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第十章旅游的可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)目的與提要通過本章的學(xué)習(xí)，理解可持續(xù)發(fā)展和旅游可持續(xù)發(fā)展的概念，認(rèn)識(shí)旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與原則；理解旅游容量的概念，了解旅游容量的測(cè)定與控制；理解生態(tài)旅游的概念，認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的特征與基本模式；了解《全球旅游倫理規(guī)范》的內(nèi)容與推行的主要措施。本章分四節(jié)來學(xué)習(xí)：,第一節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展的基本理論第二節(jié)旅游容量分析及管理第三節(jié)生態(tài)旅游第四節(jié)《全球旅游倫理規(guī)范》的推行,第一節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展的基本理論,,一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵二、旅游可持續(xù)發(fā)展的概念三、旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)四、旅游可持續(xù)發(fā)展的原則,,,一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展源于環(huán)境保護(hù)，它是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略模式。它被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展不是指一項(xiàng)發(fā)展的進(jìn)程要在時(shí)間上連續(xù)運(yùn)行，而是強(qiáng)調(diào)環(huán)境與自然的長(zhǎng)期承載力對(duì)發(fā)展的重要性以及發(fā)展對(duì)改善生活質(zhì)量的重要性。,可持續(xù)發(fā)展的概念包括了三個(gè)要素,它的核心思想是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。它的目標(biāo)是既要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅?？沙掷m(xù)發(fā)展用公式可表示為：保持生態(tài)穩(wěn)定+有控制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)=可持續(xù)發(fā)展+社會(huì)平等。,一是人類的需要。,二是資源使用的限制。,三是公平。,可持續(xù)發(fā)展具體包含了三層含義,一是生態(tài)可持續(xù)性。,二是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。,三是社會(huì)可持續(xù)性。,旅游可持續(xù)發(fā)展的概念可以表述為，“旅游業(yè)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境和諧發(fā)展，不僅要滿足旅游者和當(dāng)?shù)鼐用癞?dāng)前的生活、文化、精神、享受性利益和需要，而且要保證和增進(jìn)人類社會(huì)未來發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而使全球的生態(tài)體系、各國(guó)的民族文化、人們的生活質(zhì)量保持完整性、多樣性和有序性”。,旅游可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，具有與可持續(xù)發(fā)展理論的本質(zhì)一致性，它主要包括三層含義,二、旅游可持續(xù)發(fā)展的概念,一是滿足需求。,二是環(huán)境限制。,三是公平性。,1990年在加拿大溫哥華召開的“’90全球可持續(xù)發(fā)展大會(huì)”上，旅游組行動(dòng)策劃委員會(huì)提出的《旅游可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)戰(zhàn)略》草案中闡述了旅游可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo),三、旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),增進(jìn)人們對(duì)旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)；?促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；?改善旅游接待地的生活質(zhì)量；?向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；?保護(hù)上述目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。,1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界旅游組織和島嶼發(fā)展國(guó)際科學(xué)理事會(huì)，在西班牙召開的“可持續(xù)旅游發(fā)展世界大會(huì)”通過的《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》提出并通過了可持續(xù)旅游發(fā)展的原則,四、旅游可持續(xù)發(fā)展的原則,(1)旅游發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承受能力之上，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)道德規(guī)范。