報告 　　舟山市人大教科文衛(wèi)僑委 　　浙江省人大民僑委： 　　最近，我們根據(jù)上級部門的通知精神，對全市貫徹執(zhí)行《浙江省少數(shù)民族權益保障條例》的情況進行了調研，現(xiàn)將調查情況向你們匯報如下： 　　我市地處海島，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散，在2.22萬平方公里的遼闊海域中，有1390個島嶼，陸地面積1440平方公里，總人口100萬。由于歷史等原因，長期以來，我市人口的民族構成中，漢族占絕大多數(shù)，以回族為主的少數(shù)民族占總人口比例很小。 　　隨著改革開放的不斷深入，特別是社會主義市場經濟的快速發(fā)展，大量流動人口到我市打工、婚嫁、投親靠友，加上一些少數(shù)民族人才的引進，使我市的民族結構近年來發(fā)生了較大的變化，我市民族成分構成逐步趨向多元化。目前，我市共有21個少數(shù)民族，共2364人，其中普陀區(qū)1379人，定海區(qū)678人，岱山縣129人，嵊泗縣178人，主要分布在舟山本島等一些較大的島嶼上。主要民族成分為回族、滿族、苗族、土家族、瑤族等。截止XX年底，全市干部中有少數(shù)民族人員60人；少數(shù)民族人員中，有高級職稱5人，中級職稱10人，初級職稱8人，工程師以上5人。 　　近年來，我市充分認識到：做好民族工作，協(xié)調民族關系，對于廣泛宣傳我國民族政策，增強中華民族凝聚力，抵御西方敵對勢力的滲透和破壞，推動我市各民族之間的交流和融合，促進各民族共同繁榮，增進互愛，共謀發(fā)展，為我市建設“平安舟山”，構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，推進“三個文明”建設，全面建設小康社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。為此，我們一直把做好民族工作作為重要內容來抓，嚴格執(zhí)行黨的民族政策，認真貫徹《浙江省少數(shù)民族權益保障條例》，努力探索新形勢下少數(shù)民族工作的新路子，采取了一系列切實有效的措施，積極做好全市民族工作，取得了一定的成績。 　　一、加強領導，健全網絡，努力營造開展民族工作的良好氛圍。 　　市領導把我市的民族工作納入了市委、市政府的議事日程。各級領導帶頭認真學習《浙江省少數(shù)民族權益保障條例》，掌握相關政策。為加強對全市民族工作的領導，市委一位副書記、市政府一位副市長分管民族工作。同時進一步健全和加強組織網絡建設，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了宣統(tǒng)委員，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人問。同時在全市認真做好民族團結進步教育的普及工作，大力開展民族團結進步創(chuàng)建活動。這一切，都為做好民族工作提供了可靠的組織保證和人員保證。從而在全社會營造了一個關心少數(shù)民族人員的良好氛圍。 　　在市委、市政府的帶動下，各縣、區(qū)也對少數(shù)民族工作十分重視，紛紛采取措施落實少數(shù)民族政策，強化少數(shù)民族工作。如普陀區(qū)于1991年成立了少數(shù)民族聯(lián)誼會。 　　我市各縣、區(qū)每年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族人員代表進行座談，了解少數(shù)民族人員在我市的生活工作情況，征詢他們對我們民族工作的意見建議，共同探討如何進一步更好地學習貫徹好《浙江省少數(shù)民族權益保障條例》。如我市的嵊泗縣對作為人才引進的幾位少數(shù)民族知識分子在工作上、生活上給予更大的關心支持，讓他們安心為本島的港口旅游城市建設建功立業(yè)。 　　同時，市有關部門還幫助做好普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會的換屆工作。與會的有來自全區(qū)9個少數(shù)民族的代表和特邀代表70余人。會議回顧總結了區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會五年來的工作，提出了今后五年的工作任務。審議通過了《普陀區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會章程》，選舉產生了由11位理事組成的第三屆聯(lián)誼會領導班子。 　　我市的各縣、區(qū)和有關部門還建立健全信息報送制度，分級負責，及時把各地發(fā)生的影響民族團結問題和處理措施報送上級機關，以便上級機關了解情況，正確決策，及時指導工作，牢牢掌握處理問題的主動權。杜絕有警不報或夸大情況，以免造成判斷和決策失誤。 　　普陀區(qū)積極引導少數(shù)民族投身有中國特色社會主義建設。利用大會、座談會、學習會等形式，對少數(shù)民族群眾進行維護安定團結的教育。通過教育，使廣大少數(shù)民族群眾認識到，穩(wěn)定是進行深化改革開放的先決條件，要投身改革開放，首先必須自覺維護各民族的安定團結。因此這幾年來該區(qū)未發(fā)生過少數(shù)民族群眾集體上訪民族間糾紛或鬧事等現(xiàn)象。好些少數(shù)民族群眾面對下崗，生活發(fā)生困難，但他們都能從大局出發(fā)，體諒黨和政府的難處，自謀職業(yè)，找出路，從不給政府添麻煩。政府部門還努力引導少數(shù)民族群眾勤勞致富，積極投身到建設中國特色的社會主義事業(yè)。