建設(shè)“平安城市”為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航.doc
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匯報體會/經(jīng)驗材料 建設(shè)“平安城市”為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航 我區(qū)根據(jù)省、市委部署,全面啟動“平安城市”建設(shè)活動,采取各項措施,努力構(gòu)建大穩(wěn)定、大平安格局,社會穩(wěn)定形勢趨好,沒有出現(xiàn)嚴重影響穩(wěn)定的群體性、突發(fā)性事件,群體到區(qū)上訪同比減少59.02%,到市集體上訪同比減少149%,刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效控制,案件反彈幅度下降30.5%,人民群眾的安全感進一步增強?! ∫?、制定方案 區(qū)委于6月11日召開常委會議,專門討論建設(shè)“平安城市”實施方案,研究“平安城市”創(chuàng)建工作。6月23日下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“平安城市”的實施意見》。實施意見根據(jù)省、市委建設(shè)“平安福建”、“平安三明”的總體部署和要求,結(jié)合城市實際,決定從2004年—20XX年在全區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)“平安城市”活動,2005年底達到“平安縣(市、區(qū))”標(biāo)準(zhǔn);明確提出了建設(shè)“平安城市”必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致、堅持依法治區(qū)依法辦事、堅持專群結(jié)合齊抓共管、堅持打防結(jié)合標(biāo)本兼治等五項原則;確定了五個明顯提高、五個明顯下降、五個有效遏制、五個防止發(fā)生的總體創(chuàng)建目標(biāo)和分三步走的工作步聚(即2004年1月—6月動員部署、2004年7月—2005年12月整體推進,實現(xiàn)達標(biāo),20XX年1—12月鞏固提高);確定營造和諧發(fā)展環(huán)境、加大對敵斗爭力度、嚴厲打擊犯罪、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處、加強治安防控體系建設(shè)、全力整治農(nóng)村房屋質(zhì)量安全問題、重大疾病預(yù)防控制、健全完善應(yīng)急處置機制等八項工作重點,特別強調(diào)各級各部門要樹立“大平安、大穩(wěn)定”的思想,針對城市實際,把農(nóng)村房屋質(zhì)量存在的安全隱患等問題作為創(chuàng)建工作的重中之中來抓。 二、明確目標(biāo) 總體計劃用三年時間開展建設(shè)“平安城市”活動,全面實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。力爭兩年(2005年底)達到“平安縣(市、區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),具體計劃:2004年1月—6月為制定方案,動員部署階段,主要任務(wù)是成立機構(gòu)、制定方案、細化分解目標(biāo)任務(wù),深入動員部署,全面啟動建設(shè)“平安城市”活動;2004年7月—20005年12月為整體推進階段,實現(xiàn)“平安縣(市區(qū))”目標(biāo),具體是:2004年30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30—50%的社區(qū)(村)達到“平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”和“平安社區(qū)(村)”的標(biāo)準(zhǔn);2005年底100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和90%的社區(qū)(村)達標(biāo),實現(xiàn)建設(shè)“平安城市”總體目標(biāo),使我區(qū)成為全市首批達標(biāo)縣(市、區(qū));20XX年1月—12月鞏固提高,全面達標(biāo),100%的社區(qū)(村)實現(xiàn)“平安社區(qū)(村)”標(biāo)準(zhǔn),全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步健全完善長效工作機制,提高創(chuàng)建水平,全面實現(xiàn)“平安城市”目標(biāo)?! ∪?、狠抓落實 1、加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委決定成立由區(qū)委副書記、組織部長江鳴任組長,區(qū)委常委、政法委書記劉汗明任副組長,人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)“平安城市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并決定從政法部門抽調(diào)3名干警組成辦公室,具體負責(zé)創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成各級各部門一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)格局,為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保證。 2、強化宣傳。一是層層動員部署。6月21日全區(qū)建設(shè)“平安城市”動員大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門、轄區(qū)各單位都相繼召開建設(shè)“平安城市”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安社區(qū)(村)”的動員大會,傳達上級會議精神,部署創(chuàng)建工作,統(tǒng)一廣大干部職工的思想認識。目前,六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部份區(qū)直部門已制定出具體的創(chuàng)建工作方案,初步在各級各部門形成了建設(shè)“平安城市”的共識和創(chuàng)建氛圍。