,(2)考慮到旅游對(duì)自然資源、生物多樣性的影響，以及消除這些影響的能力，旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。,(3)必須考慮旅游對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)、傳統(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)活動(dòng)的影響。,(4)為了使旅游對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，所有從事這項(xiàng)事業(yè)的人們，必須團(tuán)結(jié)一致，互相尊重和積極參與。,(5)保護(hù)自然和文化資源，并評(píng)定其價(jià)值為我們提供了一個(gè)特殊的合作領(lǐng)域。,第二節(jié)旅游容量分析及管理,,一、旅游容量的概念二、旅游容量的測(cè)定三、旅游環(huán)境容量的調(diào)控,,,旅游容量即旅游環(huán)境容量，又稱為旅游環(huán)境承載力，它是指一定時(shí)期內(nèi)，某種狀態(tài)或某種條件下，不會(huì)對(duì)旅游地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模的最高閾值。,一、旅游容量的概念,旅游環(huán)境系統(tǒng)的綜合性決定了旅游容量的綜合性，即旅游容量是一個(gè)概念體系。它由以下五種基本容量構(gòu)成,(1)旅游心理容量。,(2)旅游資源容量。,(3)旅游的生態(tài)容量。,(4)旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量。,(5)旅游的地域容量。,二、旅游容量的測(cè)定,(1)測(cè)算旅游環(huán)境的空間最大容量，又稱為空間極限容量。(2)測(cè)算旅游地現(xiàn)有旅游設(shè)施的最大容量，可稱為旅游設(shè)施極限容量。(3)測(cè)算旅游環(huán)境空間與旅游設(shè)施的最大可容量，它可視為是旅游空間與設(shè)施二者最大容量相結(jié)合的測(cè)算方法。(4)游覽空間與設(shè)施空間容量和游人心理感應(yīng)容量結(jié)合起來測(cè)算容量，它屬于空間容量與心理感應(yīng)容量相結(jié)合的測(cè)算方法。,旅游容量的調(diào)控是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要手段。主要包括旅游容量的飽和或超載調(diào)控，旅游容量的疏載調(diào)控兩方面。,三、旅游環(huán)境容量的調(diào)控,旅游地承受的旅游者人數(shù)或旅游活動(dòng)量達(dá)到其極限容量，稱為旅游容量飽和，而超過極限容量則稱為旅游容量超載。旅游容量的飽和或超載將造成環(huán)境污染、擁擠，直接導(dǎo)致旅游質(zhì)量下降，從而影響該地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。,(一)旅游容量的飽和或超載調(diào)控,旅游容量疏載是指旅游地的旅游流量過于稀疏，旅游者數(shù)量或旅游活動(dòng)強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游容量的最佳值或極限值，導(dǎo)致資源和設(shè)施的閑置與浪費(fèi)。,(二)旅游容量的疏載調(diào)控,第三節(jié)生態(tài)旅游,,一、生態(tài)旅游的內(nèi)涵二、生態(tài)旅游的特征三、生態(tài)旅游的基本模式,,,綜觀國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有關(guān)于生態(tài)旅游的各種定義，大致可以概括為兩大類：一是從旅游產(chǎn)品分類的角度來認(rèn)識(shí)，認(rèn)為生態(tài)旅游只是眾多旅游形式中的一種，是為滿足少數(shù)人特殊興趣愛好和需求而專門開發(fā)設(shè)計(jì)的特殊旅游產(chǎn)品，并因此而將生態(tài)旅游與大眾旅游對(duì)立起來；二是從旅游資源的開發(fā)和利用的角度來認(rèn)識(shí)，認(rèn)為生態(tài)旅游應(yīng)該是在旅游資源的開發(fā)和利用方面達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的有效手段和途徑。從全球已有的生態(tài)旅游實(shí)踐來看，這些關(guān)于生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)都是不夠充分和全面的。,一、生態(tài)旅游的內(nèi)涵,旅游規(guī)劃與開發(fā)生態(tài)化是指人們?cè)陂_發(fā)利用旅游資源和生態(tài)環(huán)境時(shí)要遵循自然生態(tài)規(guī)律，在實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的系統(tǒng)穩(wěn)定性與安全性最優(yōu)的前提下，使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的資源和環(huán)境得到合理的有效利用，并把開發(fā)和利用程度控制在自然生態(tài)環(huán)境可承受的范圍之內(nèi)，使被開發(fā)區(qū)域真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。