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l 政治學(xué)原理 l 填空 l 馬基雅維利 被認(rèn)為是近代西方政治科學(xué)的奠基人 l 寬容 而理性地妥協(xié)是良好社會(huì)中公民所應(yīng)當(dāng)具備的精神 l 理想主義 方案政治設(shè)計(jì)的核心是尋求一個(gè)清官明君式的好人統(tǒng)治，這是“人治”社會(huì)的政治設(shè)計(jì)思路。 l 一元主義 和全能主義國(guó)家被視為中國(guó)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的基本模式 l 善治 即良好的治理，它是治理所應(yīng)追求的目標(biāo) l 代議制民主 理論是現(xiàn)代民主的主流理論，也是現(xiàn)代通告的民主憲政制度的理論基礎(chǔ) l 行為主義 就是堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點(diǎn) l 政治權(quán)力 是政治的核心，一切政治活動(dòng)，都是圍繞著這一核心展開和進(jìn)行 l 公共利益 是政治共同體內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱，它是全體社會(huì)成員在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá)，是個(gè)利益和團(tuán)體利益上升到全社會(huì)范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。 l 專制君主制 是奴隸制和封建制國(guó)家的典型政體形式 l 政治秩序 是指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài) l 政治合法性 是指人們根據(jù)其政治正義觀念來(lái)判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。 l 制約權(quán)力 是監(jiān)督的本質(zhì)之所在 l 政治文化 是一國(guó)國(guó)民長(zhǎng)期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度，它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，成為政治體系的主觀要素 l 個(gè)人主義 是自由主義的核原則 l 第三條道路 是全球化背景下的一種混合的政治主張和意識(shí)形態(tài)，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)，它是一個(gè)政治口號(hào)。 l 政治穩(wěn)定 是政治發(fā)展實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的前提 l 政治穩(wěn)定 是指一國(guó)政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括國(guó)家政權(quán)體系的穩(wěn)定、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、政治過(guò)程的有序狀態(tài) l 憲政建設(shè) 是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代政治文明的基本路徑 l 分權(quán)制衡 原則主要是醬主義國(guó)家政府組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則 l 民主化 意味著兩個(gè)方面的進(jìn)展：建立現(xiàn)代民主制度，明確公民自由權(quán)利，并從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多重角度，為之設(shè)立保護(hù)屏障 l 倫理 與政治不分是儒家思想的特色 l 公民權(quán)利 指的是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會(huì)生活的權(quán)利 l 順從型 政治文化往往與獨(dú)裁政治統(tǒng)治相伴隨 l 憲政 制度是近現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，它強(qiáng)調(diào)政治權(quán)力的獲得以及政治權(quán)力的動(dòng)作必須遵從人們的政治正義觀念 l 憲政 主要是通過(guò)憲法和法律，來(lái)實(shí)現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過(guò)程 l B l 柏拉圖在《理想國(guó)》一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于 公正 ，一個(gè)“理想國(guó)”具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。 l C l 從社會(huì)政治發(fā)展只來(lái)看，政府組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則主要有三類，即集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和 議行合一原則 l 從中國(guó)的歷史演變來(lái)看，國(guó)家 與 社會(huì) 的高度一體化以及國(guó)家權(quán)力至高無(wú)上是中國(guó)政治結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)。 l 從政治參與的主體來(lái)看，政治參與是 普通公民 的政治行為 l D l 道德政治觀或倫理政治觀認(rèn)為政治是一種 社會(huì)價(jià)值 追求，是一種規(guī)范性的道德。 l 道家的政治學(xué)說(shuō)以“法自然”為思想核心，在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào) 無(wú)為而治 l F l 法學(xué)啟蒙思想家盧梭在“社會(huì)契約論”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引出 人民主權(quán) 學(xué)說(shuō) l 封建地主階級(jí)在進(jìn)行政治統(tǒng)治時(shí)，在統(tǒng)治形式上采取 君主專制 的中央集權(quán)制。 l G l 公共權(quán)力具有 權(quán)威性 和至高無(wú)上性，公民權(quán)利具有神圣不可侵犯性 l 公共權(quán)力的來(lái)源和基礎(chǔ)是 公共利益 l 國(guó)家的三要素說(shuō)，認(rèn)為具有 人民 、土地、主權(quán)者即為國(guó)家 l 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為 單一制 和復(fù)合制 l 古代社會(huì)治理的核心理念是 統(tǒng)治 l 根據(jù) 分權(quán)制衡 思想，可以通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的功能劃分，在分別執(zhí)行國(guó)家各種權(quán)力的各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)之間，建立以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制 l 根據(jù)馬克思的理解， 意識(shí)形態(tài) 指的是統(tǒng)治階級(jí)的思想觀念 l J l 經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明， 權(quán)力 的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源 l 建設(shè)社會(huì)主義 政治文明 的基礎(chǔ)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，而憲政就是實(shí)現(xiàn)這三者統(tǒng)一的基本路徑。 l 具有現(xiàn)代化和 民主意識(shí) 的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在，對(duì)于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義 l M l 馬克思主義認(rèn)為， 國(guó)家政權(quán) 問(wèn)題是全部政治的基本問(wèn)題，根本問(wèn)題 l 馬克思主義的經(jīng)濟(jì)分析方法內(nèi)含著唯物辯證法的思想，它將社會(huì)劃分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑和 意識(shí)形態(tài) 三大結(jié)構(gòu) l 墨子的政治學(xué)說(shuō)以 兼愛(ài) 、“非攻”為中心，主張以緩和社會(huì)矛盾來(lái)維持統(tǒng)治。 l 馬克斯韋伯根據(jù)政治權(quán)威的建立和運(yùn)行依據(jù)，把戲家劃分為 傳統(tǒng)型權(quán)威 國(guó)家、個(gè)人魅力型權(quán)威國(guó)家和法理型權(quán)威國(guó)家。 l 美國(guó)政治舞臺(tái)一直由 民主黨 和共和黨所把持 l 孟德斯鳩認(rèn)為一切有權(quán)力的人都容易 濫用權(quán)力 ，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。 l 民主的基礎(chǔ)與前提是倡導(dǎo) 寬容精神 和個(gè)人獨(dú)立 l Q l 權(quán)力制約原則在醬主義國(guó)家的憲法中主要表現(xiàn)為 分權(quán)原則 l R l 儒家政治學(xué)說(shuō)的核心是 仁政，主張為政以德，修已治人 l 儒家和法家的主張分別形成了中國(guó)歷史上的王道和 霸道 l S l 19世紀(jì)，由于 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展、教育的普及、社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主得到了真正開發(fā)的機(jī)會(huì)，從而在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從理論向制度的轉(zhuǎn)化 l W l 我們把人民運(yùn)用其 民主權(quán)利 直接對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制稱之為以權(quán)利制約權(quán)力的監(jiān)督 l X l 西方現(xiàn)代政治學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法把政治生活中的個(gè)人看作是 理性經(jīng)濟(jì) 人，他們遵循著個(gè)人利益最大化原則進(jìn)行政治活動(dòng) l 憲政制度將選舉制度、代議制度和 權(quán)力制約 結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了當(dāng)代人們心目中的政治正義觀念 l 現(xiàn)代意義的政治參與思想是源自于近代民主理論中有關(guān)人民權(quán)利 的思想。 