《5A景區(qū)創(chuàng)建程序、條件和申報材料》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《5A景區(qū)創(chuàng)建程序、條件和申報材料（8頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

5A景區(qū)創(chuàng)建過程 一 申報條件 1 已成為 4A級景區(qū)滿 3年 2012 年開始國家旅游局新修訂的 旅游景區(qū)質量等級管理辦 法 旅辦發(fā) 2011 166 號 第十二條 5A 級旅游景區(qū)從 4A 級旅游景區(qū)中產生 被 公告為 4A 級旅游景區(qū) 3 年以上的方可申報 5A 級旅游景區(qū) 2 開業(yè) 1年以上 具有獨立管理機構 具備參觀游覽 休閑度假 康樂健身等功能 明確 的地域范圍 正式開業(yè)從事旅游經營業(yè)務一年以上 具有獨立管理和服務機構的景區(qū) 3 年接待游客達 60萬人次以上 5A 級旅游區(qū)要求年接待海內外旅游者達到 60 萬人次以 上 其中海外旅游者 5 萬人次以上 4 景區(qū)面積超過 3平方公里 5A 級景區(qū)面積不能小于 3 平方公里 景區(qū)內的園中園 景 中景等內部旅游點 不進行單獨評定 滿足以上四個條件是申報國家 5A 級旅游景區(qū)的前提 要想成為國家 5A 級旅游景區(qū) 還應滿足 旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定 三個細則的要求 細則一 服務質量與環(huán)境質量評分細則的評分達到 950 分以上 細則二 景觀質量評分細則的評分達到 90 分以上 細則三 游客滿意評分細則的評分達到 90 分以上 根據三個細則評分達到標準后 才會被公布為國家 5A 級旅游景區(qū)向社會公示 國家旅游局對 A 級景區(qū)執(zhí)行的是動態(tài)管理 牌匾不是終身制 其形式是通過不但定期 的明查和暗訪進行綜合管控 首先 是通過摘牌 警告等方式 督促景區(qū)始終堅持以人為本 不斷加強管理 改進服務 提升品質 其次 從 2015 年開始 國家旅游局公布了國家 5A 級旅游景區(qū)游客最大承載量 旨在約束 5A 級景區(qū)保證游客安全 提供更好的旅游服務 為 游客提供安全舒適的旅游休閑環(huán)境 二 申報流程 5A 級景區(qū)有比較嚴格的評定過程 從申報到授牌全過程一般約 1 2 年 據景區(qū)條件及 所屬地行政級別有差異 被公告為 4A 級旅游景區(qū)滿 3 年以上的景區(qū) 申報 5A 級的旅游景 區(qū) 由所在地旅游景區(qū)評定機構逐級提交申請報告 旅游景區(qū)質量等級評定報告書 和創(chuàng) 建資料 含電子版 省級旅游景區(qū)評定機構組織初評 初評合格的景區(qū) 由省級旅游景區(qū) 評定機構向全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會提交推薦意見 5A 4A 級旅游景區(qū)申報程序 1 旅游景區(qū)在自檢 自查的基礎上 達到相應等級評分標準的 向區(qū) 市 縣旅游局提出 申請報告 2 省 市旅游景區(qū)質量等級評定委員會委派專家進行咨詢 指導 3 區(qū) 市 縣旅游局核實達到標準的 向市旅游局景區(qū)質量等級評定委員會 市旅游局 提交申請報告 4 市旅游景區(qū)質量等級評定委員會 市旅游局組織專家 初審合格后上報省旅游景區(qū)質量 等級評定委員會 5 省 市旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織現場檢查和暗訪 由省旅游景區(qū)質量等級評定 委員會審核檢查合格后 向國家質量等級評定機構推薦 6 國家旅游局景區(qū)質量等級評定委員會組織評審 公告 申報材料準備 注 根據國家旅游局有關創(chuàng) A 工作的安排布置 各地創(chuàng) A 