,旅游管理與服務(wù)生態(tài)化是指在從旅游容量為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，防止環(huán)境污染和破壞生態(tài)，并利用新技術(shù)來恢復(fù)和重建已經(jīng)被污染和破壞的生態(tài)系統(tǒng)。通過旅游管理的生態(tài)化，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境，營(yíng)造享受生態(tài)美的旅游經(jīng)歷以及提供恰當(dāng)?shù)慕庾g服務(wù)和接待服務(wù)。其實(shí)質(zhì)是既保證生態(tài)環(huán)境不被破壞，又能滿足旅游者的現(xiàn)實(shí)需求。,(一)旅游規(guī)劃與開發(fā)生態(tài)化,(二)旅游管理與服務(wù)生態(tài)化,旅游消費(fèi)生態(tài)化是指在增進(jìn)旅游者對(duì)旅游活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境問題的深刻理解，并強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游者的消費(fèi)行為和消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)，并要求旅游者進(jìn)行一定限度的自我約束。生態(tài)旅游消費(fèi)是一種理性消費(fèi)，既強(qiáng)調(diào)旅游需求的滿足，又要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提；既強(qiáng)調(diào)代內(nèi)的公平，也必須考慮代際間的公平。,(三)旅游消費(fèi)生態(tài)化,生態(tài)旅游作為一種全新的旅游發(fā)展模式，有著明顯區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的特征。,(一)參與性,二、生態(tài)旅游的特征,生態(tài)旅游既是讓旅游者親自參與到自然與文化的生態(tài)系統(tǒng)之中，獲取與眾不同的經(jīng)歷和充分的旅游體驗(yàn)，也要求旅游者、旅游地居民、旅游經(jīng)營(yíng)者、地方政府、社團(tuán)組織以及研究人員廣泛參與旅游的決策和管理，從而提高旅游決策和管理的科學(xué)性、民主性，有利于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。,持續(xù)性是生態(tài)旅游發(fā)展的靈魂。生態(tài)旅游的持續(xù)性特征主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則；二是生態(tài)旅游產(chǎn)品具有持續(xù)的市場(chǎng)吸引力。,(二)持續(xù)性,生態(tài)旅游是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的旅游消費(fèi)理性化和旅游產(chǎn)業(yè)理性化的產(chǎn)物。其理性化的具體表現(xiàn)是旅游消費(fèi)的理性化、旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)的理性化和旅游管理與服務(wù)的理性化。,高質(zhì)量是指生態(tài)旅游產(chǎn)品的特性。生態(tài)旅游產(chǎn)品是以相對(duì)稀缺的生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過科學(xué)的容量規(guī)劃和合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，可以使旅游者獲得高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。,(四)高質(zhì)量與普及性,(三)理性化,生態(tài)旅游是一種全新的旅游發(fā)展模式，它與傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式在發(fā)展理念、目標(biāo)體系、運(yùn)作方式、收益對(duì)象和發(fā)展前景等方面都存在著根本區(qū)別。生態(tài)旅游是以可持續(xù)發(fā)展為理念，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)的前提下，追求經(jīng)濟(jì)利益的合理化。,(一)社區(qū)參與模式,特別是位于落后和貧困地區(qū)的自然保護(hù)區(qū)，只有將自然保護(hù)與促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高居民生活水平緊密結(jié)合起來，使當(dāng)?shù)鼐用裼捎诩鹊美娑杂X參與自然生態(tài)的保護(hù)行動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展才可能實(shí)現(xiàn),三、生態(tài)旅游的基本模式,只有在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)持支持態(tài)度時(shí)，自然保護(hù)的工作才能順利進(jìn)行。而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)能否從自然保護(hù)中獲得經(jīng)濟(jì)利益與社區(qū)居民對(duì)保護(hù)區(qū)的資源和環(huán)境保護(hù)的態(tài)度密切相關(guān)。