以劃撥土地上的房屋為標的物的買賣協(xié)議的法律效力
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以劃撥土地上的房屋為標的物的買賣協(xié)議的法律效力( 來源: 作者: 時間:2011/01/19 推薦房地產(chǎn)律師: 點評:房屋買賣合同是物權(quán)變動的原因之一。暫時沒有取得產(chǎn)權(quán)證明,并不能否定合同的效力。 除非是法律禁止的交易行為。但是各個法院的判例標準也不統(tǒng)一。比如河北燕郊房屋買賣合同的效力認定就和北京有差別。 【案情】 2004年12月11日,原告于某與被告董某簽訂了一份房 點評:房屋買賣合同是物權(quán)變動的原因之一。暫時沒有取得產(chǎn)權(quán)證明,并不能否定合同的效力。 除非是法律禁止的交易行為。但是各個法院的判例標準也不統(tǒng)一。比如河北燕郊房屋買賣合同的效力認定就和北京有差別。 【案情】 2004年12月11日,原告于某與被告董某簽訂了一份房屋買賣協(xié)議,約定:于某將其位于廣漢市某處在劃撥取得的土地上建筑的房屋賣于董某,價金20萬元;于某協(xié)助董某進行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記,房屋買賣中發(fā)生的,由于某負擔;稅金及過戶費,由董某負擔;公證費雙方各負擔一半;雙方應當遵守協(xié)議,如一方違約,應向?qū)Ψ街Ц哆`約金5000元。同日雙方辦理了房屋買賣協(xié)議的公證手續(xù),被告董某付給原告于某現(xiàn)金20萬元,于某出具收條后將房屋交給董某。后于某以其與董某簽訂的房屋買賣協(xié)議無效為由,將董某訴至法院。 在法院審理中,原告于某訴稱:其按照房屋買賣協(xié)議,履行了交房義務,其后多次尋找被告未果,致使房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)至今未辦理。鑒于該房屋占用的土地是劃撥土地,依法不能轉(zhuǎn)讓,且房屋產(chǎn)權(quán)仍未變更,所以請求法院確認原、被告之間的房屋買賣協(xié)議無效,判令被告返還系爭房屋并負擔本案訴訟費用。被告董某答辯并反訴稱:其已按照房屋買賣協(xié)議履行了付款義務,后因原告搬家不通知被告,導致與原告失去聯(lián)系,致使該房屋的產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)至今仍未辦理。原告的違約行為,侵害了被告合法權(quán)益,所訴房屋買賣協(xié)議無效的理由不能成立,協(xié)議應當繼續(xù)履行。反訴請求判令原告向被告支付違約金5000元,履行辦理該房屋所占用土地的使用權(quán)變更登記義務,并依約繳納土地使用權(quán)出讓金。 法院經(jīng)審理,最后判令于某繼續(xù)履行合同,并承擔違約責任。 【評析】 本案主要涉及劃撥取得的土地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓以及房屋產(chǎn)權(quán)變更登記的法律效力問題。 該案中原告于某主張房屋買賣協(xié)議無效的理由主要有兩個,一個理由是系爭房屋使用的土地是劃撥取得的,依法不能轉(zhuǎn)讓;另一理由是未到相關行政部門辦理變更登記手續(xù)。下面對原告于某的這兩個理由進行分析,看其能否成立。 首先,《物權(quán)法》第一百三十七條規(guī)定:“設立建設用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。你看勞動?!币涝摲芍?,目前我國的“建設用地使用權(quán)”的取得方式主要有兩種:一種是以“土地使用權(quán)劃撥”的方式取得的,所謂土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為;另一種是以“土地使用權(quán)出讓”的方式取得的,所謂土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。本案系爭房屋所使用的土地為“劃撥方式”取得的土地。 我國《物權(quán)法》第一百四十三條規(guī)定:“建設用地使用權(quán)人有權(quán)將建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外?!薄吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱我國《房地產(chǎn)管理法》)第四十條規(guī)定:“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金?!蓖瑫r該法第六十一條第三款規(guī)定:“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金?!币罁?jù)上述法律可知,我國法律并不禁止將以“劃撥方式”取得的土地使用權(quán)予以轉(zhuǎn)讓,只要當事人履行了相關的法定手續(xù),我不知道勞動。仍然可以將其轉(zhuǎn)讓。該案中,雙方當事人已經(jīng)在合同中明確的約定了土地產(chǎn)權(quán)變更以及繳納事宜,且依據(jù)上述法律該約定并不違反法律規(guī)定,所以于某以簽訂協(xié)議時尚未取得土地使用權(quán)以及該宗土地是劃撥取得不能轉(zhuǎn)讓為由,主張房屋協(xié)議無效,其理由是不能成立的。 其次,于某以沒有進行產(chǎn)權(quán)變更登記為由主張房屋買賣協(xié)議無效的理由也不能成立。