多角度透視匯率制度改革對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響
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摘 要: 2005年7月,我國對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革,開始實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制度。之后,人民幣呈現(xiàn)持續(xù)小幅升值走勢(shì),匯率彈性不斷增強(qiáng),截至今年一季度末對(duì)美元累計(jì)升值幅度已經(jīng)超過15%。匯率制度改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言是一把雙刃劍,有利和不利影響同生共長,但除了對(duì)就業(yè)市場的負(fù)面影響較大之外,人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并沒有人們想象的那么大,相反,人民幣升值對(duì)抑制通貨膨脹具有積極意義。然而,這并不代表我們可以高枕無憂,在實(shí)踐中,當(dāng)局需要科學(xué)把握匯率調(diào)整的方式、幅度和時(shí)機(jī),盡量減輕匯改對(duì)出口和就業(yè)的沖擊,同時(shí)加強(qiáng)與其他貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,更好地服務(wù)于宏觀調(diào)控的需要。 關(guān)鍵詞: 匯率制度,宏觀調(diào)控,貨幣政策,金融市場,浮動(dòng)匯率,貿(mào)易條件 2005年7月,我國對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革,開始實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制度。之后,人民幣呈現(xiàn)持續(xù)小幅升值走勢(shì),匯率彈性不斷增強(qiáng),截至今年一季度末對(duì)美元累計(jì)升值幅度已經(jīng)超過15%。匯率制度改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言是一把雙刃劍,有利和不利影響同生共長,但除了對(duì)就業(yè)市場的負(fù)面影響較大之外,人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并沒有人們想象的那么大,相反,人民幣升值對(duì)抑制通貨膨脹具有積極意義。然而,這并不代表我們可以高枕無憂,在實(shí)踐中,當(dāng)局需要科學(xué)把握匯率調(diào)整的方式、幅度和時(shí)機(jī),盡量減輕匯改對(duì)出口和就業(yè)的沖擊,同時(shí)加強(qiáng)與其他貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,更好地服務(wù)于宏觀調(diào)控的需要。 一、對(duì)宏觀調(diào)控影響總體偏積極,但不宜大幅升值 我國的匯率制度改革,增強(qiáng)了我國的國際影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高了貨幣政策的獨(dú)立性,總體上說符合宏觀調(diào)控的方向和要求,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性。但匯率政策作為一種重要的宏觀調(diào)控手段,其作用的充分發(fā)揮還需要其他貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)人民幣匯率亦不宜大幅升值。 ?。ㄒ唬﹨R率政策是重要的宏觀調(diào)控手段 匯率是調(diào)節(jié)國際收支的重要杠桿,通過與國內(nèi)貨幣政策相配合,不僅可以調(diào)節(jié)國際收支,還可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家的貨幣匯率表面上看是完全的市場調(diào)節(jié),其實(shí)政府的干預(yù)有著重要作用,如日元貶值正是日本政府為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇采取的主動(dòng)措施;美國也是如此,當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí),政府就采取強(qiáng)勢(shì)美元政策,以抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),美國政府就采取弱勢(shì)美元政策,匯率的升降完全以經(jīng)濟(jì)需要為轉(zhuǎn)移。