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工作報(bào)告/考察報(bào)告 教育部赴德電化教育考察報(bào)告 　　教育部赴德電化教育考察報(bào)告 　　教育部赴德電化教育考察團(tuán)22人于2001年11月28日至12月17日赴德國(guó)學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下： 　　一、基本情況 　　我們這次考察了德國(guó)的法蘭克福、亞深、特立爾、巴登和斯圖加特等地，考察了那里的部分大學(xué)（黑森州教育學(xué)院、卡斯盧爾大學(xué)、慕尼黑大學(xué)）、中學(xué)（歐洲聯(lián)合學(xué)校）、電教管理部門(mén)（巴符州文化部）和企業(yè)（全球較大的電教公司：斯瑪特公司）。以下重點(diǎn)介紹我們進(jìn)行考察的幾個(gè)單位： 　　1、亞琛歐洲聯(lián)合學(xué)校。學(xué)校所在的亞琛市位于德國(guó)最西部，毗鄰荷蘭、比利時(shí)，所謂"金三角"地區(qū)，一般稱(chēng)歐洲區(qū)域，這是學(xué)校名稱(chēng)的原由。歐洲聯(lián)合學(xué)校是一所非公立學(xué)校,在德國(guó)是很特殊的學(xué)校。 　　對(duì)于在早期進(jìn)入職業(yè)教育，后來(lái)改變選擇，需要完成高級(jí)中學(xué)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，歐洲聯(lián)合學(xué)校是恰當(dāng)?shù)倪x擇，這所學(xué)校就是這樣一所面向再教育的學(xué)校。對(duì)于完成10年中學(xué)教育，進(jìn)入雙軌制職業(yè)教育的學(xué)生，4天在學(xué)校上學(xué)，1天在工廠工作，可以通過(guò)在聯(lián)合學(xué)校實(shí)習(xí)，然后取得進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的資格。也有從歐洲聯(lián)合學(xué)校升入大學(xué)的非職業(yè)青年，一般是十年級(jí)學(xué)生，因?yàn)闅W洲聯(lián)合學(xué)校的畢業(yè)證書(shū)等同于高級(jí)中學(xué)畢業(yè)證書(shū)。 　　學(xué)生一般入學(xué)要接受入門(mén)學(xué)習(xí)，以班級(jí)形式上課，學(xué)習(xí)規(guī)定課程，德文、英文必須學(xué)習(xí)，法文、西班牙文、荷蘭文，還有藝術(shù)課、社會(huì)學(xué)、歷史、地理、哲學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。在數(shù)學(xué)自然科學(xué)領(lǐng)域?qū)W習(xí)數(shù)學(xué)、信息學(xué)、物理，也可選學(xué)宗教。 　　考試通過(guò)進(jìn)入第二階段，分為兩年四個(gè)學(xué)期，可學(xué)感興趣的專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步學(xué)習(xí)。不喜歡的課程也可以不學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)比較難。兩年以后報(bào)考高級(jí)中學(xué)證書(shū)的學(xué)習(xí)，可以是全日制的，也可以是在職學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方式對(duì)于在職又有深造愿望的學(xué)生特別有利。 　　對(duì)于想來(lái)學(xué)校讀書(shū)的學(xué)生，學(xué)校也提供預(yù)科學(xué)習(xí)。如：畢業(yè)很久的學(xué)生，通過(guò)預(yù)科學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)德文、英文、數(shù)學(xué)，插班也可以。如果已經(jīng)工作了，其中的一些人想獲得大學(xué)入學(xué)資格，可越過(guò)初級(jí)階段，直接進(jìn)入主要階段。 　　高級(jí)中學(xué)畢業(yè)要有外語(yǔ)基礎(chǔ)，他們特別重視外語(yǔ)學(xué)習(xí)，插班生一般要接受外語(yǔ)測(cè)試，測(cè)試西班牙或荷蘭文后，方能學(xué)習(xí)。 　　語(yǔ)言教學(xué)中，他們大量采用了電化教育方法，用軟件和INTERNET進(jìn)行教學(xué)。 　　Giesbrecht校長(zhǎng)說(shuō)，運(yùn)用電化教學(xué)方法，使教學(xué)變得靈活。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，每個(gè)人的愿望、要求，可能是不一樣的，10個(gè)小時(shí)在學(xué)校面對(duì)面學(xué)習(xí)，其他時(shí)間在家學(xué)習(xí)，稱(chēng)在線高級(jí)中學(xué)。