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第1講　歷史上重大改革回眸 明確考綱 1.商鞅變法。 2.北魏孝文帝改革。 3.王安石變法。 4.俄國(guó)農(nóng)奴制改革。 5.明治維新。 6.戊戌變法。 考點(diǎn)　古代中國(guó)重大改革 1．專題通 關(guān)于中國(guó)古代三次改革的特別提示 提示：(1)商鞅變法的措施體現(xiàn)了新興地主階級(jí)的意志。如廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，樹(shù)立了新興地主階級(jí)的政治優(yōu)勢(shì)；廢除井田，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，推動(dòng)了地主所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；建立縣制、強(qiáng)化中央集權(quán)，符合新興地主階級(jí)鞏固統(tǒng)治的意愿。 (2)孝文帝改革實(shí)行了一系列漢化措施，特別是均田制的實(shí)行、遷都洛陽(yáng)、移風(fēng)易俗的漢化措施等，都推動(dòng)了鮮卑族的封建化進(jìn)程，有利于民族間的融合。因此孝文帝改革實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)少數(shù)民族封建化的改革。 (3)王安石變法主要是調(diào)節(jié)封建國(guó)家與大地主、大官僚的利益再分配，并沒(méi)有使社會(huì)矛盾得到根本解決。變法認(rèn)可了地主對(duì)土地的兼并，無(wú)法解決農(nóng)民的問(wèn)題，也就無(wú)法緩和社會(huì)的主要矛盾。在大地主、大官僚的反對(duì)下，新法很快被廢除。 2．中外通 商鞅變法與梭倫改革的異同 提示：(1)相同 ①兩次改革都有富國(guó)強(qiáng)兵的目的。 ②兩次改革都涉及了對(duì)舊貴族利益的限制；商鞅變法主張廢除世卿世祿制度；梭倫改革主張按財(cái)產(chǎn)多寡劃分等級(jí)，打擊舊貴族的特權(quán)。 ③都促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使國(guó)力強(qiáng)大。 (2)不同 商鞅變法 梭倫改革 背景 處于奴隸制崩潰、封建制確立時(shí)期，改革廢除了奴隸主貴族的特權(quán)，確立起封建制度 處于奴隸制度的上升時(shí)期，其改革加強(qiáng)了奴隸主貴族的統(tǒng)治 性質(zhì) 是一場(chǎng)新興地主階級(jí)為發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行的除舊布新的社會(huì)改革 是一次奴隸主階級(jí)為緩和社會(huì)矛盾而進(jìn)行的變革 續(xù)表 商鞅變法 梭倫改革 特點(diǎn) 堅(jiān)決打擊奴隸主舊貴族勢(shì)力，改革較為徹底，是一次促使奴隸制向封建制轉(zhuǎn)型的變革 為平衡各階級(jí)、階層利益，有著調(diào)和、折中的特點(diǎn) 影響 打擊并瓦解了舊的血緣宗法制度，使封建國(guó)家機(jī)器的職能更加健全，中央集權(quán)制度的建設(shè)從此開(kāi)始，為秦國(guó)滅掉東方六國(guó)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ) 一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，為雅典走上民主政治道路奠定了基礎(chǔ) 考過(guò)什么 ①商鞅變法；②梭倫改革；③北魏孝文帝改革；④王安石變法；⑤大量無(wú)教材依托的改革?！　? 典例1　[2016全國(guó)卷Ⅲ]材料　廟號(hào)改革是北魏孝文帝改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公元398年，拓跋珪遷都平城，仿中原傳統(tǒng)制度設(shè)立太廟，早先草原部落聯(lián)盟時(shí)代的首領(lǐng)以“太祖”“高祖”等廟號(hào)受到祭祀，他們的子孫被封為王公，享有政治軍事特權(quán)，成為北魏政權(quán)的統(tǒng)治支柱。孝文帝下令改革廟號(hào)，宣稱按“宗有功、祖有德”的原則，推最先實(shí)現(xiàn)在中原進(jìn)行統(tǒng)治的拓跋珪為太祖，不再為拓跋珪以前的祖先設(shè)廟祭拜。因太祖拓跋珪以后只有五位皇帝去世，為了不違“天子七廟”這一儒家禮制，孝文帝甚至前無(wú)古人地在太廟中為自己虛設(shè)一廟。廟號(hào)改定后，孝文帝下令，“非太祖子孫”及異姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。 ——據(jù)呂思勉《魏晉南北朝史》 (1)根據(jù)材料，概括孝文帝廟號(hào)改革的內(nèi)容。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析孝文帝推行廟號(hào)改革的意義。 [命題解讀]　本題主要考查孝文帝廟號(hào)改革，意在考查考生獲取材料信息、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解讀信息和分析問(wèn)題的能力。 [解析]　第(1)問(wèn)，根據(jù)材料中的關(guān)鍵信息“不再為拓跋珪以前的祖先設(shè)廟祭拜”“儒家禮制”“為自己虛設(shè)一廟”“異姓封王、公、侯、伯者，皆降一等”等，從部落首領(lǐng)、孝文帝、異姓王等方面歸納改革的內(nèi)容。第(2)問(wèn)，從削弱舊貴族的特權(quán)、減少改革阻力、促進(jìn)民族融合等角度分析即可。 [答案]　(1)確立新的原則，不再尊奉部落首領(lǐng)；確立北魏創(chuàng)立者拓跋珪的地位；突破禮制，為自己虛設(shè)一廟；將廟號(hào)改革與爵位改革結(jié)合。 (2)宣示北魏政權(quán)將拋棄草原傳統(tǒng)，全面融入中原；表明改革決心；削弱鮮卑貴族的政治軍事特權(quán)，減少改革阻力。 評(píng)價(jià)改革的原則及對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí) (1)評(píng)價(jià)改革的原則 ①要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評(píng)價(jià)，首先分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了這一歷史要求，分析它對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展所起的作用，據(jù)此，對(duì)改革做出基本的肯定或否定。 ②一場(chǎng)改革的成敗與否，不能看改革者個(gè)人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的積極作用是否得到維持。有兩個(gè)主要標(biāo)志：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；二是改革是否被中斷，即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)不管改革者處境怎樣，都能繼續(xù)下去的改革才是成功的改革。 (2)對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí) ①改革是革除弊政、促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)的重要手段，每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)民族要發(fā)展進(jìn)步，必須與時(shí)俱進(jìn)，敢于改革。 ②改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不會(huì)一帆風(fēng)順，這就需要改革的措施必須行之有效，改革過(guò)程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力。 ③是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)改革，是改革能否成功的根本原因。 ④分析改革成敗具體原因要看改革派與保守派雙方力量對(duì)比是否有利于改革，要從改革的阻力和支持改革的力量?jī)蓚€(gè)方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩個(gè)方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)角度去分析。 ⑤改革沒(méi)有固定的模式，必須具體問(wèn)題具體分析，走適合國(guó)情的改革之路。 中國(guó)封建王朝地主階級(jí)改革成敗規(guī)律 (1)王朝初期：新王朝建立決定了統(tǒng)治階級(jí)必須恢復(fù)并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整部分生產(chǎn)關(guān)系，這為新王朝的改革減少了阻力；統(tǒng)治者能吸取前朝滅亡教訓(xùn)，大力調(diào)整統(tǒng)治政策，這種改革符合當(dāng)時(shí)社會(huì)不同階級(jí)、不同政治集團(tuán)的共同要求；改革有強(qiáng)大的王權(quán)作保障。 (2)中后期：統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部保守勢(shì)力強(qiáng)大，既得利益者不愿改革，所以在維護(hù)封建制度的前提下進(jìn)行某些政策調(diào)整和利益再分配的改革，必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的頑強(qiáng)抵抗。 考向預(yù)測(cè) ①商鞅變法；②孝文帝改革；③王安石變法；④無(wú)教材依托的改革。 押題預(yù)測(cè)押題1　材料自嘉靖以來(lái)，官員貪污數(shù)額之巨，令人觸目驚心……就連以懲貪為己任的監(jiān)察機(jī)關(guān)也日益腐敗，御史出巡往往利用職權(quán)，貪贓枉法，中飽私囊…… 為了整頓吏治，張居正于萬(wàn)歷元年(明神宗年號(hào)，1573年)推行“考成法”。其主要內(nèi)容是加強(qiáng)內(nèi)閣的行政和監(jiān)察責(zé)任，提高吏、戶、禮、兵、刑、工六科的監(jiān)察職能。六科是對(duì)吏、戶、禮、兵、刑、工六部百司相應(yīng)而設(shè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，張居正以六科督促六部，以六部督促諸司以及地方撫、按，最后再由內(nèi)閣直接控制六科，掌握監(jiān)察大權(quán)。 