l 現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)把 意識(shí)形態(tài) 當(dāng)作一種具有行動(dòng)取向的信念體系，一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。 l 現(xiàn)代保守主義倡導(dǎo)最大可能的 經(jīng)濟(jì)自由 和最小可能的政府管制。 l 選舉權(quán)和 罷免權(quán) 是民主得以保障和保存的基礎(chǔ)性權(quán)利 l 憲法和 個(gè)人權(quán)利 被看成是民主憲政體制下約束政府權(quán)力的根本機(jī)制 l 憲政制度將選舉制度、代議制度和 權(quán)力制約 結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了當(dāng)代人們心目中的政治正義觀念 l 現(xiàn)代民主憲政包含人民的統(tǒng)治和 對(duì)人民的保護(hù) 兩方面的內(nèi)容 l Y l 亞里士多德把 國(guó)家 等同于“最高的善”，認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合 l 一般說(shuō)來(lái)，專制制度下的人民只能通過(guò)政治斗爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)自己的政治權(quán)利 l 與古代社會(huì)的選舉活動(dòng)相比，近代選舉制度在形式上彩用 普選制 l 一般而言，政治發(fā)展的方式可以分為兩大類： 政治革命 和政治改革 l Z l 中國(guó) 儒家 學(xué)說(shuō)對(duì)政治的闡釋，直接寄托了他們對(duì)于仁義禮智信的道德追求 l 在中歷史上，權(quán)力政治觀的代表當(dāng)屬春秋舊中國(guó)時(shí)期的 法家 l 直到 馬克思主義 的產(chǎn)生，才給“政治”一個(gè)較為準(zhǔn)確而深刻的定義 l 政治研究的科學(xué)化進(jìn)程遇到的三個(gè)難題是數(shù)據(jù)問(wèn)題、隱性價(jià)值問(wèn)題、 價(jià)值中立 問(wèn)題 l 自秦漢到晚清，中國(guó)中央集權(quán)的 君主專制 政治延續(xù)2000多年 l 在我國(guó)，制度化的政治接觸渠道是 信訪 l 政府的作用必須通過(guò)一定的程序和途徑，在形式上或者實(shí)質(zhì)上把自己的主張、制度、規(guī)則和政策等上升為對(duì)普遍的 公共利益 的訴求 l 政治權(quán)力是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會(huì)的支配力量，掌握了社會(huì)的支配力量，也就意味著在社會(huì) 價(jià)值和利益 分配中處于優(yōu)勢(shì)地位。 l 中國(guó)人民 政治協(xié)商會(huì)議 是共產(chǎn)黨和民主黨派合作的主要場(chǎng)所 l 政府以 法律制度 為基礎(chǔ)，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會(huì)之上的普遍強(qiáng)制力。 l 政府的 權(quán)威性 是國(guó)家的強(qiáng)制性和合法性的有機(jī)結(jié)合和集中體現(xiàn) l 政治學(xué)所研究的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，但歸根結(jié)底，就是 個(gè)人 、社會(huì)、國(guó)家三者的關(guān)系問(wèn)題 l 中國(guó)當(dāng)前最重要的政治社團(tuán)是 工會(huì) 、青年組織和婦女組織 l 政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^(guò) 選舉 或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體 l 政黨的目標(biāo)是通過(guò)競(jìng)?cè)≌毼欢A得 政府權(quán)力 l 政黨的產(chǎn)生是現(xiàn)代 議會(huì)民主 政治發(fā)展的產(chǎn)物 l 政治社團(tuán) 提供信息 的功能在我國(guó)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)的作用中發(fā)揮得最為突出 l 在權(quán)威主義和極權(quán)主義國(guó)家，政府官僚集團(tuán)和 軍人集團(tuán) 往往是政府的重要支持力量。 l 政治秩序最關(guān)鍵的核心是 政治合法性 或者說(shuō)政治共識(shí)的存在 l 政治合法性是指人們根據(jù)其政治正義觀念來(lái)判定的 政治秩序 的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的理解。 l 政治 合法性危機(jī) 主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況 l 政治參與是普通公民通過(guò)各種 合法方式 參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。 l 在我國(guó)，參與政治的社團(tuán)一般稱作 人民團(tuán)體 ，包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等。 l 政治文化具有延續(xù)性，它通過(guò) 政治社會(huì)化 得以傳播和沿襲 l 作為政治理論，自由主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由永遠(yuǎn)是目的、 國(guó)家權(quán)威 始終是手段。 l 自由主義認(rèn)識(shí)到一個(gè)人的自由可能會(huì)威脅他人的自由，所以，它倡導(dǎo) 法律下的自由 l 早期現(xiàn)代化國(guó)家的政治發(fā)展經(jīng)歷了國(guó)家建設(shè)、民主化、 福利化 三個(gè)階段 l 政治 正義觀 是政治合法性的最根本的基礎(chǔ)，它是人們?cè)u(píng)價(jià)政治體系的標(biāo)準(zhǔn) l 政治制度化包括政治參與的制度化、 政治管理 的制度化兩個(gè)基本方面的內(nèi)容 l 作為一種制度，民主的最大特點(diǎn)在于，它以 公民的意志 作為其政治合法性的基礎(chǔ)，政治決策以公民的意見(jiàn)為最終依據(jù)。 l 哲學(xué)家蘇格拉底就被以危害國(guó)家安全罪而判處死刑，這一貫被看成是 暴民統(tǒng)治 的典型。 l 選擇： l 道德 政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)政治“應(yīng)然”狀態(tài)的追求 l 現(xiàn)實(shí)主義 方案是“法治”社會(huì)的政治設(shè)計(jì)思路 l 理想主義 途徑可以把我們引向“民主就是人民的統(tǒng)治”，其實(shí)質(zhì)就是“公民自治”的結(jié)論。 l 法律 的存在形成了對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分的根本理由 l 能力素質(zhì) 是政治權(quán)力主觀構(gòu)成要素中最為基本的要素 l 壓力方式 是政治權(quán)力的潛在作用方式 l 孟德斯鳩 精辟地論述道：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇有界限的地方才休止?！乐古R用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！? l 人民代表大會(huì)制度 是我國(guó)基本的政治制度 l 歐洲共同體、獨(dú)聯(lián)體、東南亞國(guó)家聯(lián)盟 均屬于幫聯(lián)制的 l 階級(jí)性 是政府的靈魂 l 人民主權(quán)原則 是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則，它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來(lái)源和歸屬的問(wèn)題 l 潘恩 指出：在專制政府中國(guó)王便是法律，同樣地，在自由國(guó)家中法律便應(yīng)成為國(guó)王。 l 法國(guó)、意大利 是多黨制的典型 l 羅爾斯 認(rèn)為，處于當(dāng)代這種深刻的理性多元主義的現(xiàn)實(shí)中，指望人們都持某一種綜合性教義是不可能的，除非用國(guó)家力量來(lái)壓迫民眾 l 契約 觀念意味著政府在治理過(guò)程中不是一個(gè)權(quán)威的身份參與治理，而是與其他團(tuán)體、公民平等的身份去參與，與它們協(xié)商合作，共同治理 l 布坎南 認(rèn)為，在確立各種規(guī)則時(shí)，必須要征得參與者的同意，所謂“同意限定公正”。 l 選舉 是使市民社會(huì)與國(guó)有政治相聯(lián)系的基本途徑。 l 法國(guó)、阿根廷 的總統(tǒng)是由直接選取舉產(chǎn)生的。 l 公民監(jiān)督 是一種對(duì)國(guó)家管理的最直接、最廣泛的監(jiān)督方式。 l 《公民文化》 為政治文化研究提供了基本概念和理論框架，因此被認(rèn)為是當(dāng)代政治文化研究的經(jīng)典之作。 l 自由主義 被認(rèn)為是工業(yè)化國(guó)家的意識(shí)形態(tài)，至今有300多年的歷史。它是封建主義走向衰亡、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的產(chǎn)物。 l 自由主義 是西方國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。 l 政治制度化 是實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的根本途徑。 l 法治 精神是現(xiàn)代政治文明的精神實(shí)質(zhì)。 l 布坎南、亨廷頓 在《變革社會(huì)中的政治秩序》中認(rèn)為“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂”。 l 中產(chǎn)階級(jí) 是天生的民主派。 