目前德國(guó)有七所這樣的學(xué)校，明年就有正式的在線高級(jí)中學(xué)。 　　SCHUMACHER女士認(rèn)為，多媒體教學(xué)有兩個(gè)目標(biāo)，一是讓學(xué)習(xí)者獲得同網(wǎng)絡(luò)打交道的能力，學(xué)習(xí)鑒別網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容：二是使教學(xué)更加生動(dòng)有趣。這樣就需要學(xué)校有校園網(wǎng)。以支持網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、視頻會(huì)議、所有電腦必須配置一致，和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)一樣復(fù)雜，學(xué)生通過(guò)WINDOWS或LINUX學(xué)習(xí)，所有電腦都裝有兩個(gè)系統(tǒng)，連接中央服務(wù)器，有一臺(tái)（代理服務(wù)器）上網(wǎng)，學(xué)生在家里可以學(xué)習(xí)教學(xué)內(nèi)容。網(wǎng)上有信息課內(nèi)容，學(xué)生在教室可以發(fā)送電子郵件，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，尋找資料，建立個(gè)人網(wǎng)頁(yè)等等。 　　SCHUMACHER女士認(rèn)為，市場(chǎng)上的軟件很難應(yīng)用于教學(xué)，對(duì)于學(xué)生自學(xué)還不太適用。因此，在教學(xué)中他們用互聯(lián)網(wǎng)資源上課時(shí)，一般分成幾個(gè)小組，每組都有學(xué)習(xí)主題，學(xué)生先在網(wǎng)上查詢(xún)資料，然后交流學(xué)習(xí)成果。學(xué)校建有光盤(pán)庫(kù)可提供學(xué)生查詢(xún)資料。 　　在德國(guó)每個(gè)州都有主域服務(wù)器和相應(yīng)網(wǎng)站，有不再受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作者的著作和作者情況的內(nèi)容，有可聽(tīng)到朗讀聲音的詩(shī)歌網(wǎng)站，可選擇欣賞。 　　2、卡斯魯爾大學(xué)多媒體中心 　　卡斯魯爾大學(xué)位于卡斯魯爾市中心，在校學(xué)生15000人，是一所工科大學(xué)。該校信息學(xué)院（信息系）在德國(guó)處于領(lǐng)先地位，在該學(xué)院申請(qǐng)讀信息系的中國(guó)留學(xué)生就有2000多人，但是目前該系每年容納學(xué)生只有400多人。（Deussen教授80年代是中國(guó)重慶大學(xué)特約顧問(wèn)教授）該多媒介中心建于96年，學(xué)生總數(shù)2500人，信息系正在進(jìn)行的研究項(xiàng)目是卡斯魯爾大學(xué)所在州的虛擬大學(xué)，有六所大學(xué)參與此項(xiàng)目。Deussen教授介紹說(shuō)，這是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。建立基于網(wǎng)絡(luò)的教育系統(tǒng)，以適應(yīng)不同學(xué)生的需求，節(jié)約培養(yǎng)成本。其具體目標(biāo)是： 　　建立卡斯魯爾多媒體信息中心，把所有的圖書(shū)館和計(jì)算機(jī)聯(lián)系起來(lái)； 　　通過(guò)多媒體方式支持教學(xué)； 　　支持在職教師的培訓(xùn)； 　　把虛擬大學(xué)的研究成果整合到教學(xué)內(nèi)容中去，使卡斯魯爾大學(xué)成為教學(xué)港。 　　該校目前應(yīng)用多媒體教學(xué)只是一種支持、協(xié)助，遠(yuǎn)程教育正在研究之中。學(xué)院目前建有一間多媒體教室（約80平方米左右），新建教室準(zhǔn)備全部采用無(wú)線上網(wǎng)。 　　3、德國(guó)西南廣播電臺(tái)（SWR）電視教學(xué)部。 　　西南廣播電臺(tái)（SWR）由法國(guó)占領(lǐng)軍建于1946年，從15人到今天1500人的規(guī)模。西南廣播電臺(tái)（SWR）是德國(guó)的一個(gè)公共電視臺(tái)，電視臺(tái)每年投入20億馬克，來(lái)自德國(guó)國(guó)民每個(gè)月交納的每部電視機(jī)的33馬克費(fèi)用，其廣告收入只占6％左右。 　　西南廣播電臺(tái)（SWR）是德國(guó)電視臺(tái)所屬的十個(gè)地方電視臺(tái)之一，由SWR和斯圖加特電視臺(tái)合并，位于十個(gè)地方電視臺(tái)之二。