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Ky 社會(huì)保障學(xué)題庫(kù)答案 一． 單項(xiàng)選擇 題號(hào) 1 2 3 4 5 答案 D B C A C 題號(hào) 6 7 8 9 10 答案 D C A B D 題號(hào) 11 12 13 14 15 答案 A A D C D 題號(hào) 16 17 18 19 20 答案 C B D A A 題號(hào) 21 22 23 24 25 答案 C D C A A 題號(hào) 26 27 28 29 30 答案 B B C D C 題號(hào) 31 32 33 34 35 答案 C A B D C 題號(hào) 36 37 38 39 40 答案 C A B C B 題號(hào) 41 42 43 44 45 答案 B C B A B 題號(hào) 46 47 48 49 50 答案 D C D A A 二． 多項(xiàng)選擇 題號(hào) 51 52 53 54 55 答案 ABCD ABD ABCDE ABCD AB 題號(hào) 56 57 58 59 60 答案 ABCE BCE ABCDE CD CD 題號(hào) 61 62 63 64 65 答案 ABC BCD ABCD DE ABC 題號(hào) 66 67 68 69 70 答案 BDE ABCDE ABCDE ABC CE 題號(hào) 71 72 73 74 75 答案 ABCDE ABE ABCE ABCDE DE 三． 簡(jiǎn)答題 76.答：（1）社會(huì)保障支出增長(zhǎng)過快，財(cái)政不堪重負(fù)； （2）高福利容易養(yǎng)懶罰勤； （3）高賦稅影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力； （4） 社會(huì)保障的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下。 77.答：（1）增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證社會(huì)的安定； （2）發(fā)揮保險(xiǎn)戶籍的作用，增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力； （3） 發(fā)揮基金的經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 78.答：（1）投保資助型社會(huì)保險(xiǎn)模式； （2）國(guó)家統(tǒng)籌型社會(huì)保險(xiǎn)模式； （3）全民福利型社會(huì)保險(xiǎn)模式； （4） 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保險(xiǎn)模式。 79.答：（1）絕對(duì)金額制，是將被保險(xiǎn)人及其供養(yǎng)的直系親屬，按不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干種類，每一種類的人按統(tǒng)一絕對(duì)金額發(fā)給養(yǎng)老金； （2）薪資比例制，以被保險(xiǎn)人退休前某段時(shí)間內(nèi)的平均工資或最高工資數(shù)額為基數(shù)，根據(jù)是否與投保年限有關(guān)，按一定比例計(jì)算養(yǎng)老金額。 80.答：（1）制度模式與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)； （2）制度功能與轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)政治形勢(shì)相適應(yīng)； （3）低水平的保障與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 81.答：（1）強(qiáng)制性； （2）社會(huì)共同責(zé)任和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則； （3）保障性。 82.答：工傷保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，為在生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動(dòng)者及其家屬提供醫(yī)療服務(wù)、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)任镔|(zhì)幫助的制度。 83.答：（1）生育津貼； （2）醫(yī)療護(hù)理； （3）生育補(bǔ)助； （5） 生育休假。 84.答：我國(guó)的社會(huì)保障體系由社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫四部分組成。目前我國(guó)社會(huì)保障制度基本包括兩部分：一是完全由國(guó)家財(cái)政支撐的項(xiàng)目，包括對(duì)社會(huì)脆弱群體的救助、對(duì)軍人及軍烈屬的優(yōu)撫安置、對(duì)無依靠的孤老殘幼以及社會(huì)大眾舉辦的社會(huì)福利和相關(guān)社區(qū)服務(wù)，這部分完全屬于國(guó)民收入再分配范疇；二是由用人單位、職工繳費(fèi)以及由國(guó)家給與適當(dāng)補(bǔ)助的三方共同籌資的項(xiàng)目，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)，這些屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇，其中養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌結(jié)合，其他三項(xiàng)則屬于完全統(tǒng)籌項(xiàng)目。 85.答：（1）社會(huì)保障基金籌集必須兼顧社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治目標(biāo)，同時(shí)兼顧長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公平與效率相結(jié)合； （2）社會(huì)保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇，同時(shí)也應(yīng)重視微觀領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用； （3） 社會(huì)保障基金籌集模式的選擇要應(yīng)對(duì)不同的社會(huì)保障項(xiàng)目。 