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第三章 世界貿(mào)易組織成員,第一節(jié) 世貿(mào)組織成員的來(lái)源、加入退出與互不適用 第二節(jié) 世貿(mào)組織中的發(fā)達(dá)國(guó)家成員和發(fā)展中國(guó)家成員 第三節(jié)發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇,1,第一節(jié) 世貿(mào)組織成員的來(lái)源、加入退出與互不適用,一、世貿(mào)組織成員的來(lái)源 二、世貿(mào)組織的加入 三、世貿(mào)組織成員退出 四、世界貿(mào)易成員的互不適用,2,一、世貿(mào)組織成員的來(lái)源,（一）原始成員 （二）加入成員,3,（一）原始成員,根據(jù)《建立世貿(mào)組織協(xié)定》，世貿(mào)組織創(chuàng)始成員必須具備兩個(gè)條件。 第一，在1995年1月1日《建立世貿(mào)組織協(xié)定》生效之日前，已經(jīng)成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方，并在《建立世貿(mào)組織協(xié)定》生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。 第二，在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾，有關(guān)關(guān)稅減讓和承諾表已分別附在《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》之后。最不發(fā)達(dá)國(guó)家成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員，也須具備相同的基本條件，但只需作出與其發(fā)展水平和管理能力相符的關(guān)稅減讓和承諾。,4,（二）加入成員,世貿(mào)組織對(duì)任何申請(qǐng)加入的國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)均可申請(qǐng)加入世貿(mào)組織。截至2013年3月，世貿(mào)組織成員已從1995年1月1日成立初的112個(gè)增加到158個(gè)。,5,二、世貿(mào)組織的加入,（一）加入世貿(mào)組織的程序 （二）影響加入過(guò)程的因素,6,（一）加入世貿(mào)組織的程序,加入世貿(mào)組織的程序，大體可分為四個(gè)階段。 第一階段：提出申請(qǐng)與受理。 第二階段：對(duì)外貿(mào)易制度的審議和雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。 第三階段：多邊談判和起草加入文件。 第四階段：表決和生效。,7,（二）影響加入過(guò)程的因素,第一、經(jīng)濟(jì)體制因素。 第二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 第三、申請(qǐng)者談判成員的談判水平。,8,三、世貿(mào)組織成員退出,任何成員都可以退出世貿(mào)組織。在世貿(mào)組織總干事收到書(shū)面退出通知之日的6個(gè)月期滿后，退出生效。 退出以后，與其他世貿(mào)組織的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從多邊回到雙邊，不再享受世貿(mào)組織成員的權(quán)利，同時(shí)也解除了作為世貿(mào)組織成員應(yīng)盡的義務(wù)。,9,四、世界貿(mào)易成員的互不適用,由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世貿(mào)組織協(xié)定，即互不適用。 采取互不適用的條件： 第一,是在成為世貿(mào)組織成員時(shí)，雙方均可作出互不適用的決定。 第二,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方轉(zhuǎn)變成世貿(mào)組織原始成員已采取的互不適用可以沿用。 第三,對(duì)新加入成員，在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議批準(zhǔn)前已通知部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的前提下，可以使用。 第四,諸邊貿(mào)易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。 此外，互不適用可以撤消，但不得重新啟用。盡管世貿(mào)組織允許這種做法，但并不鼓勵(lì)。,10,第二節(jié) 世貿(mào)組織中的發(fā)達(dá)國(guó)家成員與發(fā)展中國(guó)家,11,一、發(fā)達(dá)國(guó)家成員,發(fā)達(dá)國(guó)家有28個(gè)，分別是： 美洲（2）：美國(guó)和加拿大； 歐洲（21）：奧地利、比利時(shí)、丹麥、法羅群島、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、直布羅陀、希臘、冰島、愛(ài)爾蘭、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英國(guó)； 非洲（1）：南非； 亞洲（2）：日本和以色列； 大洋洲（2）：澳大利亞和新西蘭。 發(fā)達(dá)國(guó)家在世界貿(mào)易體制中處于主導(dǎo)地位，其中美國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制一直起著巨大的作用,12,二、發(fā)展中國(guó)家,世貿(mào)組織沒(méi)有關(guān)于“發(fā)展中國(guó)家”和“發(fā)達(dá)國(guó)家”的定義。有相應(yīng)的提法，GATT“發(fā)展中國(guó)家締約方”，WTO“發(fā)展中國(guó)家成員”，但是沒(méi)有明確的界定，只能從各個(gè)協(xié)定和協(xié)議中分析。 承認(rèn)聯(lián)合國(guó)指定為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的世貿(mào)組織成員，而對(duì)聯(lián)合國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的劃分，世貿(mào)組織未表示明確接受。