每年制作1600小時(shí)節(jié)目，主要是娛樂(lè)節(jié)目。 　　主管多媒體的Hauke先生介紹西南廣播電臺(tái)電視教育欄目開(kāi)辦的情況： 　　西南廣播電臺(tái)的電視教育欄目的教學(xué)內(nèi)容由電視臺(tái)和地方教育部門(mén)共同制定，學(xué)校協(xié)同制作，全部是義務(wù)性質(zhì)，節(jié)目以電影、DVD、CD形式制作。旨在通過(guò)運(yùn)用多媒體提高教學(xué)效果。 　　我們?cè)谝黄鹬攸c(diǎn)探討了計(jì)算機(jī)在教學(xué)中的作用，電腦是否是可以提供所有的信息萬(wàn)能工具，到底起到什么作用？如何協(xié)調(diào)教與學(xué)；軟硬件問(wèn)題及學(xué)習(xí)的地點(diǎn)以及在教與學(xué)中，媒體、環(huán)境的可能性。教與學(xué)在多媒體教學(xué)中都是非常重要的，多媒體教學(xué)中教師的作用是比較特殊的，除了傳統(tǒng)傳播知識(shí)的作用外，還有以學(xué)習(xí)結(jié)果為目的的教學(xué)和以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)，這種教學(xué)方式，老師要提供解決方法及說(shuō)明和練習(xí)。采取以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)模式，教師給學(xué)生一個(gè)具體方案模式，讓學(xué)生自己找到解決方法。 　　老師在采用多媒體教學(xué)的方法中，作用擴(kuò)展了，學(xué)生的角色也發(fā)生了變化。不光是按進(jìn)度學(xué)習(xí)，還要求學(xué)生自我約束能力要很強(qiáng)，自己制訂計(jì)劃，自我決定學(xué)習(xí)的時(shí)間和地點(diǎn)，學(xué)生會(huì)獲得更多的時(shí)間思考問(wèn)題、了解問(wèn)題和進(jìn)行探索。個(gè)人決定學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)，也離不開(kāi)合作學(xué)習(xí)方式，還要求有綜合學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)。 　　4、訪問(wèn)巴登－符騰堡州教育部，該部官員介紹了情況。 　　巴符州是德國(guó)十六個(gè)聯(lián)邦州之一，有1000萬(wàn)人口，中小學(xué)生150萬(wàn)，教師數(shù)10萬(wàn)。巴符州年度預(yù)算600億馬克，其中100億用于教育。 　　州教育部下轄六個(gè)部門(mén)，分別負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)和再教育、學(xué)校建設(shè)、學(xué)校組織管理、義務(wù)教育和職業(yè)教育、青少年事物和體育以及歐洲事務(wù)和媒體等。 　　州的教師繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)院按照州的要求，對(duì)教師進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)院和州教育和課程設(shè)置研究所密切配合，使教師及時(shí)了解到教育發(fā)展情況。 　　媒體管理委員會(huì)主任霍克介紹課程中利用多媒體的情況。從84年開(kāi)始該州中學(xué)以上就要求有信息學(xué)的介紹，主要是要求學(xué)生了解原理、技術(shù)基礎(chǔ)、在學(xué)校計(jì)算機(jī)室開(kāi)展教學(xué)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，學(xué)校教育也發(fā)生了變化，不光是技術(shù)方面，也包括開(kāi)展教學(xué)，也包括把電腦技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)課程中。 　　霍克先生認(rèn)為，電腦本身不是目標(biāo)，它只是工具、方法，同黑板、粉筆一樣都是工具。 　　電腦知識(shí)的普及是最大的挑戰(zhàn)，不是財(cái)力。并非是要多好的設(shè)備，主要是教師的培訓(xùn)，教師、教育學(xué)和電腦信息學(xué)是兩個(gè)橋頭堡，后者主要是工具，這是教育學(xué)上的問(wèn)題。資源建設(shè)采取把教師自行開(kāi)發(fā)的，愿意提供成果的，可向州政府直接要求經(jīng)費(fèi)，州政府可提供更多的設(shè)備支持。這些資源都放在州教育服務(wù)器上，州已經(jīng)支持了2300個(gè)這樣的多媒體教學(xué)內(nèi)容。各學(xué)校都設(shè)立了工作站，來(lái)支持教學(xué)。也鼓勵(lì)學(xué)生自己制作軟件學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括印刷品、聲音、視頻及計(jì)算機(jī)作品。