主要理由如下: 1、該合同已經(jīng)有效成立?!吨腥A人民共和國民法通則》(以下簡稱我國《民法通則》)第五十五條規(guī)定:“民事法律行為應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┬袨槿司哂邢鄳拿袷滦袨槟芰?; ?。ǘ┮馑急硎菊鎸崳? ?。ㄈ┎贿`反法律或者社會公共利益。 第五十七條規(guī)定:“民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規(guī)定或者取得對方同意,不得擅自變更或者解除?!庇谀撑c董某簽訂協(xié)議時雙方都具有相應的民事行為能力,意思表示真實,協(xié)議內(nèi)容為買賣法律允許買賣的私有財產(chǎn),且對辦理土地出讓手續(xù)作了約定,不損害國家和社會公共利益,因此雙方所簽協(xié)議依法成立,對雙方當事人具有法律約束力,任何一方未取得對方同意,都不能擅自解除該協(xié)議。 2、是否進行房地產(chǎn)變更登記不影響合同的效力。 該案中,當事人訂立合同的目的,就是為了轉(zhuǎn)移房地產(chǎn),進行房地產(chǎn)變更登記是當事人一方的合同義務,如果允許當事人以合同的義務沒有履行為由來主張合同無效的話,那么成立合同就沒有任何意義了,因為這樣的合同對當事人沒有任何約束力,任何人在被要求履行合同是都可以說“我沒有履行義務,所以該合同無效”。 因此合同中的所謂“房屋的轉(zhuǎn)讓應進行變更登記方為有效”一語,是指雙方通過簽訂協(xié)議,雖然買賣房產(chǎn)的意向能夠成立,但是若不登記,則不發(fā)生房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的效力,不是指買賣協(xié)議本身不能成立。在房屋買賣協(xié)議成立后,房產(chǎn)所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移前,雙方當事人依協(xié)議建立的債權(quán)債務關系依然存在。因此原告于某以產(chǎn)權(quán)沒有進行變更登記為由主張房屋買賣協(xié)議無效,其理由不能成立。 綜上可知,于某請求法院確認合同無效的理由皆不能成立,法院依據(jù)合法有效的合同要求其繼續(xù)履行合同義務并承擔違約責任的判決是于法有據(jù)的。 在國有劃撥土地上的自建房屋買賣合同是否有效? 作者:撫州市臨川區(qū)人民法院 帥美琴 發(fā)布時間:2012-10-30 16:09:44 -------------------------------------------------------------------------------- 【案情】 王某因拆遷安置以國家劃撥的形式獲得一塊150平方米的土地,該塊土地位于撫州市臨川區(qū)文昌大道東側(cè),并辦理了國有土地使用證,2007年王某在該土地上建房,并分別辦理了建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設用地批準書。2007年8月,被告王某分別與李某、鄭某、陳某簽訂了三份搭建房屋的協(xié)議書。協(xié)議簽訂后,王某依照約定開工,并于2008年4月28日前竣工,王某也將房屋交付給了該三購房人使用,該三購房人也將房款給付了王某。之后,三購房人要求王某按照協(xié)議約定辦理房產(chǎn)證,但王某遲遲未辦理。之后,三購房人提起訴訟,要求確認合同有效并要求王某依照協(xié)議約定辦理產(chǎn)權(quán)證。 【分歧】 對在國有土地上的自建房屋買賣是否有效,能否辦理房產(chǎn)證,有兩種意見。 第一種意見認為:在國有土地上的自建房屋買賣合同一律無效。 第二種意見認為:若在國有土地上的自建房屋是合法建造,則房屋買賣合同是有效的,至于能否辦理房產(chǎn)證,要看是否符合行政審批的手續(xù)。 【分析】 筆者同意第二種意見,理由如下: 本案爭議的焦點是雙方簽訂房屋搭建協(xié)議的性質(zhì)、效力,及李某等人要求王某辦理房產(chǎn)證的訴請能否支持? 一、李某等三人與王某簽訂的雖然是房屋搭建協(xié)議,但從該協(xié)議的內(nèi)容來看,其實際內(nèi)容涉及房屋的買賣協(xié)議,應當認定為是房屋買賣合同關系。 二、王某的房屋雖然是在國有劃撥土地上建造的,但已經(jīng)取得國有土地使用權(quán),國有土地使用證上明確了該塊土地為住宅用地,并且該房屋的建造分別辦理了建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設用地批準書,王某取得了自建房的合法手續(xù),王某基于合法建房的事實取得該房屋所有權(quán),對該建筑物依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。王某與三購房人簽訂的搭建房屋協(xié)議書中的標的是地上建筑物,即地上的房屋,王某在辦理了三證一書后,收取了三購房人的建房款,并將建好的房屋實際交付,依照《物權(quán)法》第一百四十七條規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)一并處分。根據(jù)地隨房走的原則,轉(zhuǎn)讓地上建筑物的,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。也就是說王某的國有土地使用權(quán)是隨房屋以其轉(zhuǎn)讓的,故李某等三人與王某簽訂的協(xié)議應屬有效協(xié)議。 三、對于國有劃撥土地上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓國家法律規(guī)定并不是禁止性的規(guī)定。