5A 景區(qū)的推薦申報和評定驗 收工作 分上 下半年各一批進行統(tǒng)一計劃安排 各地創(chuàng) 自檢初評工作盡可能在每年度的 上半年完成 5A 4A 級旅游景區(qū)的評定程序 如下 一 資料審核 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會依據景區(qū)評定標準和細則規(guī)定 對 景區(qū)申報資料進行全面審核 審核內容包括景區(qū)名稱 范圍 管理機構 規(guī)章制度及發(fā)展狀 況等 通過審核的景區(qū) 進入景觀評估程序 未通過審核的景區(qū) 一年后方可再次申請重審 二 景觀價值評價 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組建由相關方面專家組成的評 議組 聽取申報景區(qū)的陳述 采取差額投票方式 對景區(qū)資源吸引力和市場影響力進行評價 評價內容包括景區(qū)觀賞游憩價值 歷史文化科學價值 知名度 美譽度與市場輻射力等 通 過景觀評價的景區(qū) 進入現場檢查環(huán)節(jié) 未通過景觀評價的景區(qū) 兩年后方可再次申請重審 三 現場檢查 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會組織國家級檢查員成立評定小組 采取暗訪方式對景區(qū)服務質量與環(huán)境質量進行現場檢查 檢查內容包括景區(qū)交通等基礎服務 設施 安全 衛(wèi)生等公共服務設施 導游導覽 購物等游覽服務設施 電子商務等網絡服務 體系 對歷史文化 自然環(huán)境保護狀況 引導游客文明旅游等方面 現場檢查達標的景區(qū) 進入社會公示程序 未達標的景區(qū) 一年后方可再次申請現場檢查 四 社會公示 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會對達到標準的申報景區(qū) 在中國旅 游網上進行七個工作日的社會公示 公示階段無重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過公示 若出現重大異議或重大投訴的情況 將由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會進行核實和調查 做出相應決定 五 發(fā)布公告 經公示無重大異議或重大投訴的景區(qū) 由全國旅游景區(qū)質量等級評定 委員會發(fā)布質量等級認定公告 頒發(fā)證書和標牌 三 申報材料準備 在 5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建申報材料準備上 可分為創(chuàng)建申報和備查備檢兩個部分 在文本 編寫時要注意文字措辭的嚴謹 規(guī)范 圖片說明搭配的準確完整 確保申報材料的文字 圖 片和影像資料內容真實 豐富 不缺項漏項 并且條理清楚 易于理解 申報材料必須成套 印刷 整齊美觀 盡量避免簡單復印 隨意粘貼或松散裝訂等現象 創(chuàng)建申報材料包括 創(chuàng) 建國家 5A 級旅游景區(qū)工作方案 邀請業(yè)內專家進行創(chuàng)建 5A 景區(qū)的可行性研究 建立創(chuàng)建 國家 5A 級旅游景區(qū)工作檔案 根據 旅游景區(qū)質量等級評定與劃分 細則要求與申報需求 設計制作圖文并茂 有特色 精美的申報材料印刷圖冊 并制作景區(qū)風光片 5A 級景區(qū)創(chuàng) 建申報光碟 宣傳廣告等宣傳資料及相關公共資料 撰寫申請 5A 級景區(qū)報告 并根據自檢 結果 填寫 旅游景區(qū)質量等級申請評定報告書 最后由旅游景區(qū)向當地旅游景區(qū)質量等 級評定機構 旅游局 提交 關于申請國家 AAAAA 級旅游景區(qū)的報告 和 旅游景區(qū)質量等 級申請評定報告書 紙質文檔 4 份 電子文檔 1 份 其中在提交 報告書 時要附上自檢 打分表 