《【制度范例】置業(yè)有限責任公司招標工作管理辦法(WORD19頁)[001]》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《【制度范例】置業(yè)有限責任公司招標工作管理辦法(WORD19頁)[001]（20頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

精選資料 招標工作管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范公司招標管理工作，切實維護公司利益，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及其配套法規(guī)，參照《清江公司招標工作管理辦法》，結合公司實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱招標，是指通過發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書的方式，公布工程、設備、物資和服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按規(guī)定程序從中選擇中標人的市場交易行為。 第三條 公司的項目招標活動必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和政府部門的有關規(guī)定，堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。 第四條 公司管理范圍內的所有招標工作，實行各項目公司自行負責制，接受公司招標領導小組的領導、監(jiān)督和檢查。 第五條 本辦法適用于公司管理范圍內所有項目公司房地產項目的工程建設、物業(yè)管理、大型物料和設備采購及與之相應的其他經濟活動的招標工作。 第二章 招標范圍 第六條 公司管理范圍內的房地產工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、科研及重要設備、材料的采購和其他大宗物資的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： （一）工程類項目：房屋建筑工程項目單項合同估算價在50萬元以上（含50萬元）的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程項目。 （二）貨物類項目：房屋建筑工程項目單項合同估算價在50萬元以上（含50萬元）的設備、材料和其他大宗物資采購項目。 （三）服務類項目：勘察、設計、監(jiān)理、科研、咨詢、軟件開發(fā)、保險和其他服務的采購，單項合同估算價在50萬元以上（含50萬元）的項目。 第七條 任何項目公司不得將上述必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第八條 特殊情況下，屬于本辦法第六條規(guī)定的招標項目，但依實際情況確需改用非招標方式采購發(fā)包的，由各項目公司書面申請報清江公司招標中心審查審批。 第三章 招標工作機構與職責 第九條 公司招標工作管理的領導機構是招標領導小組，各項目公司應成立項目公司招標領導小組。 （一）公司招標領導小組的職責： 1、審批“項目公司招標領導小組”組織機構及相應的招標管理細則； 2、領導和管理各項目公司招標領導小組，可視項目公司招標項目的重要程度直接參與招標、評標、定標事宜； 3、對項目公司的招標工作進行監(jiān)督和檢查。 （二）項目公司招標領導小組的職責： 1、對以下權限范圍內的項目招標、評標、定標過程中的重大事項進行決策。 （1）房屋建筑工程500萬元（不含500萬元）以下的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程招標項目； （2）房屋建筑工程100萬元（不含100萬元）以下的設備、材料采購招標項目； （3）房屋建筑工程100萬元（不含100萬元）以下的服務類招標項目。 2、對以上權限范圍以外的重大項目招標所涉及到的需上報清江公司招標中心審查審批的相關事宜進行審查把關。 3、負責領導和監(jiān)督本單位招標管理工作機構的各項招標工作。 第十條 招標管理工作機構是公司機關職能部門和各項目公司具體負責本單位管理范圍內項目招標工作的責任機構。 （一）招標管理工作機構： 1、清能置業(yè)公司直管項目招標：公司經營部 2、廣州天地項目招標：廣州天地公司經營部 3、珠海正邦舊城改造項目招標：珠海正邦公司經營部 4、北京麒麟國際商務中心項目招標：北京麒麟公司經營部 5、武漢清江山水項目招標：清江置業(yè)公司經營部 （二）招標管理工作機構的職責： 1、編制本單位年度項目招標工作計劃； 2、負責擬定本單位招標項目的招標方案； 3、負責本單位招標項目的資格預審文件、招標公告或投標邀請書、招標文件、評標辦法等文件編制和審查； 4、負責投標人的資格審查； 5、負責招標公告或投標邀請書發(fā)布或發(fā)出，以及招標文件或資格預審文件發(fā)售； 6、負責組織招標文件澄清及協(xié)調項目現(xiàn)場踏勘工作； 7、負責組織項目的標底編制及審查； 8、負責依法提出本單位招標項目的評標委員會名單或評標小組成員名單； 9、負責組織本單位招標項目的評標工作； 10、負責根據(jù)定標結果發(fā)出本單位招標項目的中標通知及未中標通知； 11、負責對本單位招標項目的履約保證金（一般要求采取銀行保函形式）格式及內容審查確認； 12、負責組織本單位招標項目的合同談判、合同文件編制及合同簽訂工作； 13、負責按本辦法規(guī)定的審批程序，承擔本單位招標項目所有文件的報審工作； 14、負責本單位招標項目招標全過程的其它組織工作； 15、負責本單位年度招標工作總結報告的編制； 16、負責同級相關部門招標業(yè)務的指導和統(tǒng)一管理。 第四章 招標方式 第十一條 招標分為公開招標和邀請招標。 （一）公開招標：房屋建筑與安裝工程及工程主要材料采購一般應采取公開招標。 （二）邀請招標：邀請招標適用于以下兩種情況。 1、因工期及項目進度需要，有關公開招標程序尚不具備按規(guī)定程序運作的項目。 2、專業(yè)性強、技術要求高、選擇余地小的招標項目，可以進行邀請招標 根據(jù)項目實際情況需要降低招標標準的，由各項目公司招標管理領導小組討論確定，并報清江公司招標中心同意后方可實施。 第五章 招標工作程序 第十二條 項目在進入招標工作程序的前提條件是：項目招標計劃已經清江公司招標管理委員會審查通過。臨時動議的計劃外項目招標需由項目公司書面報清江公司招標中心同意后方可進行招標。 第十三條 項目招標一般應按如下工作程序進行： （一）招標文件的編制和審查。 1、項目公司招標管理工作機構負責組織本單位招標項目招標文件（包括評標辦法）的編制。 2、由項目公司自行招標定標的項目，其招標文件（包括評標辦法）由項目公司總經理負責審批。 3、500萬元（含500萬元）以上的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程項目以及100萬元（含100萬元）以上的設備與服務類項目招標文件需報清江公司招標中心審查。 （二）招標公告（投標邀請書）的發(fā)布（發(fā)出）。招標公告（投標邀請書）由招標管理工作機構擬訂，經項目公司招標領導小組審定后發(fā)布（發(fā)出）。 （三）資格預審。資格預審由招標管理工作機構負責組織。報名投標的申請單位應提供包括以下主要內容的資格預審資料： 1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件； 2、企業(yè)資質等級證書復印件； 3、企業(yè)簡史和近三年的工程或制造業(yè)績； 4、企業(yè)現(xiàn)狀（人員、設備、財務）。 經資格預審后，項目公司招標領導小組根據(jù)招標管理工作機構推薦意見確定入圍的潛在投標人。500萬元（含500萬元）以上的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程項目以及100萬元（含100萬元）以上的設備與服務類項目招標的潛在投標人需報清江公司招標中心審查審批。 （四）招標文件的發(fā)售。由招標管理工作機構負責組織發(fā)售招標文件。 （五）現(xiàn)場踏勘和招標文件的澄清。由項目招標管理工作機構負責。 （六）標底的編制與審查。招標項目要編標底的，由項目公司招標管理工作機構負責編制，項目公司權限范圍內的項目由項目公司招標領導小組負責審定，權限范圍以外的項目需報清江公司招標管理委員會審定。標底的編制與審查應嚴格遵守國家和公司的有關保密規(guī)定。 （七）投標。所有投標人應按招標文件規(guī)定時間、地點和其他要求投標，在投標時應同時提交投標保函或投標保證金。 （八）開標。由項目公司招標管理領導小組負責主持，招標管理工作機構組織。 （九）評標。評標工作在項目公司招標管理領導小組的領導下進行。 