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1、20XX年XX區(qū)街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案
區(qū)政府將“街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)”列入2022年度80項(xiàng)政府重點(diǎn)工作之一。為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)區(qū)政府年度重點(diǎn)工作安排,進(jìn)一步集聚各方服務(wù)力量,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)資源有效供給,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平,打造老年人方便可及、家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)圈,不斷滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦幸福養(yǎng)老工程建設(shè)目標(biāo),建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、社會(huì)力量齊參與的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,讓廣大老年人共享改革發(fā)展成
2、果,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
二、總體目標(biāo)
以街道為單位,將轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、社區(qū)長(zhǎng)者驛家、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、各類(lèi)商戶(hù)、公共服務(wù)商等碎片化養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行整合,形成立足社區(qū)、輻射居家的養(yǎng)老服務(wù)合力,圍繞老年人周邊、身邊、床邊,就近提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)意義的宣傳力度,鼓勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)上更多的單位和組織加入進(jìn)來(lái),為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、暖心的服務(wù),形成全社會(huì)尊老、愛(ài)老的良好氛圍,推動(dòng)聯(lián)合體高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。
(二)堅(jiān)持資源整合,引導(dǎo)多方參與。充分
3、利用轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)服務(wù)資源,加強(qiáng)與醫(yī)療、金融、商業(yè)等社會(huì)資源的有效銜接、整合,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與聯(lián)合體建設(shè)。
(三)堅(jiān)持注重效益,確保發(fā)揮作用。圍繞加強(qiáng)和發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步完善配套支持政策、管理服務(wù)政策,確保養(yǎng)老服務(wù)體作用發(fā)揮明顯,成效顯著,實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平全面提升。
四、具體舉措
(一)加強(qiáng)宣傳。組織開(kāi)展好養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)目的、意義和政策實(shí)施的宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與積極性和主動(dòng)性,全力爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體的理解與支持,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)走訪(fǎng)簽約。各街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位、組織及商戶(hù)等進(jìn)行全面走訪(fǎng),說(shuō)明聯(lián)合體的定義、價(jià)值、責(zé)任等,動(dòng)員
4、街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、公共服務(wù)商、商戶(hù)等積極加入。
(三)嚴(yán)格準(zhǔn)入。養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體是一個(gè)共享平臺(tái),可以鏈接轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、商業(yè)等多方資源,共同為老年人做好服務(wù)。街道要把好成員單位準(zhǔn)入關(guān),要把一些信譽(yù)好、服務(wù)能力強(qiáng)、有意愿開(kāi)展助老服務(wù)的單位納入養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,為老年人提供多樣化服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理準(zhǔn)入、淘汰制度,將服務(wù)差的單位及時(shí)剔出,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違法行為線(xiàn)索移交司法機(jī)關(guān)處理。公共服務(wù)商根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,為老年人提供的服務(wù),服務(wù)費(fèi)用不得高于市場(chǎng)價(jià),有條件的可出臺(tái)針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策。一些公益性服務(wù)項(xiàng)目不得向老年人收費(fèi)。
(四)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
5、街道成立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體管理中心。為了易于辨識(shí),聯(lián)合體成員單位懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí),聯(lián)合體管理中心鏈接所有成員單位服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老的聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌發(fā)展。聯(lián)合體管理中心對(duì)成員單位實(shí)施授牌,牌匾上明確標(biāo)示五項(xiàng)內(nèi)容:歇歇腳、喝口水、解內(nèi)急、防走失、敢救助,老年人只要找到掛著“養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體”橘色牌匾的單位,就能得到及時(shí)幫助和服務(wù)。
(五)規(guī)范服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)為有服務(wù)需求的老人提供“5+N”項(xiàng)服務(wù)。老年人平時(shí)出來(lái)遛個(gè)彎兒、買(mǎi)個(gè)菜,不管是累了想歇個(gè)腳、渴了想喝杯水、內(nèi)急需要去衛(wèi)生間,還是需要其他幫助,有了“聯(lián)合體”,老人們就近就能找到落腳的地方,如果需要緊急幫助或路遇可能走失的老人
6、,也可通過(guò)“聯(lián)合體”聯(lián)系社區(qū)或民警尋求幫助。聯(lián)合體成員單位還可以為老人提供其自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一些個(gè)性化服務(wù)。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2022年3月)
區(qū)民政局制定實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速開(kāi)展建設(shè)工作。
(二)具體實(shí)施階段(2022年4月—2022年9月)
各街道要根據(jù)區(qū)實(shí)施方案,制定具體落實(shí)方案和月度計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解和細(xì)化,明確責(zé)任和要求,形成工作合力,狠抓落實(shí),確保有序推進(jìn)。
1、4月30日前完成落實(shí)方案的制定,并報(bào)區(qū)民政局備案。
2、7月31日前完成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位的走訪(fǎng)簽約、服務(wù)項(xiàng)目備案。
3、8月31日前完成街道
7、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成立大會(huì)的召開(kāi)。
4、9月30日前完成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位牌匾的制作、懸掛。
(三)總結(jié)提升階段(2022年10—2022年12月)
從10月1日開(kāi)始,養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位根據(jù)備案服務(wù)項(xiàng)目全面開(kāi)展服務(wù)。各街道梳理前期工作開(kāi)展情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)針對(duì)工作中的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化工作機(jī)制。
六、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照時(shí)間、節(jié)點(diǎn)要求,抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)展,確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步明確督查職責(zé)和督查重點(diǎn),對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查,按照責(zé)任目標(biāo)、時(shí)間要求逐
8、項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)。要及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況、存在的困難問(wèn)題,研究提出深入推進(jìn)的措施。
(三)嚴(yán)格績(jī)效考核。區(qū)民政局將工作落實(shí)情況納入對(duì)街道民政養(yǎng)老服務(wù)工作季度考核,對(duì)工作成效明顯的予以適當(dāng)加分,對(duì)工作未達(dá)序時(shí)進(jìn)度完成的進(jìn)行通報(bào)并酌情扣分,督促全面落實(shí)到位。
(四)深入宣傳報(bào)道。把養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)作為2022年度養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳策劃,深入宣傳養(yǎng)老服務(wù)政策、建設(shè)效果,提升養(yǎng)老服務(wù)工作的社會(huì)參與度和群眾滿(mǎn)意度。
(五)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度。各街道于每月30號(hào)前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)民政局。
后附:街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位指導(dǎo)目錄
街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體成員單位指導(dǎo)目錄
1、村(居)委會(huì)
2、居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)
3、街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心
4、社區(qū)長(zhǎng)者驛家
5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、診所等)
7、護(hù)理站
8、社會(huì)組織:以助老服務(wù)為主的社會(huì)組織如舞蹈協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)、義工隊(duì)、互助協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等。
9、商戶(hù):理發(fā)店、小吃店、電器維修店、手機(jī)維修店、五金店、水果店、洗衣店、便利店、書(shū)店、超市、酒店等。
10、企業(yè):照護(hù)服務(wù)公司、適老化產(chǎn)品生產(chǎn)公司、適老化改造公司、培訓(xùn)公司、家政服務(wù)公司、中介公司等。
11、公共服務(wù)商:銀行、郵政、自來(lái)水公司、燃?xì)夤尽?guó)家電網(wǎng)、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等。
12、其他