合理調(diào)節(jié)匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長能起到有效的促進(jìn)作用,讓匯率完全自由浮動(dòng)等于放棄了一種重要的宏觀調(diào)控手段,對(duì)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理是不利的。 ?。ǘ┥翟鰪?qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際影響力 人民幣升值預(yù)期使得更多的國家或居民愿意持有人民幣資產(chǎn),這使得人民幣具有了變相的舉債功能,即我們只要多支付人民幣,就能夠獲得自身發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)資源,獲得對(duì)其他國家或地區(qū)財(cái)富的支配使用權(quán)。通過升值提高人民幣在國際市場的購買力,不僅有利于吸收海外資源,而且會(huì)緩解國內(nèi)資源瓶頸。中國擁有的巨額外匯儲(chǔ)備,不僅顯示了中國日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力,也使中國獲得了更大國際事務(wù)話語權(quán)。 ?。ㄈ?duì)匯率的適度管制可以保證金融市場的安全 在目前外匯市場上,人民幣的交易量和交易幣種,都還是受控進(jìn)行的,同時(shí)與其他幣種的交易價(jià)格范圍也是官方法定的,而不是隨市場供需自由浮動(dòng)的。這樣做可以有效避免針對(duì)人民幣的外匯市場炒作,但不利于人民幣的國際化進(jìn)程。由于人民幣交易量和交易幣種的受控性,使得人民幣的市場價(jià)格浮動(dòng)幅度相當(dāng)小,這對(duì)于外匯市場上像量子基金那樣虎視眈眈的國際炒家來說,簡直無機(jī)可乘。由于人民幣相對(duì)于其他幣種不存在支付性難題,一般都只能作為外匯市場上炒家們用于攻擊非通用性貨幣的工具,而難以成為被攻擊的對(duì)象,因而增強(qiáng)了金融市場的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 (四)浮動(dòng)匯率有利于增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性 目前我國貨幣政策獨(dú)立性已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害,面臨的局面越來越被動(dòng)。我國巨額“雙順差”造成人民幣的巨大升值壓力,而為了維持匯率的穩(wěn)定,央行不得不干預(yù)外匯市場,買進(jìn)美元、大量投放人民幣,同時(shí)在利率政策的運(yùn)用上,要考慮中美利差因素,這都會(huì)影響到我國貨幣政策的獨(dú)立性。此外,由于經(jīng)濟(jì)全球化及資本的可自由流動(dòng),貨幣政策的制定實(shí)施必須考慮外國政府、經(jīng)濟(jì)主體可能的應(yīng)對(duì)措施,如果外國政府采取報(bào)復(fù)措施或者對(duì)沖措施,政策效應(yīng)就會(huì)被削弱甚至適得其反。 按照Mundell-Flemming模型,對(duì)于開放經(jīng)濟(jì)體而言,一個(gè)國家不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)、貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性,按照這一原則,在目前我國相對(duì)自由的資本流動(dòng)前提下,人民幣升值使得我國為沖銷 外匯而被動(dòng)發(fā)行的基礎(chǔ)貨幣數(shù)量減少,可使我國貨幣政策獨(dú)立性得到一定程度的保證,使得我國金融當(dāng)局在制定宏觀調(diào)控政策、吸引利用外資及保證經(jīng)濟(jì)增長等方面擁有更大的空間和回旋余地,使貨幣政策更好地服務(wù)于宏觀調(diào)控需要。 ?。ㄎ澹﹨R率政策要發(fā)揮更大作用,還需要其它貨幣政策的協(xié)調(diào)配合 目前我國宏觀調(diào)控的任務(wù)是“雙防”,對(duì)匯率的調(diào)整也必須服從于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要,人民幣升值一定程度上可以抑制經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,符合當(dāng)前的調(diào)控方向,但其作用的充分發(fā)揮,需要其他貨幣政策手段的協(xié)調(diào)配合,以形成調(diào)控合力,否則政策效應(yīng)會(huì)相互抵消。本來提高利率是控制投資、物價(jià)最有效的手段,但中央銀行由于擔(dān)心人民幣升值壓力增大而不敢升息。利率的調(diào)整與否取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需要,而不是考慮匯率是否穩(wěn)定。