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1、《走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治》學(xué)導(dǎo)案 【課程學(xué)習(xí)目標(biāo)】 課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及影響。 教學(xué)重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成。 教學(xué)難點(diǎn)：秦朝建立中央集權(quán)制度的作用和影響。 第一學(xué)習(xí)時(shí)間（自主預(yù)習(xí)） [知識(shí)鏈接] 秦統(tǒng)一的背景：在新興地主階級(jí)的推動(dòng)下，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó)先后開(kāi)展了“變法”運(yùn)動(dòng)，公元前356年，秦孝公任用商鞅，開(kāi)始變法。商鞅變法是一場(chǎng)比較徹底地主階級(jí)政治改革，秦國(guó)的舊制度被廢除了，封建經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展。秦國(guó)逐漸成為七個(gè)諸侯國(guó)中實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家。秦王嬴政當(dāng)政以后，發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)。從公元前230年到公元前221年的1

2、0年間，秦國(guó)先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊，統(tǒng)一了六國(guó)。 “三皇五帝”與“始皇帝”： 是中國(guó)在夏朝以前出現(xiàn)在傳說(shuō)中的“帝王”。從三皇時(shí)代到五帝時(shí)代，歷年無(wú)確數(shù)，最少數(shù)千年。三皇五帝是中華上古杰出首領(lǐng)的代表。三皇五帝是誰(shuí)，存在多種說(shuō)法?；旧?，無(wú)論是按照史書(shū)的記載，還是神話傳說(shuō)，都認(rèn)為三皇所處的年代早于五帝的年代。大致上，三皇時(shí)代距今久遠(yuǎn)，或在四五千年至七八千年以前乃至更為久遠(yuǎn)，時(shí)間跨度亦可能很大；而五帝時(shí)代則距夏朝不遠(yuǎn)，在4000多年前。秦朝建立后，因嬴政認(rèn)為功績(jī)“德兼三皇、功蓋五帝”而創(chuàng)立“皇帝”一詞作為最高統(tǒng)治者的正式稱(chēng)謂，自此以后“皇帝”取代了“帝”與“王”，成為此后兩千年來(lái)中國(guó)封建

3、社會(huì)最高統(tǒng)治者（即“天子”）的稱(chēng)呼。秦始皇是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱(chēng)號(hào)的君主，所以自稱(chēng)“始皇帝”。 專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度：專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度應(yīng)當(dāng)分成專(zhuān)制主義與中央集權(quán)兩個(gè)概念來(lái)理解，同時(shí)又要注意二者之間的聯(lián)系。專(zhuān)制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。 中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。 [知識(shí)梳理] “六王畢，四海一”

4、1. 秦滅六國(guó) 從公元前230年至________年，秦相繼攻滅東方六國(guó)，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂，建立了歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的_____________________________的秦王朝。 2. 秦國(guó)開(kāi)疆拓土 向北 公元前215年，蒙恬率軍北擊______，收回河套；修_______,加強(qiáng)北部邊防 向南 開(kāi)鑿了溝通湘江水系和漓江水系的_______，在_______置郡。這是該地區(qū)歸入_______________的開(kāi)端。 向西南 在“_______”開(kāi)辟了“五尺道”，并在其中部分地區(qū)任命官吏，這是該地區(qū)進(jìn)入____________________的開(kāi)始。 3.

5、 秦朝版圖的擴(kuò)展帶來(lái)的影響 擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模，而且推動(dòng)了____________________________的形成。 海內(nèi)為郡縣 1. 秦始皇推行郡縣制 出現(xiàn)時(shí)間 ________________________ 實(shí)行原因 建立___________制度、鞏固___________ 職能 ___是直屬于中央的地方行政區(qū)劃?！翱ぁ痹O(shè)_______（掌管______）、_______（掌管______）、_______（掌管______）。____隸屬于郡。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)稱(chēng)為“____”?？h級(jí)以下有“_____”、 “_____”兩級(jí)地方基層行政機(jī)

6、構(gòu)。 特點(diǎn) 形成了中央_____________________的形式，郡縣長(zhǎng)官一概由_________________________。 2. 郡縣制的作用 加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，是___________形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，也是_____________取代______________的重要標(biāo)志。 3. 漢初地方政治制度 漢初 威脅中央 逐步消除分封制 百官公卿 1.三公九卿制 （虛設(shè)） 諸卿 （牽制） （統(tǒng)率） （統(tǒng)率） 直接控制 皇帝 掌管：_________ 掌管：_________ 掌管：__________