l B l 八大民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，本著 肝膽相照、榮辱與共、互相監(jiān)督、長(zhǎng)期共存 的方針，實(shí)行參政議政，參與民主政治生活 l 保守思想和觀念大體出現(xiàn)在18世紀(jì)末19世紀(jì)初期。它的產(chǎn)生是對(duì)以 法國(guó)革命 為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)和政治急劇變遷的反動(dòng)。 l C l 傳統(tǒng)的中國(guó)被認(rèn)為是一個(gè)高度“政治化”的社會(huì)，具體表現(xiàn)在于 政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)高度合一、官本位、“皇權(quán)主義”和政治全能主義、權(quán)力本位 l 從學(xué)科發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)古代社會(huì)政治研究與 社會(huì)倫理 研究高度結(jié)合，因此，一直沒(méi)有形成獨(dú)立的政治學(xué)科。 l 從歷史的角度看，第一代“權(quán)利”指?jìng)鹘y(tǒng)的 自由權(quán)、公民權(quán) l 參政權(quán)是指公民參與社會(huì)政治生活的權(quán)利，主要包括 復(fù)決權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、選舉權(quán)。 l 從社會(huì)主義的發(fā)展歷史來(lái)看，具有典型意義的政體形式主要有 蘇維埃政權(quán)形式、巴黎公社政權(quán)形式、人民代表大會(huì)政權(quán)形式 l 從總體上而言，善在精神上仍有相統(tǒng)一之處，這種精神就是 效率精神、契約觀念。 l 從政府政治體系的角度來(lái)說(shuō)，政治民主化主要表現(xiàn)為 政府體制 的民主化改造。 l 從政治參與的本質(zhì)上看，政治參與是公民對(duì)于國(guó)家的 義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利 關(guān)系。 l 抽象地看，實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定的途徑包括 政治制度化、減少政治參與 l 從廣義上看，政治文明主要是指公共領(lǐng)域里的 政治共識(shí) ，它意味著人們之間的普遍合作。 l 從全球化的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，推動(dòng)著全球化的主要?jiǎng)恿τ?技術(shù)革命、各國(guó)的制度變革、跨國(guó)公司。 l D l 道家的政治學(xué)說(shuō)以 法自然 為思想核心 l 當(dāng)今世界上，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行 多黨制 l 當(dāng)代政治共識(shí)的建立途徑更多的是通過(guò) 重疊共識(shí) 的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 l “第三條道路”，指的是一種既非資本主義也非社會(huì)主義的第三種選擇的思想。它與所謂的 新社會(huì)民主主義、后社會(huì)主義。 l 多元民主理論認(rèn)同 精英 主義的民主觀，但在某些具體問(wèn)題上持有不同觀點(diǎn)。 l 第三次民主化過(guò)程中發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)顯示，民主的和平轉(zhuǎn)變需要具備的基本條件是 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、文化世俗化、政治文明化、政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化。 l E l 20世紀(jì)現(xiàn)代自由主義的主要觀點(diǎn)是 福利改革、經(jīng)濟(jì)干預(yù) l G l 根據(jù) 亞里士多德 的觀點(diǎn)，人是一種政治的動(dòng)物，人的本性就是要過(guò)一種社會(huì)集體生活 l 關(guān)于權(quán)力的來(lái)源和基礎(chǔ)，西方歷史上曾經(jīng)盛行 君權(quán)神授論。 l 公民權(quán)利首先表現(xiàn)為 政治權(quán)利 l 各國(guó)憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的 參政權(quán) 上 l 共產(chǎn)黨組織被認(rèn)為是 單位化 政黨的典型 l 概括而言，政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在 實(shí)現(xiàn)社會(huì)化和政治動(dòng)員的途徑、組織政府的手段、實(shí)現(xiàn)利益聚集和表達(dá)的途徑、形成和培養(yǎng)政治精英的渠道 l 公民委托出去的只是國(guó)家的治權(quán)，而媽終掌握著國(guó)家的主權(quán)。因?yàn)楣窨梢岳?撤銷決定、制止行為、否決議案、選舉權(quán)利。 l H l 懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉 實(shí)用主義， 反對(duì)任何宏大的社會(huì)設(shè)計(jì)和改造方案。 l J l 就研究?jī)?nèi)容而言，從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)政治研究特點(diǎn)可以概括為 倫理政治學(xué) l 就當(dāng)今世界來(lái)看，具有典型意義的主要國(guó)家憲法和法律規(guī)定的公民政治權(quán)利主要包括 民主權(quán)、平等權(quán)、自由權(quán) l 加強(qiáng)基層民主建設(shè)，實(shí)行 村民自治，是確保公民基本民主權(quán)利的最基本的途徑 l 基于個(gè)人才能和工作愿望各不相同這樣的事實(shí)，自由主義并不同意 社會(huì)平等、收入平等 這樣的觀念。 l 經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)龐大的 中產(chǎn)階級(jí) ，這是民主的基礎(chǔ)之一 l 精英民主理論所指的精英是指 政治、道德 上最優(yōu)秀的人物，他們是與普通大眾相對(duì)應(yīng)的一個(gè)群體。 l L l 兩黨制以 英國(guó)、美國(guó) 最為典型 l 理想主義途徑認(rèn)為民主的首要價(jià)值在于 自治。 l 理想主義途徑認(rèn)為民主的價(jià)值在于 權(quán)威、平等、自治。 l M l 美國(guó)政治學(xué)家電器 戴維伊斯頓 認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。這一定義在當(dāng)今天西方社會(huì)得到廣泛認(rèn)同和引用。 l 馬克思主義政治鳳凰的基本內(nèi)容，概括起來(lái)認(rèn)為政治主要是 經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)、根本問(wèn)題是政治權(quán)力、有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象，是科學(xué)，也是藝術(shù)、一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系 l 馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)的 經(jīng)濟(jì)秩序 決定政治權(quán)力的分配 l 馬克思主義創(chuàng)立的 歷史唯物主義、辯證唯物主義 是人類思想發(fā)展史上的革命，也為人們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握政治的含義提供了方法論基礎(chǔ) l 馬克思主義認(rèn)為 利益 是凝聚社會(huì)力量的核心 l 馬克思主義認(rèn)為 專制君主制 是奴隸制和封建制國(guó)家的典型政體形式 l 馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家是 私有制、分工 的產(chǎn)物 l 美國(guó)政治學(xué)家 達(dá)爾 認(rèn)為，沒(méi)有自治組織的存在，就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面上的民主 l 馬克思主義對(duì)于 政治參與 問(wèn)題十分重視，把它作為工人階級(jí)取得政權(quán)之后實(shí)現(xiàn)民主的重要標(biāo)志。 l 民主化成為一種世界性的進(jìn)程是在 20世紀(jì)。 l 目前，現(xiàn)代國(guó)家一般都采用 代議制 民主制。 l 民主作為一種制度，在大多數(shù)國(guó)家得到了不同程度的實(shí)施。在所有不同版本的民主實(shí)踐中，建立在自由民主理論基礎(chǔ)上的 憲政民主 是最通行的制度模式。 l 民主的限度包括 以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度、以不干涉社會(huì)自主為限度、以不侵入“私人領(lǐng)域”為限度。 l Q l 契約觀念的首要條件就是 自愿 ，它是人們締約的起點(diǎn)。 l R l 儒家政治學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容是：德治、禮治 l 人們把古希臘 柏拉圖 的“哲學(xué)王”思想看作是精英主義的最早表述。 l S l 孫中山先生是 管理 政治觀的代表人物 l 市民社會(huì)是在國(guó)家權(quán)力體系外自發(fā)形成的一種自治社會(huì)，以其 制度化、獨(dú)立性。 l 社會(huì)主義將 議行合一 確定為其憲政規(guī)則 l 善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程，它主要通過(guò) 確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)、合作、伙伴關(guān)系、協(xié)商 方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。 l 善治提倡有效率的治理，具體而言包括 制度效率、回應(yīng)性、管理效率。 l 善治的實(shí)質(zhì)在于建立在對(duì) 公共利益、市場(chǎng)原則 認(rèn)同之上的合作 l 雖然解決矛盾或危機(jī)的方法很多，但在民主政治制度中，選舉 則是最根本的民主途徑。 