我國利率的調(diào)整也應(yīng)以國內(nèi)宏觀調(diào)控的需要為轉(zhuǎn)移,而不應(yīng)過多考慮對(duì)匯率的影響。 ?。┤嗣駧艆R率適度升值對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較小,但不宜大幅升值 絕大多數(shù)反對(duì)人民幣升值的人士都拿日本做例子,認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)十多年的低迷就是日元升值造成的。這種看法是不符合實(shí)際的,其實(shí)造成日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)十多年低迷的真正元兇是上世紀(jì)80年代后期的股票市場泡沫和房地產(chǎn)泡沫。東京日經(jīng)平均指數(shù)從上世紀(jì)80年代末期的38915.87直線下挫,到2001年9月10日跌至10195.69點(diǎn)的最低記錄,10年間東京股市損失市值達(dá)300萬億日元以上。日本地價(jià)也從1992年以后持續(xù)下降,到2001年初商業(yè)用地價(jià)僅為1999年9月的18%,居住用地價(jià)比峰值時(shí)期下降了約70%,蒸發(fā)掉的資產(chǎn)總值約為800萬億日元以上,相當(dāng)于2002年日本實(shí)際GDP的1.6倍。泡沫破滅導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債惡性膨脹,金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)急劇增加,世界性技術(shù)進(jìn)步加劇了過度設(shè)備投資造成的產(chǎn)能過剩,使日本經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重的供給過剩。 但人民幣大幅升值對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害也是致命的,并不足取。 ?。?)總體上說,本幣貶值更有利于經(jīng)濟(jì)較快增長。回顧中國改革開放30年的歷史,雖然體制改革與對(duì)外開放功不可沒,但人民幣貶值的作用也絕不可小視。戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張及上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長,美元貶值也是一個(gè)重要因素。因此,盡管從長期來看,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣升值是必然趨勢(shì),但在沒有形成中國真正的出口優(yōu)勢(shì)(技術(shù)、品牌、質(zhì)量等)之前,人民幣名義匯率不宜進(jìn)行大幅調(diào)整。 (2)巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水威脅。截至2007年末我國外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)15282 億美元,外匯儲(chǔ)備也是存在機(jī)會(huì)成本的,將外匯儲(chǔ)備用來投資可能帶來的綜合收益就是外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本,此外,保持大量超額外匯儲(chǔ)備還要承受美元貶值可能造成的匯兌損失。 ?。?)不利于金融市場的穩(wěn)定。出于逐利的本能,人民幣升值必然會(huì)吸引大量境外熱錢的涌入,尤其是在大幅升值的預(yù)期下。熱錢規(guī)模大、流動(dòng)快、趨利性強(qiáng),將導(dǎo)致投機(jī)不可避免地盛行,推高股市和房地產(chǎn)價(jià)格,造成泡沫的“膨脹”,為日后金融市場的動(dòng)蕩埋下禍根。 二、對(duì)外貿(mào)行業(yè)的不利影響沒有人們先前預(yù)期的那么大 在一般人的思維定式中,人民幣升值就意味著出口的下降及進(jìn)口的增加,以及隨之而來的貿(mào)易順差的減少,然而從2005年匯改后這幾年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,盡管出口增速逐年下降、進(jìn)口增速逐年上升,但上升和下降的幅度都很小,并且貿(mào)易順差還呈加速增長態(tài)勢(shì)。換言之,人民幣升值對(duì)外貿(mào)行業(yè)的影響并沒有人們先前預(yù)期的那么大,人民幣升值在理論上的弊端并沒有必然成為現(xiàn)實(shí)。