張居正提出：吏部、都察院監(jiān)督撫按，撫按的考語(yǔ)失實(shí)，則以“不稱職”予以處罰；內(nèi)閣、六科監(jiān)督吏部、都察院，發(fā)現(xiàn)考語(yǔ)失實(shí)，同樣以“不稱職”處罰。 張居正柄國(guó)伊始，即雷厲風(fēng)行地懲治貪污腐敗，清洗了一批奸邪庸碌之人……在張居正柄國(guó)的十年間，懲貪涉及各級(jí)官吏、軍官以及擾民的宦官。 在張居正身歿不久，明神宗即對(duì)其進(jìn)行殘酷的清算。原來(lái)受到張居正打擊的保守勢(shì)力群起而攻之。張居正改革落得人亡政息的下場(chǎng)。 ——摘編自《張居正改革》 (1)根據(jù)材料，指出張居正改革在整頓吏治方面的措施，并分析其積極意義。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剰埦诱母锸〉谋厝恍浴? 押題依據(jù)　反貪污、整頓吏治是當(dāng)前中國(guó)最重要的工作之一。從歷史上的吏治整頓中我們可以獲得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 答案　(1)措施：建立起嚴(yán)密的監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)中央各部門(mén)和各級(jí)地方官的監(jiān)察，并特別重視監(jiān)督的真實(shí)性；對(duì)“不稱職”的官員和貪污腐敗的官員均予以嚴(yán)懲。積極意義：懲治了官場(chǎng)的腐敗，改善了官場(chǎng)的風(fēng)氣；大大提高了政府部門(mén)和各地方機(jī)構(gòu)的行政效率。 (2)必然性：張居正整頓吏治的改革依靠絕對(duì)的權(quán)力來(lái)維系，懲治腐敗缺乏持續(xù)性；內(nèi)閣并非法定的中央權(quán)力機(jī)構(gòu)，內(nèi)閣首輔所推行的改革，其權(quán)威性受到廣泛質(zhì)疑；懲治腐敗損害了許多官員的既得利益，必然遭到他們的反對(duì)。 解析　第(1)問(wèn)“措施”要根據(jù)材料歸納概括，“意義”注意從與吏治相關(guān)的角度進(jìn)行歸納。第(2)問(wèn)分析失敗必然性時(shí)注意多角度分析。 考點(diǎn)　近代中外重大改革 1．專題通 戊戌變法的特點(diǎn) 提示：(1)涉及的領(lǐng)域廣泛：下至經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上至上層建筑(政治、軍事、思想文化)，體現(xiàn)了除舊布新的新氣象，但未涉及政治制度的根本變革(即變封建專制制度為君主立憲制)。 (2)推行范圍：僅限于社會(huì)上層，沒(méi)有深入到廣大民眾中，因而沒(méi)有形成變革的巨大力量。 (3)推行者：由沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝來(lái)推行，顯示出維新力量的薄弱。 (4)性質(zhì)：是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革。 (5)目的：變法圖強(qiáng)，救亡圖存。 (6)作用：起了思想啟蒙作用，有利于資本主義發(fā)展和先進(jìn)科學(xué)文化的傳播。 (7)推行：變法措施過(guò)于急躁，分不清輕重緩急，措施失當(dāng)。 2．中外通 日本明治維新與中國(guó)戊戌變法的相同點(diǎn) 提示：(1)從背景看：兩國(guó)都是閉關(guān)鎖國(guó)的落后封建國(guó)家；商品經(jīng)濟(jì)都有了一定程度的發(fā)展，資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐漸形成并得到發(fā)展；社會(huì)矛盾十分尖銳，都出現(xiàn)了大規(guī)模的反封建斗爭(zhēng)；都面臨著極其嚴(yán)重的民族危機(jī)。 (2)從方式和性質(zhì)看：都通過(guò)最高統(tǒng)治者頒布詔書(shū)加以實(shí)施，都是一次自上而下的資產(chǎn)階級(jí)改革。 (3)從內(nèi)容看：都注重學(xué)習(xí)西方，發(fā)展教育，振興工業(yè)。 (4)從作用看：都在不同程度上促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。 考過(guò)什么 ①俄國(guó)農(nóng)奴制改革；②明治維新；③宗教改革；④戊戌變法；⑤無(wú)教材依托的近代改革?！　? 典例2　[2016江蘇高考]農(nóng)奴制改革是俄國(guó)歷史上的重要事件，它具有明顯的歷史局限性。閱讀下列材料： 材料一　人們有理由推斷，農(nóng)民對(duì)解放宣言會(huì)無(wú)比感激，無(wú)比高興。可實(shí)際上，宣言在農(nóng)民中間引起的與其說(shuō)是欣喜，不如說(shuō)是失望。要理解這一奇特的事實(shí)，我們就必須努力置身于農(nóng)民的立場(chǎng)來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。有一點(diǎn)我們必須注意到，所有那些含含糊糊、激情洋溢的有關(guān)自由勞動(dòng)、人類尊嚴(yán)、民族進(jìn)步一類的言辭，落到俄國(guó)農(nóng)民耳朵里，猶如雨滴砸在花崗巖上一般。