備查備檢材料包括根據旅游交通 游覽 環(huán)境保護等八大項得分點分類編撰整理的 匯報材料 5A 創(chuàng)建景觀價值評定報告書 創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū)游客意見及評分表 景 區(qū)管理制度匯編 及 職工手冊 以及整改材料等 1 創(chuàng)建 發(fā)往 所屬地旅游局 材料 工作方案及行動計劃 目標 創(chuàng)建措施 任務分解 完成時限 負責人等 形式 書面及電子文件 3 5 份 2 申報 發(fā)往 所屬地旅游局 3 材料 1 申報表 旅游景區(qū)質量等級評定報告書 及自檢打分表 2 影像資料 申請匯報按細則一及細則二評分項逐一分解 以實景圖文反映景觀與設 施 4 初評 所屬地旅游局到市 省 級旅游局 逐級上報創(chuàng)建與申報材料 5 整改 規(guī)劃提升方案 6 評定 1 發(fā)往 全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會 2 材料 景區(qū)資料及初評報告 根據國家旅游局有關創(chuàng) A 工作的安排布置 各地創(chuàng) A 級以上景區(qū)的推薦申報和評定驗 收工作 分上 下半年各一批進行統(tǒng)一計劃安排 各地創(chuàng) 自檢初評工作盡可能在每年度的 上半年完成 四 現場明查 暗訪流程 現場檢查根據景區(qū)規(guī)模在 1 2 天內完成 1 組成檢查組 審核資料 1 每家景區(qū)現場檢查員人數為 3 5 人 設組長 1 人 負責統(tǒng)籌協調 2 查閱資料 主要為申報景區(qū)按照評定標準的各個打分點所做的說明材料及相關圖片 2 現場檢查 抽樣調查 1 與景區(qū)各部門管理人員交談 判斷他們對各項規(guī)章 制度及工作情況的了解程度和 執(zhí)行情況 2 對游客即時隨機發(fā)放調查表 當場回收 3 現場檢查反饋會 1 參會人員包括被檢查方的高層管理者及各部門負責人 2 主要議程為檢查組提出整改意見 現場不形成最終結論 由檢查組將檢查結果報全 國 省級 旅游景區(qū)質量等級評定委員會審批 4 擬定檢查報告 提交檢查資料 1 檢查組按照評定標準打分 并形成檢查報告 給出整改建議 2 現場檢查結束 2 個工作日內 檢查組向旅游景區(qū)質量等級評定委員會提交 a 檢查報告 b 景區(qū)打分情況 打分說明及附加圖片 5A 創(chuàng)建申報材料的準備 申報材料的準備 是旅游景區(qū) 5A 創(chuàng)建的必備流程 也是一個比較繁瑣的工作 里邊有很 多細節(jié)需要注意 也有一些 編制技巧 在 5A 級旅游景區(qū)創(chuàng)建申報材料準備上 可分為創(chuàng)建申 報和備查備檢兩個部分 在文本編寫時要注意文字措辭的嚴謹 規(guī)范 圖片說明搭配的準確完 整 確保申報材料的文字 圖片和影像資料內容真實 豐富 不缺 項漏項 并且條理清楚 易于 理解 申報材料必須成套印刷 整齊美觀 盡量避免簡單復印 隨意粘貼或松散裝訂等現象 一 創(chuàng)建申報材料 第一 按照國家旅游局頒布的 旅游景區(qū)質量等級評定管理辦法 和 旅游景區(qū)質量等級劃分 與評定 規(guī)定 結合景區(qū)自身特點 制定 創(chuàng)建國家 5A 級旅游景區(qū)工作方案 工作方案中要 明確指出創(chuàng)建目標 工作組的主要成員 各部 門的主要職責 具體 創(chuàng)建工作任務 措施及時序 安排 并制定詳細的任務分解表 更詳細的明確各責任單位所要完成的任務 具體任 務責任人 以及完成時間 第二 邀請業(yè)內專家前來考察 座談 論證 進行資源評估 并可根據景區(qū)實際情況對旅游景區(qū) 進行創(chuàng)建 5A 景區(qū)的可行性研究 根據可行性研究結果進一步編制創(chuàng)建 5A 級旅游景區(qū)提升規(guī) 劃 提升規(guī)劃的內容應根據評分細則的具體要求 