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定,國有劃撥土地上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。而本案中,所涉及的國有土地上的自建房轉(zhuǎn)讓雖未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,且在起訴前也未辦理相關審批手續(xù),但并不當然認定該房屋買賣合同無效。只不過該涉訴房在轉(zhuǎn)讓時應當按照國務院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。但沒有審批并不當然導致合同無效。另外,依照《物權(quán)法》第三十條規(guī)定,因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權(quán)的,自事實行為成就時發(fā)生效力。王某因合法建造取得對房屋的所有權(quán),其對房屋的處分權(quán)應當?shù)玫椒杀Wo,其與他人簽訂的買賣協(xié)議并不違反法律規(guī)定,應當認定合法有效。 四、至于三購房人要求王某辦理房屋的分戶產(chǎn)權(quán)證的問題。雖然在雙方的協(xié)議中約定了由王某辦理,并由王某支付辦理房產(chǎn)證的相關費用。但筆者認為,因該土地屬于國有劃撥土地,在進行轉(zhuǎn)讓和辦證過程中應當報有批準權(quán)的人民政府審批,故在政府未審批前,行政審批手續(xù)不齊全,而在本案民事訴訟中并不能代行行政審批權(quán),故對三購房人要求辦理分戶產(chǎn)權(quán)證的訴訟請求暫時無法解決,在本案中不宜做出直接判決,應駁回該訴訟請求。 劃撥土地性質(zhì)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力探討 作者:華佳 發(fā)布時間:2010-09-28 09:14:19 -------------------------------------------------------------------------------- 〔案情〕 2004年3月,吳某與DL公司簽訂一份購房合同,約定DL公司將其承建的一套建筑面積140㎡房屋轉(zhuǎn)讓給吳某,于2004年12月交接,交付使用后90日內(nèi)吳某將辦理權(quán)屬登記相關資料報DL公司登記備案,由DL公司報產(chǎn)權(quán)登記機關辦理房產(chǎn)證。協(xié)議簽訂后,吳某向DL公司繳付了180000元房款。DL公司未按期交房。吳某以DL公司無資質(zhì)開發(fā)商品房,建房的宗地為劃撥國有工業(yè)用地,無法辦理相關房產(chǎn)及土地權(quán)屬證書為由訴至法院,要求確認雙方簽訂的購房合同無效,判令DL公司返還購房款180000元,并賠償損失。經(jīng)主審法官組織調(diào)解,雙方當事人達成了調(diào)解協(xié)議。 〔評析〕 雖然是調(diào)解結(jié)案,但本案審理中的爭議焦點購房合同書的效力問題仍值得探討?!斗康禺a(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當按照國務院規(guī)定,報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的,應當由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。DL公司未經(jīng)有權(quán)政府審批就與吳某簽訂房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。這份合同是否有效? 意見一:這份合同是無效合同。被告在無相關建房及售房手續(xù)的情況下出賣房屋,一直到起訴前都未能取得相關商品房預售資質(zhì),違反了商品房買賣合同法律法規(guī)的強制性規(guī)定。 意見二:這份合同已成立但未生效。被告未請示有批準權(quán)的政府審批。受讓方無法獲知政府是否準予轉(zhuǎn)讓,未能辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),繳納土地使用權(quán)出讓金,在法院判決之前如獲得相關批準手續(xù)方可認定合同生效,否則合同不能生效。 意見三:這份合同依法成立并已生效。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,劃撥土地性質(zhì)的房地產(chǎn)是可以轉(zhuǎn)讓的。合同效力和物權(quán)是兩個概念。被告與原告簽訂房屋買賣協(xié)議不違反法律的禁止性規(guī)定。被告應按約定履行合同義務。 筆者同意第三種意見。最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)第九條規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標的物所有權(quán)及其他物權(quán)不得轉(zhuǎn)移?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第40條并未規(guī)定合同必須在辦理登記報批手續(xù)后才生效,該第40條規(guī)定不是認定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的法律強制性規(guī)定。