他想要的不過(guò)是一座可以住的房子，有食物吃，有錢(qián)買(mǎi)衣服穿而已。 ——摘編自華萊士《俄國(guó)》 材料二　克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗逼迫沙皇政府展望未來(lái)并加快現(xiàn)代化的步伐，因?yàn)槿缛舨蝗?，俄?guó)就會(huì)永遠(yuǎn)不再是一個(gè)強(qiáng)國(guó)。但是，沙皇政府則懷舊地回顧過(guò)去，希望改革能鞏固俄國(guó)而無(wú)須削弱獨(dú)裁統(tǒng)治。政府對(duì)待貴族的態(tài)度反映了它最重要的艱難選擇：一方面，想要實(shí)施現(xiàn)代化的欲望促使它有時(shí)候采取與其需要相反的行動(dòng)，例如，解放農(nóng)奴。另一方面，想要保持獨(dú)裁專制制度和社會(huì)穩(wěn)定性的愿望，又促使沙皇把貴族作為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)來(lái)依靠。 ——摘編自莫斯《俄國(guó)史》 請(qǐng)回答： (1)據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析“農(nóng)民”對(duì)“解放宣言”不滿的原因。 (2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析俄國(guó)農(nóng)奴制改革具有保守傾向的原因。 (3)據(jù)上述材料，總結(jié)俄國(guó)農(nóng)奴制改革“懷舊”保守致使改革不徹底的教訓(xùn)。 [命題解讀]　本題主要考查俄國(guó)農(nóng)奴制改革，意在考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力。 [解析]　第(1)問(wèn)，據(jù)材料一中的“他想要的不過(guò)是一座可以住的房子……有錢(qián)買(mǎi)衣服穿而已”等信息和“二一九”法令對(duì)農(nóng)奴的束縛回答。第(2)問(wèn)，據(jù)材料二中的“希望改革能鞏固俄國(guó)而無(wú)須削弱獨(dú)裁統(tǒng)治。政府對(duì)待貴族的態(tài)度反映了它最重要的艱難選擇”等信息及農(nóng)奴制改革的根本目的回答。第(3)問(wèn)，結(jié)合改革不徹底的因素、改革時(shí)的勇氣等回答。 [答案]　(1)原因：農(nóng)民繳納高額贖金；地主割占好地；農(nóng)民仍受村社限制(管理)；農(nóng)民的要求未得到滿足。 (2)原因：自上而下的改革(沙皇主持改革)；專制制度影響；維護(hù)貴族利益。 (3)教訓(xùn)：改革要關(guān)注人民利益；改革要擺脫舊勢(shì)力束縛；改革要有展望未來(lái)敢于進(jìn)取的勇氣。 工業(yè)文明沖擊下向近代化轉(zhuǎn)型時(shí)期中外改革的特點(diǎn) (1)經(jīng)濟(jì)上：市場(chǎng)化、工業(yè)化 ①俄國(guó)改革：頒布廢奴法令，農(nóng)民贖買(mǎi)份地，使近代工業(yè)發(fā)展獲得了充足的自由勞動(dòng)力、資金和較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；頒布政策扶植工業(yè)發(fā)展。 ②明治維新：殖產(chǎn)興業(yè)，從西方引進(jìn)技術(shù)和人才，重點(diǎn)發(fā)展軍工企業(yè)、重工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)國(guó)營(yíng)示范、扶持政策和人才培養(yǎng)等方式，積極推動(dòng)私人企業(yè)發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，崛起為東方強(qiáng)國(guó)。 ③戊戌變法：獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (2)政治上：民主化、法制化 ①俄國(guó)改革：a.頒布“二一九”法令，宣布廢除農(nóng)奴制，從法律上承認(rèn)了農(nóng)民的人身自由；b.統(tǒng)一司法程序，實(shí)行公開(kāi)陪審制度和律師制度，建立起近代司法制度；c.選舉產(chǎn)生(農(nóng)村)地方自治局、城市杜馬等地方自治機(jī)構(gòu)。 ②明治維新：廢除了封建等級(jí)制度，實(shí)行“四民平等”；1889年頒布《大日本帝國(guó)憲法》，確立了天皇至高無(wú)上的權(quán)力，也承認(rèn)了人民的一些權(quán)益，形式上確立了三權(quán)分立的國(guó)家體制，使日本成為亞洲第一個(gè)立憲國(guó)家。 ③戊戌變法：維新派變法前曾提出設(shè)議院、開(kāi)國(guó)會(huì)、定憲法等內(nèi)容，要求實(shí)行君主立憲，表明中國(guó)向西方學(xué)習(xí)已擴(kuò)展到制度領(lǐng)域。 (3)思想文化上：科學(xué)化、民主化 ①明治維新：倡導(dǎo)文明開(kāi)化，積極學(xué)習(xí)西方資本主義文明，實(shí)行教育改革，傳播啟蒙思想，大力發(fā)展新聞出版事業(yè)。 ②戊戌變法：維新期間，言論、集會(huì)、出版、結(jié)社活躍，各種社團(tuán)和報(bào)刊層出不窮，近代文化和教育事業(yè)獲得較快發(fā)展；出版事業(yè)進(jìn)步、近代傳媒從通商口岸拓展到內(nèi)陸，猛烈地抨擊了封建思想文化，促進(jìn)了思想啟蒙，開(kāi)啟了新的時(shí)代風(fēng)氣、社會(huì)輿論和思想觀念，留給后人寶貴的精神遺產(chǎn)。 (4)軍事上：現(xiàn)代化、西方化 ①俄國(guó)改革：實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，改革軍事管理系統(tǒng)，更新軍事設(shè)備，設(shè)立中等軍事學(xué)校。 ②明治維新：建立新軍隊(duì)，實(shí)行義務(wù)兵役制，仿照西方建立常備軍，大力改進(jìn)裝備，培養(yǎng)指揮人才，實(shí)施武士道教育，只對(duì)天皇負(fù)責(zé)。 ③戊戌變法：裁汰綠營(yíng)，西法練兵，一定程度上增強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。 (5)社會(huì)生活上：文明化、西方化 ①明治維新：努力改造衣食住行等社會(huì)習(xí)俗，社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化。 ②戊戌變法：維新派摒除陳規(guī)陋習(xí)，提倡文明生活方式，戒纏足、興女學(xué)等運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)。 考向預(yù)測(cè) ①俄國(guó)農(nóng)奴制改革；②明治維新；③戊戌變法；④無(wú)教材依托的近代改革。 押題預(yù)測(cè)押題2　歷史學(xué)家陳旭麓認(rèn)為清末新政在假維新中有真改革。閱讀材料，回答問(wèn)題。 材料　1901年1月，慈禧太后發(fā)布上諭：“……蓋不易者，三綱五常，昭然如日星之照世。而可變者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦?！? 1901年，清政府令各省裁汰原有舊軍，“精選若干營(yíng)，分為常備、續(xù)備、巡警等軍，一律操習(xí)新式槍炮，認(rèn)真訓(xùn)練”。1903年，清政府設(shè)立練兵處，慶親王奕劻為總理大臣。1904年，練兵處會(huì)同兵部奏定《新軍營(yíng)制餉章》《陸軍學(xué)堂辦法》以選派陸軍學(xué)生出洋游學(xué)章程。 1903年9月，清政府設(shè)立了商部，由皇親貴族載振任尚書(shū)，掌管商務(wù)和工礦鐵路等事。商部成立后，先后頒行了《獎(jiǎng)勵(lì)公司章程》《商人通例》《公司法》《破產(chǎn)律》《獎(jiǎng)給商勛章程》等。 1901年以后，清政府多次選派和獎(jiǎng)勵(lì)青年和官員出國(guó)留學(xué)。1905年，清政府決定廢除科舉制。同年12月，清政府又諭令設(shè)立學(xué)部，作為管理全國(guó)教育的最高行政機(jī)構(gòu)。 ——摘編自陳旭麓《中國(guó)近代史》 (1)結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)，分析清政府實(shí)施新政的時(shí)代背景。 (2)結(jié)合材料及所學(xué)知識(shí)，你如何理解清末新政“假維新中有真改革”？ 押題依據(jù)　隨著歷史研究的深入和近代化史觀的被重視，一些在客觀上促進(jìn)中國(guó)近代化的改革被重視起來(lái)。清末新政即是如此。 答案　(1)八國(guó)聯(lián)軍侵華，民族危機(jī)大大加深，社會(huì)矛盾不斷激化，資產(chǎn)階級(jí)民主革命思想傳播，革命形勢(shì)不斷發(fā)展，清政府面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。 (2)假維新：根本目的在于維護(hù)清政府的封建統(tǒng)治，措施上設(shè)立新式機(jī)構(gòu)也多由封建貴族掌控，帶有很強(qiáng)的封建性，向西方學(xué)習(xí)的內(nèi)容上停留在物質(zhì)文化層面，沒(méi)有從根本上觸動(dòng)封建制度，不能實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。真改革：改革軍制，編練新軍；振興商務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)；廢除科舉，提倡留學(xué)。促進(jìn)中國(guó)軍事近代化；政治機(jī)構(gòu)近代化；奠定了中國(guó)近代化教育的基礎(chǔ)；促進(jìn)近代民族工業(yè)的發(fā)展。 解析　第(1)問(wèn)“背景”結(jié)合1901年這一時(shí)間及所學(xué)從民族危機(jī)加深、革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展及清政府的主觀目的歸納。第(2)問(wèn)的突破口是新政的內(nèi)容及影響。假維新從新政的實(shí)質(zhì)入手分析，真改革從改革的內(nèi)容和積極影響分析，重點(diǎn)回答其有利于近代化的內(nèi)容及影響。 　　時(shí)間：45分鐘　　　滿分：100分 1．[2016全國(guó)卷Ⅰ](15分)根據(jù)材料，回答問(wèn)題。 材料　南北朝時(shí)，士族族譜是選任官員的重要依據(jù)。唐朝初年，舊士族雖已沒(méi)落，但清河崔氏、范陽(yáng)盧氏等數(shù)家所謂“山東士族”，仍憑借其祖先的影響，享有崇高的社會(huì)地位。