1、評標嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（國家計委等七部委聯(lián)合令第12號）的有關規(guī)定。 2、評標委員會可下設商務組和技術組，由商務組和技術組對投標文件的實質性內容分別進行商務與技術的符合性審查。 3、評標必須嚴格保密。評標工作一般按以下程序進行： （1）熟悉招標文件； （2）對投標人的資格進行審查； （3）對投標文件的響應性進行鑒定； （4）對投標報價進行算術錯誤修正； （5）對投標文件的細微偏差進行澄清； （6）確定進入詳細評審的投標人名單； （7）定性詳細評議； （8）定量評分； （9）商務組、技術組分別提出書面的商務和技術評標報告（包括評分結果）； （10）評標委員會提出書面綜合評標報告，并排序推薦1～3名中標候選人。 4、商務和技術評審應依據(jù)招標文件和評標辦法的規(guī)定，從投標人經營現(xiàn)狀、技術、設備能力、施工組織設計或技術性能指標、質量保證體系、對招標文件的響應、投標報價等方面，進行綜合評審和評分。 5、由商務組、技術組分別提出評定結果，由評標委員會綜合編制書面評標報告，排序推薦中標候選人（一般取前兩名，最多不超過三名）。評標報告須評標委員會所有成員簽名。對評標報告持有不同意見的評標委員，可以獨立地提出不同意見的書面報告。 （十）定標及中標通知書 1、定標由項目公司招標管理領導小組根據(jù)評標委員會評定推薦的意見，綜合考慮后確定中標人。 500萬元（含500萬元）以上的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程項目以及100萬元（含100萬元）以上的設備與服務類等重大招標項目定標需報清江公司招標管理委員會確定。 2、定標后由招標管理工作機構向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人，并按招標文件的規(guī)定，向未中標的投標人退還投標保函或投標保證金。 （十一）合同談判及簽約 合同談判及簽約由項目公司招標管理工作機構負責。 1、合同簽約時一般不得對招標過程中雙方承諾的合同條件做實質性的修改。 2、合同由雙方法定代表人或者其授權代表簽訂（授權代表在簽約時，需提交法定代表人授權委托書）。簽約時承包人應提交履約保函。 第六章 招標管理各級人員職責 第十四條 招標管理各級人員職責： （一）招標文件編制：對招標文件的合法性、完整性、準確性、可行性負責。 （二）招標文件審查：由項目公司招標管理工作機構負責人檢查承辦程序、對招標文件的合法性、完整性、準確性、可行性承擔審查責任。 （三）招標文件審核： 1、技術審核（總工程師或相當業(yè)務負責人）：對招標文件的技術內容[包括技術條款、圖紙、工程量清單、招標項目的工程范圍及工作內容、工期或交貨期、質量和施工安全要求等內容]及其與之相關的商務內容的準確性、可行性進行審核或審批，并對其審核或審批意見負責。 2、經濟審核（總經濟師或相當業(yè)務負責人）：對招標文件商務內容的完整性與準確性、技術條款中的計量與支付條款及標底進行審核或審批，并對其審核或審批意見負責。 3、財務審核（總會計師或財務負責人）：對招標文件中資金來源的安排及支付、保險、稅費、保證金條款進行審核或審批，并對其審核或審批意見負責。 （四）招標文件審批：由項目公司總經理審批，并對其審批意見負責。 上述編制、審查、審核、審批，須由相關責任人簽字，不論其是否簽署“同意”二字，只要沒有簽署不同意見的書面文字，均視為已“同意”，并承擔相應的簽字責任。 第十五條 500萬元（含500萬元）以上的建筑安裝、基礎設施、公共配套設施工程項目以及100萬元（含100萬元）以上的設備與服務類等重大招標項目的招標文件在項目公司審查手續(xù)完成后報清江公司招標中審查，清江公司招標中心出具的審查意見，由項目公司招標管理工作機構根據(jù)審查意見對招標文件進行修訂。 第七章 招標項目資料的管理與歸檔 第十六條 招標管理工作機構對招標項目資料要加強管理，設專人負責，按要求編號歸檔，不得遺失。 第十七條 所有招標的項目，其招標管理工作機構在合同正式簽約后15天內，須對招標項目資料[包括招標、投標、評標（評審）等文件]整編一式二份，并按公司檔案管理要求歸檔。