多媒體教學(xué)不光應(yīng)用在某些課程，而且應(yīng)該在所有的課程中應(yīng)用，除了專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)室，還希望在教室設(shè)置學(xué)習(xí)島。 　　最近州和地方達(dá)成協(xié)議。2002年地方政府要為學(xué)校教室配置電腦投資1億馬克，州也設(shè)立了特別計(jì)劃要有5600萬(wàn)馬克資金，州用于教師培訓(xùn)和多媒體教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)，在電腦養(yǎng)護(hù)方面州投資了3000萬(wàn)馬克。研究所正在開(kāi)發(fā)州教育網(wǎng)站，希望找到一些好的模式。 　　霍克先生強(qiáng)調(diào)多媒體教學(xué)是一個(gè)龐大的任務(wù)，需要時(shí)間，多媒體真正成為采用的方法還需要很多時(shí)間。財(cái)政、師資、都需要一個(gè)緩慢的過(guò)程，需要時(shí)間，它要和學(xué)校發(fā)展同步進(jìn)行。 　　二、有益的啟示 　　德國(guó)歷史上的三次國(guó)家振興歸功于高質(zhì)量的教育，德國(guó)是教育興國(guó)的范例。目前的德國(guó)教育體系是在第二次世界大戰(zhàn)以后，經(jīng)過(guò)“反法西斯改造”和結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐漸在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成的，它包括初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)和繼續(xù)教育等。 　　按照德國(guó)憲法《基本法》的規(guī)定，國(guó)家負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也鼓勵(lì)私人辦學(xué)。國(guó)家實(shí)行九年普通學(xué)校義務(wù)教育，柏林和北威州為十年。對(duì)此后不滿(mǎn)十八歲的年輕人還規(guī)定了三年的非全時(shí)制職業(yè)學(xué)校義務(wù)教育期。 　　與其它西方國(guó)家相比，德國(guó)的教育體制具有下述七個(gè)明顯的特征： 　　1、“教育管理多中心”和“多樣化中的統(tǒng)一”是德國(guó)教育管理的指導(dǎo)思想。 　　按照聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)，德國(guó)16個(gè)州享有文化教育自治和自主權(quán)，主管各類(lèi)學(xué)校教育。聯(lián)邦雖設(shè)立了教育部，但其職責(zé)有限，高等教育原則問(wèn)題由各州通過(guò)各自的教育部實(shí)施。各州在《基本法》的范圍內(nèi)獨(dú)立管理及發(fā)展其學(xué)校教育事業(yè)，頒布專(zhuān)門(mén)的法規(guī)，包括：各級(jí)學(xué)校的設(shè)立、維護(hù)和發(fā)展；師資的培訓(xùn)和進(jìn)修；學(xué)生在學(xué)校中的地位，學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)的減免以及教育補(bǔ)助等事宜。由此導(dǎo)致德國(guó)各州的學(xué)校教育各具特色。為保證全國(guó)教育的統(tǒng)一性，各州文教部長(zhǎng)組成文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，共同協(xié)商各州以及各州與聯(lián)邦在教育制度和教育發(fā)展方面的合作；凡涉及變動(dòng)教育標(biāo)準(zhǔn)和考試等問(wèn)題須提交聯(lián)席會(huì)討論。該聯(lián)席會(huì)在波恩設(shè)有秘書(shū)處。 　　2、小學(xué)后的“分流制”。 　　經(jīng)過(guò)4年共同的小學(xué)教育之后，學(xué)生要分流到三類(lèi)教學(xué)目標(biāo)不同的中學(xué)：主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文理中學(xué)。這種縱向三分流的中學(xué)教育，具體為：主體中學(xué)畢業(yè)生主要是接受"雙元制"職業(yè)教育，成為技術(shù)工人。實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生有資格進(jìn)入各種全日制職業(yè)學(xué)校，成為中級(jí)技術(shù)人員和管理人員。文理中學(xué)畢業(yè)生則有不同形式的中學(xué)，因此，入學(xué)條件，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置也不盡相同。 　　