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第25課時英國的君主立憲制與法國的民主共和制,[備考導航],1.據(jù)英國媒體報道，為了取得更多的支持，加強政府在“英國退出歐盟”問題上的團結，保守黨首相特蕾莎梅宣布將提前舉行大選。特蕾莎梅在首相府發(fā)表聲明稱：“我明天會提交關于6月8日舉行選舉的法案。要通過該法案，需要三分之二議員的支持。我請你們明天投票支持舉行提前選舉?！被谀銓τ沃贫鹊牧私?),英國國王與君主立憲制(b),①此處所說的大選應為英國的議會選舉②英國首相的權力很大，直接對英國選民負責③假如民意調查顯示工黨的支持率上升，特蕾莎梅首相這一決定的風險性會增加④基于分權制衡的原則，內(nèi)閣在退歐問題上的政策不必受議會制約A.①②B.①③C.②④D.③④解析英國實行議會制君主立憲制，君主世襲沒有實權，實權在議會，內(nèi)閣由在議會選舉中取勝的政黨組閣，實行三權分立，①③符合題意；英國首相對議會負責，其權力受到議會牽制，②④錯誤。答案B,2.[20164月浙江選考，41(1)]【加試題】歐盟是當今世界一體化程度最高的區(qū)域組織，對國際事務具有重要影響力。當前，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對外貿(mào)易位居世界第一；歐盟內(nèi)部有比較完善的協(xié)作機制，在國際事務中用“同一種聲音”說話。歐盟中的英、法是聯(lián)合國常任理事國，2016年3月兩國舉行第34屆首腦會議，卡梅倫首相與奧朗德總統(tǒng)就解決難民、反恐等一系列問題進行了討論，并達成一些共識。,結合材料，運用《國家與國際組織常識》的知識，回答下列問題：根據(jù)英、法政體，比較英國首相與法國總統(tǒng)在各自國家中的政治地位。,解析本題考查英國首相、法國總統(tǒng)的政治地位。結合英法兩國政體的有關知識，即可作答。答案二者都是處于國家權力的中心。英國首相集最高行政權于一身，而法國總統(tǒng)與總理分享最高行政權力。名師指津區(qū)分英國國王與議會制國家元首、總統(tǒng)制國家元首(1)作為實行議會制君主立憲制的英國國王與實行議會共和制國家的元首總統(tǒng)，都是虛位元首，職權基本相同，主要的差別在于英國女王是世襲的、終身的，而議會共和制國家的總統(tǒng)是選舉產(chǎn)生的、有任期的。(2)英國國王與議會制國家元首總統(tǒng)，與總統(tǒng)制國家元首總統(tǒng)相比，主要差別在于前者是虛位元首，后者是實權元首。,3.(201811月浙江選考，32)【加試題】英國首相特蕾莎梅早前表示，希望能在2019年3月“脫歐”前與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議。此議遭到了工黨和保守黨“叛逆者”議員的反對，約50名保守黨議員甚至在英國議會歐洲研究小組會議上公開要求首相盡快下臺，梅首相遭遇上任以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。這從一個側面說明(),A.英國首相的實際權力在萎縮B.英國議會的實際權力在增大C.英國的內(nèi)閣制正面臨英國“脫歐”的嚴峻挑戰(zhàn)D.當前英國政治危機與英國的內(nèi)閣制有內(nèi)在聯(lián)系,英國的議會和政府(b),解析在英國，議會的實際權力不斷萎縮，首相的實際權力越來越大，A、B錯誤；材料并沒有體現(xiàn)英國內(nèi)閣制面臨嚴重挑戰(zhàn)，C不選；英國是議會制國家，首相和內(nèi)閣對議會負責，首相的權力受到種種制約，D符合題意。答案D,4.(201610月浙江選考，34)【加試題】英國“脫歐”公投結束、卡梅倫宣布辭職后，保守黨黨代會選舉特蕾莎梅為新黨首。