2006及2007年,我國出口總額同比分別增長27.2%和25.7%,增速分別比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn);2006及2007年,我國進(jìn)口總額同比分別增長20%和20.8%,增速分別比上年加快2.4個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn);2006年及2007年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差分別為1775億美元和2622億美元,分別比上年增加755億美元和847億美元。 出現(xiàn)這一背離現(xiàn)象的原因是多種多樣的,并不是人民幣升值單一因素起作用,如中國廉價(jià)剩余勞動(dòng)力供應(yīng)充足,勞動(dòng)力素質(zhì)提高、技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致生產(chǎn)效率提高,同時(shí)也與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)及企業(yè)應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力而主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)。國內(nèi)有學(xué)者曾就人民幣升值對(duì)我國的進(jìn)出口影響進(jìn)行分析,得出我國中長期出口產(chǎn)品價(jià)格需求彈性為-0.857932,就是說人民幣每升值1%,出口數(shù)量就會(huì)減少0.857932%,但是由于出口價(jià)格提高的幅度超過了出口數(shù)量減少的幅度,出口金額反而提高,人民幣升值3% 促使出口增加0.43個(gè)百分點(diǎn),隨升值幅度增加,出口增幅也擴(kuò)大,升值30%后出口增加4.26個(gè)百分點(diǎn)。 ?。ㄒ唬p少貿(mào)易糾紛、改善貿(mào)易條件 中國積累的巨額貿(mào)易順差,經(jīng)常會(huì)受到美、歐、日國內(nèi)政治和利益集團(tuán)的抨擊,貿(mào)易糾紛呈現(xiàn)越來越多之勢(shì),中國近年來及今后頻繁遇到的反傾銷訴訟和其他貿(mào)易爭端均和這一背景有關(guān),而且越來越集中于人民幣匯率定價(jià)過低之上,致使人民幣升值與否成為減少貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵。人民幣適當(dāng)升值,有利于緩解國際輿論壓力,避免授人以貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí),不僅有助于緩和我國和主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,減少經(jīng)貿(mào)糾紛,而且能夠樹立我國作為一個(gè)大國的良好國際形象。 ?。ǘ┘庸べQ(mào)易比重高抵消了一部分升值的負(fù)面影響 自20世紀(jì)90年代以來加工貿(mào)易已成為推動(dòng)我國貿(mào)易增長的主要力量,目前加工貿(mào)易在中國出口中的比重已經(jīng)超過50%,加工貿(mào)易使進(jìn)口與出口之間呈同方向運(yùn)動(dòng)而不是反方向運(yùn)動(dòng),人民幣升值導(dǎo)致的出口成本上升可以部分由進(jìn)口原材料價(jià)格下降抵消,升值對(duì)兩頭在外的加工貿(mào)易影響并不太大。動(dòng)態(tài)考察出口產(chǎn)品成本與匯率變動(dòng)的關(guān)系,適當(dāng)升值將引起出口成本與結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,總體來說有利于出口和貿(mào)易收支,這也是源于我國加工貿(mào)易的特殊性,一般貿(mào)易則與之相反。 ?。ㄈ┡c中國出口商品價(jià)格低廉、可替代性小有關(guān) 中國的出口產(chǎn)品多為生活必需品和低價(jià)商品,其需求彈性很低,即便人民幣適度升值,這些國家對(duì)中國出口商品的需求也不會(huì)有多大變化。可替代性小一方面表現(xiàn)在人民幣升值造成的出口產(chǎn)品價(jià)格上升幅度有限,不會(huì)影響與美國等發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品的競爭格局;另一方面,由于中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他勞動(dòng)力成本低廉的國家,升值也不至于從根本上影響到對(duì)中國出口產(chǎn)品的競爭力。 (四)人民幣升值使中國企業(yè)在國外投資、并購時(shí)變得更富競爭力 人民幣升值有利于國內(nèi)企業(yè)到貨幣相對(duì)貶值的發(fā)達(dá)國家投資建立國產(chǎn)商品銷售網(wǎng)絡(luò),以及降低在這些國家的廣告宣傳成本,將進(jìn)出口與海外投資結(jié)合起來,提高出口企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。