l 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身教會(huì)公民 寬容、不要期望過(guò)高、自立、多元化 ，這即有助于維持一個(gè)民主制度。 l W l 我國(guó)公民享有的民主權(quán)利主要包括 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、申訴和控告權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評(píng)和建議權(quán)。 l 為了有效消除執(zhí)政者的欲望，防止執(zhí)政偏向，亞里士多德提出了 限任、監(jiān)督、選舉 等一系列的權(quán)力制約方法。 l 完善人民代表大會(huì)制度需要 完善人大的選舉制度、完善人大的罷免制度、完善人大的質(zhì)詢制度、厘清憲法與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。 l 為了防止政府濫用公權(quán)，侵害公民自由權(quán)利，代議制民主理論家提出 有限政府、高效政府、法治政府 原則，限制了公共權(quán)力，還主張通過(guò)分權(quán)與制衡，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力部門之間的相互制約。 l X l 行為主義政治學(xué)要求用研究 自然科學(xué) 的態(tài)度、手段和方法來(lái)研究政治現(xiàn)象，由此出發(fā)，主張以政治行為作為政治學(xué)的研究對(duì)象 l 行為主義政治學(xué)著重研究 政府、政黨、利益集團(tuán)、選民的活動(dòng)，以期發(fā)現(xiàn)政治治過(guò)程中個(gè)人和團(tuán)體實(shí)際行為一致性的范圍和性質(zhì)。 l 現(xiàn)代國(guó)家政權(quán)建構(gòu)的基本原則中 人民主權(quán)原則 是國(guó)家產(chǎn)生的邏輯起點(diǎn)。 l 西方傳統(tǒng)政黨最早出現(xiàn)于 英國(guó)。 l 憲政制度于17世紀(jì)在 英國(guó) 確立以來(lái)，到今天已經(jīng)發(fā)展形成了穩(wěn)定和完備的制度體系。 l 現(xiàn)代國(guó)家的選舉原則主要有 平等選舉原則、直接選舉原則、間接選舉原則、普遍選舉原則。 l 現(xiàn)代自由主義以認(rèn)同和支持 國(guó)家干預(yù) 為特點(diǎn)。 l 下列關(guān)于改良社會(huì)主義的觀點(diǎn)，表述正確的是 按照道德原則分配財(cái)富、反對(duì)暴力革命。 l 新右派產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代后期，它的理論具體表述就是 自由經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)國(guó)家。 l 憲政的核心是 民主政治。 l 憲政建設(shè)的根本意義在于它的 程序 正義。 l 現(xiàn)代政治文明并不要求宗教、思想和世界觀的統(tǒng)一，而要求 政治秩序 的合法性得到承認(rèn)，能夠在公民中取得統(tǒng)一。 l 現(xiàn)代政治文明遵循的基本原則有 平等原則、寬容和理發(fā)精神、自由原則、秩序原則。 l 現(xiàn)代化容易出現(xiàn)政治不穩(wěn)定的原因有 人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高、政府的執(zhí)行危機(jī)、新舊價(jià)值觀念的沖突、利益沖突加劇。 l Y l 1880年美國(guó) 哥倫比亞大學(xué) 政治研究院的建立被視為現(xiàn)代政治科學(xué)建立的一個(gè)重要事件標(biāo)志 l 1847年，馬克思恩格斯創(chuàng)立了第一個(gè)國(guó)際性的工人階級(jí)政黨 共產(chǎn)主義者同盟 l 1949-1978年，中國(guó)基本上實(shí)施 民眾主義 的自下而上的集權(quán)式的政治發(fā)展策略 l 1970年代以后， 新右派 的產(chǎn)生，使英美保守主義思想受到?jīng)_擊 l 1978年以后，隨著改革開放的深化，中國(guó)基本上采用了 精英主義 的自上而下的相對(duì)分權(quán)主義的政治發(fā)展策略 l 亞里士多德認(rèn)為政治的最高形式就是 國(guó)家 l 以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義政治觀運(yùn)用于中國(guó)革命實(shí)踐，他所撰寫的草藥 《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》、《新民主主義論》、《論人民民主專政》、《論聯(lián)合政府》 等著作成為具有中國(guó)特色的馬克思主義政治學(xué)說(shuō)的主要代表作 l 議行合一原則是 社會(huì)主義 國(guó)家政府組織設(shè)置的基本原則 l 英國(guó)政府一直在 保守黨、工黨 的輪流執(zhí)掌之下 l 一般來(lái)講 社會(huì)監(jiān)督 只有在民主社會(huì)和憲政國(guó)家中才能存在和實(shí)現(xiàn)。 l 一般來(lái)說(shuō)，政治參與的制度化要求 有效的利益整合機(jī)制、政治參與渠道的通暢。 l 輿論監(jiān)督以其 評(píng)價(jià)性、廣泛性、及時(shí)性、公開性 而對(duì)政治權(quán)力主體具有強(qiáng)大的威懾力，曾經(jīng)被馬克思形象地稱為“另一個(gè)法庭—社會(huì)輿論的法庭”。 l 意大利馬克思主義政治理論家 葛蘭西 在分析西方資本主義國(guó)家特點(diǎn)的時(shí)候指出：國(guó)家統(tǒng)治=暴力+文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其中，擁有文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)使其政治統(tǒng)治合理化。 l Z l 政治學(xué)名著《政治學(xué)》的作者是 亞里士多德 l 政治學(xué)名著《理想國(guó)》的作者是 柏拉圖 l 中國(guó)古代的法家主張，政治之道在于 法、勢(shì)、術(shù) ，即政治權(quán)力的獲取、保持和運(yùn)用 l 政治學(xué)研究最常見(jiàn)、最傳統(tǒng)的方法是 權(quán)力研究途徑 l 中國(guó)古代關(guān)于政治的研究主要圍繞君主的 治國(guó)之道 l 在2000多年的歷史演變中， 儒家 學(xué)說(shuō)成為與中央集權(quán)的君主專制體制最相匹配的政治意識(shí)形態(tài) l 政治學(xué)研究?jī)?nèi)容可以分為 政治哲學(xué)研究、政治科學(xué)研究 l 政治研究科學(xué)化進(jìn)程遇到的難題是 隱性價(jià)值問(wèn)題、價(jià)值中立問(wèn)題、數(shù)據(jù)問(wèn)題。 l 在眾多政治設(shè)計(jì)思路中，具有明顯對(duì)比性的是理想主義與現(xiàn)實(shí)主義方案，二者具有明顯的差異。這種差異根源于人們對(duì) 公共權(quán)力、人性 的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)的截然不同 l 政治權(quán)力具有 權(quán)威性、擴(kuò)張性、排他性、強(qiáng)制性、支配性 l 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 政府、市場(chǎng) 是最為基本的社會(huì)資源配置機(jī)制。 l 綜合現(xiàn)代國(guó)家憲法的內(nèi)容及其精神實(shí)質(zhì)來(lái)看，憲法對(duì)國(guó)家政權(quán)組織建構(gòu)提出了如下原則要求 權(quán)力制約原則、法治原則、人民主權(quán)原則 l 縱觀各國(guó)的憲法，司法獨(dú)立、國(guó)家制定的法律必須是良法、法律面前人人平等、各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予 體現(xiàn)了法治原則。 l 作為1787年美國(guó)憲法主要起草人的 漢密爾頓 指出，一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都不是天使而是人，因而防止把某些權(quán)力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個(gè)人的主動(dòng)。 l 政黨形成于19世紀(jì)初期，它的產(chǎn)生是現(xiàn)代 議會(huì)民主 政治發(fā)展的產(chǎn)物 l 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制中的民主黨派屬于 參政黨 l 作為社會(huì)（或市民社會(huì)）構(gòu)成的主要角色，社團(tuán)、政黨 是現(xiàn)代政治生活中的重要政治現(xiàn)象，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分 l 政治社團(tuán)發(fā)揮功能和作用的途徑主要有 大眾傳媒、立法機(jī)關(guān)、超國(guó)家機(jī)構(gòu)、政黨和議會(huì)黨團(tuán) l 在西方發(fā)達(dá)國(guó)家。社團(tuán)發(fā)揮其作用的非常規(guī)方式有 示威抗議、政變、恐怖活動(dòng)、司法訴訟 l 針對(duì)政治制度的合法性危機(jī)，有可能出現(xiàn)的政治行動(dòng)主要是 政治改革 l 政治合法性的核心觀念是人們對(duì) 政治合作 的理解 l 最先提出政治合法性概念的是 馬克斯韋伯 l 治理方法的單一從根本上說(shuō)是古代治理中缺乏 平等協(xié)商 精神的結(jié)果 l 在現(xiàn)代社會(huì)中，選舉 制度已成為調(diào)整國(guó)家權(quán)力活動(dòng)的基本途徑。 l 政治參與實(shí)際上乃是公民行使以 普選權(quán) 為核心的公民權(quán)利的過(guò)程 l 政治參與的作用主要表現(xiàn)在 有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、有助于促進(jìn)政治民主發(fā)展、有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 l 在現(xiàn)代法治社會(huì)， 新聞?shì)浾?監(jiān)督已經(jīng)成為公眾參與監(jiān)督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。 l 政府必須建立在“被統(tǒng)治者”同意的基礎(chǔ)上，這種觀念使自由主義者更加支持 代議制、民主制。 l 在分類研究中，社會(huì)成員如何看待政治生活中不同黨派、團(tuán)體和個(gè)人之間 沖突、競(jìng)爭(zhēng) 是區(qū)分傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代政治文化是一個(gè)重要指標(biāo)。 