86.答：（1）完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證； （2）完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于推進(jìn)勞動(dòng)制度改革； （3） 完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于啟動(dòng)失業(yè)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。 87.答：（1）享受保險(xiǎn)的權(quán)利與資格條件對(duì)應(yīng)原則； （2）保證基本生活水平原則； （3） 分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果原則。 88.答：（1）失業(yè)者必須在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)； （2）失業(yè)者必須是非自愿性失業(yè)； （3）失業(yè)者必須已參加失業(yè)保險(xiǎn)； （4） 失業(yè)者必須有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿。 89.答：（1）參保方可以選擇補(bǔ)充醫(yī)療的具體形式； （2）相對(duì)的自愿性； （3）福利性與非福利性并存； （4）保障性 90.答：（1）工傷保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的，是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任，也是勞動(dòng)者應(yīng)該享受的基本權(quán)利； （2）工傷保險(xiǎn)因其保障了工傷職工醫(yī)療及基本生活、傷殘撫恤、遺屬撫恤，在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂； （3）建立工傷保險(xiǎn)有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力； （4）工傷保險(xiǎn)保障了受傷職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定。 91.答：（1）生育保險(xiǎn)覆蓋面僅限于女性； （2）給付項(xiàng)目多； （3）標(biāo)準(zhǔn)高； （4）生育期間的醫(yī)療服務(wù)以保健、咨詢、檢查為主； （5）生育保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則”； （5） 無論女職工妊娠結(jié)果如何，均可以按照規(guī)定得到補(bǔ)償。 92.答：（1）社會(huì)保障覆蓋面問題； （2）個(gè)人賬戶和社會(huì)保障基金問題； （3）就業(yè)與失業(yè)問題； （4）城鎮(zhèn)貧困人口問題； （5）農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題； （6） 社會(huì)保障的管理體制問題。 93.答：（1）社會(huì)保障基金籌資模式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制、部分積累制； （2）社會(huì)保障基金管理方式主要有社會(huì)統(tǒng)籌模式、個(gè)人賬戶模式、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合模式； （3） 社會(huì)保障基金籌資形式包括繳費(fèi)制、繳稅制、儲(chǔ)蓄制。 94.答：（1）保障勞動(dòng)者基本生活，安定社會(huì) ； （2）保護(hù)勞動(dòng)者身體健康，增進(jìn)勞動(dòng)者體質(zhì)； （3）促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行； （4）為社會(huì)、為基層服務(wù)，方便群眾生活； （4） 實(shí)行收入再分配，適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)分配，保障低收入者基本生活。 95.答：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中具有重要地位； （2）養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)中每一個(gè)人都需要的； （3）養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)于寧與發(fā)展的需要； （4）實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、代際接替及協(xié)調(diào)發(fā)展。 96.答：（1）保障失業(yè)者及其家屬基本生活原則。 （2）待遇水平必須低于原工資水平的原則。 （3）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則。 97．答：（1）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)具有普遍性； （2）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)屬于短期的、經(jīng)常性的保險(xiǎn)； （3）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)采取醫(yī)療給付的補(bǔ)償形式； （4）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)涉及面光，更具復(fù)雜性。 98.答：（1）社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度； （2）雇主責(zé)任制的工傷保險(xiǎn)制度； （3）私人保險(xiǎn)性的工傷保險(xiǎn)制度。 99.