升值也可以促使企業(yè)將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力,通過挖潛革新來提升競爭力。 (五)國內(nèi)外的事實(shí)也說明,幣值變化與貿(mào)易平衡之間并沒有必然聯(lián)系 盡管人民幣升值并不是決定中國貿(mào)易走勢(shì)的根本因素,但我們決不可以忽視人民幣升值對(duì)進(jìn)出口的巨大影響,尤其是在中國對(duì)外貿(mào)易依存度日益提高、與世界經(jīng)濟(jì)加速融合的大背景下,本幣大幅升值的潛在危險(xiǎn)是不容低估的。人民幣升值直接導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)提高,而這意味著中國產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的喪失和競爭力的下降,出口企業(yè)還會(huì)遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失,以及由于出口量減少造成的損失,對(duì)國際市場依存度大的行業(yè)短期難免會(huì)受到?jīng)_擊尤其將嚴(yán)重影響那些價(jià)格低廉、科技含量低的產(chǎn)品出口。人民幣升值會(huì)抑制出口、刺激進(jìn)口,減少國際貿(mào)易順差甚至出現(xiàn)逆差,造成部分企業(yè)效益下滑和經(jīng)營困難。如果人民幣持續(xù)升值或升值幅度過大,那么升值所導(dǎo)致的邊際負(fù)面效應(yīng)還會(huì)擴(kuò)大。但人民幣升值對(duì)不同行業(yè)的影響程度各不相同,甚至是大相徑庭。 1、原材料或部件進(jìn)口型行業(yè)會(huì)有所受益 主要包括造紙(紙漿進(jìn)口)、鋼鐵(鐵礦石進(jìn)口)、轎車(部分重要零部件進(jìn)口)、石化(原油進(jìn)口)、化纖及塑料(原料進(jìn)口)、航空(飛機(jī)及配件進(jìn)口)、服裝(高檔面料進(jìn)口)等行業(yè)。由于這些行業(yè)每年均需要進(jìn)口相關(guān)的原材料及部件,因此人民幣升值將使得這些行業(yè)進(jìn)口成本有一定程度的下降,如中國造紙行業(yè)中的紙漿成本占70%,而紙漿中的38%是進(jìn)口的,因此人民幣升值將使得造紙行業(yè)的成本有較為明顯的下降,從而明顯提升造紙行業(yè)的盈利水平。 2、傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型出口行業(yè)將受到?jīng)_擊,包括紡織、服裝、家電、機(jī)械等 由于出口價(jià)格彈性的不同,升值對(duì)不同行業(yè)出口所帶來的不利影響也有差異,其中紡織服裝業(yè)是受影響最大的行業(yè)。中國紡織服裝業(yè)出口依存度達(dá)50%左右,且附加值低,降價(jià)空間很小,因此,人民幣升值將大大削弱我國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場的價(jià)格競爭力。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將下降3.19%、2.27%和6.18%。 家電、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)也是人民幣升值的重災(zāi)戶。中國家電產(chǎn)品以低成本而在國際市場獲得相對(duì)比較優(yōu)勢(shì),出口已經(jīng)成為拉動(dòng)家電行業(yè)增長的重要力量,據(jù)測(cè)算,人民幣升值2%,將造成家電出口8%左右的利潤損失,影響家電工業(yè)總產(chǎn)值增速下降3個(gè)百分點(diǎn)。我國通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)的出口依存度均超過50%,其受到的負(fù)面影響將是顯而易見的,據(jù)測(cè)算,人民幣升值2%,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值增速將下降2個(gè)百分點(diǎn)左右。此外,我國玩具、木材、家具、文教體育用品、儀器儀表、皮鞋、毛皮、羽絨毛及其制品、自行車、集裝箱、金屬包裝容器制造業(yè)等也將因人民幣升值受到不同程度的影響。 3、出口依存度較高、產(chǎn)品國際化定價(jià)的行業(yè)將受到一定沖擊 包括完全國際化定價(jià)的有色金屬,部分國際化定價(jià)的石化、鋼鐵、電子元器件等行業(yè),由于這些行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格受到國際價(jià)格影響較大,因此人民幣升值將使得它們以人民幣計(jì)價(jià)的售價(jià)有所下降,從而導(dǎo)致利潤的下降。 