l 在現(xiàn)實(shí)生活中，人們一般把社會(huì)主義和 自由主義 看成是兩種對(duì)立的意識(shí)形態(tài)。 l 在當(dāng)代，政治發(fā)展主要指政治的 現(xiàn)代化 過(guò)程。 l 政治文明意味著人類合作的穩(wěn)定性和有序性，它的根本原則就是 秩序。 l 政治穩(wěn)定是指一國(guó)政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括 政治過(guò)程的有序狀態(tài)、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、國(guó)家政權(quán)體系的穩(wěn)定。 l 名詞解釋： l B l 邦聯(lián)制：實(shí)際上是一種國(guó)家的聯(lián)盟，它是若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組成的聯(lián)盟體。 l C l 參政權(quán)：是指公民參與社會(huì)政治生活的權(quán)利，主要包括選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)。 l 重疊共識(shí)：指持不同世界觀、社會(huì)觀和宗教觀的人們?cè)诟鶕?jù)其各自的學(xué)說(shuō)，在政治基本問(wèn)題上給予各自的支持，并形成一個(gè)重疊的基本相同的政治秩序觀念。 l D l 單一制：是指國(guó)家是由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域組織的統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家。 l 多黨制：指由兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)性政黨并立角逐政府權(quán)力的政黨制度。 l E l 二元君主制：指國(guó)家最高權(quán)力形式上由君主與議會(huì)共同掌握，但實(shí)際上較大權(quán)力為君主所有，政府也對(duì)君主負(fù)責(zé)，議會(huì)不能充分發(fā)揮自己的作用。 l G l 公民權(quán)利：指根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民享有參與公共社會(huì)生活的權(quán)利。 l 公共利益：是政治共同體（國(guó)家）內(nèi)全體成員共同利益的統(tǒng)稱，它是全體社會(huì)成員在一定社會(huì)基礎(chǔ)之上所形成的總體意志和要求的表達(dá)，是個(gè)人利益和團(tuán)體利益上升到全社會(huì)范圍內(nèi)的利益意志的表現(xiàn)。 l 國(guó)家：是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則而組織起來(lái)的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和管理組織 l 國(guó)體：是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，即哪個(gè)階級(jí)處于統(tǒng)治地位，哪個(gè)階級(jí)處于被統(tǒng)治地位 l 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：指國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式，它是中央權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系在國(guó)家組織結(jié)構(gòu)形式和原則上的體現(xiàn)。 l 寡頭鐵律：即認(rèn)為組織從來(lái)就是寡頭的組織，任何社會(huì)都由組織（政黨）來(lái)實(shí)施統(tǒng)治，而組織又是由少數(shù)領(lǐng)袖（寡頭）來(lái)實(shí)施統(tǒng)治。即使民主政黨也是如此。 l 共和制：指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)有元首都由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國(guó)家政體形式。 l 國(guó)家元首：指一個(gè)國(guó)家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國(guó)家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中，實(shí)際上或形式上處于首腦地位。 l 公開性：指每一個(gè)公民都有權(quán)獲得與自己的利益相關(guān)的政府政策的信息，這些政治信息必須能夠及時(shí)通過(guò)各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過(guò)程，并且對(duì)公共管理過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督。 l 公民監(jiān)督：主要是指公民通過(guò)批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進(jìn)行監(jiān)督。 l J l 君主制：指以世襲和終身任職的君主（國(guó)王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹）等為國(guó)家元首，并由君主全部或部分、實(shí)際或形式地執(zhí)掌國(guó)家最高權(quán)力的國(guó)家管理形式。 l 監(jiān)督：是國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)以及社會(huì)公眾依照一定的法律和制度規(guī)范對(duì)政治權(quán)力主體及其行為進(jìn)行督察、監(jiān)控和制約的社會(huì)活動(dòng)。 l L l 力制約原則：指憲法規(guī)定的國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。 l 立憲君主制：也稱君主立憲制。在實(shí)行這種政體制度的國(guó)家，君主名義上為國(guó)家元首，掌管整個(gè)國(guó)家的最高權(quán)力，實(shí)際上君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)、政府等機(jī)關(guān)的限制。 l 聯(lián)邦制：又稱為聯(lián)盟國(guó)家，一般由兩個(gè)以上的政治實(shí)體（州、共和國(guó)、邦）結(jié)合組成。 l 兩黨制：指由兩個(gè)主要政黨占據(jù)統(tǒng)治地位并互相競(jìng)?cè)≌畽?quán)力的政黨制度。 l 良好社會(huì)：是一種政治秩序處于有序、穩(wěn)定和連續(xù)狀態(tài)之中的情形，即政治傳統(tǒng)中人們常指的人類的理想社會(huì)。 l 兩院制：指在一個(gè)國(guó)家中存在兩個(gè)并立的立法機(jī)關(guān)，共同行使立法權(quán)。 l 利益：就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要 l M l 民主：是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有權(quán)并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過(guò)程。 l 民主化：是社會(huì)政治體系擺脫傳統(tǒng)特征，以民主核心價(jià)值為基礎(chǔ)，建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過(guò)程。 l Q l 權(quán)力：是人與人之間的一種關(guān)系，是一個(gè)人讓另一個(gè)人按其吩咐做事的能力，是一套執(zhí)行政策和決定的能動(dòng)的工具。 l 權(quán)利：是指某人或某一群體所享有的從事某種行為的資格或正當(dāng)性 l 全球化：指人類社會(huì)生活跨越國(guó)家和地區(qū)界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的全方位的溝通、聯(lián)系、相互影響的客觀歷史進(jìn)行與趨勢(shì)。 l S l 市民社會(huì)：是指一個(gè)國(guó)家或政治共同體內(nèi)的一種介于國(guó)家和個(gè)人之間的廣闊領(lǐng)域，它由相對(duì)獨(dú)立存在的各種各樣的組織和團(tuán)體所構(gòu)成。 l 社會(huì)監(jiān)督： 是社會(huì)團(tuán)體組織（主要包括政治社團(tuán)、輿論機(jī)構(gòu)等）和公民個(gè)人依據(jù)憲法和法律賦予的廣泛政治權(quán)利，以批評(píng)、建議、檢舉、申訴、控告等方式對(duì)各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。 l T l 體：是指一定的社會(huì)階級(jí)采取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。 l X l 選舉：是指國(guó)家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種權(quán)威職務(wù)的一種政治過(guò)程。 l 選舉制度：是一個(gè)國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代表以及國(guó)家公職人員的原則、程序和方法等名項(xiàng)制度的總稱。 l 行為主義：是指堅(jiān)信社會(huì)科學(xué)應(yīng)該建立在可觀察的人類行為基礎(chǔ)之上、并只能就可量化的數(shù)據(jù)展開研究的觀點(diǎn)。 l 憲政：是通過(guò)憲法和法律，來(lái)實(shí)現(xiàn)民主政治的政治形態(tài)或政治過(guò)程。 l Y l 議會(huì)君主制：指政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，君主的行動(dòng)受議會(huì)制約，有民主方式制定的“憲法”，君主無(wú)實(shí)際權(quán)力。 l 議會(huì)共和制：指國(guó)家最高權(quán)力由議會(huì)執(zhí)掌，通過(guò)選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)一般是權(quán)力的象征，而不掌握實(shí)際權(quán)力，是“虛位”國(guó)家元首。