因此，在世貿(mào)組織中，發(fā)展中國(guó)家的身份是在自我選擇基礎(chǔ)上確定的，不會(huì)被所有世貿(mào)組織成員自動(dòng)接受。 因整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，貨物和服務(wù)貿(mào)易貿(mào)在世界貨物和服務(wù)所占比重不到1/3，因此，在世貿(mào)組織參與權(quán)，決策權(quán)談判能力上處于弱勢(shì)地位，還不能左右世貿(mào)組織。少數(shù)發(fā)展中國(guó)家成員影響較大。,13,第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇,體現(xiàn)在四個(gè)方面： 1.對(duì)總體利益的承認(rèn) 2.減輕的義務(wù) 3.延長(zhǎng)的實(shí)施期 4.技術(shù)援助,14,（一）對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的總體利益的確認(rèn),在《建立世貿(mào)組織協(xié)定》序言中申明：“需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國(guó)家、特別是其中的最不發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其積極發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~?！?15,1.關(guān)注對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家特殊規(guī)定的實(shí)施情況； 2.通過(guò)《關(guān)于有利于最不發(fā)達(dá)國(guó)家措施的決定》 （1）特別通過(guò)審議以迅速實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家的所有特殊和差別措施； （2）在可能的限度內(nèi)，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家有出口利益產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施最惠國(guó)減讓，可自主提前實(shí)施，且無(wú)過(guò)渡期； （3）相關(guān)規(guī)則和過(guò)渡性條款應(yīng)以靈活和有支持作用的方式適用于最不發(fā)達(dá)國(guó)家； （4）在適用進(jìn)口救濟(jì)措施和其他措施時(shí)，應(yīng)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的出口利益給予特殊考慮； （5）應(yīng)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)質(zhì)增加的技術(shù)援助。,（二）對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員給予更多的特殊待遇,16,1.對(duì)總體利益的承認(rèn) 在確定涉及一最不發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)端的起因和爭(zhēng)端解決程序的所有階段，應(yīng)特別考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。 2.可以減輕承擔(dān)的義務(wù) （1）簡(jiǎn)化程序； （2）在磋商中應(yīng)特別注意發(fā)展中國(guó)家的特殊問(wèn)題和利益； （3）專家組成員可以至少有一名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家成員； （4）磋商過(guò)程中可延長(zhǎng)有關(guān)條款所確定的期限； （5）專家組報(bào)告應(yīng)明確說(shuō)明以何種形式考慮發(fā)展中國(guó)家的差別和更優(yōu)惠待遇規(guī)定； （6）可以請(qǐng)總干事或DSB主席進(jìn)行斡旋、調(diào)節(jié)和調(diào)停。,（三）《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》,17,（四）在《貿(mào)易政策審議機(jī)制》中的特殊待遇,1.可以減輕的義務(wù)——接受政策審議的間隔時(shí)間長(zhǎng) 2.提供技術(shù)援助 對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員在編寫其報(bào)告時(shí)所遇到的困難應(yīng)于特別考慮，提供技術(shù)援助。,18,《諒解》第12款指出，在涉及發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際收支磋商中，秘書(shū)處的文件應(yīng)該包括有關(guān)外部貿(mào)易環(huán)境對(duì)參與磋商成員的國(guó)際收支狀況和前景影響范圍的有關(guān)背景和分析材料。在發(fā)展中國(guó)家成員請(qǐng)求下，秘書(shū)處的技術(shù)援助部門應(yīng)協(xié)助準(zhǔn)備磋商文件。,（五）在《關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解》中的特殊待遇,對(duì)總體利益的承認(rèn),19,《諒解》第8款指出，對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員或?qū)τ诎凑赵谝酝枭讨刑峤晃瘑T會(huì)的時(shí)間表推行自由化努力的發(fā)展中國(guó)家成員，磋商可根據(jù)1972年批準(zhǔn)的簡(jiǎn)化程序進(jìn)行。如對(duì)一發(fā)展中國(guó)家成員的貿(mào)易政策審議在與該磋商所定日期相同的日歷年內(nèi)進(jìn)行，則也可使用簡(jiǎn)化磋商程序。但除最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員外，不得連續(xù)兩次以上根據(jù)簡(jiǎn)化程序進(jìn)行磋商。