7、___________________ 2.評(píng)價(jià) 丞相、御史大夫與諸卿以“_______”等方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù)，稱(chēng)為皇帝裁決的依據(jù)，不失為在君主專(zhuān)制制度之下減少?zèng)Q策失誤的有效途徑。 3.西漢的政治制度 西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度，歷史上稱(chēng)此為“_________”。漢武帝時(shí)設(shè)置_________________和___________________，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。 [課堂交流]（知識(shí)問(wèn)題化） 1. 小組討論專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度形成的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)及其影響。 2.列表從劃分原則、傳承制度、與中央關(guān)系、歷史作用及共同點(diǎn)等方面來(lái)比較郡

8、縣制與分封制。 [疑難問(wèn)題集錦] 1. 本節(jié)內(nèi)容中，你還有哪些知識(shí)不能理解？ 2. 小組內(nèi)交流疑難問(wèn)題，把帶有共性的難以解決的問(wèn)題記錄下來(lái)。 第二學(xué)習(xí)時(shí)間（新知學(xué)習(xí)） [重點(diǎn)探討] 1.列表比較郡縣制與分封制 分封制 郡縣制 劃分原則 傳承制度 與中央關(guān)系 歷史作用 相同點(diǎn) [課內(nèi)達(dá)標(biāo)] 1. 斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說(shuō)：“在中國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的歷史上，有過(guò)三次大革命，它們從根本上改變了中國(guó)的政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)。第一次發(fā)生于公元前221年，……第二次發(fā)生于1911年

9、，……第三次在1949年……”第一次的“革命”主要是指（ ） A. 中央集權(quán)制度的建立 B. 焚書(shū)坑儒，實(shí)行思想專(zhuān)制 C. 封建土地私有制的形成 D. 制定一整套選拔和考察官吏的制度 2. “天下之事無(wú)小大皆決于上(皇帝)”。這種局面開(kāi)始于（ ） A. 春秋 B. 戰(zhàn)國(guó) C. 秦朝 D. 西漢 3. 公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南?？?、桂林郡和象郡。南海郡轄番禺、四會(huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。任囂任

10、郡尉(因南?？傧驴h少，是小郡，故稱(chēng)尉不稱(chēng)守)，是為廣州建置之始。以下有關(guān)任囂的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（ ） A．他的職位由中央任命，不可以世襲 B．他無(wú)權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令 C．他事實(shí)上是南?？さ淖罡咝姓L(zhǎng)官 D．南海郡相當(dāng)于他的封地 4. 秦始皇把地方權(quán)力都集中在自己手中的最重要的保障性措施是（ ） A．設(shè)丞相協(xié)助處理全國(guó)政事 B．設(shè)御史大夫監(jiān)察百官 C．廢分封，行郡縣制 D．郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任命 5. 你認(rèn)為下面的情況，哪項(xiàng)不可能是真實(shí)的（ ） A. 公元前202年某月某日，身在咸陽(yáng)的蘇某給家人寫(xiě)了一封

11、信，用的是小篆 B. 公元前228年某月，一官員稱(chēng)嬴政為大王，未受譴責(zé) C. 公元前218年，張某被任命為某郡郡尉，并享有皇帝賜給的一塊封地 D. 公元前219年，太仆王某奉命給秦始皇購(gòu)買(mǎi)上等良馬 6.西周實(shí)行的宗法制在秦漢以后仍有重大影響，其主要表現(xiàn)是（ ） A. 嫡長(zhǎng)子繼承制 B. 反復(fù)出現(xiàn)的分封制 C. 三綱五常的倫理觀 D. 傳統(tǒng)的宗族觀念 7. 下列關(guān)于秦朝歷史的表述，不符合史實(shí)的是（ ） A. 郡縣長(zhǎng)官均由皇帝任免 　　B. 太尉負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍事 C. 小篆以外出現(xiàn)了隸書(shū)

12、 　　D. 私學(xué)也可以教授律令 8. 20世紀(jì)90年代，陜西章臺(tái)出土了一些秦代封泥（密封信件文書(shū)時(shí)加蓋了印章的泥塊），上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝（ ） A. 政治上四分五裂的事實(shí) B. 出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí) C. 實(shí)行了郡縣制度的事實(shí) D. 用泥制陶的事實(shí) 9. 西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)　钡恼J(rèn)識(shí)出發(fā)，采取的措施是（ ）

13、 A. 實(shí)行郡、國(guó)并行制度 B. 頒布“推恩令” C. 實(shí)行編戶(hù)齊民制度 D. 頒布“附益之法” 10. 據(jù)《漢書(shū)》記載，漢武帝時(shí)，某一官員“周行郡國(guó)，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄……”。這一官員的身份應(yīng)是（ ） A. 丞相 B. 郡守 C. 州牧 D. 刺史 11. 下列有關(guān)秦朝官制的敘述不正確的是（ ） A．中央設(shè)三公九卿，地方推行郡縣制 B