政府由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，一旦議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案，政府必須辭職或者請(qǐng)求總統(tǒng)解散議會(huì)，重新舉行大選。 l 壓力集團(tuán)：也稱利益集團(tuán)，指具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。 l 一黨制：指國(guó)家政權(quán)完全由一個(gè)政黨單獨(dú)掌握，在法律上和事實(shí)上都不允許其他競(jìng)爭(zhēng)性政黨存在的制度。 l 一院制：指只設(shè)立單一的民選立法機(jī)關(guān)，其權(quán)限規(guī)定、立法程序、成員產(chǎn)生和任期規(guī)定相對(duì)比較簡(jiǎn)要統(tǒng)一。 l 意識(shí)形態(tài)：是一種具有行動(dòng)取向的信念體系，一種指導(dǎo)和激發(fā)政治行為的綜合性的思想觀念。 l 有限政府：指在規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都愛(ài)到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。 l 院外活動(dòng)：指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體通過(guò)與政府官員和政治領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行接觸，在涉及許多人的問(wèn)題上試圖影響政府官員或政治領(lǐng)導(dǎo)人決定的活動(dòng)。 l Z l 政治：是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過(guò)奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求，處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。 l 政治學(xué)：是研究人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞著特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。 l 政治權(quán)力：是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關(guān)系，即支配與服從、控制與被控制的關(guān)系。 l 政治權(quán)利：指公民在政治生活中所享有的權(quán)利，主要包括政治自由、政治參與和社會(huì)平等三個(gè)方面的權(quán)利。 l 治原則：也稱“法的統(tǒng)治”，是指按照民主要求把國(guó)家事條法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組織原則。 l 總統(tǒng)共和制：指總統(tǒng)與議會(huì)均由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)與議會(huì)分享實(shí)際權(quán)力。總統(tǒng)即是國(guó)家元首，也是政府首腦，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，掌管最高行政權(quán)。政府成員由總統(tǒng)提名并經(jīng)議會(huì)通過(guò)后產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。議會(huì)掌握立法權(quán)，但不能選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，也不能對(duì)政府表示不信任。同時(shí)，總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)?？偨y(tǒng)與議會(huì)之間存在權(quán)力制衡關(guān)系。 l 政黨：指人們?yōu)榱送ㄟ^(guò)選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體。 l 政黨制度：指由國(guó)家法律所確定或在實(shí)際政治生活中所形成的關(guān)于政黨的地位的作用、政黨之間相互關(guān)系、政黨執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)則或規(guī)定。 l 政治秩序：指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。 l 治理：是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo)，以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行動(dòng)。 l 政治參與：指普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為。 l 政治表達(dá)：指公民行使政治權(quán)利的過(guò)程，公民通過(guò)憲法規(guī)定的手段和機(jī)會(huì)來(lái)表示自己的政治觀點(diǎn)政治態(tài)度，從而影響政府政策。 l 政治監(jiān)督：是在政治治理過(guò)程中，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)為保證公共權(quán)力主體在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)行使公共權(quán)力，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動(dòng)，包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及政黨監(jiān)督。 l 政治文化：是一國(guó)國(guó)民長(zhǎng)期形成的相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)于生活其中的政治體系和所承擔(dān)政治角色的認(rèn)知、情感和態(tài)度，它與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，應(yīng)為政治體系的主觀要素。 l 政治心理：是社會(huì)成員在政治社會(huì)化過(guò)程中形成的對(duì)社會(huì)政治生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反應(yīng)，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活的某一特定方面的認(rèn)知、情感、態(tài)度、情緒、興趣和信念等等。 l 政治革命：是以階級(jí)為政治主體，旨在推翻另一個(gè)階級(jí)的政治統(tǒng)治的暴力行動(dòng)，是政治權(quán)力迅速實(shí)現(xiàn)變更，以一種政治體系代替另一種政治體系的激烈的變革。 l 政治改革：指政治關(guān)系的調(diào)整與變化，也即統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益矛盾狀況及其對(duì)統(tǒng)治權(quán)的要求，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行政治體系的改進(jìn)，調(diào)節(jié)政治關(guān)系，以鞏固和完善政治統(tǒng)治的過(guò)程。 l 政治穩(wěn)定：指一國(guó)政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括國(guó)家政權(quán)體系的穩(wěn)定、權(quán)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、政治過(guò)程的有序狀態(tài)。 l 政治社團(tuán)組織：是在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益或價(jià)值取向集合在一起，有組織地參與、影響政治事務(wù)和政府決策的社會(huì)組織或團(tuán)體。 l 政治共識(shí)：是人們對(duì)政治社會(huì)中公民的基本權(quán)利和政治制度的一種普遍的認(rèn)識(shí)與看法。 l 政治合法性：指人們根據(jù)其政治正義觀念來(lái)判定的政治秩序的合理性，其核心觀念是人們對(duì)政治合作的 l 政治投票：是公民個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性的政策或候選人之間或在其他有爭(zhēng)議的政治問(wèn)題面前表示其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。 l 政治結(jié)社：指具有共同政治目的的公民為了相同的利益而結(jié)成持久性的集團(tuán)組織。 l 政治集會(huì)：是指眾多的人為了共同的目的臨時(shí)集合起來(lái)舉行會(huì)議，聯(lián)合表明自己的政治觀點(diǎn)，向政府提出某種支持或要求。 l 政治請(qǐng)?jiān)福菏枪裣驀?guó)家或地方公共團(tuán)體表達(dá)自己對(duì)有關(guān)政策事項(xiàng)意見(jiàn)和希望的行為。 l 政治認(rèn)知：是政治主體對(duì)政治事件、政治人物、政治活動(dòng)及其規(guī)律等的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)，即對(duì)各種政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和理解。 l 政治情感：是政治主體對(duì)政治體系、政治活動(dòng)、政治事件和政治人物等形成的自發(fā)的內(nèi)心體驗(yàn)和感受，是政治主體在認(rèn)知過(guò)程中形成的對(duì)政治事件、人物、活動(dòng)等的好惡、親疏等心理瓜。 l 政治動(dòng)機(jī)：即激勵(lì)并維持政治主體的政治活動(dòng)以達(dá)到一定政治目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力。 l 政治思想：是特定歷史時(shí)期人們?cè)趯?duì)政治生活系統(tǒng)化思考的基礎(chǔ)上形成的政治觀點(diǎn)、政治理論和政治學(xué)說(shuō)。 l 政治信仰：是人們對(duì)特定政治理論、信條、制度等深深的情感卷入。 l 政治理想：是人們對(duì)政治體系和政治過(guò)程未來(lái)目標(biāo)指向的設(shè)定。 