這些家族編寫(xiě)族譜，標(biāo)榜為華夏“高門(mén)”，自詡“家風(fēng)”優(yōu)良，相互間通婚。唐初那些以軍功起家的大臣，也把能與他們通婚視作榮耀。 唐太宗決心從譜牒入手，改變這種狀況。他下令修撰全國(guó)總譜《氏族志》，不限地域，不分民族淵源，收集當(dāng)時(shí)全國(guó)各地具有影響的293個(gè)家族，排出等級(jí)，但不作為任用官員的依據(jù)。編寫(xiě)者受習(xí)慣影響，將當(dāng)時(shí)只任六品官的清河人崔民干列為第一等。這讓唐太宗頗不高興，下令：“不須論數(shù)世以前，止取今日官爵高下作等級(jí)?！庇谑腔首灞涣袨榈谝?，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。當(dāng)時(shí)文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才從草原南遷，也因此躋身“高門(mén)”之列。 ——摘編自唐長(zhǎng)孺《魏晉南北朝隋唐史三論》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括唐太宗時(shí)譜牒改革的內(nèi)容。(9分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析唐太宗時(shí)譜牒改革的作用。(6分) 答案　(1)朝廷主持修撰全國(guó)總譜；擴(kuò)大入選范圍；否定譜牒在選任官員中的作用；建立新的門(mén)第標(biāo)準(zhǔn)。(9分) (2)加強(qiáng)皇室地位；肯定現(xiàn)有政治秩序，有利于維持政權(quán)穩(wěn)定；抑制舊士族的影響；有利于維護(hù)統(tǒng)一；鞏固民族交融的成果。(6分) 解析　本題主要考查唐太宗時(shí)的譜牒改革，旨在考查考生閱讀新材料、解答新問(wèn)題的能力。解答本題的關(guān)鍵在于將譜牒改革與隋唐時(shí)期的科舉制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第(1)問(wèn)，可從材料中“他下令修撰全國(guó)總譜《氏族志》……但不作為任用官員的依據(jù)”“不須論數(shù)世以前，止取今日官爵高下作等級(jí)”等內(nèi)容進(jìn)行概括。第(2)問(wèn)，根據(jù)譜牒改革的內(nèi)容，結(jié)合所學(xué)知識(shí)從加強(qiáng)皇室的地位、維護(hù)統(tǒng)一和政權(quán)穩(wěn)定、促進(jìn)民族融合等角度進(jìn)行分析。 2．[2016銀川模擬](25分)閱讀材料，回答問(wèn)題。 材料戶籍制度萌芽于商朝，據(jù)殷商墟卜辭中記載商朝已經(jīng)有了征派民力共耕公田的籍田之制。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅將戶籍制度發(fā)展為“什伍連坐”法。兩漢時(shí)期，口賦和算賦(人頭稅)是國(guó)家財(cái)政收入的一項(xiàng)主要來(lái)源，兵役與徭役則是國(guó)家要求每個(gè)丁男承擔(dān)的重負(fù)，為此，兩漢政權(quán)一直實(shí)行編戶齊民制度。編戶齊民制度的形成與完善，使大量的人丁民戶時(shí)時(shí)處在封建國(guó)家政權(quán)的直接控制之下……唐安史之亂后，土地兼并風(fēng)行，政府的財(cái)政收入與徭役來(lái)源日益枯竭，為了解決危機(jī)，唐政府改革征稅制度，不以戶籍及其登記內(nèi)容而以土地和財(cái)產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。明洪武年間，政府進(jìn)行了全國(guó)范圍的土地清丈和地籍整理運(yùn)動(dòng)，編制魚(yú)鱗圖冊(cè)，地籍與戶籍彼此獨(dú)立。萬(wàn)歷年間，張居正推行一條鞭法，使身丁稅與戶籍相分離。從此，地籍便成為統(tǒng)治者征收賦稅的主要依據(jù)，而戶籍的作用則退居其次了。清政府下令徹底廢除人丁編審，戶籍管理制度正式退出歷史舞臺(tái)。 ——節(jié)選自《中國(guó)戶籍制度的歷史考》 (1)據(jù)材料概括中國(guó)古代戶籍制度的主要功能。(6分) (2)據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)概括中國(guó)古代戶籍制度演變的特點(diǎn)并分析其演變?cè)颉?10分) (3)談?wù)勀銓?duì)中國(guó)古代戶籍制度的認(rèn)識(shí)。(9分) 答案　(1)功能：征發(fā)民力；控制人民；征收賦稅；統(tǒng)計(jì)人丁。(6分，任答三點(diǎn)即可) (2)特點(diǎn)：戶籍逐漸成為控制人口的重要手段：歷史悠久，由復(fù)雜到簡(jiǎn)單；與土地和賦稅制度緊密結(jié)合；戶籍制度逐漸被廢除。(4分，任答兩點(diǎn)即可) 原因：中央集權(quán)制度的不斷強(qiáng)化；商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；土地兼并；財(cái)政危機(jī)；統(tǒng)治者的改革；農(nóng)民的反抗斗爭(zhēng)(任答三點(diǎn)，每點(diǎn)2分，共6分) (3)認(rèn)識(shí)； 一方面，中國(guó)古代戶籍制度有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，為我國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了安定的社會(huì)環(huán)境?？