對景區(qū)現存的創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)和重點問題提 出明確的整改方法 以及為景區(qū)的未來發(fā)展指明方向 另外 景區(qū)可根據自身 實際情況編制相 關的專項規(guī)劃 第三 建立創(chuàng)建國家 5A 級 旅游景區(qū)工作檔案 組織相關人員對照 旅游景區(qū)質量等級的劃分 與評定 標準 并與現場建設等一線工作進行及時對接 全面對景區(qū)資料進行收集 整理 填缺 補漏 實時補充完善和歸檔 并統(tǒng)一檔案格式 封面 做到內容完整 填寫及時 圖文清晰 卷 冊整潔 美觀大方 第四 根據 旅游景區(qū)質量等級評定與劃分 細則要求與申報需求 設計制作圖文并茂 有特色 精美的申報材料印刷圖冊 并制作景區(qū)風光片 5A 級景區(qū)創(chuàng)建申報光碟 宣傳廣告等宣傳資 料及相關公共資料 創(chuàng)建 5A 級旅游景區(qū)宣 傳資料 第五 撰寫申請 5A 級景區(qū) 報告 并根據自檢結果 填寫 旅游景區(qū)質量等級申請評定報告書 同時按細則一及細則二評分項逐一分解制作申請匯報影像資料 達到以實景圖文反映景觀與 設施的作用 最后由旅游景區(qū)向當地旅游景區(qū)質量等級評定機構 旅游局 提交 關于申請國 家 AAAAA 級旅游景區(qū)的報告 和 旅游景區(qū)質量等 級申請評定報告書 紙質文檔 4 份 電子 文檔 1 份 其中在提交 報告書 時要附上自檢打分表 關于申請國家 AAAAA 級旅游景區(qū)的報告 旅游景區(qū)質量等級申請評定報告書 二 備查備檢材料 第一 根據 服務質量與環(huán)境質量評分細則 中的旅游交通 游覽 旅游安全 衛(wèi)生 郵電 旅游 購物 綜合管理 資源和環(huán)境的保護等八大項 按照得分點 分步 分類編撰整理成匯報材料 匯報材料的內容要簡潔明了 配有現場實際照片 對空氣質量 地表水 質量 噪聲等檢查項目 提供有關部門出具的達標證明 做到圖文對應 圖文并茂 并提交書面和電子兩版材料 另外 可根據實際評審匯報情況將其制成匯報 PPT 第二 對照國家 AAAAA 級旅游景區(qū)景觀價值評定要求 編制 5A 創(chuàng)建景觀價值評定報告書 報告書可分為景區(qū)的資源吸引力和景區(qū)市場影響力兩大部分 并對景區(qū)的歷史文化科學價值 觀賞游憩價值 自然人文景觀 珍稀 動植物 民族 風 情 景觀規(guī)模 景觀資源 以及景區(qū)的知名 度 美譽度 市場輻射力 主 題化強度等內容進行全面 闡述 在報告書內要附有能代表景區(qū)典 型文化科學價值 觀賞游憩價值等方面的精美圖片以及相關領導人 知名人士來景區(qū)指導 考 察等照片 同時制作景觀價值評審匯報短片和匯報 PPT 提交書面和電子兩版材料 第三 以 游客意見評分細則 為依據 選取外部交通 內部游覽線路 觀景設施 路標指示 景 物介紹牌 宣傳資料 導游講解 服務質量 安全保障 環(huán)境衛(wèi)生 廁所 郵電服務 商品 購物 餐飲或食品 旅游秩序 景物保護 總體印象共 17 個評價指標 按照很滿意 滿意 一般和不 滿意 4 種程度 采用定期與不定期的方式 開展游客意見的調查 完成 創(chuàng)建國家 5A 級景區(qū) 游客意見及評分表 第四 編制 景區(qū)管理制度匯編 及 職工手冊 匯編內容由旅游安全保護制度 市 場營銷管理 制度 質量監(jiān)督管理制度 導游從業(yè)人員管理與職能考核制度 衛(wèi)生與環(huán)保管理制度 統(tǒng)計制 度 從業(yè)人員培訓制度 投訴處理制度 資源環(huán)境保 護制度等部分組成 職工手冊明確制訂員 工工作規(guī)范和行為規(guī)范等內容 制度匯編與職工手冊 第五 整改材料 對在初評階段不符合要求進行整改的項目 編制整改材料 整改資料要對具 體整改的內容進行明確的闡述 要詳列整改項目 具體位置 存在 問題 整改要求 到位 時間 責任部門和個人等內容 并配有整改前后的現場對比照片