隨后英國女王任命特蕾莎梅為新首相并授權其組閣。由此可知，在英國(),A.首相擁有黨政大權B.國王擁有一定的人事任命權C.內(nèi)閣行使最高行政權力D.黨首擔任政府首腦,解析本題考查英國政體的特點。根據(jù)材料可知，英國議會多數(shù)黨的黨首就是英國的首相，只要成為英國議會多數(shù)黨的黨首，就既能擁有黨權，又能擁有行政權，故A符合題意。英國國王沒有實權，只有形式上的任免權，故B不選。C項材料未體現(xiàn)，排除。在英國，只有議會多數(shù)黨黨首才能擔任政府首腦，故D不選。答案A,名師解惑國王、議會、內(nèi)閣地位國王是虛位元首，國家的真正權力掌握在議會和內(nèi)閣手中；議會擁有實權，是權力中心；內(nèi)閣是由議會產(chǎn)生的最高國家行政機關，對議會負責，但須經(jīng)女王確認任命。,5.[20184月浙江選考，39(1)]【加試題】自從啟動英國“脫歐”程序以來，特蕾莎梅首相遭遇了諸多挑戰(zhàn)。首先，為提高支持度、穩(wěn)固執(zhí)政地位，她提前舉行了大選，結果執(zhí)政的保守黨反而失去了議會多數(shù)黨地位。與此同時，反對黨工黨領袖科爾賓呼吁特蕾莎梅為“真正能代表這個國家的政府”讓路，并承諾在脫歐過程中，工黨將會把“勞動人民”放在首位。此外，保守黨內(nèi)部“特蕾莎梅應辭職謝罪”的呼聲不斷。種種挑戰(zhàn)使特蕾莎梅淪為“弱勢首相”。,結合材料，運用《國家與國際組織常識》的相關知識，回答下列問題：運用“英國內(nèi)閣和首相”的知識，說明特蕾莎梅淪為“弱勢首相”的原因。,解析本題可從英國首相權力雖然很大，但仍要受到種種制約角度組織答案，注意結合材料即可。答案英國首相權力雖然很大，但要受到議會、反對黨、國王、內(nèi)閣和議會黨團等制約。執(zhí)政的保守黨失去議會多數(shù)黨席位，注定了她“弱勢首相”的命運。反對黨工黨甚至執(zhí)政的保守黨內(nèi)部要求她下臺、辭職，進一步弱化了她的首相地位。,6.法國資產(chǎn)階級政權建立后，其政權組織形式先后采取過共和制、帝制、君主立憲制、議會共和制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制。下列現(xiàn)象符合半總統(tǒng)制特征的是(),①總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，一旦不能履職，則由總理代理②總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，國會僅能從立法上對其實施影響，但不能利用不信任案迫使其辭職③總理由總統(tǒng)任命，但總理對議會負責，但總統(tǒng)的一些文件必須由總理副署④總統(tǒng)有權解散議會，在議會中可以翻云覆雨A.①②B.①③C.②③D.③④,法國政體的運行和特點(b),解析此題考查法國政體的運行?？偨y(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，一旦不能履職，則由參議院議長代理，①表述錯誤；法國半總統(tǒng)半議會制運行過程中，總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，有權任命總理和其他政府組成人員、主持三大會議、解散議會，一旦總統(tǒng)不能履職，則由參議院議長代理，總理主要行使副署文件、法令與命令等職權，②③正確；總統(tǒng)在議會中可以翻云覆雨，表述錯誤，④排除。答案C,本課時是國家和國際組織模塊綜合題高頻考查的課時，且重點考查英國君主立憲制的結構特點、英國和法國政壇運行及其特點等考點。