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淺析民辦高校組織員制度 　　摘要：結(jié)合民辦高校的特點(diǎn)，從發(fā)展大學(xué)生黨員工作需要，淺談兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、職責(zé)以及應(yīng)具備的基本素質(zhì)，對民辦高校學(xué)生黨建工作組織員制度進(jìn)行了初步探討。 　　關(guān)鍵詞：民辦高校 黨員發(fā)展 組織員制度 　　高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，努力培養(yǎng)和造就一大批具有堅(jiān)定的理想信念、優(yōu)良的專業(yè)知識和高尚道德情操的黨員大學(xué)生的重要任務(wù)。實(shí)踐告訴我們，要做好新形勢下的高校發(fā)展黨員工作，必須建立一支精干、穩(wěn)定、高素質(zhì)、專兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍。組織員是各級黨組織專門從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)和處理上下級黨組織關(guān)系、指導(dǎo)下級黨組織開展組織工作的黨務(wù)工作者。他是做好基層黨組織做好黨員培養(yǎng)教育、黨員發(fā)展、學(xué)生黨支部建設(shè)工作的關(guān)鍵者，是促進(jìn)高校師風(fēng)、學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動者，是加強(qiáng)和豐富校園文化建設(shè)的實(shí)踐者。 　　組織員工作的好壞，將直接影響學(xué)校黨建工作，影響高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前民辦高校組織員大多為兼職人員，本文對其現(xiàn)狀、職責(zé)以及應(yīng)具備的基本素質(zhì)、組織員制度進(jìn)行了初步探討。 　　一、民辦高校組織員現(xiàn)狀 　　隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，給高校的黨建工作帶來了考驗(yàn)，大學(xué)生數(shù)量的增加，必然導(dǎo)致要求入黨的人數(shù)不斷遞增，學(xué)生黨建任務(wù)則十分繁重。學(xué)校黨建組織員數(shù)量不足、工作還不完全適應(yīng)等問題，不同程度地影響著大學(xué)生黨建工作有序、科學(xué)的發(fā)展。 　?。ㄒ唬╆?duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定 　　民辦高校受體制影響，在隊(duì)伍建設(shè)上有投入較低，流動性高的特點(diǎn)。對師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是黨建隊(duì)伍建設(shè)不夠。一般民辦高校都沒有設(shè)立專職組織員，大多數(shù)學(xué)校采用的是兼職組織員制度，一人兼多職，時(shí)間精力受限制，流動性也比較高，不利于做好黨員的發(fā)展培訓(xùn)工作。 　?。ǘ┳饔冒l(fā)揮不突出 　　高校發(fā)展黨員，入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，都離不開組織員的作用發(fā)揮。 　　組織員或忙于其他本職工作，或忙于事務(wù)，對圍繞發(fā)展黨員促黨建的中心意識不強(qiáng)，工作缺乏計(jì)劃性和周密性，導(dǎo)致在黨員培養(yǎng)上缺乏力度，在黨員質(zhì)量把關(guān)上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不夠周密。 　?。ㄈI(yè)方向不對口 　　民辦高校在人員隊(duì)伍的引進(jìn)上，貫徹以最少的投入獲得最大辦學(xué)效益的原則，注重教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，黨務(wù)工作者的數(shù)量和質(zhì)量則相對不足。組織員大多是兼職，其黨性鍛煉不夠，政治理論水平不夠高；對黨的基本知識、基本綱領(lǐng)、基本理論認(rèn)識不深；對組織工作方針政策熟練運(yùn)用上不好；在對黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作上，不能得心應(yīng)手，更無法創(chuàng)造性開展工作。 　?。ㄋ模┗顒咏?jīng)費(fèi)無保障 　　民辦高校財(cái)務(wù)呈自收自支的特點(diǎn)，導(dǎo)致黨組織的活動經(jīng)費(fèi)不足，在黨建工作及黨員活動的開展中，給組織員帶來很大的阻力，無法保障黨員活動的正常開展，影響組織員工作的完成質(zhì)量及方式。 　　