14、．太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù) C．按官職大小排列應(yīng)是：三公、九卿、郡守 D．地方政權(quán)機(jī)構(gòu)分為郡、府、縣三級(jí) 12. 中國(guó)古代有一位大臣向皇帝進(jìn)言：“臣聞殷、周之王千馀歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內(nèi)，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無(wú)輔拂，何以相救哉？事不歸古而能長(zhǎng)久者，非所聞也?！贝舜蟪嫉闹鲝垼?） A．反對(duì)郡縣制 B．主張郡縣制 C．反對(duì)中央集權(quán) D．主張中央集權(quán) 13. 唐代文學(xué)家柳宗元說(shuō)：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制

15、”。材料中的兩個(gè)“制”分別是指（ ） A. 分封制和宗法制 B. 宗法制和郡縣制 C. 分封制和郡縣制 D. 宗法制和專(zhuān)制主義中央集權(quán)制 14. 秦統(tǒng)一后，并沒(méi)有像西周那樣分封諸侯，而是建立了新的地方行政體制。這種體制的最高機(jī)構(gòu)是（ ） A．州 B．行省 C．郡 D．縣 15. 毛澤東善讀史書(shū)，對(duì)贏政很是贊賞，他曾說(shuō)“百代都行秦政制”。對(duì)此正確的理解是（ ） A．秦使分封制壽終正寢

16、 B．秦推行郡縣制影響重大 C．皇帝制被后世采用 D．三公九卿制得以延續(xù) 16. 秦朝傾國(guó)家之力，以70余萬(wàn)人歷經(jīng)幾十年，建造了一座雄偉陵墓—秦始皇陵。秦朝能夠傾盡國(guó)家之力，完成這一工程的直接原因是（ ） A．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B．中央集權(quán)制的建立 C．軍事民主制的作用 D．法家思想的影響 17. 在中國(guó)古代，皇帝的權(quán)威至高無(wú)上。但是，在史書(shū)中敢于直刺君主之過(guò)的史學(xué)家卻被皇帝贊為良史；敢于蔑視權(quán)貴、不顧皇帝求情而剛正執(zhí)法的官員卻被皇帝贊為清官能吏；敢于據(jù)理力爭(zhēng)、當(dāng)面頂撞皇帝的監(jiān)察官員卻被皇帝譽(yù)為諍臣?；实壑砸澴u(yù)他們這樣的

17、人，其根本目的是（ ） A. 顯示自己胸懷寬闊、虛心納諫 B．表彰敢言敢為的清正官員、彰顯正義 C．維護(hù)和鞏固君主專(zhuān)制 D. 表明君主賞識(shí)清正剛直的政府官員 18. 1975年12月，考古工作者在湖北省云夢(mèng)縣發(fā)掘了12座戰(zhàn)國(guó)至秦漢的古墓。在第11號(hào)墓中出土了大量秦代竹簡(jiǎn)，其中一些竹簡(jiǎn)上刻著內(nèi)容具體的《田律》?！短锫伞返念C布，證實(shí)了下列那句史料記載的正確性（ ） A．“（商鞅）為田開(kāi)阡陌封疆，而賦稅平” B．《史記》：“明法度，定律令，皆以始皇始?！? C．《詩(shī)經(jīng)》：“七月亨葵及菽。八月剝棗，十月獲稻?！? D．“防民

18、之口，甚于防川。川壅而潰，傷亦必多，民亦如之?！? 19右圖是秦陽(yáng)陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文“甲兵之符，右在＿，左在陽(yáng)陵。”發(fā)兵必須左、右半符驗(yàn)合方能生效。上文“右在”后空缺部分應(yīng)是（ ） A．皇帝　 B．太尉　　　 C．御史大夫　 D．丞相 20. 臨淄是先秦和秦漢時(shí)期著名的大都會(huì)，在這里出土過(guò)“齊國(guó)鐘官長(zhǎng)”印（為掌管錢(qián)財(cái)之官）、“齊鐵官長(zhǎng)”、“齊鐵官丞”印，及西漢初年帶有“淄川王”、“膠西王”等字樣的傳世印泥(古時(shí)密封信件文書(shū)時(shí)加蓋的印章的泥塊)。這些發(fā)現(xiàn)可以印證西漢時(shí)（ ） A．官營(yíng)手工業(yè)發(fā)展的事實(shí) B．