3、“雙元制”職業(yè)教育頗具特色。 　　德國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其基礎(chǔ)前提條件之一便是高質(zhì)量的職業(yè)教育。國(guó)家和私人企業(yè)及社會(huì)各方面的投入，使職業(yè)教育體系以其形式多樣、注重實(shí)踐、學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好等特點(diǎn)聞名于世，為德國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各部門(mén)行業(yè)輸送了大量人才。 　　目前，德國(guó)約有30％的適齡青年人上大學(xué)，那些不能或不愿上大學(xué)的年輕人絕大多數(shù)接受不同形式的職業(yè)教育，其中又以接受雙元制職業(yè)培訓(xùn)為主（約為70％），也就是說(shuō)，雙元制培養(yǎng)的人員是德國(guó)技術(shù)工人的主要****。正因如此，雙元制職業(yè)教育模式被外界譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。 　　4、德國(guó)幾乎所有學(xué)校都是半日制的。 　　半日制學(xué)校一般早晨8點(diǎn)鐘開(kāi)課，通常到中午1點(diǎn)至2點(diǎn)鐘結(jié)束。課后的活動(dòng)大多是教學(xué)大綱以外的選修課。德國(guó)中學(xué)是世界上上課時(shí)間最短的中學(xué)之一，每年只有800小時(shí)；而法國(guó)是1040小時(shí)；西班牙是1300小時(shí)。近幾年將13年學(xué)制縮短至12年，同時(shí)開(kāi)始實(shí)行全日制上課，已成為德國(guó)基礎(chǔ)教育改革最熱門(mén)的話題。 　　5、德國(guó)實(shí)行普通與職業(yè)雙義務(wù)教育制度。 　　普通義務(wù)教育從六周歲開(kāi)始，年限一般為九年；之后是職業(yè)義務(wù)教育，直到滿(mǎn)十八周歲成年為止，即凡是不在完全中學(xué)就讀普通高中課程的年輕人都必須接受"雙元制"職業(yè)教育或全日制職業(yè)學(xué)校教育。職業(yè)義務(wù)教育是德國(guó)教育體系的一大特色。 　　6、高等教育 　　德國(guó)高等教育歷史悠久，最古老的海德堡大學(xué)成立于1368年。十九世紀(jì)，按照"洪堡精神"成立的德國(guó)大學(xué)更是以其教學(xué)與科研統(tǒng)一及學(xué)術(shù)自由等特點(diǎn)被奉為歐美各國(guó)高校發(fā)展的楷模。在經(jīng)歷了法西斯統(tǒng)治時(shí)期的劫難后，德國(guó)高等教育在二戰(zhàn)后得到恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展。到1998年，全德共有高校344所，其中綜合大學(xué)92所，師范學(xué)院6所、神學(xué)院16所、藝術(shù)學(xué)院46所，應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)院152所，行政管理學(xué)院31所、綜合大學(xué)1所。目前在校生約180萬(wàn)。德國(guó)受過(guò)高等教育的人數(shù)約占就業(yè)人口14％。高等學(xué)校絕大多數(shù)由國(guó)家主辦，但國(guó)家也鼓勵(lì)私人和民間組織辦高等教育，并給以必要的指導(dǎo)和資助。德國(guó)1998年有民辦高校75所。 　　德國(guó)沒(méi)有全國(guó)或全州的高校入學(xué)考試，13年制或相當(dāng)13年制完全中學(xué)的畢業(yè)生，在其中學(xué)畢業(yè)的同時(shí)即獲得普通大學(xué)入學(xué)資格。按各州達(dá)成的協(xié)議，高校有義務(wù)接受所有取得這一資格的年輕人上大學(xué)。目前有三分之一的適齡青年上大學(xué)，每年新生約25萬(wàn)人。 　　一般來(lái)說(shuō)，學(xué)生可以自由選擇所學(xué)專(zhuān)業(yè)，但隨著入學(xué)人數(shù)的逐年增加，不少專(zhuān)業(yè)已人滿(mǎn)為患，導(dǎo)致某些專(zhuān)業(yè)不得不實(shí)行入學(xué)名額限制，這主要涉及醫(yī)學(xué)、法學(xué)和心理學(xué)等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。設(shè)在多特蒙的“學(xué)習(xí)位置分配中心”負(fù)責(zé)在全德范圍內(nèi)分配上述專(zhuān)業(yè)的新生名額。 　　那些沒(méi)能上完全中學(xué)，而是接受職業(yè)教育的學(xué)生也有上大學(xué)的可能，前提是他們?cè)诼毿．