答：（1）保證女職工的身體健康和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)； （2）有利于延續(xù)后代，保證勞動(dòng)力的連續(xù)再生產(chǎn)； （3）可以促進(jìn)計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。 100.答：（1）全民保障。保障范圍無所不包； （2）各種保障待遇都以法律形式固定下來，強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障的平等性與普遍性； （3）政府統(tǒng)一管理，全國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生和社會(huì)保障部； （5） 社會(huì)保障資金主要來源于國(guó)家一般性稅收。 101.答：社會(huì)保障基金籌集的類型有三類： （1）DB型現(xiàn)收現(xiàn)付制； （2）DC型完全積累制； （3） 混合模式，如半積累制、名義賬戶制等。 102.答：（1）實(shí)施范圍和對(duì)象不同 （2）職責(zé)不同 （3） 分配原則和保障水平不同 103.答：（1）年齡和投保年限； （2）年齡和工齡條件； （3）年齡、工齡和投保年限條件； （4）年齡和居住期限條件。 104.答：（1）工資比例法，即與失業(yè)者失業(yè)前的工資水平相聯(lián)系； （2）均等法，對(duì)所有符合條件的失業(yè)者支付同等水平的失業(yè)保險(xiǎn)金； （3）混合法，是工資比例法與均等法的結(jié)合。 105.答：（1）公益性與福利性； （2）普遍性； （3）強(qiáng)制性； （4）共濟(jì)互助與社會(huì)公平性。 106.答：（1）生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并立法并實(shí)施； （2）覆蓋范圍較廣； （3）待遇標(biāo)準(zhǔn)較優(yōu)厚； （4）實(shí)物給付與相關(guān)服務(wù)豐富多樣。 107.答：（1）社會(huì)福利具有普遍性； （2）社會(huì)福利具有更明顯的公平性； （3）社會(huì)福利資金來源具有單向性。 108.答：（1）建立和完善社會(huì)保障制度，是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本保障； （2）健全和完善的社會(huì)保障制度，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱； （3） 建立和完善社會(huì)保障制度，是順利進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的基本前提和必要條件。 109.答：（1）財(cái)政撥款； （2）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（稅）； （3）基金運(yùn)營(yíng)收入； （4） 募捐、發(fā)行福利彩票、服務(wù)收費(fèi)等。 110.答：根據(jù)國(guó)際勞工局關(guān)于社會(huì)安全最低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)保險(xiǎn)分為： （1）養(yǎng)老保險(xiǎn) （2）生育保險(xiǎn) （3）醫(yī)療保險(xiǎn) （4）失業(yè)保險(xiǎn) （5）工傷保險(xiǎn) 111.答：各國(guó)依照本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)需求確定養(yǎng)老年金的給付范圍、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。具體給付標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異。在某些國(guó)家，養(yǎng)老金給付范圍既包括被保險(xiǎn)人本人，也包括無收入的配偶、未成年子女以及其他由被保險(xiǎn)人撫養(yǎng)的直系親屬。瑞士、瑞典等過的給付項(xiàng)目除基本養(yǎng)老金之外，還有低收入補(bǔ)助、看護(hù)補(bǔ)助、超繳保險(xiǎn)費(fèi)期間增發(fā)額、超齡退休補(bǔ)貼、配偶及未成年子女補(bǔ)貼等。 112.答：（1）按照參加失業(yè)保險(xiǎn)的意愿是否具有強(qiáng)制性，可分為強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)和非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn)； （2）按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險(xiǎn)金的不同依據(jù)，可將失業(yè)保險(xiǎn)分為權(quán)力性失業(yè)保險(xiǎn)和調(diào)查型失業(yè)保險(xiǎn)； （3）按照失業(yè)保險(xiǎn)制度層次上的不同安排，課件失業(yè)保險(xiǎn)分為單層次失業(yè)保險(xiǎn)和多層次失業(yè)保險(xiǎn)。 113.答：（1）國(guó)家保險(xiǎn)類型； （2）公共保險(xiǎn)類型； （3）儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)類型。 114.答：（1）舉辦社會(huì)福利，有利于滿足社會(huì)成員的物質(zhì)生活需要； （2）舉辦社會(huì)福利，有利于提升社會(huì)成員的精神生活需求； （3）舉辦社會(huì)福利，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 115.答：（1）社會(huì)保險(xiǎn)式的優(yōu)撫保障； （2）社會(huì)救助式的優(yōu)撫保障； （3）社會(huì)福利褒揚(yáng)性的優(yōu)撫保障。 四． 論述題 116. 答：（1）覆蓋面問題； （2）社保管理體制問題； （3）社?；饐栴}； （4）國(guó)有企業(yè)改革中，相配套的社會(huì)保險(xiǎn)管理滯后； （5）社保機(jī)構(gòu)管理政策不統(tǒng)一； （6）各級(jí)政府在社會(huì)保險(xiǎn)管理上責(zé)任不清，造成一些地方政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)沒有給與高度重視。 