二、民辦高校組織員工作職責(zé) 　　組織員是負(fù)責(zé)學(xué)院發(fā)展黨員工作和黨員教育管理工作的專兼職黨務(wù)工作人，具體職責(zé)主要包括： 　　1.在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨委組織部的指導(dǎo)下，按照上級黨組織的有關(guān)文件規(guī)定，做好學(xué)院基層黨組織建設(shè)的有關(guān)工作。 　　學(xué)校的黨建活動，組織員在其間起到橋梁作用，他要將上級黨組織的精神和要求準(zhǔn)確傳達(dá)到基層單位，并開展好基層黨組織活動實(shí)施方案的制定，活動開展的情況記載，活動經(jīng)驗(yàn)成果總結(jié)等工作。 　　2.按照發(fā)展黨員工作方針和有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好學(xué)院發(fā)展黨員工作，抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)黨支部加大對大學(xué)生和中青年教師入黨積極分子的引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)力度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)工作、嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。 　　在發(fā)展黨員的時(shí)候要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作指導(dǎo)思想、方針和原則，確保發(fā)展的黨員質(zhì)量。 　　3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層黨支部對預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)和考察工作，作好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)工作。在審批預(yù)備黨員申報(bào)和材料填寫的時(shí)候，應(yīng)該耐心細(xì)致，對其成績的查審嚴(yán)格按照學(xué)校的管理規(guī)定執(zhí)行。 　　4.做好學(xué)院民主評議黨員和黨內(nèi)評優(yōu)表彰的有關(guān)工作。民主評議黨員要求按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議以及黨組織的考核，對每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀的評價(jià)，并通過組織評議，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔黨組織、整頓黨員隊(duì)伍的一種加強(qiáng)黨的建設(shè)的制度。 　　5.負(fù)責(zé)黨內(nèi)基本信息庫的建設(shè)。準(zhǔn)確掌握黨支部、干部和黨員的人數(shù)及情況。做好學(xué)院黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)的有關(guān)工作及做好外單位發(fā)展黨員來人來函政審調(diào)查的接待辦理工作。組織員要熟練信息庫的資料建設(shè)，準(zhǔn)確掌握黨員人數(shù)情況，為上級黨組織提供精準(zhǔn)有效的黨員信息。 　　6.按照中組部、上級黨組織和學(xué)院有關(guān)文件規(guī)定，做好學(xué)院黨費(fèi)收繳、管理工作，定期公布黨費(fèi)收繳、使用和管理的有關(guān)情況和帳目。 　　7.加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出改進(jìn)意見。組織員要必須認(rèn)清當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真解決黨內(nèi)存在思想不純、作風(fēng)不純和組織不純的問題，切實(shí)提高基層黨的組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。 　　8.做好學(xué)校黨委和黨總支分配的其他有關(guān)工作。 　　三、民辦高校組織員應(yīng)具備的基本素質(zhì) 　　高校組織員的能力大小和素質(zhì)高低，直接影響著上級黨組織的指示決策在基層支部中的貫徹實(shí)施，直接影響著基層黨組織的牢固性、堅(jiān)強(qiáng)性和先進(jìn)性。要想按照黨的基層組織建設(shè)年要求抓好黨建工作，做一名合格的高校組織員，應(yīng)該具備“正”“力”“勤”三方面能力。 　?。ㄒ唬罢笔歉咝＝M織員核心的素質(zhì)要求 　　1.思想正，這是個(gè)人政治品質(zhì)和思想品行的體現(xiàn)。一要具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。