因此本課時備考過程中應重點關注英國君主立憲制的特點、英國內(nèi)閣及首相與議會間的關系、法國總理與總統(tǒng)的分工、法國政體運行的主要特點的識記和理解，特別是要明確法國“行政雙頭制”的具體內(nèi)容。,【例】(201510月浙江選考，41)【加試題】2015年3月30日，英國女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求。5月8日，在新一輪大選中保守黨贏得下院650個席位中的331席，工黨贏得232席。大選結束后，女王召見保守黨領袖卡梅倫，任命其為首相并授權組閣。隨后，卡梅倫提出內(nèi)閣名單，經(jīng)女王任命后組成新內(nèi)閣。,結合材料，運用《國家與國際組織常識》的相關知識，回答下列問題：(1)指出英國保守黨與工黨的政治關系(2)分析材料體現(xiàn)的英國國王、首相各自擁有的權力。,解析本題考查英國的兩黨制、君主立憲制。再現(xiàn)書本知識，并根據(jù)材料進行取舍，將材料與知識一一對應組織答案即可。答案(1)資本主義制度下的政治競爭關系。(2)女王同意首相卡梅倫提出解散議會、舉行大選的請求，并根據(jù)議會選舉結果，任命多數(shù)黨領袖卡梅倫為首相，根據(jù)其提名任命內(nèi)閣成員。這表明國王作為“虛位元首”，其擁有的權力是形式上的。大選獲勝的保守黨領袖卡梅倫成為首相，并從本黨議員中指定成員進行組閣，表明首相對內(nèi)閣具有領導權和政府人事權；材料還表明了首相有建議女王解散議會舉行大選的權力。,[變式訓練],材料一20世紀80年代以來，英國王室遇到許多麻煩和挑戰(zhàn)，引發(fā)了英國社會對君主立憲制的爭議。但是根據(jù)最新民意調查顯示，今天的英國民眾，贊同取消王室、建立共和制的不足兩成。材料二英法兩國在資產(chǎn)階級革命后，分別建立了不同的資本主義國家政體。經(jīng)過長期的演變和發(fā)展，兩國的權力運行方式都出現(xiàn)了新的變化。結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關知識，回答下列問題：(1)君主立憲制讓英國看起來“落后”，為什么這一制度還能繼續(xù)運行下去？(2)指出英法兩國議會和行政權力的運行都出現(xiàn)了怎樣的變化趨勢，并結合兩國政體的實踐加以說明。,解析第(1)問考查學生調動和運用知識的能力。國體決定政體，但政體具有相對獨立性。君主立憲制在英國還能延續(xù)下去，是有歷史和現(xiàn)實原因的。學生可以從影響政體的因素來考慮回答。如國體決定政體、政黨斗爭、社會矛盾的協(xié)調、英國的政治文化傳統(tǒng)等角度回答。第(2)問考查學生的識記能力，回答本題，只要掌握教材基本知識分析即可，難度不大。,答案(1)①國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，適當?shù)恼w能夠鞏固國體。當前，這一制度仍然有利于維護英國資產(chǎn)階級政權的穩(wěn)定。②英國國王是國家統(tǒng)一和民族團結的象征，是維系英聯(lián)邦的紐帶，是英國政黨斗爭和社會矛盾的協(xié)調者和緩沖器，這是英國君主立憲制得以延續(xù)的重要原因。③君主立憲制還與英國的政治文化傳統(tǒng)存在密切的關系。(2)英法兩國都出現(xiàn)了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。,英國“脫歐”進程難上院爭奪決定權,,,,[創(chuàng)新預測]1.2018年4月30日，英國議會上院通過的《退出歐洲聯(lián)盟法案》修正案規(guī)定：議會有權要求英方談判代表回到談判桌繼續(xù)與歐盟方面談判，直至議會對脫歐協(xié)議滿意。