,環(huán)境教育模式將提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和旅游者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)作為生態(tài)旅游的主要目標(biāo)，將旅游與環(huán)境科普相結(jié)合；把旅游作為一種科學(xué)普及的手段，設(shè)計(jì)出各種旅游項(xiàng)目，使旅游者以對(duì)自然負(fù)責(zé)的態(tài)度開展旅游活動(dòng)，防止可能導(dǎo)致的環(huán)境破壞；在旅游規(guī)劃方面以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向。環(huán)境教育模式是一種不以贏利為目的的生態(tài)旅游，但其發(fā)展、運(yùn)作仍需要大量的資金。因此采用這種發(fā)展模式的前提是有足夠的政府財(cái)政支持或是社會(huì)捐款作保證。,(二)環(huán)境教育模式,通過發(fā)展生態(tài)旅游，返還部分旅游收入，用于保護(hù)區(qū)的恢復(fù)或保護(hù)；旅游經(jīng)銷商通過繳納一定的環(huán)境消耗補(bǔ)償費(fèi)，解決自然保護(hù)區(qū)保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。這種旅游模式可以增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)旅游資源的自覺意識(shí)，減少對(duì)環(huán)境的破壞；但在投資能力很低的落后地區(qū)，如果限制外資進(jìn)入，將很難達(dá)到發(fā)展的速度和目標(biāo)。,(三)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償模式,第四節(jié)《全球旅游倫理規(guī)范》的推行,一、全球旅游倫理規(guī)范》的內(nèi)容二、推行《全球旅游倫理規(guī)范》的主要措施,,世界旅游組織第十三屆大會(huì)1999年10月在智利首都圣地亞哥通過了《全球旅游倫理規(guī)范》?！度蚵糜蝹惱硪?guī)范》高屋建瓴地提出旅游業(yè)應(yīng)致力于促進(jìn)人民之間和國(guó)家之間的相互尊重和了解，應(yīng)尊重平等、促進(jìn)人權(quán)；倡導(dǎo)旅游發(fā)展中的利益相關(guān)者共同承擔(dān)義務(wù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和文化遺產(chǎn)的利用與保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游業(yè)并平等地分享收益。,一、《全球旅游倫理規(guī)范》的內(nèi)容,旅游業(yè)的綜合性與聯(lián)系廣泛性特點(diǎn)，決定了其發(fā)展與人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向、自我意識(shí)和生存質(zhì)量緊密相關(guān)。當(dāng)前旅游活動(dòng)中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)等問題，主要是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)、受不正確的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)行為支配所造成的，但從根本上說，是由于人們的旅游倫理意識(shí)普遍較弱，文化素養(yǎng)不高，以及對(duì)旅游倫理建設(shè)重視不夠。因此，發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游道德教育，培育和提高人們的旅游道德意識(shí)，推行《全球旅游倫理規(guī)范》是推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展的前提。加強(qiáng)旅游道德教育，需要全社會(huì)的共同努力，全方位地進(jìn)行。其主要途徑有社會(huì)教育、學(xué)校教育、家庭教育和自我教育。,(一)加強(qiáng)旅游道德教育，培育人們的旅游道德意識(shí),二、推行《全球旅游倫理規(guī)范》的主要措施,首先是加強(qiáng)法律監(jiān)督。旅游倫理觀的外在表現(xiàn)是行為方式，而一種新的行為方式的確立，一靠教育，二靠法制，兩者是相輔相成的。尤其是當(dāng)前，當(dāng)旅游活動(dòng)中所面臨的倫理問題十分嚴(yán)重的時(shí)候，法律監(jiān)督就顯得十分重要。其次是加強(qiáng)旅游管理機(jī)制。第三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。,(二)建立和完善旅游監(jiān)督管理機(jī)制,旅游是一項(xiàng)體驗(yàn)大自然以及社會(huì)文化的審美活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)代旅游者的旅游動(dòng)機(jī)不僅包括消費(fèi)者心理上需要恩惠的最原始的動(dòng)機(jī)，政府和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入和增加就業(yè)的動(dòng)機(jī)，還包括著更加深層次的動(dòng)機(jī)，即精神上自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)機(jī)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在關(guān)于“21世紀(jì)的關(guān)鍵問題”的國(guó)際專家圓桌會(huì)議上著重指出：文化是旅游者動(dòng)機(jī)的核心和靈魂。文化和旅游的關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到長(zhǎng)期密切的關(guān)注。,(三)加強(qiáng)旅游文化建設(shè),本章小結(jié),復(fù)習(xí)與思考,