因此本案中的房屋轉(zhuǎn)讓合同即使暫時沒有履行報批、登記手續(xù),仍不影響其效力。只是暫時未履行報批、登記手續(xù)而不能發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)移。這屬合同標的物的瑕疵,并不直接影響土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。以發(fā)生物權(quán)變動為目的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,仍屬于債權(quán)合同,其成立、生效應依債權(quán)法和合同法的規(guī)定。根據(jù)合同約定,被告有義務為原告辦理相關的產(chǎn)權(quán)登記。 房屋買賣合同效力的幾點認定 作者:王峻 發(fā)布時間:2009-09-09 08:19:01 -------------------------------------------------------------------------------- 房屋買賣合同,是指公民之間、法人之間、公民和法人之間就買賣房屋達成的協(xié)議。房屋買賣合同雙方當事人的權(quán)利義務是對等的,出賣人承擔交付所賣房屋給買受人的義務,享有收取價金的權(quán)利,買受人則承擔交付一定數(shù)額房屋價金的義務,享有取得該房屋所有權(quán)的權(quán)利。房屋買賣合同的訂立和履行,不僅要遵照《民法通則》、《合同法》等的規(guī)定,還應當依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等的規(guī)定。只有依法成立的合同,才具有法律約束力;只有依法成立的合同,才具有法律效力。非依法成立的合同,通常不具有法律效力。如何界定房屋買賣合同的效力,筆者認為可以從以下幾個方面把握。 一、房屋買賣合同與不動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)移合同的效力 《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定:“下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:……(6)未依法登記領取權(quán)屬證書的?!痹趯徟袑崉罩校I賣未依法登記領取權(quán)屬證書的房屋,對有關當事人所簽訂的房屋買賣合同的效力被輕易否定的現(xiàn)象十分普遍。筆者認為,此舉不妥:一是依法成立的房屋買賣合同是有效合同,該合同是當事人在自愿、平等基礎上簽訂,是當事人的真實意思表示,買賣后的房屋產(chǎn)權(quán)登記程序不是合同生效的要求,而是合同一方當事人應當履行的義務,是物權(quán)變動的要求。所以,是否辦理房屋過戶手續(xù),影響的是標的物所有權(quán)是否依法轉(zhuǎn)移。而買賣合同是一種債權(quán)合同,標的物是否轉(zhuǎn)移對合同本身的效力并無影響。二是《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定“未依法登記領取權(quán)屬證書的”房地產(chǎn)“不得轉(zhuǎn)讓”, 其未正面規(guī)定轉(zhuǎn)讓了無產(chǎn)權(quán)證的合同無效,且《物權(quán)法》第十五條對此作出明確規(guī)定,即:“當事人之間訂立有關設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力?!卑凑蘸蠓▋?yōu)于前法的原則,應當適用《物權(quán)法》的規(guī)定。據(jù)此,房屋買賣合同簽訂后,盡管該房屋尚未辦理所有權(quán)登記,合同也是有效的。當事人雙方所簽訂的房屋買賣合同未辦理登記手續(xù),只是不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,并不影響買賣合同本身的法律效力。 二、轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn),未事先報經(jīng)“有批準權(quán)的人民政府審批”,是否影響房屋買賣合同的效力 筆者認為,該款未正面規(guī)定轉(zhuǎn)讓未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府審批的建筑在劃撥土地上的房產(chǎn)合同無效,在事實上有批準權(quán)的政府主要行使的是行政管理職責,至多是合同的效力待定,而不能輕易否定合同的效力。如果起訴前經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),應當認定合同有效;或者決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),但將該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)直接劃撥給受讓方使用,也應當認定合同有效。2005年8月1日起施行的《最高人民法院關于審理涉及國有土地土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一、十二、十三條即作了相應的規(guī)定。對未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準的,可以在辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過戶時予以審批與否。