《2018-2019學年高中政治 專題三 聯邦制、兩黨制、三權分立 以美國為例 3.1 美國的聯邦制課件 新人教版選修3.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2018-2019學年高中政治 專題三 聯邦制、兩黨制、三權分立 以美國為例 3.1 美國的聯邦制課件 新人教版選修3.ppt（18頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

專題三聯邦制、兩黨制、三權分立:以美國為例,1美國的聯邦制,1.知識目標(1)識記美國聯邦制的特點。(2)了解美國聯邦制的利弊。2.能力目標通過分析美國聯邦與州的關系的演變及美國各州和聯邦政府的關系,培養(yǎng)運用具體的、歷史的觀點分析問題的能力。3.情感、態(tài)度與價值觀目標通過了解美國聯邦制的形成與發(fā)展,認識到政治體制的健全與完善是一個長期的歷史過程,政治文明是社會長期發(fā)展的產物,增強對建設社會主義政治文明的信心。,一,二,三,一、從邦聯制到聯邦制1.美國是聯邦制國家美國是典型的聯邦制國家,憲法規(guī)定聯邦和州分權。但是,美國歷史上曾經在一個短暫時期內實行過邦聯制。2.美國歷史上的邦聯制(1)起源:北美獨立戰(zhàn)爭結束后,依據1781年生效的《邦聯條例》,美國實行邦聯制。(2)特點:美利堅合眾國由13個州組成,各州保持其主權、自由和獨立。邦聯僅僅是州之間的聯合體,而不是現代意義上的國家。國家真正的權力在各州,邦聯政府的權力弱小。,,,,,,,,一,二,三,邦聯制有哪些弱點?提示首先,最根本的弱點是,邦聯不是現代意義上的國家,只是各州之間的松散聯盟。其次,在財政和經濟方面,邦聯政府既無權向國民征稅,又無權管制州際貿易和對外貿易。邦聯政府所需的經費,根據各州土地的價值,按比例攤派到各州,但是否繳納則取決于各州。再次,在國防上,邦聯也十分軟弱。邦聯政府擁有海陸軍,但軍隊規(guī)模很小,不得不依靠各州民兵的支持。美國在實行邦聯制期間,政府難以應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。,一,二,三,3.從邦聯制到聯邦制的轉變1787年美國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》。依據憲法,美國的國家結構形式由邦聯制轉變?yōu)槁摪钪?各州的部分權力轉交給聯邦中央政權,使聯邦成為一個享有充分主權的國家。,000,000,,,一,二,三,二、美國聯邦制的特點1.聯邦與州分享政治權力根據聯邦憲法規(guī)定,聯邦政府享有憲法“列舉的權力”,州政府擁有“保留的權力”。2.聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力在聯邦制下,聯邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關系,而是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高權力,都享有對人民的直接管轄權,相互之間不得任意干涉。3.聯邦地位高于州聯邦憲法規(guī)定,聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約,在全國范圍內適用,各州必須遵守;州的憲法或法律,凡與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。,,,,,,,,,一,二,三,三、聯邦制的利與弊1.聯邦制的優(yōu)點從美國聯邦制的歷史看,聯邦制的最大優(yōu)點在于,在保持聯邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時,確保州的靈活性和創(chuàng)造性。2.聯邦制的弊端效率不高,聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。提醒在美國,全國性資產階級利益集團與地方性資產階級利益集團分享權力。對于廣大人民群眾的要求,資產階級則利用國家結構形式的特點相互推卸責任。,,,,,,,知識點一,知識點二,1.聯邦與州分享政治權力(1)根據聯邦憲法規(guī)定,聯邦政府享有憲法“列舉的權力”,州政府擁有“保留的權力”。聯邦政府只能行使憲法明確列舉的權力,以及根據最高法院解釋可以從“列舉的權力”中引申出來的權力。(2)關于州的權力,憲法沒有具體規(guī)定。一般而言,州的權力主要是處理本州范圍內的事務。,知識點一,知識點二,2.聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力(1)在聯邦制下,聯邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關系,而是在各自規(guī)定的權限范圍內都享有最高權力,都享有對人民的直接管轄權,相互之間不得任意干涉。(2)聯邦設有最高的立法、行政和司法機關,有統(tǒng)一的憲法和法律,是國際交往的主體,各州也有自己的立法、行政和司法機關,有自己的憲法、法律。(3)聯邦政府不能任命州政府的官員,不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為,州政府也不得干涉聯邦事務。3.聯邦地位高于州聯邦憲法規(guī)定,聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約,在全國范圍內適用,各州必須遵守;州的憲法或法律,凡與聯邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。,知識點一,知識點二,【例1】在同一個問題上,美國州與州之間可以采取差距很大的政策,從而使公民可以選擇生活在一個政策適合自己道德與文化價值的州里。以賭博為例,有的州允許,有的州則禁止。在賭博問題上各州做法不同是有好處的,因為在這個問題上沒有實行統(tǒng)一政策所需要的全國共識。為什么在同一個問題上州與州之間采取的政策會大相徑庭?,知識點一,知識點二,審設問本題要求分析美國各州政策不同的原因,實際是考查對美國聯邦制特點的認識。審材料材料闡述了美國各州之間政策的差異,美國公民可以選擇生活在一個政策適合自己道德與文化價值的州里,抓住這一點,結合教材知識分析即可。定思路應從兩個角度回答該問題:首先,美國聯邦制下的州擁有的權力是美國各州政策不同的直接原因;其次,美國聯邦制存在的深層次原因——由美國的國情決定。,知識點一,知識點二,答案:(1)美國是實行聯邦制的國家,州的權力主要是處理本州范圍內的事務,對本州人民有直接的管轄權。各州有自己的立法、行政和司法機關,有自己的憲法和法律,可根據聯邦憲法規(guī)定以及本州實際情況采取適合本州的政策。(2)美國是一個地域遼闊的國家,也是一個移民國家,不同的種族、民族和宗教把不同的文化和道德價值帶到社會、經濟和政治生活中。如果沒有有利于表達分歧和滿足不同需要的機制,就不能滿足人們的不同需要,就會影響資產階級政權的穩(wěn)固。,知識點一,知識點二,針對訓練12014年12月3日,以德克薩斯州為首的17個州已聯合對奧巴馬政府的單邊移民政策提起上訴,該政策旨在避免約470萬非法移民被驅逐出境。多個由共和黨控制的州包括阿拉巴馬州、愛達荷州、密西西比州和猶他州等都加入了上訴行列。美國的各州為什么有權反對奧巴馬政府的單邊移民政策?解析:各州之所以能反對聯邦政府的單邊移民政策,原因在于各州是具有相對主權的完整政治實體,聯邦政府的權力是各州讓渡的。答案:美國實行聯邦制。聯邦政府的權力是各州讓渡的,聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力,相互之間不得任意干涉,因此各州有權反對總統(tǒng)簽署的單邊移民政策。,知識點一,知識點二,知識點一,知識點二,【例2】從國家結構形式上來看,與單一制國家相比()①美國的主權不太充分②美國地方政府的獨立性較強③美國政府的工作效率比較高④美國的立法權相對分散A.①②B.③④C.①③D.②④,知識點一,知識點二,,知識點一,知識點二,針對訓練2聯邦制有其無法克服的局限性,最大的麻煩就是效率低下,其主要原因是()A.聯邦政府面臨一系列的社會問題B.聯邦政府的權威不強C.資產階級利益集團之間矛盾重重D.聯邦政府與州政府職責不清解析:造成聯邦制效率低下的主要原因是不同的資產階級利益集團的利益難以完全協調。故應選C項。答案:C,