厴I(yè)后還須上一年的職業(yè)高級(jí)學(xué)校，之后方可獲得應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)院的入學(xué)資格。如今，應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)院以其學(xué)制短、學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)及就業(yè)方便等特點(diǎn)吸引了許多具有上大學(xué)資格的年輕人到此就讀。 　　7、成人教育 　　成人教育事業(yè)近年來(lái)受到更多的重視，因?yàn)殡S著信息時(shí)代的到來(lái)，知識(shí)的更新過(guò)程加快，大學(xué)畢業(yè)生在校時(shí)學(xué)到的知識(shí)可能在離校時(shí)業(yè)已陳舊。因此，德國(guó)各界的共識(shí)是，學(xué)校正規(guī)教育不應(yīng)偏重傳授知識(shí)，而應(yīng)使學(xué)生掌握“終身學(xué)習(xí)”的能力，以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)社會(huì)要求。鑒于成人教育的重要性，德國(guó)政界目前正醞釀制定相應(yīng)的法律，以保證這一事業(yè)的發(fā)展。 　　三、考察收獲與體會(huì) 　　歐洲國(guó)家電化教育起步早，電教市場(chǎng)平均每年翻一番。德國(guó)80年代開(kāi)始進(jìn)行電化教育，電教設(shè)備的投入由政府給錢(qián)，大學(xué)、中學(xué)比小學(xué)開(kāi)展得好。在信息技術(shù)中，他們做到三個(gè)重視、兩個(gè)結(jié)合。即：重視培訓(xùn)、重視開(kāi)發(fā)、重視應(yīng)用。兩個(gè)結(jié)合是傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備相結(jié)合，開(kāi)展培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育與計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)和衛(wèi)星教育網(wǎng)相結(jié)合。大致作法如下： 　　1、重視對(duì)教師的繼續(xù)教育，尤其重視對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)和信息技術(shù)的培訓(xùn)。他們采用各種方式，如：各州教育學(xué)院組織分期分批的培訓(xùn)；教育部門(mén)與企業(yè)、與公司聯(lián)合、與電視臺(tái)聯(lián)合，以便加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)。目前，他們正在研究、實(shí)驗(yàn)利用網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育方式進(jìn)行教師培訓(xùn)。 　　2、重視教育教學(xué)資源的研究、開(kāi)發(fā)。州文化部（教育部）專(zhuān)門(mén)成立機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)信息化教育資源，有行政部門(mén)與教育電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的，也有委托企業(yè)公司開(kāi)發(fā)的。大學(xué)專(zhuān)門(mén)設(shè)立科研項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)字化多媒體資源的開(kāi)發(fā)，對(duì)開(kāi)發(fā)的成果統(tǒng)一收到州教育服務(wù)器或州教育學(xué)院服務(wù)器上供各學(xué)校使用。 　　3、重視信息技術(shù)成果的應(yīng)用。黑森州教育學(xué)院讓所有教師把自己的研究成果輸入到服務(wù)器中，建立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化形式，以利資源共享。歐洲聯(lián)合學(xué)校進(jìn)行的"坦德姆"教學(xué)法（即：在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行交互教學(xué)的實(shí)驗(yàn)）在德國(guó)學(xué)校中比較普及。卡斯盧爾大學(xué)把正在進(jìn)行的課題研究實(shí)驗(yàn)的成果與平時(shí)的課堂教學(xué)內(nèi)容相整合的作法也頗受師生贊賞。 　　4、教育是政府行為。