l 政治理論： 是人們有關(guān)政治生活的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)以及在這些認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上形成的概念、原理體系，它是政治思想最為直觀和系統(tǒng)的表述。 l 政治態(tài)度：指在政治認(rèn)知、政治情感、政治動(dòng)機(jī)心理過(guò)程基礎(chǔ)上形成的綜合性心理過(guò)程，它是政治行為的準(zhǔn)備階段，是政治行為的重要環(huán)節(jié)。 l 簡(jiǎn)答： l B l 保守主義的基本思想要素：1傳統(tǒng)觀。保守主義思想的一個(gè)核心主題就是“保守”，其字面含義就是“保持”和“維護(hù)”。2實(shí)用主義。強(qiáng)調(diào)人類理性的有限性是保守主義的傳統(tǒng)。3人性論。對(duì)人性持一種悲觀主義態(tài)度。4社會(huì)有機(jī)論。反對(duì)上帝創(chuàng)造世界觀念，使現(xiàn)代許多思想家堅(jiān)信社會(huì)是人類精心締造的產(chǎn)物。5等級(jí)觀念。社會(huì)地位的等級(jí)化是自然的和不可避免的。6權(quán)威觀念。權(quán)威總是自上而下來(lái)實(shí)施的。7財(cái)產(chǎn)觀念。財(cái)產(chǎn)私人所有會(huì)增進(jìn)人們的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。 l 保守主義如何看待財(cái)產(chǎn)私人所有問(wèn)題？ l 保守主義把財(cái)產(chǎn)私人所有看得至關(guān)重要，在它看來(lái)：（1）財(cái)產(chǎn)私人所有給人們以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓勵(lì)人們尊重法律，尊重他人財(cái)產(chǎn)；（3）財(cái)產(chǎn)也是人的個(gè)性的外化，人們總是用其所有來(lái)定義和評(píng)價(jià)一個(gè)人；（4）財(cái)產(chǎn)私人所有會(huì)增進(jìn)人們的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。 l F l 法治原則一般包括哪些內(nèi)容？　 l 第一，憲法是國(guó)家的最高法律；第二，法律面前人人平等；第三，國(guó)家制定的法律必須是良法；第四，各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予；第五，司法獨(dú)立， l G l “公權(quán)”與“私權(quán)”劃分的理論與現(xiàn)實(shí)意義是什么？ l 答：“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對(duì)“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認(rèn)。1對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證；2對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障；3對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分能防止“公權(quán)”對(duì)“私權(quán)”的侵犯。4對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 l 國(guó)家與政府的聯(lián)系與區(qū)別：A聯(lián)系1政府是國(guó)家最為重要的權(quán)成要素；沒(méi)有政府，國(guó)家也就不復(fù)2國(guó)家的產(chǎn)生以政府的形成為組織標(biāo)志，政府是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)最為基本的手段；3政府是國(guó)家的主權(quán)代表和具體形態(tài)。 l B區(qū)別：1政府是國(guó)家構(gòu)成要素之一，而非國(guó)家的全部；2政府權(quán)力受之于國(guó)家主權(quán)，但不等于國(guó)家主權(quán)；3政府的功能是國(guó)家功能的體現(xiàn)，但是，政府的功能并不同于國(guó)家功能。4就其組織構(gòu)成來(lái)看，國(guó)家是由統(tǒng)治階級(jí)成員和非統(tǒng)治階級(jí)成員共同構(gòu)成的，而政府不包含非政府的其他社會(huì)成員。 l J l 經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何促進(jìn)政治民主化？ 1) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)，這是民主的基礎(chǔ)之一。中產(chǎn)階級(jí)是天生的民主派。他們崇尚自由，反對(duì)干涉；主張合作雙贏，反對(duì)你死我活；傾向中道溫和，反對(duì)極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治，而不是革命推翻這種政治。2) 與中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模發(fā)展相伴隨的是教育水平的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育的發(fā)展。公民受教育程度提高，自主意識(shí)增強(qiáng)，不容易受極端分子的煽動(dòng)，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長(zhǎng)。 l 　　與上述兩方面因素相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們逐步認(rèn)識(shí)到自身利益并希望表達(dá)出來(lái)。公民自我意識(shí)和個(gè)人權(quán)力觀念的形成，是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身教會(huì)公民自立、多元化、寬容以及不要期望過(guò)高。這都有助于維持一個(gè)民主制度 l L l 理想主義途徑認(rèn)為民主的價(jià)值是：1民主的首要價(jià)值在于“自治”。民主的實(shí)質(zhì)就是社會(huì)成員參與社會(huì)管理，即“自治”。理想的途徑是民主的政治哲學(xué)研究的基本思路。2民主的第二價(jià)值在于“平等”。民主反對(duì)任何特權(quán)，反對(duì)權(quán)力壟斷，強(qiáng)調(diào)公民平等，提倡所有的職位和權(quán)力向所有公民平等開放，公民平等地享有參與決策和管理的權(quán)力。平等也是人類生活的價(jià)值目標(biāo)，而民主正是平等信念和精神的最好體現(xiàn)。3第三個(gè)價(jià)值在于“權(quán)威”。反對(duì)霸權(quán)，反對(duì)個(gè)人專制，反對(duì)強(qiáng)暴統(tǒng)治。民主為政治權(quán)力提供了合法性 l M l 馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是什么？ l 答：①政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系；②政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)；③政治的根本問(wèn)題是政治權(quán)力，也就是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題；④政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象，是科學(xué)，也是藝術(shù)。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于政治含義的論述，我們可以把政治定義為：政治是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，運(yùn)用政治權(quán)力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)的利益要求，協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系的活動(dòng)。 l 民主具有的價(jià)值：1它是一種有益于多數(shù)人而不是少數(shù)人的制度，因而，民主政府是“最能使社會(huì)繁榮的政府”。2它將政治競(jìng)爭(zhēng)納入到既定的程序和規(guī)則之中，有利于減少社會(huì)對(duì)抗的突發(fā)性和社會(huì)成員在政治上鋌而走險(xiǎn)的可能性。3它以多數(shù)人的意志為其政治合法性的基礎(chǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的和平轉(zhuǎn)移，也有助于避免和消除由于政權(quán)更迭和政策變動(dòng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩。 l 民主的缺陷是：民主制度的本質(zhì)在于多數(shù)對(duì)于政府的絕對(duì)統(tǒng)治，1輕視個(gè)人權(quán)利，容易制造“溫和專制”。2趨附時(shí)尚，可能降低政策水平。3爭(zhēng)執(zhí)不已，可能造成效率損耗。 l 民主應(yīng)有的限度是：1心須以不侵入“私人領(lǐng)域”為限度。2民主須以不干涉社會(huì)自主的限度。3民主須以不產(chǎn)生多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴政為限度。 民主化及民主和平轉(zhuǎn)變的一般條件 　　發(fā)展政治學(xué)研究表明，民主不一定促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮可能促進(jìn)民主發(fā)展?！爸灰嗣窀蛔闫饋?lái)，民主是他們可能要求的東西之一”。那么，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何促進(jìn)政治民主化？ 　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)，這是民主的基礎(chǔ)之一。中產(chǎn)階級(jí)是天生的民主派。他們崇尚自由，反對(duì)干涉；主張合作雙贏，反對(duì)你死我活；傾向中道溫和，反對(duì)極端和突變等。他們希望改革權(quán)威主義政治，而不是革命推翻這種政治。 　　2、與中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模發(fā)展相伴隨的是教育水平的提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育的發(fā)展。