做一名黨的組織員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，積極參加改革和建設(shè)的實(shí)踐活動，用科學(xué)的世界觀武裝自己的頭腦，牢固樹立共產(chǎn)主義信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。組織員在任何情況下，都必須保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的立場，遵守紀(jì)律在政治上始終同黨中央保持一致。這是組織員做好工作的前提和條件。 　　二要有崇高的精神境界。不斷加強(qiáng)精神修養(yǎng)，陶冶情操，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不計(jì)較個(gè)人名利得失。一分為二地認(rèn)識自己，實(shí)事求是地估量自己，正確對待自已，正確對待組織。 　　三要有高尚的品德情操。組織員要身正為范，為人師表，在學(xué)術(shù)上引領(lǐng)學(xué)生，在道德品質(zhì)上感召學(xué)生，遠(yuǎn)離庸俗低級的東西。以身作則，樹立榜樣，要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。 　　2.行為正。一要對發(fā)展黨員工作中帶有傾向性的問題，要勇于向黨委反映。對一些黨組織及其工作人員在發(fā)展黨員工作中存在的問題，要敢于糾正和查處。作風(fēng)正派，就是要求組織員必須發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，公道正派。要嚴(yán)格按照黨章辦事，模范遵守黨紀(jì)國法。要大公無私，一身正氣，兩袖清風(fēng)，一塵不染。只有這樣，才能在群眾中樹立威信，更好地開展工作。 　　二要密切聯(lián)系群眾，虛心聽取各方面的意見。要經(jīng)常了解群眾特別是入黨積極分子的思想、要求和困難，做他們的知心朋友。通過與群眾的聯(lián)系，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想水平和工作水平。 　　三要在學(xué)生面前必須保持良好的言談舉止和外在形象。高校學(xué)生黨支部書記，不僅是知識的傳授者，更是黨的先進(jìn)思想、先進(jìn)理論的傳播者，是黨在基層的代言人。不管是與學(xué)生正規(guī)的談心，還是日常生活中的閑聊，要有政治頭腦，有黨性原則意識，說話要注意身份，講究分寸，不能信口開河、胡言亂語講違反黨性原則的話。穿著裝束要正統(tǒng)，正規(guī)場所要嚴(yán)肅莊重，表里如工，內(nèi)外一致。 　　3.方法正。一要掌握黨的理論知識。加強(qiáng)對馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)、黨的歷史和黨建理論等基本知識的學(xué)習(xí)。這樣，工作中才能保持正確的政治方向，才能正確運(yùn)用馬列主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析處理問題。 　　二要掌握開展工作的專業(yè)知識。對具體業(yè)務(wù)工作，如表格怎么填、材料怎么寫、談話怎么進(jìn)行等等，都要通曉熟練。這就需要不斷學(xué)習(xí)組織工作業(yè)務(wù)知識，積累工作經(jīng)驗(yàn)。 　　三要掌握相關(guān)的學(xué)科知識。一名優(yōu)秀的高校組織員，還要懂得心理學(xué)、邏輯學(xué)、社會學(xué)，以及天文、地理、歷史、美術(shù)、音樂、舞蹈等相關(guān)知識。只有把這些知識融會貫通，創(chuàng)造性地運(yùn)用于思想政治工作中，才能提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和思想政治工作的能力水平。 　?。ǘ傲Α笔歉咝＝M織員基本的能力要素 　　“力”是高校組織員綜合素質(zhì)的反映能力，是干工作的基礎(chǔ)。其能力高低，最終要通過開展基層黨組織工作的能力反映出來。 　　1.協(xié)調(diào)力。組織員在平時(shí)工作中，能把上級的指示準(zhǔn)確傳達(dá)到基層，注意按照民主集中制原則，發(fā)揮集體決策作用，不獨(dú)斷專行，不排擠學(xué)生支委的意見，不忽視學(xué)生黨員的意見反映。要處理好上下級的關(guān)系，使各條線的工作形成相互配合、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的良好局面。 　　2.執(zhí)行力。執(zhí)行力，是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力，也可以說是按時(shí)按質(zhì)履行好自己的工作職責(zé)的能力。