對轉(zhuǎn)讓在劃撥土地上的房屋所有權(quán)的合同,一般情況下應認定為有效,如合同簽訂后有批準權(quán)的人民政府未予批準轉(zhuǎn)讓的,不影響合同的效力,只是不發(fā)生標的物所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。 三、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民購買農(nóng)民居民房屋合同效力的判斷 近年來,隨著城市與農(nóng)村界限的淡化,特別是與城市毗鄰的部分農(nóng)村,本集體經(jīng)濟組織以外的村民、城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民購買農(nóng)業(yè)居民和村民的農(nóng)村房屋數(shù)量日益增多,因此而產(chǎn)生的糾紛也逐年增加。受訴法院在房屋買賣合同效力的認定上認識不一:第一種意見認為合同無效。理由是違反了《土地管理法》規(guī)定的“農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設”和國辦發(fā)〔1999〕39號中“農(nóng)村房屋不得向城市居民出售”的規(guī)定;第二種意見認為合同有效。理由是房屋買賣合同是雙方當事人真實意思表示,對當事人雙方具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更和解除合同。 筆者認為,城鎮(zhèn)居民未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準不得購置農(nóng)村宅基地,也不得購買農(nóng)戶住房。當事人之間非依法定程序辦理審批手續(xù),雙方所簽訂的房屋買賣合同違反法律法規(guī)規(guī)定的精神,應認定為無效。片面地從尊重當事人的契約自由及鼓勵交易、物盡其用原則出發(fā)確認合同有效不妥,國家法律法規(guī)明確規(guī)定,禁止農(nóng)民住房的買賣、抵押、流通,其目的是為了防止集體土地流失,保障農(nóng)民的基本生存權(quán)利不受侵害。從另一個角度講,當事人出售自己所有的財產(chǎn)在法律上并無任何障礙,但由于農(nóng)村房屋的特殊性,非集體組織成員或者是城市居民,非經(jīng)法定程序,均不得享有農(nóng)村的宅基地使用權(quán)。房屋不是空中樓閣,而是依附于一定土地之上的建筑物,農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有,能享有宅基地使用權(quán)的必須是本集體經(jīng)濟組織的成員,且一戶只能享有一處。如果此類房屋買賣成立,與房屋不可分割的宅基地使用權(quán)一并進行轉(zhuǎn)讓,這勢必將宅基地使用權(quán)的主體擴大,且無法律依據(jù)。因此,對于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民購買農(nóng)業(yè)居民、村民房屋,不依法定程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地,其房屋買賣合同屬無效合同。 四、房屋買賣合同的無效情形 1、房地產(chǎn)分離出賣,合同無效。 由于房屋與其與占有范圍的土地具有不可分離性,因此,房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也必須同時轉(zhuǎn)讓。如果出賣人將房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)分別賣與不同的買受人,或者出賣房屋時只轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)而不同時轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),應當認定這種買賣合同無效。 2、產(chǎn)權(quán)主體有問題,合同無效。 出賣房屋的主體必須是該房屋的所有權(quán)人。非所有權(quán)人出賣他人房屋的,其買賣行為一般無效 。房屋的產(chǎn)權(quán)為數(shù)人共有的,必須征得共有人同意才能出賣。部分共有人出賣共有房屋時,該合同屬效力待定的合同,事后如其他共有人不予追認的,其買賣行為一般認定無效 。 3、侵犯優(yōu)先購買權(quán),合同無效。 房屋所有人出賣共有房屋時,在同等條件下,共有人有優(yōu)先購買權(quán)。房屋所有人出賣租賃房屋的,應當在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。 房屋所有人出賣房屋時侵犯共有人、承租人優(yōu)先購買權(quán)的,共有人、承租人可以請求法院宣告該房屋買賣無效。但如果買受人為善意第三人,且已支付合理房屋價款,并辦理了房屋過戶登記手續(xù),對此,應當保護善意第三人的合法權(quán)益,認定房屋買賣合同有效。 4、非法轉(zhuǎn)讓,合同無效。 主要包括轉(zhuǎn)讓(含買賣)下列房地產(chǎn):①司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;②依法收回土地使用權(quán)的;③權(quán)屬有爭議的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形- 配套講稿:
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