據(jù)此，下列判斷合理的是(),①英國實行三權分立制度②英國政府一定不能按照原計劃推進脫歐進程③首相是英國最有權勢的人，但仍要受種種制約④英國內(nèi)閣行使最高行政權力，法院裁定不會影響脫歐進程A.①②B.③④C.①③D.②④,解析政府的有關決定要經(jīng)法院裁定，經(jīng)議會批準，這說明政府的權力受法院和議會的制約，表明英國實行三權分立制度，①應選；如經(jīng)議會批準通過，英國政府可以按照原定計劃推進脫歐進程，②不選；英國首相是政府的首腦，是英國最有權勢的人，但政府的有關決定仍受法院的裁定，需要議會的批準，這說明首相仍要受種種制約，③正確；法院的裁定會影響脫歐進程，④不選。答案C,2.英國從脫歐公投到正式啟動脫歐程序，引起世界廣泛關注。自從英國與歐盟啟動“脫歐”談判以來，內(nèi)閣成員在英國是否徹底退出歐洲共同市場、移民自由等“脫歐”關鍵議題上出現(xiàn)明顯分歧。以下對英國脫歐與英國議會制的聯(lián)系認識錯誤的是(),A.政府在啟動脫歐前需經(jīng)議會批準B.脫歐法案必須經(jīng)國王同意并簽署C.議會下院授權首相啟動脫歐程序D.法案由上院通過才具備法律效力解析英國國王并沒有實權，英國政府頒布的脫歐法案無需經(jīng)過國王簽字同意，故選B。A、C、D三項均是正確的表述。答案B,3.下列關于英國議會和政府之間關系的表述，正確的是(),①作為政府最高長官的首相由議會多數(shù)黨領袖擔任②議會有權監(jiān)督內(nèi)閣和首相③首相有權建議國王解散議會，宣布重新大選④近年來，內(nèi)閣權力不斷擴大，已不再受議會約束A.②③④B.①③④C.①②③D.①②④解析20世紀以來，英國議會的實際權力不斷萎縮，內(nèi)閣權力有所加強，但按照法律規(guī)定，首相和內(nèi)閣必須向議會負責，受議會監(jiān)督，故④說法錯誤。答案C,4.2018年4月30日，英國首相特蕾莎梅的發(fā)言人批評《退出歐洲聯(lián)盟法案》修正案不符合國家利益，將削弱政府談判能力，“議會將擁有前所未有的權力，指揮政府在談判中做任何事，包括無限期地把英國留在歐盟內(nèi)”。上院對法案提出修正案并逐一表決后，法案將退回下院重新審議。兩院須就法案細則達成一致，之后才能由英國女王批準成為法律。,結合材料，運用《國家和國際組織常識》中的相關知識，回答下列問題：(1)英國女王在國家政治體制中有怎樣的地位和權力？(2)根據(jù)上述材料，你是怎樣評價英國的議會制的？,解析第(1)問，考查英國女王在國家政治體制中的地位和權力，難度不大。第(2)問，評價英國的議會制，首先要說明英國議會制的特點(結合材料說明議會的地位及其變化)，然后分析其實質(資產(chǎn)階級政權的組織形式)。答案(1)英國女王名義上是國家元首，但僅具有象征性的地位。兩院須就法案細則達成一致，之后才能由英國女王批準成為法律。,(2)①資本主義議會制，人們通常稱它為資本主義的代議制。它是一種資產(chǎn)階級的民主制度，又是一種國家政體。②英國議會是最高權力機關和最高立法機關，其地位在行政和司法機關之上。③英國憲法賦予議會至尊無上的地位。但20世紀中期以來，權力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人。首相由議會大選中獲得多數(shù)黨的領袖擔任，并由國王任命。首相職權擴大在法律上找不到依據(jù)，但實際上它集黨、政、軍大權于一身。④議會以及內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級代表組成的，它們實施的政策也是為了維護資產(chǎn)階級利益，說明英國君主立憲制是為資產(chǎn)階級服務的，不是為全體人民服務的，具有鮮明的階級性。它的實質是資產(chǎn)階級政權組織形式。,