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)高要求約束自己，細(xì)化管理，落實(shí)責(zé)任，精心工作，扎實(shí)做好組織、發(fā)展黨員的每一項(xiàng)工作，促進(jìn)黨建工作的發(fā)展，真正體現(xiàn)出組織員的執(zhí)行力，才能勝利完成工作目標(biāo)和任務(wù)。 　　3.文書力。高校學(xué)生組織員在學(xué)術(shù)的海洋里工作，是“文人”中的思想教育工作者，是文化和學(xué)識的象征，應(yīng)具有站起來能講，坐下去能寫，躺下會思考的基本功。開展工作時(shí)，不僅能把問題講得通俗易懂，懂、深入淺出，使別人聽了茅塞頓開；與學(xué)生談心，能把問題講得入情人理，讓學(xué)生心服口服；向上級匯報(bào)工作能準(zhǔn)確細(xì)致，讓領(lǐng)導(dǎo)聽得明明白白；起草文件材料能懂得各種文書格式，思路清晰，中心明確，讓人一目了然。 　?。ㄈ扒凇笔歉咝＝M織員表現(xiàn)的工作態(tài)度 　　高校組織員應(yīng)當(dāng)勤奮進(jìn)取，勤于問事，認(rèn)真履行職責(zé)，以生為本，以校為家，努力做到腦勤、腿勤、嘴勤。 　　1.腦要勤。高校學(xué)生組織員要善于發(fā)揮自己的智慧和知識，善于用腦，勤于思考，在鉆研本職工作的同時(shí)，還要多想政治理論學(xué)習(xí)、支部建設(shè)、學(xué)生思想引導(dǎo)等方面的事情。要經(jīng)常學(xué)習(xí)上級的政策和各類文件資料，不斷充實(shí)和豐富自己，拓寬工作思路。 　　2.腿要勤。高校組織員也肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生的重大責(zé)任，一定要勤去學(xué)生中間坐，與學(xué)生交流談心，了解學(xué)生人黨的愿望，對黨政策的看法，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)；“小隱患”“小矛盾”中透視后面的大事情，掌握好開展工作的第一手資料，對癥下藥，把一切不安全苗頭解決在萌芽狀態(tài)。 　　3.嘴要勤。高校組織員是黨建工作的“橋梁”。對于培養(yǎng)學(xué)生出現(xiàn)的問題，要及時(shí)與學(xué)生共同探討，把原因分析透徹，點(diǎn)出問題癥結(jié)所在，之后還要經(jīng)常就事論事在學(xué)生中開展教育，對嚴(yán)重問題、嚴(yán)重事件要逢會必講，教育學(xué)生引以為戒。 　　四、民辦高校組織員制度的設(shè)立及要求 　?。ㄒ唬┟褶k高校組織員制度的重要性 　　組織員制度是我黨在建設(shè)、發(fā)展、壯大的過程中，非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)工程，它影響著黨的后備軍培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，對于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，具有十分重要的保證作用。 　　民辦高校，培養(yǎng)的也是社會主義人才。如何加強(qiáng)民辦高校學(xué)生黨建工作，要正確認(rèn)識和把握民辦高校黨建工作特點(diǎn)，就要創(chuàng)新工作方法，采取切合方式，在民辦高校學(xué)生黨建工作采取有效措施，建立一支穩(wěn)定精干的組織員隊(duì)伍，改進(jìn)民辦高校學(xué)生黨建工作的方法，在學(xué)生黨建工作中實(shí)施組織員制度，是做好民辦高校學(xué)生黨建工作，保障黨員培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量的有力措施。 　?。ǘ┟褶k高校組織員隊(duì)伍組建原則 　　1.人員配備原則：（1）高校根據(jù)學(xué)校的學(xué)生人數(shù)，合理配置組織員。800至1000名學(xué)生設(shè)1名兼職組織員是比較合理的。 　?。?）建議綜合考慮系、專業(yè)因素，如1500～2000名學(xué)生左右的系設(shè)2名兼職組織員為宜，每名兼職組織員負(fù)責(zé)該系相近專業(yè)學(xué)生的黨建工作，這樣在實(shí)際工作中，能更好的對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育。 　　2.聘任條件原則：（1）政治素質(zhì)好，具有履行職責(zé)所需要的理論素養(yǎng)和政策水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。 　?。?）熟悉黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨的組織工作業(yè)務(wù)，了解高等學(xué)校學(xué)生思想動態(tài)和學(xué)生工作規(guī)律。 　　（3）具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛黨務(wù)和學(xué)生思想政治工作；堅(jiān)持原則，公道正派，嚴(yán)于律己，注重調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。 　