4、進(jìn)口替代性較高的行業(yè)也會(huì)受到一定的不利影響,包括汽車、工程機(jī)械、鋼鐵、家電等 這些行業(yè)的國產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品競爭較為激烈,而人民幣升值會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品的人民幣報(bào)價(jià)下降,從而使得本土產(chǎn)品的競爭力下降,并進(jìn)而影響到這些行業(yè)的盈利水平。 5、投資品行業(yè)可能會(huì)迎來較好的發(fā)展機(jī)遇 主要包括房地產(chǎn)、股票、煤炭、有色金屬等行業(yè),境外資金有可能通過投資這些行業(yè)來獲得升值收益,從而引發(fā)價(jià)格的上漲。 三、多種因素使人民幣升值對(duì)通貨膨脹的抑制作用被削弱 在人民幣升值的背景下,我國物價(jià)卻日益走高,似乎匯率政策對(duì)抑制通貨膨脹的作用并不明顯,實(shí)際情況是否真的如此?通過深入分析我國物價(jià)上漲的成因及匯率政策的作用機(jī)理,我們認(rèn)為我國物價(jià)上漲是多種因素共同作用的結(jié)果,這使得包括匯率在內(nèi)的貨幣政策在調(diào)控物價(jià)方面的作用大打折扣。 我國物價(jià)上漲很大程度上是由外部輸入引發(fā)的。由于世界性石化能源供應(yīng)緊缺,生物質(zhì)能源受到廣泛關(guān)注,越來越多的糧食作物被用于轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源,導(dǎo)致世界性糧食供給總體偏緊、價(jià)格上漲。美元降息和大幅貶值,也導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格大幅上漲,從而導(dǎo)致我國進(jìn)口商品大幅漲價(jià),傳導(dǎo)到國內(nèi)商品接連上漲。 其次,成本推動(dòng)也是一個(gè)非常重要的因素。受各種因素影響,國際上資源能源價(jià)格在未來相當(dāng)長的時(shí)期可能保持不斷走高趨勢(shì),與此同時(shí),為實(shí)現(xiàn)“十七大”提出的三個(gè)轉(zhuǎn)變,理順資源能源價(jià)格,讓資源能源價(jià)格合理反映資源能源的稀缺程度、環(huán)境保護(hù)成本和市場供求關(guān)系,是未來我國改革的一個(gè)必然趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)增長的必然要求。 最后,貨幣因素也起了推波助瀾的作用。我國巨額貿(mào)易順差、人民幣升值預(yù)期及中美利差倒掛導(dǎo)致大量熱錢流入,外匯儲(chǔ)備超常規(guī)增長,在收購?fù)鈪R的同時(shí),央行即向市場投放了相應(yīng)的基礎(chǔ)貨幣,再通過貨幣乘數(shù)作用,造成貨幣供應(yīng)量大幅增長。去年我國的貿(mào)易順差達(dá)到2622億美元,比上年增加847億美元,年末國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.53萬億美元,比上年增長43.3%,廣義貨幣M2余額40.3萬億元,比上年末增長16.7%。 可以說,中國的通貨膨脹是綜合因素引發(fā)的,解決辦法只有采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、產(chǎn)業(yè)的等綜合方法才能達(dá)到目的,僅僅依靠匯率政策調(diào)整來抑制通貨膨脹是不現(xiàn)實(shí)的。美國接連降息已使中國貨幣政策處于兩難選擇的境地,中美利差倒掛將促使全球資金進(jìn)一步流入中國,使中國的流動(dòng)性過剩局面進(jìn)一步惡化。這就好像我們調(diào)整人民幣匯率及存款準(zhǔn)備金率是在“堵水”,而美國降息卻是在“注水”,不把“注水口”堵上,就不能從根本上解決問題。有人認(rèn)為目前央行已經(jīng)失去了貨幣政策調(diào)控的主動(dòng)權(quán),某種程度上說是有一定道理的。 盡管如此,人民幣升值對(duì)物價(jià)上漲還是具有一定程度抑制作用的,如果人民幣升值到合理的程度,便可大大減輕我國進(jìn)口能源和原料的負(fù)擔(dān),降低國內(nèi)企業(yè)成本,緩解輸入性通脹壓力。老百姓手中的人民幣“更值錢”了,同時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品(如汽車)價(jià)格變得“更便宜”了,這將有利于國內(nèi)消費(fèi)者出國消費(fèi)及擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求,相應(yīng)縮減對(duì)國內(nèi)商品的消費(fèi)量,分流一部分購買力。央行為購買外匯而被動(dòng)增發(fā)的人民幣數(shù)量也會(huì)減少,從而由貨幣因素引發(fā)的通脹可能性也隨之下降。