117.答：（1）對(duì)建立社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足； （2）我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的保障能力不足； （3）現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度在促進(jìn)失業(yè)者再就業(yè)方面的功能較弱； （4）我國(guó)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的制度缺陷。 118.答：（1）政府行為與企業(yè)行為的差異； （2）經(jīng)營(yíng)管理主體不同； （3）經(jīng)營(yíng)原則與實(shí)施的方式不同； （4）覆蓋面不同； （5）保險(xiǎn)費(fèi)的負(fù)擔(dān)原則與保障水平不同； （6）立法范疇不同； （7）輿論監(jiān)督的差異。 119.答：（1）促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的立法改革； （2）根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)處于不同結(jié)構(gòu)狀態(tài)中的失業(yè)者實(shí)行不同的失業(yè)保險(xiǎn)政策； （3）在失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象上，應(yīng)按“國(guó)民待遇”原則，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍，盡快使城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者在失業(yè)保險(xiǎn)制度方面享受同等的權(quán)益； （5） 完善失業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)； （6） 重新設(shè)計(jì)失業(yè)待遇方法。 120.答：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由三個(gè)層次構(gòu)成。 （1）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的第一層次，也是最高層次。是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 （2）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的第二層次，由國(guó)家宏觀指導(dǎo)，企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行，是企業(yè)按自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下，為企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （3）職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的一個(gè)組成部分，由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。 121.答：（1）存在的問題，主要有1）醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率減少，個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用比例不斷上升；2）藥價(jià)虛高；3）我國(guó)特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足；4）制度的某些規(guī)定存在漏洞；5）醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)不公平現(xiàn)象嚴(yán)重；6）醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)。 （2）原因分析。1）市場(chǎng)失靈，在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域，市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在逆向選擇與道德?lián)p害；2）目的與手段的矛盾；3）利益驅(qū)動(dòng)；4）市場(chǎng)主體單一，缺乏平等的競(jìng)爭(zhēng)；5）農(nóng)村衛(wèi)生財(cái)政體制的束縛。 （3）改革方向。1）強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控功能，糾正市場(chǎng)失靈；2）加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展；3）推行全民基本醫(yī)療保障；4）政府加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入；5）盡快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 122.答：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方式體現(xiàn)了社會(huì)主義公平原則； （2）養(yǎng)老保障的目標(biāo)是廣度而不是力度； （3）在某些情況下，職工有可能發(fā)生損失。 123.答：（1）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)資金籌集原則，體現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共擔(dān)原則； （2）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)資金管理原則，實(shí)行保險(xiǎn)精算制，計(jì)算繳費(fèi)比例，應(yīng)留有部分應(yīng)急儲(chǔ)備金作為保險(xiǎn)安全基金，有獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并接受管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督； （3）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)給付原則。