匯總整編的招標項目資料至少應包括： （一）招標工作計劃； （二）招標公告或投標邀請書及其審批原件； （三）資格預審資料； （四）招標文件及其審查會議紀要或文件、招標答疑及補充通知，以及招標文件審批表等資料； （五）中標單位的投標文件及未中標單位的投標文件正本； （六）評標報告資料，一般應包括如下內容： 1、招標工作報告 2、投標文件送達簽收表及開標會議投標人代表簽到表 3、開標記錄一覽表 4、評標商務評價因素一覽表 5、評標技術評價因素一覽表 6、評標辦法或評標細則和評標委員會成員名單及其確認簽字表 7、投標文件澄清問題及回復資料 8、投標報價的算術錯誤修正說明一覽表 9、投標報價評分計算表 10、商務組、技術組評委對各投標人的評分表 11、評分匯總表 12、綜合評標報告及評委簽名表 （七）定標表； （八）合同談判紀要（若有）； （九）中標通知書； （十）合同文件及審批資料。 第十八條 公司機關及各二級單位的招標管理工作機構須在每年1月上旬填報“年度招標工作完成統(tǒng)計報表”，對本單位在上一年度的招標項目進行統(tǒng)計，報至公司招標中心。 第十九條 未中標單位的投標文件副本由招標管理工作機構按規(guī)定組織存放或銷毀。 第八章 紀律與監(jiān)督規(guī)定 第二十條 公司招標工作領導小組對項目公司的招標工作進行指導、監(jiān)督、檢查。對招標過程中出現(xiàn)的問題和舉報進行調查、核實，對違紀人員進行處理。 第二十一條 依本辦法必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，公司招標管理領導小組責令限期改正。 第二十二條 招標工作機構應在招標領導小組的指導下，做好招標的保密工作。凡接觸招標項目標底、評標及定標過程和結果的人員，不得對外透露潛在投標人名單、標底、評標人員名單、評標辦法，以及評標過程、結果、資料等情況。 第二十三條 公司招標管理領導小組成員及招標管理工作機構人員、評標委員會成員、專家評委和招標工作人員不得私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請和禮品禮金，不準參與投標人安排的旅游度假和其他娛樂活動，不得非法干預、影響評標的過程和結果，并自覺排除各種干擾。與投標人有利害關系的人不得參與招標評標工作。 第二十四條 招標管理工作機構有關人員違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與投標人串通損害國家利益、公司集體利益或者他人合法權益的，對招標管理工作機構負責人和其他直接責任人給予處分。 第二十五條 招標管理工作機構工作人員與投標人串通投標的，對招標管理工作機構負責人和其他直接責任人員給予處分。 第二十六條 招標過程中如遇有重大意見分歧時，應及時上報項目公司招標領導小組進行審議，或重大招標項目需上報清江公司招標中心征求意見。 第二十七條 在招標活動中違法的責任單位或個人，將承擔相應的法律責任。 第十章 附 則 第二十八條 本辦法在執(zhí)行過程中如需修改，由公司經營部匯總修改意見，報公司招標管理領導小組批準。 第二十九條 各項目公司應根據(jù)本辦法制定相應的實施細則。 第三十條 本辦法由公司經營部負責解釋。 第三十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。 附件： 1、招標工作程序框圖 2、年度招標工作計劃表 3、年度招標工作完成統(tǒng)計表 4、招標文件審批表 5、定標表附1： 招標工作程序框圖 工作內容 工作機構 可修改編輯 精選資料 附2： 200 年度 公司招標工作計劃表 序號 招標項目名稱 招標項目內容 投資計劃（萬元） 建議招標方式 招標實施時間 招標管理工作機構 備 注 合 計 一 建筑安裝工程類 二 貨物類 三 服務類 編制單位（蓋章）： 編制人： 負責人： 日期： 附3： 200 年度 公司招標工作完成統(tǒng)計表 序號 招標項目名稱 中 標 單 位 招標方式 中標總價（萬元） 招標實施時間 招標管理 工作機構 備 注 合 計 一、 建筑安裝工程類 二、 貨物類 三、 服務類 編制單位（蓋章）： 編制人： 負責人： 日期： 附5: 定 標 表 （本表供項目公司自行定標的項目使用） 招標項目名稱 招標管理 工作機構 會議時間 會議地點 會議出席人 招標項目概況 評標結果 定標會議結論意見（要求至少應包括定標項目名稱、中標單位及中標總價等內容） 備 注 記 錄 人： 招標管理領導小組成員（簽名）：  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議，策劃案計劃書，學習課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考