中金公司測(cè)算表明,在其他條件不變情況下,人民幣名義匯率每升值10%,中國CPI漲幅短期內(nèi)將下降0.8個(gè)百分點(diǎn),長期將下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。 四、對(duì)就業(yè)市場是不折不扣的利空 人民幣升值對(duì)我國就業(yè)市場的影響,無論從哪個(gè)角度看,都是極為不利的。我國大部分新增就業(yè)機(jī)會(huì)主要集中在沿海一帶的出口導(dǎo)向型民營企業(yè)和外資企業(yè),而受人民幣升值影響最大的″重災(zāi)區(qū)″恰恰就是這兩類企業(yè)。人民幣升值對(duì)民營企業(yè)和外商投資的影響,最終將體現(xiàn)在就業(yè)上,在當(dāng)前我國就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,人民幣匯率升值將可能惡化就業(yè)形勢(shì)。研究表明匯率每升值10%,全國就業(yè)人數(shù)將減少381.2萬。 ?。ㄒ唬┤嗣駧派祵?duì)我國勞動(dòng)密集型出口企業(yè)造成較大沖擊 我國企業(yè)的最大競爭優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力成本低,而不是技術(shù)、品牌、資本實(shí)力、企業(yè)家能力等等,我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口價(jià)格遠(yuǎn)低于別國同類產(chǎn)品價(jià)格,人民幣一旦升值,為維持同樣的人民幣價(jià)格底線,用外幣表示的出口產(chǎn)品價(jià)格將有所提高,這會(huì)削弱其價(jià)格競爭力;而要使出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格不變,則勢(shì)必?cái)D壓出口企業(yè)的利潤空間,這不能不對(duì)出口企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)造成沖擊。 ?。ǘ┤嗣駧派祵⑹雇馍讨苯油顿Y成本上升,影響其投資積極性 多角度透視匯率制度改革對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響 目前我國是世界上利用境外直接投資最多的國家,外資企業(yè)在我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著日益明顯的作用,對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大出口、增加勞動(dòng)就業(yè)產(chǎn)生著不可忽視的影響。人民幣升值后,其投資成本將明顯增加,而出口市場卻可能趨于萎縮,在這種情況下,他們可能會(huì)將投資轉(zhuǎn)向其他發(fā)展中國家,最近發(fā)生在山東的多家韓國企業(yè)集體逃亡就是一個(gè)例子,如果人民幣繼續(xù)較大幅度升值,這種現(xiàn)象只會(huì)增多不會(huì)減少。2006年全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41485家,同比下降5.76%;實(shí)際使用外資金額694.68億美元,同比下降4.06%。 (三)人民幣升值將導(dǎo)致多個(gè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)減少 由于人民幣升值,國外游客來華旅游成本上升,就會(huì)減少來華旅游和消費(fèi),這會(huì)對(duì)我們的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等造成沖擊,進(jìn)而影響到這部分的就業(yè)人群。人民幣升值,也會(huì)使進(jìn)口商品大量涌進(jìn)國內(nèi)市場,這會(huì)讓國內(nèi)企業(yè)的部分市場份額被國外產(chǎn)品占領(lǐng)。這兩個(gè)方面都會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)部分行業(yè)重新洗牌,企業(yè)縮減業(yè)務(wù)甚至面臨破產(chǎn),很多人可能會(huì)因此失業(yè)。 ?。ㄋ模┤嗣駧派禃?huì)導(dǎo)致資本外流 升值將使中國企業(yè)對(duì)外投資及并購時(shí)變得更富競爭力,將加速企業(yè)“走出去”步伐,最后使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)“空洞化”,這對(duì)國內(nèi)就業(yè)增加無疑是極為不利的。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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