1）公正原則；2）適當(dāng)原則；3）連續(xù)性原則。 （4）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支付原則。應(yīng)遵循效率原則，合理引導(dǎo)醫(yī)療行為，合理配置醫(yī)療保險(xiǎn)資源，加強(qiáng)約束機(jī)制，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。 124.答：（1）多樣化趨勢(shì) （2）效率優(yōu)先趨勢(shì) （3）基金運(yùn)營(yíng)商業(yè)化趨勢(shì) （4）給付年齡提高趨勢(shì) （5）重歸家庭趨勢(shì) （6）分步走趨勢(shì)。 125.答：（1）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的聯(lián)系。 1）從保障范圍來說，可以互為補(bǔ)充； 2）從保障方式來說，二者是互助關(guān)系，非對(duì)立關(guān)系； 3）從社會(huì)發(fā)展需求看，二者均具有國(guó)民收入再分配的功能； 4）從給付標(biāo)準(zhǔn)看，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)首先考慮的是國(guó)民的最低或最基本的醫(yī)療需求。 （2）醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別。 1）從事業(yè)務(wù)所采取的手段不同； 2）覆蓋對(duì)象不同； 3）保障性質(zhì)不同； 4）運(yùn)行機(jī)制不同。 五． 案例分析題 126.答：（1）不同意。 （2）首先，原告是在其當(dāng)班從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過程中受傷，其夜班工作期間，因生理原因打瞌睡違反勞動(dòng)紀(jì)律，并不是排除其工作原因受傷的法律依據(jù)；其次，金蓮公司存在著生產(chǎn)上的不安全隱患是導(dǎo)致原告受傷的內(nèi)在原因，工作場(chǎng)所中紙輥坍塌才是導(dǎo)致原告受傷的直接原因。故應(yīng)認(rèn)定原告是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受傷，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。 127.答：（1）不支持。 （2）吳翠紅無駕駛證駕駛無牌輕便摩托車下班途中，發(fā)生交通事故受傷，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。被告江寧區(qū)勞保局對(duì)此作出的工傷認(rèn)定行政行為并無不當(dāng)。關(guān)于第三人吳翠紅發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)是依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定作出的責(zé)任認(rèn)定，尚不能認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的有關(guān)法律文書認(rèn)定吳翠紅的行為違反治安管理，故該案情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第（一）項(xiàng)關(guān)于因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的規(guī)定。故原告認(rèn)為第三人吳翠紅無駕駛證駕駛無牌輕便摩托車發(fā)生交通事故受傷，不得認(rèn)定為工傷的主張不符合上述規(guī)定，不予支持。 128.答：（1）支持。 （2）《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”視同工傷。本案主要爭(zhēng)議于對(duì)該條的理解。從該條規(guī)定來看，其對(duì)“突發(fā)疾病”的疾病類型、疾病是否與工作原因有關(guān)、是否是固有疾病等均未作限制性規(guī)定，故不能排除職工原有或已有疾病在工作崗位、工作時(shí)間突發(fā)適用該條規(guī)定的情形。同時(shí)，每個(gè)人對(duì)于疾病突發(fā)的身體反映與忍受力并不相同，高祥廣在請(qǐng)假后至朋友家送紅包以及自行去醫(yī)院的行為，不能否定其疾病在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)的事實(shí)。且從本案查明的事實(shí)來看，高祥廣至醫(yī)院就診的確系請(qǐng)假時(shí)發(fā)作的病情，確也因該病醫(yī)治無效在48小時(shí)之內(nèi)死亡。被告作出的不認(rèn)定工傷的決定適用法律法規(guī)有誤，應(yīng)予撤銷。 129.答：（1）不支持。 （2）勞動(dòng)者與用人單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，即使未簽訂書面勞動(dòng)合同也不影響其申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利，并且事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在與否，并不取決于勞動(dòng)者在用人單位工作時(shí)間的長(zhǎng)短。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，在工作時(shí)間和在工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，付鳳濤的情形完全符合工傷認(rèn)定的要求。 130.答：（1）不支持。 （2）職工進(jìn)入廠區(qū)后，在職工宿舍（車間更衣室）內(nèi)更換工作服，準(zhǔn)備上崗工作，屬?gòu)氖屡c工作有關(guān)的預(yù)備性工作，應(yīng)視為在工作時(shí)間和工作崗位，此時(shí)突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效死亡，應(yīng)視同工傷。 8