德國(guó)學(xué)校的硬件裝配是政府和教育行政部門(mén)投入，軟件及資源建設(shè)仍是政府投入，資源由教育服務(wù)器在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)格式下管理，免費(fèi)供教師、學(xué)生使用，真正實(shí)現(xiàn)了教育資源共享。 　　5、德國(guó)在發(fā)展信息技術(shù)的同時(shí)，同樣重視投影儀等常規(guī)電教媒體手段的應(yīng)用?？疾熘兴街幍慕淌遗鋫涞耐队皟x等，教師都在使用。 　　德國(guó)的電視節(jié)目中，經(jīng)常播放一些適宜中、初等教育的內(nèi)容，建議我國(guó)應(yīng)引進(jìn)一些這樣的節(jié)目。德國(guó)的電視臺(tái)是“BAYERN”，臺(tái)標(biāo)是“BRX”。 　　在電化教育考察中，我們體會(huì)到德國(guó)人在幾個(gè)方面的觀念較強(qiáng)，給我們留下了深刻的印象，具體為四個(gè)方面： 　　一是時(shí)間觀念強(qiáng)，德國(guó)人非常遵守時(shí)間，計(jì)劃幾點(diǎn)鐘開(kāi)會(huì)、參觀，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，會(huì)前準(zhǔn)備充分，介紹情況只是有關(guān)人員參加。二是法制觀念強(qiáng)，德國(guó)有4000多項(xiàng)法律和法令，司法組織分工細(xì)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，有普通法院、行政法院、福利法院和財(cái)政法院等，從官員到群眾都按法律辦事，未見(jiàn)行人、汽車(chē)闖紅燈。三是質(zhì)量觀念強(qiáng)，德國(guó)重視產(chǎn)品質(zhì)量，工藝精，包裝好，有不少產(chǎn)品是世界名牌，經(jīng)濟(jì)效益好。四是開(kāi)放觀念強(qiáng)，國(guó)家之間可以自由往來(lái)，商店自選商品，自覺(jué)付款，大學(xué)沒(méi)有圍墻，裸體塑像、畫(huà)像到處可見(jiàn)。當(dāng)然也存在不好現(xiàn)象。如：男女青年在大街上公開(kāi)吸毒，女孩抽煙現(xiàn)象嚴(yán)重等劣跡。 　　四、思考與建議 　　德國(guó)電教雖然起步早，但不是世界上最先進(jìn)的，目前，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和一些學(xué)校的硬件設(shè)備還不如我國(guó)的一部分學(xué)校。學(xué)習(xí)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，有以下建議： 　　1、關(guān)于投入問(wèn)題。電教設(shè)備、教材建設(shè)需要大投入，德國(guó)主要由政府投入，我國(guó)國(guó)情雖然與德國(guó)不同，借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的電教投入也應(yīng)以國(guó)家拔款為主，多渠道進(jìn)行籌集，包括政府制定優(yōu)惠政策。 　　2、關(guān)于提高設(shè)備利用率問(wèn)題。我國(guó)存在重硬件、輕軟件問(wèn)題。不少學(xué)校設(shè)備配備不少，有的檔次還很高，但利用率不高，沒(méi)有充分發(fā)揮效益，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)電教設(shè)備的管理和教師的培訓(xùn)，提高設(shè)備的利用率。 　　3、關(guān)于傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的結(jié)合問(wèn)題。我國(guó)的一些部門(mén)和學(xué)校，過(guò)分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用，有的還認(rèn)為傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備已經(jīng)過(guò)時(shí)，可以不用，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。要發(fā)揮各種媒體的優(yōu)勢(shì)，只要有利于教學(xué)，多種媒體都可以在教學(xué)中發(fā)揮作用。用什么媒體教學(xué)，要從實(shí)際出發(fā)，花錢(qián)少又能解決問(wèn)題，更符合我國(guó)的國(guó)情。 　　教育部赴德電化教育團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)：吳庚生副團(tuán)長(zhǎng)：沈田玉秘書(shū)長(zhǎng)：夏小義顧問(wèn)：馬飛 　　考察報(bào)告執(zhí)筆人：潘云澤張鵬李興苑李鳳蘭 　　二○○一年十二月二十五日 *l