公民受教育程度提高，自主意識(shí)增強(qiáng)，不容易受極端分子的煽動(dòng)，不盲從政治野心家的蠱惑，這有利于民主政治的成長(zhǎng)。 l 　　3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們逐步認(rèn)識(shí)到自身利益并希望表達(dá)出來(lái)。公民自我意識(shí)和個(gè)人權(quán)力觀念的形成，是要求制度保障其權(quán)利的開始。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身教會(huì)公民自立、多元化、寬容以及不要期望過(guò)高。這都有助于維持一個(gè)民主制度。 l 民主和平轉(zhuǎn)變的條件是：1經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。在一個(gè)溫飽不能保障的國(guó)家，在一個(gè)政府對(duì)社會(huì)主要資源即經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行高度控制的國(guó)家，在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。2文化世俗化。在一個(gè)宗教觀念主導(dǎo)人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長(zhǎng)。3政治文明化。在一個(gè)政治沒(méi)有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下，在一個(gè)動(dòng)不動(dòng)拔刀相見(jiàn)、崇尚武力的國(guó)度，民主也不能得到成長(zhǎng)；在一個(gè)沒(méi)有“給政治家和反對(duì)派以出路”的地方，民主轉(zhuǎn)變也不會(huì)通過(guò)采用和平手段得到實(shí)現(xiàn)。4政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化。精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在，對(duì)民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。 l Q l 契約觀念包含的原則：契約觀念意味著政府在治理過(guò)程中不是以一個(gè)權(quán)威的身份參與治理，而是與其他團(tuán)體、公民平等的身份去參與協(xié)商合作，共同治理。1自愿原則；2一致同意原則；3責(zé)任性原則；4公開性（透明性）原則； l 契約觀念包含有哪幾個(gè)要素？ l （1）自愿；（2）一致同意；（3）責(zé)任性；（4）公開性或者說(shuō)透明性 l 全球化具有哪些特征？ l （1）全球化是自近代資本主義誕生以來(lái)而開始的一個(gè)客觀的歷史進(jìn)程和趨勢(shì)；（2）全球化的內(nèi)容以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹鳎w社會(huì)生活各個(gè)方面；（3）全球化的進(jìn)程是世界各民族、國(guó)家和文化相互沖突和磨合的過(guò)程。 l 全球化及其對(duì)國(guó)家政治的影響 l 全球化，它是指人類社會(huì)生活跨越國(guó)家和地區(qū)界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的全方位的溝通、聯(lián)系、相互影響的客觀歷史進(jìn)程與趨勢(shì)。1、全球化使國(guó)家主權(quán)受到一定的制約；2、全球化對(duì)政府的治理提出了更高的要求；3、全球化推動(dòng)世界范圍內(nèi)的民主化；4、全球化對(duì)后發(fā)展國(guó)家的政治文化造成了雙重影響。 l R l 儒、法、道、墨各家政治學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容：中國(guó)古代關(guān)于政治的研究主要圍繞君的“治國(guó)之道”而展開，1儒家“禮治”、“德治”為主要內(nèi)容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修已治人，即以道德教化、修身養(yǎng)性來(lái)實(shí)行統(tǒng)治，反對(duì)以苛政、刑律治天下；2法家“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來(lái)駕馭人民。儒家和法家的主張分別形成了中國(guó)歷史上的“王道”和“霸道”，即作為統(tǒng)治者必須學(xué)好的兩門“必修課”；3道家無(wú)為而治。道家的政治學(xué)說(shuō)以“法自然”（尊重事物的發(fā)展規(guī)律）為思想核心，在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào)“無(wú)為而治”（“法自然”就無(wú)為，反之則需“有為”）；4墨子“兼愛(ài)”、“非攻”，主張以緩和社會(huì)矛盾來(lái)縱隊(duì)維持統(tǒng)治，但是緩和矛盾的手段，目的還是為了維護(hù)君主的統(tǒng)治。 l 如何理解政治秩序的含義（關(guān)鍵要素）：政治秩序是指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。1政治秩序是一種政治生活狀態(tài)。用來(lái)描述政治生活的有序性、穩(wěn)定性以及連續(xù)性的概念，作為一個(gè)狀態(tài)描述的概念，它的描述的可能性是一個(gè)連續(xù)的光譜，其中一個(gè)極端是無(wú)政府狀態(tài)，另一個(gè)極端則是良好社會(huì)。而在無(wú)政府狀態(tài)與良好社會(huì)中間則存在多種可能過(guò)渡的形式。2政治秩序的核心是政治合法性或政治共識(shí)的存在，任何一種制度，它的存在與運(yùn)行都必須有一個(gè)基本前提，那就是政治共識(shí)的存在。政治共識(shí)消失，意味著人們的政治觀念發(fā)生沖突，政治秩序陷于混亂。3政治秩序意味著有效的政治治理。 l 如何理解人民主權(quán)原則？ 人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國(guó)家組織規(guī)定的第一個(gè)基本原則，它主要闡明了國(guó)家權(quán)力的來(lái)源和歸屬的問(wèn)題。 首先，人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民，國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民，因此國(guó)家機(jī)關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意，國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督，一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。 　　其次，既然國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民，人民就有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。只有通過(guò)人民全體的默契或表示，國(guó)家才能獲得權(quán)力，也只有在為了全體人民的利益時(shí)，權(quán)力才能給予國(guó)家。因此，權(quán)力總是歸屬于人民，總是服務(wù)于人民。 　　再次，人民通過(guò)選舉等方式將主權(quán)委托給國(guó)家機(jī)關(guān)，從而使國(guó)家機(jī)關(guān)擁有了治權(quán)，但人民始終掌握著“最后權(quán)力”，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)違背人民的整體利益和意志時(shí)，人民可以起來(lái)更換它。 l 最后，憲法還通過(guò)規(guī)定公民的權(quán)利和自由來(lái)體現(xiàn)人民主權(quán)，一方面通過(guò)規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位，另一方面，則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由，這是憲法實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。 l S l 市民社會(huì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)家權(quán)力體系民主化的意義是：1多元的市民社會(huì)是“多元民主”的社會(huì)載體?，F(xiàn)代民主是一種“多元民主”，這種多元的民主以社會(huì)權(quán)力的多中心和組織的多元化為特征。2健康的市民社會(huì)是國(guó)家權(quán)威和個(gè)人自由之間的緩沖地帶。3自治社會(huì)是民主力量生成發(fā)展的良好基地。4多重組織是社會(huì)是民主民展的平衡砝碼。 l 善治模式具有哪些方面的特征：1善治模式的主體未必是政府，也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。2善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作，并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系。3善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程，它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與。4善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。 l 社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)在作用機(jī)制是：1應(yīng)該明確權(quán)利與權(quán)力分屬兩個(gè)不同的領(lǐng)域和范疇，而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第一個(gè)層次，權(quán)利對(duì)權(quán)力的消極監(jiān)督和制約。2在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上權(quán)利被認(rèn)為是權(quán)力的來(lái)源，而這就構(gòu)成了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的第二個(gè)層次，權(quán)利對(duì)權(quán)力的積極監(jiān)督和制約。3考慮到權(quán)力具有制約性和強(qiáng)制