陀^上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我國(guó)古代政治制度中的重要組成部分。(5分)另一方面，戶籍制度束縛了人口的自由流動(dòng)，不利于古代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)古代形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了阻礙作用，從根本上講，是統(tǒng)治者維護(hù)統(tǒng)治的重要工具。(4分) 解析　第(1)問(wèn)，根據(jù)材料中“商朝已經(jīng)有了征派民力共耕公田的籍田之制。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅將戶籍制度發(fā)展為‘什伍連坐’法。兩漢時(shí)期，口賦和算賦(人頭稅)是國(guó)家財(cái)政收入的一項(xiàng)主要來(lái)源，兵役與徭役則是國(guó)家要求每個(gè)丁男承擔(dān)的重負(fù)，為此，兩漢政權(quán)一直實(shí)行編戶齊民制度。”可知其功能有征發(fā)民力、控制人民、征收賦稅、統(tǒng)計(jì)人丁。第(2)問(wèn)，第一小問(wèn)“特點(diǎn)”，根據(jù)材料中“從此，地籍便成為統(tǒng)治者征收賦稅的主要依據(jù)，而戶籍的作用則退居其次了。清政府下令徹底廢除人丁編審，戶籍管理制度正式退出歷史舞臺(tái)?！笨芍涮攸c(diǎn)為與土地和賦稅制度緊密結(jié)合；戶籍制度逐漸被廢除；第二小問(wèn)“原因”，結(jié)合古代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)分析作答即可。第(3)問(wèn)，從戶籍制度對(duì)古代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響和消極影響分析作答即可。 3．[2016資陽(yáng)二診](15分)閱讀材料，完成下列要求。 材料宋仁宗詔：“(西京)城內(nèi)民八十以上，免其家徭役，賜茶人三斤，帛一匹?！薄捌涓改改臧耸?，與免一丁，著為式?！?即“侍丁”制度)；據(jù)《宋刑統(tǒng)》的規(guī)定，除了謀反、內(nèi)亂等死罪之外，罪人若家有祖父母、父母年八十歲以上，且“戶內(nèi)無(wú)周親年二十一以上、五十九以下者”，可以“申刑部具狀上請(qǐng)聽(tīng)敕處分，若敕許充侍”(即“權(quán)留養(yǎng)親”制度)；宋朝，宗族福利開(kāi)始制度化，如范仲淹創(chuàng)設(shè)的范氏義莊。義莊就如一個(gè)公益基金，定期向族人或族中貧困、孤寒人口發(fā)放錢(qián)米。后宋朝士紳紛紛效仿，成立義莊贍養(yǎng)族人。南宋《新安志》載，新安“愚民嗜儲(chǔ)積，至不欲多男，恐子益多，而貲分始少。蘇公謫為令，與民相從為社，民甚樂(lè)之?！奔疵耖g結(jié)社互助養(yǎng)老。根據(jù)北宋末的一項(xiàng)立法：“居養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)之人，其老者并年滿五十歲以上，許行收養(yǎng)，諸路依此?！眹?guó)家根據(jù)年齡不同確定了不同的養(yǎng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；后因?yàn)閲?guó)家財(cái)力等原因?qū)⑦M(jìn)入福利院的年齡線提高到60歲以上。宋政府設(shè)立的福利院，包括京城的福田院、遍設(shè)于各州縣的居養(yǎng)院、養(yǎng)濟(jì)院，收養(yǎng)的對(duì)象包括“鰥寡孤獨(dú)貧乏不得自存者”“非鰥寡孤獨(dú)而癃老廢疾、委實(shí)貧乏不能自存者”。 ——據(jù)吳鉤《宋代養(yǎng)老制度對(duì)今天的啟示》等 (1)據(jù)材料概括宋朝尊老養(yǎng)老的舉措。(6分) (2)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)宋朝尊老養(yǎng)老的舉措。(9分) 答案　 (1)舉措：建立養(yǎng)老法律保障制度。(2分)規(guī)定基本的養(yǎng)老范圍，明確養(yǎng)老對(duì)象；對(duì)老年人進(jìn)行物資資助和賦役減免等；建立以家庭養(yǎng)老為主的多層次綜合養(yǎng)老系統(tǒng)(模式)。(兩點(diǎn)即可，4分) (2)評(píng)價(jià)：這是儒學(xué)(理學(xué))忠孝倫理思想的產(chǎn)物。有利于保障老年人的晚年生活；有利于形成敬老、養(yǎng)老的社會(huì)風(fēng)尚；有利于穩(wěn)定國(guó)家政局和社會(huì)秩序。(6分) 但該制度具有較大隨意性，并得不到相應(yīng)的物質(zhì)保障，老年人生活的好壞更多地與個(gè)體家庭的興衰聯(lián)系在一起。