?。?）中共正式黨員，黨齡三年以上，具有一定的黨務(wù)思政工作經(jīng)驗(yàn)。原則上應(yīng)具有本科以上學(xué)歷、副高以上職稱或曾擔(dān)任過學(xué)校中層干部。 　　3.組織員的管理原則：（1）組織員在學(xué)院黨委（直屬黨總支）的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 　?。?）組織員必須認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等黨的基本理論知識與黨建業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。 　?。?）組織員在發(fā)展黨員工作中，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，若有違反發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，搞不正之風(fēng)，給黨的組織建設(shè)造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。 　　（4）各學(xué)校黨委（直屬黨總支）按照學(xué)校有關(guān)考核規(guī)定，負(fù)責(zé)對組織員進(jìn)行考核，考核為一年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次，優(yōu)秀等級的可納入七一表彰評比，對工作不稱職的應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。 　　（三）民辦高校組織員制度的考核 　　1.是否有力推動民辦高校黨建工作。民辦高校組織員工作是圍繞學(xué)院黨委的中心工作開展，實(shí)施黨的的方針政策，學(xué)校黨委對黨建的工作要求。組織員隊(duì)伍的建設(shè)，健全了黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置增強(qiáng)黨務(wù)人員力量、為黨建發(fā)展給予充分保障。組織員的配備相對要求較高，大多是在黨的建設(shè)上有經(jīng)驗(yàn)的、思想與作風(fēng)都較純正的各種工作崗位上的年富力強(qiáng)的干部，他們熱愛黨的工作，工作熱情高昂，整體素質(zhì)也較高。這支隊(duì)伍能否加快民辦高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展步伐。這個(gè)是實(shí)施效果考查的首要評判標(biāo)準(zhǔn)。 　　2.是否優(yōu)化黨員隊(duì)伍的發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量。組織員的主要職責(zé)是指導(dǎo)黨支部做好黨員發(fā)展、教育和管理工作。一方面，指導(dǎo)黨支部做好制定、審查、調(diào)整和實(shí)施發(fā)展黨員的工作計(jì)劃；一方面，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)和履行入黨手續(xù)，審查入黨材料，把好材料關(guān)，嚴(yán)格談話制度，為黨委審批提供依據(jù)，確保建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。學(xué)校黨員隊(duì)伍的發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量是否得到提高，是評判組織員履責(zé)的重要指標(biāo)。 　　3.是否增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好基層黨建工作，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就是黨建工作的重中之重。高校組織員應(yīng)面向基層，經(jīng)常深入開展傳幫帶活動，增強(qiáng)基層支部書記對工作的靈物力和對工作的處理能力，在對面黨員發(fā)展中遇到的問題，能獨(dú)立的去思考解決；對支部工作的能正確認(rèn)識并端正態(tài)度；教會他們掌握黨支部工作的基本要求和工作方法，增強(qiáng)做好黨支部工作的信心和決心，從而提高黨務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。這是民辦組織員制度實(shí)施成效評判的必要標(biāo)準(zhǔn)。參考文獻(xiàn)： 　　[1]鄒宏如.學(xué)生黨建工作實(shí)行兼職組織員制度初探[J].學(xué)校黨建與思想教育，2005，（7）. 　　[2]任吳.認(rèn)識把握民辦高校特點(diǎn)創(chuàng)新民辦高校黨建工作[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010，（8）.