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文秘知識/工作方案 縣區(qū)區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作方案 　　481f88ci128i2553>為全面推進我區(qū)有線電視數(shù)字化進程，提升萬州文化“軟實力”，促進“500億萬州”建設(shè)，加快實現(xiàn)“135”目標任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)[xx]1號）、《國家廣電總局關(guān)于在有線電視數(shù)字化推進工作中進一步嚴格規(guī)范、加強服務(wù)的通知》（廣發(fā)［xx］3號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實施方案的通知》（渝辦發(fā)[xx]240號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的意義廣播電視數(shù)字化是廣播電視發(fā)展的必然趨勢。推進萬州區(qū)有線電視由模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)換，是適應科技進步、服務(wù)信息化建設(shè)、加快廣播電視和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求；是加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，構(gòu)建和諧社會的迫切需要；是提升萬州城市品位，打造良好軟環(huán)境，營造良好居住條件和濃厚人文氛圍的重要手段；是建設(shè)“500億萬州”、加快實現(xiàn)“135”目標任務(wù)的重要舉措。通過實施有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換，廣播電視節(jié)目信號更穩(wěn)定，質(zhì)量更好，容量更大，內(nèi)容更豐富，更加安全可靠，能夠?qū)崿F(xiàn)互動，具有模擬電視無法比擬的諸多優(yōu)勢，使數(shù)字電視成為一個多媒體、多功能的信息匯聚交互平臺，成為家庭實現(xiàn)信息化的重要載體，成為黨和政府與人民群眾溝通的十分重要的橋梁和紐帶，有利于帶動社會信息化，促進城市現(xiàn)代化。二、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的原則根據(jù)渝辦發(fā)[xx]240號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，實施有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換應遵循以下原則：政府領(lǐng)導：區(qū)政府成立有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換工作；區(qū)文廣新局負責數(shù)字化轉(zhuǎn)換的行政管理和平臺監(jiān)管。廣電實施：區(qū)廣播電視臺為有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的責任主體和實施主體。社會參與：有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換項目投資大，影響面廣，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強，必須充分利用外部資源，形成合力，共同推進。要積極擴大投融資渠道，多方籌措資金，鼓勵社會各界踴躍參與到這項系統(tǒng)工程中來。群眾認可：在政府主導下，動員全社會積極行動起來，共同推動我區(qū)有線電視數(shù)字化進程，在充分宣傳、引導和動員的基礎(chǔ)上，取得廣大群眾的廣泛認可并組織他們積極參與。既要保證有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換順利而穩(wěn)妥地推進，又要充分考慮群眾的心理承受能力和經(jīng)濟承受能力。在資費政策上要照顧困難家庭，要認真搞好配套服務(wù)，維護用戶的合法權(quán)益，體現(xiàn)廣播電視的公益性。市場運作：有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換在堅持廣播電視作為黨委、政府和人民喉舌功能不變，公益性事業(yè)屬性不變的前提下，根據(jù)市場發(fā)展的特點，按照一定的市場規(guī)律和市場運作方式推進。在數(shù)字化轉(zhuǎn)換的各個環(huán)節(jié)吸納市場的力量，在數(shù)字化轉(zhuǎn)換的具體過程中按照市場規(guī)則辦事。有序轉(zhuǎn)換：從有條件的小區(qū)入手，以光節(jié)點為單位，分片實施，積極穩(wěn)妥、有序推進有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換。對新入網(wǎng)的有線電視用戶，直接發(fā)展為數(shù)字電視用戶。三、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的目標有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換分三個階段進行。第一階段：xx年以前，為準備階段，制定方案，完成有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的各項準備工作。第二階段：xx年至xx年，為城區(qū)轉(zhuǎn)換階段，兩年基本完成城區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換。第三階段：xx年至xx年，按照國家廣電總局有關(guān)停止模擬廣播電視播出的要求，完成全區(qū)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換。四、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的任務(wù)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的主要任務(wù)是：逐步建立傳輸、節(jié)目、服務(wù)和監(jiān)管四個平臺。(一)全面完成城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、兼容性，為有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換提供雙向傳輸通道和良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為發(fā)展數(shù)字電視業(yè)務(wù)提供堅實的平臺。(二)完成有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。(三)有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中，要加強運營和服務(wù)管理，建立和完善服務(wù)質(zhì)量保證體系，向社會公布服務(wù)內(nèi)容、項目和資費標準等，通過良好的服務(wù)，確保把有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工程建成為黨委、政府放心、人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。(四)強化政府監(jiān)管職能，確保數(shù)字電視安全健康運行。五、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換的方式(一)分區(qū)分片逐步推進先選擇條件成熟的區(qū)域試點，再逐步推廣。具體方式是以光節(jié)點為單位，向該光節(jié)點覆蓋的居民用戶一次性免費配置一臺機頂盒（含智能卡），讓用戶 *