二是組織工作隊深入村(居)進行宣傳發(fā)動。區(qū)里組織掛點村(居)的部門,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入全區(qū)22個行政村、24個社區(qū)居委會向廣大村(居)民宣傳建設(shè)“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù)。在宣傳發(fā)動中做到三個結(jié)合,即:與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合、與落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相結(jié)合、與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)相結(jié)合。深入發(fā)動廣大居民群眾積極參與建設(shè)“平安城市”的活動,為創(chuàng)建工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是多形式宣傳。利用召開動員會、座談會、宣傳欄、黑板報、墻報、廣播、掛標(biāo)語、發(fā)傳單等多種宣傳形式,進行廣泛的宣傳發(fā)動工作,使建設(shè)“平安城市”活動家喻戶曉、人人皆知,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)已召開各種動員會議50多場次,出各種板報宣傳欄60多期,懸掛宣傳標(biāo)語12幅、發(fā)放宣傳單5000多份。 3、抓好試點。區(qū)委、區(qū)政府決定北門街道、洋溪鄉(xiāng)作為建設(shè)“平安城市”的試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓好2—3個村(社區(qū))的試點工作,并從最小的社會細胞“家庭”和最基層的社區(qū)(村)抓起,擬定在陳大鎮(zhèn)抓建設(shè)“平安家庭”試點,在列東街道抓“平安社區(qū)試點”,以積“小安”為“大安”。積極探索建設(shè)“平安城市”的工作路子,摸索工作措施,總結(jié)工作經(jīng)驗,以點帶面,全面推進,使建設(shè)“平安城市”的工作健康有序地順利開展,少彎路?! ?、抓好防控體系建設(shè)。把建設(shè)“平安城市”與創(chuàng)建全國文明城市緊密結(jié)合,抓好基層安全防范體系建設(shè),強化“保壘工程”、“場所工程”、“街面工程”、“物防技防”等四大工程建設(shè),重點突出物防技防工程建設(shè),力爭在2005年底前,2003年前后的住宅樓房分別有35%和90%的樓幢安裝有簡易報警裝置(對講門)和電子對講等防盜裝置,加強基礎(chǔ)防范設(shè)施建設(shè),減少入室盜竊等多發(fā)性侵財案件的發(fā)生。 5、充分發(fā)揮政法部門主力軍作用。(1)城市公安分局4月份以來,深入開展“堡壘工程”、“場所工程”、“街面工程”三項工程建設(shè),以提高治安防控能力,扭轉(zhuǎn)治安形勢嚴峻局面。堡壘工程主要是加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè),使社區(qū)民警數(shù)達到34%。著手實施2003年前后新、舊住宅樓安裝簡易和電子對講防盜裝置工作。實行社區(qū)治安評定等級工作,以等級衡量社區(qū)治安好壞,落實相應(yīng)整治措施?!皥鏊こ獭敝饕菍ιD?、足浴、按摩、美容美發(fā)歌廳、舞廳等公共娛樂場所全面摸底調(diào)查,徹底澄清底數(shù)。繼續(xù)開展在娛樂業(yè)、旅店業(yè)爭創(chuàng)治安合格單位活動,落實責(zé)任,定期對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時告誡,限期整改。同時力爭在年內(nèi)全面啟動旅店安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),增強安全防范能力?!敖置婀こ獭敝饕墙⒘袞|百貨、滿園春、三明廣場、文化巷、汽車站5個治安崗點,實行24小時晝夜治安巡邏制度,在滿園春商業(yè)區(qū)4個路口安裝閉路監(jiān)控器。(2)城市法院積極開展預(yù)防青少年犯罪活動,先后八次派員深入高巖、列西、陳大、青山等社區(qū)開展青少年維權(quán)活動,在社區(qū)建立“青少年維權(quán)流動服務(wù)站”,為青少年服務(wù)。通過辦案,積極提出司法建議,促進有關(guān)單位加強管理、完善制度。堅持辦案和指導(dǎo)人民調(diào)解工作。開展“四進社區(qū)”活動,為群眾提供法律服務(wù)。先后深入高巖、乾龍、富華、青山、瑞云、東安六個社區(qū),開展活動。共接待來訪群眾500多人次。在高巖社區(qū)召開一次宣判會,對社居民關(guān)注的曾昌源等20戶住房侵糾紛一案進行宣判,既讓群眾了解案情、了解法律,又起到以案釋法的教育作用。(3)城市檢察院依據(jù)職責(zé)強化批捕起訴和查處職務(wù)犯罪工作,進一步完善相關(guān)制度、機制,提高法律監(jiān)督水平。(4)區(qū)綜治辦、司法局與陳大鎮(zhèn)聯(lián)合開展創(chuàng)建“平安家庭”活動,結(jié)合實際制定“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容包括人民調(diào)解、法律服務(wù)、普法教育、法律援助、抵制家庭暴力、抵制邪教反對賭博和吸毒,防火、防盜,不參加群體性事件等。上半年人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,達到應(yīng)建數(shù)95%以上,民間糾紛調(diào)解率達98%、成功率達95%,建立完善三年中刑釋解教人員信息核對工作,落實二薄一卡、臺帳式管理模式,建立信息查詢系統(tǒng)。加強“兩勞”釋解人員就業(yè)培訓(xùn)、過渡性安置工作。(5) 城市區(qū)民政局加強城鄉(xiāng)低保困難弱勢群體經(jīng)濟補助、救濟工作維護社會穩(wěn)定。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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