,減輕的義務(wù),20,對(duì)總體利益的承認(rèn) 義務(wù)的減輕 實(shí)施期的延長(zhǎng) 技術(shù)援助,（六）貨物貿(mào)易領(lǐng)域各種特殊和差別待遇的具體化,21,在《協(xié)定》序言中明確承諾：“希望建立一個(gè)服務(wù)貿(mào)易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大此類貿(mào)易，并以此為手段參加所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展；認(rèn)識(shí)到各成員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家增長(zhǎng)目標(biāo)，有權(quán)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的服務(wù)提供進(jìn)行管理和采用新的法規(guī)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到由于不同國(guó)家服務(wù)法規(guī)發(fā)展程度方面存在的不平衡，發(fā)展中國(guó)家特別需要行使此權(quán)利；期望便利發(fā)展中國(guó)家更多地參與服務(wù)貿(mào)易和擴(kuò)大服務(wù)出口，特別是通過(guò)增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力、效率和競(jìng)爭(zhēng)力；特別考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家由于特殊的經(jīng)濟(jì)狀況及其在發(fā)展、貿(mào)易和財(cái)政方面的需要而存在的嚴(yán)重困難”。,（七）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇,對(duì)總體利益的承認(rèn),22,義務(wù)的減輕,可以開(kāi)放較少的服務(wù)部門 服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程應(yīng)當(dāng)尊重各成員的國(guó)家政策目標(biāo)及其總體和各部門的發(fā)展水平。個(gè)別發(fā)展成員應(yīng)有此案當(dāng)?shù)撵`活性，以開(kāi)放較少的部門，放開(kāi)較少類型的交易。 實(shí)施期的延長(zhǎng) 在兩年內(nèi)設(shè)立咨詢點(diǎn)以提供法律、法規(guī)等信息方面，發(fā)展中國(guó)家成員有一定的靈活性 提供技術(shù)援助,23,《協(xié)定》序言申明：“認(rèn)識(shí)到最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員在國(guó)內(nèi)實(shí)施法律和法規(guī)方面特別需要最大的靈活性，以便他們能夠創(chuàng)造一個(gè)良好和可行的技術(shù)基礎(chǔ)”。,（八）《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》中列出的特殊和差別待遇,對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員總體利益的承認(rèn),24,《協(xié)定》第65條第1、2款和第66條第1款指出，自〈協(xié)定〉生效之日起，發(fā)展中國(guó)家成員可以有5年的過(guò)渡期，最不發(fā)達(dá)國(guó)家有11年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)這些國(guó)家可以不實(shí)施本協(xié)定的規(guī)定，而發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)渡期只有1年。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)應(yīng)其請(qǐng)求可以延長(zhǎng)他們的過(guò)渡期。〈協(xié)定〉第65條第4款進(jìn)一步指出，對(duì)于在5年過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)某些技術(shù)領(lǐng)域仍未在其領(lǐng)域內(nèi)提供保護(hù)的發(fā)展中國(guó)家，可以再推遲5年對(duì)這些技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┯嘘P(guān)產(chǎn)品專利的規(guī)定。,延長(zhǎng)的實(shí)施期,25,發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)采取鼓勵(lì)措施，促進(jìn)和鼓勵(lì)其境內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)向最不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)。 發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)請(qǐng)求并根據(jù)雙方同意的條款和條件，應(yīng)提供有利于發(fā)展中國(guó)家成員和最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的技術(shù)和資金合作。這種合作可以包括協(xié)助制訂有關(guān)保護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)立法。支持措施還可以集中在建立或加強(qiáng)相關(guān)的國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)方面，包括人員培訓(xùn)。,提供技術(shù)援助,26,（九）通過(guò)優(yōu)惠資金等措施幫助發(fā)展中國(guó)家,在《關(guān)于世界貿(mào)易組織對(duì)實(shí)現(xiàn)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)決策更大一致性所作貢獻(xiàn)的宣言》指出：“還需要使優(yōu)惠和非優(yōu)惠財(cái)政資源和實(shí)際投資資源充足迅速地流向發(fā)展中國(guó)家，并需要進(jìn)一步努力以處理債務(wù)問(wèn)題，以便有助于保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展?！?27,