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1、
1.2 秦漢中央集權(quán)制度的形成與開展
析·史論闡釋
一、理解郡國并行制和推恩令
1.郡國并行制:西漢初期對地方行政體制的一次調(diào)整,目的是加強劉氏“天下〞地位的穩(wěn)固,但事與愿違?!坝信褔鵁o叛郡〞進一步證明了漢初這次調(diào)整的失敗,郡縣制有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一。
2.推恩令:解決地方割據(jù)問題的關鍵措施,它不是廢除分封制,而是對分封制的調(diào)整。首先它改變了只有嫡長子繼承財產(chǎn)、土地的傳統(tǒng),所有子弟都可以繼承一局部,這充分表達了推恩令的目的“眾建諸侯而少其力〞;其次分封后的侯國隸屬于郡管理,地位與縣相當;漢武帝后來公布的附益之法進一步限制了諸侯們的治權(quán),諸侯逐漸與衣租食稅的地主無異了,這一
2、切都大大削弱了諸侯國的實力,使他們無力對抗中央,加強了中央集權(quán)。
二、漢武帝開展中央集權(quán)制的其他措施
1.建立中朝:目的是削弱相權(quán),加強皇權(quán);它不是正式的國家機構(gòu),屬于臨時性的皇帝辦公場所,人員由皇帝的親信、侍從組成,品秩較低。丞相、太尉等三公成為執(zhí)行機構(gòu),被稱為“外朝〞。
2.推行察舉制:為適應大一統(tǒng)王朝對人才的需要而實行的一種由下而上推薦人才為官的制度,與儒家思想相結(jié)合,才德兼顧,擴大了選官的范圍,但容易形成官僚小集團;舉薦權(quán)容易為世家大族控制。
3.“罷黜百家,獨尊儒術(shù)〞:以思想的統(tǒng)一穩(wěn)固政治的統(tǒng)一。
4.經(jīng)濟措施:經(jīng)濟上實行重農(nóng)抑商政策,鹽鐵官營,打擊了地方諸侯和大商人,增強
3、了中央政府的經(jīng)濟實力。
1.(2021·全國卷Ⅰ·T25)漢武帝時,朝廷制作出許多一尺見方的白鹿皮,稱為“皮幣〞,定價為40萬錢一張。諸侯王參加獻禮時,必須購皮幣用來置放禮物,而當時一個“千戶侯〞一年的租稅收入約為20萬錢。朝廷這種做法 ( )
A.加強了貨幣管理 B.確立了思想上的統(tǒng)一
C.削弱了諸侯實力 D.實現(xiàn)了對地方的控制
【解析】選C。白鹿皮幣定價40萬錢一張,諸侯王參加獻禮必須購置,而一個千戶侯一年的租稅收入約20萬錢,因此,諸侯王需要消耗兩年的租稅才能買一張白鹿皮幣。這一做法增加了中央的財政收入,削弱了地方的經(jīng)濟實力,故C正確?!捌浓暈橹T侯王獻禮所用,并非
4、通用貨幣,故A錯。材料沒有反映思想統(tǒng)一的內(nèi)容,故B錯。材料只是削弱了諸侯的經(jīng)濟實力,并非是加強了對地方的控制,故D錯。
2.東漢王充在?論衡?中說:“蕭何入秦,收拾文書(國家檔案文獻),漢所以能制九州者,文書之力也。〞其意在說明,西漢成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治,是因為漢
初 ( )
A.實行了崇尚儒家的政策 B.繼承了秦朝的根本制度
C.未能充分發(fā)揮文書功能 D.官吏熟知秦朝典章制度
【解析】選B。材料中“蕭何入秦,收拾文書(國家檔案文獻)〞,這里的“國家檔案文獻〞主要應該是有關國家制度的記述;蕭何重視秦朝的文書,實際上是繼承了秦朝的根本政治制度,結(jié)合漢初的史實,漢承秦制,判
5、斷B符合題意。漢初盛行的是黃老之學,直到漢武帝“罷黜百家,獨尊儒術(shù)〞時才實行崇尚儒家的政策,A不正確。材料中表達出已經(jīng)充分發(fā)揮了文書的功能,C錯誤;材料并沒有表達官吏熟知秦朝的典章制度,D與材料無關。
3.(2021·全國卷Ⅲ·T40·節(jié)選)閱讀材料,完成以下要求。
材料二 漢武帝強化中央集權(quán),至東漢末,全國百余郡,實施統(tǒng)一制度、法令。通過察舉制度的實施,構(gòu)建起研習儒經(jīng)、崇尚教化、執(zhí)行統(tǒng)一政策的士大夫官僚隊伍。漢朝盛時“編戶齊民〞有5 900多萬人,儒家倡導的忠義孝悌等倫理,成為民眾日常行為的標準。漢朝境內(nèi)的百姓,不復以“燕人〞“齊人〞“秦人〞相區(qū)別,而是“某郡某縣〞人,他們雖方言有異,卻使用著統(tǒng)一的不因語言差異而改變的文字。經(jīng)歷兩漢四個多世紀的統(tǒng)治,統(tǒng)一的觀念深入人心,“書同文、車同軌、人同倫〞,在先秦以來華夏融合的根底上,漢朝境內(nèi)的人們逐漸被稱為“漢人〞。
——據(jù)?漢書??后漢書?等
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識,簡析漢朝國家治理對中國歷史的意義。
【解析】第(2)題結(jié)合上述分析及所學知識可知,漢朝國家治理對中國歷史的意義需要從奠定中國疆域、民族認同、統(tǒng)一的價值觀及治國理念等方面進行分析。
答案:(2)確立了中國的根本疆域;強化了民族認同;形成了追求統(tǒng)一的價值觀;創(chuàng)立了中國古代治國理政的根本模式。
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