《文物保護(hù)工程管理辦法.docx》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《文物保護(hù)工程管理辦法.docx（3頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

文物保護(hù)工程管理辦法 第一章 總則 第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工程的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱文物保護(hù)工程，是指對核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進(jìn)行的保護(hù)工程。 第三條　文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值；按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則，保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。 第四條　文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項的總體保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。 第五條　文物保護(hù)工程分為：保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等。 （一）保養(yǎng)維護(hù)工程，系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。 （二）搶險加固工程，系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險時，由于時間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制，不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時搶險加固措施的工程。 （三）修繕工程，系指為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修，包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。 （四）保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程，系指為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)設(shè)施的工程。 （五）遷移工程，系指因保護(hù)工作特別需要，并無其它更為有效的手段時所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。 第六條　國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理，并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。 第七條　具有法人資格的文物管理或使用單位，包括經(jīng)國家批準(zhǔn)，使用文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、宗教組織和其它企事業(yè)單位，為文物保護(hù)工程的業(yè)主單位。 第八條　承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具有國家文物局認(rèn)定的文物保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局另行制定。 第九條　文物保護(hù)工程管理主要指立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收管理。 第二章 立項與勘察設(shè)計 第十條　文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實行分級管理，并按以下規(guī)定履行報批程序: （一）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報機(jī)關(guān)，國家文物局為審批機(jī)關(guān)。 （二）省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。 市縣級文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保護(hù)工程的申報機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級文物行政部門確定。 第十一條　保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。 搶險加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程的立項與勘察設(shè)計方案按本辦法第十條的規(guī)定履行報批程序。搶險加固工程中確因情況緊急需要即刻實施的，可在實施的同時補(bǔ)報。 遷移工程按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。 第十二條　因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按本辦法第十條的規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。 第十三條　工程項目的立項申報資料包括以下內(nèi)容： （一）工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱； （二）擬立項目名稱、地點(diǎn)，文物保護(hù)單位級別、時代，保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況； （三）保護(hù)工程必要性與實施可能性的技術(shù)文件與形象資料錄像或照片； （四）經(jīng)費(fèi)估算、來源及計劃工期安排； （五）擬聘請的勘察設(shè)計單位名稱及資信。 第十四條　已立項的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報勘察、方案設(shè)計和施工技術(shù)設(shè)計文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后，再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計。 第十五條　勘察和方案設(shè)計文件包括： （一）反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片； （二）保護(hù)工程方案、設(shè)計圖及相關(guān)技術(shù)文件； （三）工程設(shè)計概算； （四）必要時應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。 第十六條　施工技術(shù)設(shè)計文件包括： （一）施工圖； （二）設(shè)計說明書； （三）施工圖預(yù)算； （四）相關(guān)材料試驗報告及檢測鑒定結(jié)果。 第三章 施工、監(jiān)理與驗收 第十七條　文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。 第十八條　重要文物保護(hù)工程按本辦法第十條規(guī)定的程序報批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。 第十九條　文物保護(hù)工程必須遵守國家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范，購置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件的要求進(jìn)行施工，其工作程序為： （一）依據(jù)設(shè)計文件，編制施工方案； （二）施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn)； （三）按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計文件，收集有關(guān)文物資料； （四）進(jìn)行質(zhì)量自檢，對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同檢驗并做好記錄； （五）提交竣工資料； （六）按合同約定負(fù)責(zé)保修，保修期限自竣工驗收之日起計算，除保養(yǎng)維護(hù)、搶險加固工程以外，不少于五年。 第二十條　施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題，要立即記錄，保護(hù)現(xiàn)場，并經(jīng)原申報機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報告，請示處理辦法。 第二十一條　施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計，由工程業(yè)主單位、設(shè)計單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商，并報原申報機(jī)關(guān)備案；如需變更已批準(zhǔn)的工程項目或方案設(shè)計中的重要內(nèi)容，必須經(jīng)原申報機(jī)關(guān)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第二十二條　文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗收。重大工程告一段落時，項目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗收。 第二十三條　工程竣工后，由業(yè)主單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗評，并提交工程總結(jié)報告、竣工報告、竣工圖紙、財務(wù)決算書及說明等資料，經(jīng)原申報機(jī)關(guān)初驗合格后報審批機(jī)關(guān)。項目的審批機(jī)關(guān)視工程項目的實際情況成立驗收小組或者委托有關(guān)單位，組織竣工驗收。 第二十四條　對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由業(yè)主單位及時組織整改。 第二十五條　文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、申報機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。 重要工程應(yīng)當(dāng)在驗收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報告。 第四章　獎勵與處罰 第二十六條　文物保護(hù)工程設(shè)立優(yōu)秀工程獎，具體辦法由國家文物局制定。 第二十七條　違反本辦法、或?qū)ξ奈镌斐善茐牡?，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處罰。 第五章　附則 第二十八條　非國有不可移動文物的保護(hù)維修，參照執(zhí)行本辦法。 第二十九條　以前發(fā)布的規(guī)章與本辦法相抵觸的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。 第三十條　本辦法自2003年5月1日起施行。