19、政治上四分五裂的事實(shí) C．在各地設(shè)立封國(guó)的事實(shí) D．已經(jīng)出現(xiàn)印刷術(shù)的事實(shí) 21. 20世紀(jì)90年代，陜西章臺(tái)出土了一些秦代封泥(密封信件文書(shū)時(shí)加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍(lán)田等縣名。這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝（ ） A．實(shí)行了郡縣制度的事實(shí) B．出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí) C．政治上四分五裂的事實(shí) D．用泥制陶的事實(shí) 22. 秦始皇在全國(guó)范圍內(nèi)確立了封建主義中央集權(quán)的政治制度。中央集權(quán)指（ ） A. 全國(guó)有統(tǒng)一的貨幣、度量衡 B. 全國(guó)有通行的

20、統(tǒng)一文字 C. 以皇權(quán)至高無(wú)上為最基本的原則 D. 中央機(jī)構(gòu)對(duì)地方機(jī)構(gòu)實(shí)行直接有效的行政管理 23.“齊人”、“魯人”、“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是（ ） A. 分封制 B. 宗法制 C. 郡縣制 D. 三省六部制 24. 秦和西漢前期，丞相為“百官之長(zhǎng)”，其主要職責(zé)是（ ） A. 輔佐皇帝處理全國(guó)政事 B. 對(duì)重大軍政事務(wù)作出決定 C. 處理朝廷各種日常軍政事務(wù) D. 代表皇帝監(jiān)督百官 25.“撇開(kāi)道德

21、方面的考慮，秦只維持了那么短的時(shí)間，也可能是件好事。不尋常的是，盡管曇花一現(xiàn)，它卻成功地把一套國(guó)家官僚機(jī)器的制度傳給了它的政治繼承者?！边@套“制度”包括（ ） ①行省制度 ②皇帝制度 ③郡縣制度 ④三公九卿制度 A. ①②③ B. ②③④ C. ①② D. ①②③④ 26 我國(guó)古代地方行政管理機(jī)構(gòu)曾出現(xiàn)了從分封制到郡縣制的變化，變化的最主要原因是（ ） A. 交通的發(fā)展 B. 疆域的拓展 C. 經(jīng)濟(jì)文化的交流 D. 加強(qiáng)中央集權(quán)的需要 27. 中國(guó)古代有一個(gè)統(tǒng)一王朝，它

22、最先在全國(guó)范圍內(nèi)推行了郡縣制，建立起了中央集權(quán)的政治模式。據(jù)此判斷，這個(gè)王朝是（ ） A. 西周 B. 秦朝 C. 東漢 D. 明朝 28. 中國(guó)古代政治制度由貴族政治轉(zhuǎn)變?yōu)楣倭耪蔚闹匾獦?biāo)志是（ ） A. 三公九卿制 B. 郡縣制 C. 文化專(zhuān)制 D. 皇帝制的形成 29. 秦朝丞相李斯曾擔(dān)任過(guò)廷尉一職，該職務(wù)的職能主要是（ ） A. 掌管宮廷建筑工程 B. 統(tǒng)轄衛(wèi)士，衛(wèi)護(hù)宮門(mén) C. 管理刑獄、司法 D. 總管宮廷警衛(wèi) 3

23、0. 古人坐船從位于漓江的桂林直達(dá)位于湘江的長(zhǎng)沙，這種情形最早只可能發(fā)生在（ ） A．商朝 B．西周 C．戰(zhàn)國(guó) D．秦朝 31. 秦朝三公九卿和郡縣長(zhǎng)官產(chǎn)生的方式是（ ） A．世代相襲 B．考試選拔 C．地方推薦 D．皇帝任命 32. 周武王主張實(shí)行分封制，而秦朝時(shí)李斯堅(jiān)決反對(duì)實(shí)行分封制。根據(jù)他們各自所處的歷史環(huán)境，最恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)是（ ） A．都是片面的 B．都是相對(duì)進(jìn)步的 C．都阻礙了歷史進(jìn)步 D．有利于封建統(tǒng)治

24、 第三學(xué)習(xí)時(shí)間（升華鞏固） 1. 課堂小結(jié) 專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的建立 前提: __________________________________________ 確立: 中央 地方 _____制度:皇權(quán)至上和家天下 _________:互相配合、互相牽制，權(quán)歸皇帝 廢______、置________ （鞏固統(tǒng)一： 修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城、修建馳道和直道，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字、整頓風(fēng)俗、制定法律） 影響： 徹底打破傳統(tǒng)的貴族世襲分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了重要的影響。 2. 閱讀材料 丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”始皇下其議於群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴(lài)陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意。則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！? —《史記·秦始皇本紀(jì)》 請(qǐng)回答： （1）材料討論的中心問(wèn)題是什么？ （2）概括丞相綰和廷尉李斯的主張各是什么？ （3）秦始皇最終采納了誰(shuí)的主張？你認(rèn)為是否正確？為什么？