(3分) 解析　第(1)問(wèn)“舉措”，“侍丁”制度、“權(quán)留養(yǎng)親”制度體現(xiàn)了宋朝建立養(yǎng)老法律保障制度，“居養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)之人，其老者并年滿五十歲以上，許行收養(yǎng)，諸路依此”“后因?yàn)閲?guó)家財(cái)力等原因?qū)⑦M(jìn)入福利院的年齡線提高到60歲以上”體現(xiàn)了規(guī)定基本的養(yǎng)老范圍，明確養(yǎng)老對(duì)象，“城內(nèi)民八十以上，免其家徭役，賜茶人三斤，帛一匹”體現(xiàn)了對(duì)老年人進(jìn)行物資資助和賦役減免，“民間結(jié)社互助養(yǎng)老”“國(guó)家根據(jù)年齡不同確定了不同的養(yǎng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)”“宋政府設(shè)立的福利院”體現(xiàn)了建立以家庭養(yǎng)老為主的多層次綜合養(yǎng)老系統(tǒng)。第(2)問(wèn)“評(píng)價(jià)”，可以一分為二對(duì)宋朝的養(yǎng)老制度進(jìn)行分析，首先從積極方面講，宋朝對(duì)養(yǎng)老制度的重視，體現(xiàn)了理學(xué)忠孝倫理特點(diǎn)，有助于保障老年人的晚年生活，有利于形成敬老、養(yǎng)老的社會(huì)風(fēng)尚，有利于穩(wěn)定國(guó)家政局和社會(huì)秩序，其次從消極方面看，該制度具有較大隨意性，養(yǎng)老制度更多的與個(gè)體家庭興衰有關(guān)。 4．[2016河南平頂山二模](15分)材料一《天津條約》第50款條文規(guī)定嗣后英國(guó)文書(shū)，具用英文書(shū)寫(xiě)，僅在三年之內(nèi)，可以附有漢文配送。這樣的條件下設(shè)立的新式學(xué)堂創(chuàng)設(shè)之初是為了解決清政府需要“通事”和“譯員”的當(dāng)務(wù)之急，在此目的下京師同文館的課程側(cè)重于“西文”和“西藝”，并采用西方的教學(xué)制度，實(shí)行了分年課程和班級(jí)授課制。洋務(wù)派所興辦的新式學(xué)堂都由于洋務(wù)派官僚在進(jìn)行洋務(wù)實(shí)業(yè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中根據(jù)需要而設(shè)立，由各地方政府官僚進(jìn)行管理，沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理模式，經(jīng)費(fèi)由地方政府官僚自行解決，中央政府沒(méi)有形成統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障政策，這就使得經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，新式學(xué)堂難以設(shè)立，并且所設(shè)立的學(xué)堂規(guī)模也較小。 材料二1871年，明治政府創(chuàng)設(shè)文部省。1872年，制定出《學(xué)制》?！秾W(xué)制》第一章至第七章將全國(guó)劃分為八個(gè)大學(xué)區(qū)，每區(qū)設(shè)一所大學(xué)，每一大學(xué)區(qū)分為32個(gè)中學(xué)區(qū)，每中學(xué)區(qū)設(shè)中學(xué)一所，每一中學(xué)區(qū)分為210個(gè)小區(qū)，稱為小學(xué)區(qū)，每一小學(xué)區(qū)設(shè)小學(xué)一所。第五十二章規(guī)定，學(xué)生如繳納學(xué)費(fèi)有困難者，可以借貸，但學(xué)成后要分期償還或出具保證書(shū)，以為官方義務(wù)供職的方式償還(離校5年后分期償還，如因病死亡則免還)，這就給貧困學(xué)生就學(xué)提供了經(jīng)費(fèi)的保障：有利于普及教育的開(kāi)展。明治維新教育改革重視對(duì)兒童文化教育，使得小學(xué)入學(xué)率迅速上升。1873年，小學(xué)入學(xué)率為28.1%,1899年達(dá)到70%,1905年達(dá)到96%。1907年，雖然把義務(wù)教育年限延長(zhǎng)到六年，入學(xué)率并沒(méi)有因此下降，而是上升到98%,1925年，更達(dá)到99%，幾乎是百分之百。 ——胡茂波《洋務(wù)教育改革與明治維新教育改革之比較》 (1)根據(jù)材料一，概括洋務(wù)教育的主要特點(diǎn)。(8分) (2)根據(jù)材料二，概括日本教育改革的指導(dǎo)思想，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其意義。(7分) 答案　(1)特點(diǎn)：適應(yīng)列強(qiáng)侵略需要；培養(yǎng)實(shí)用人才；學(xué)習(xí)西方教學(xué)制度；自籌經(jīng)費(fèi)、模式自主(8分) (2)指導(dǎo)思想：發(fā)展大眾教育(國(guó)民教育)。(3分) 意義：提高了國(guó)民素質(zhì)；為日本崛起和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)了人才。(4分) 解析　第(1)問(wèn)“特點(diǎn)”根據(jù)材料進(jìn)行概括。第(2)問(wèn)“指導(dǎo)思想”由“入學(xué)率”“幾乎是百分之百”可知是發(fā)展大眾教育?；卮稹耙饬x”時(shí)注意回答與教育相關(guān)的積極影響。 5．[2016河南洛陽(yáng)二模](15分)材料教育改革是清末新政的重點(diǎn)之一。清末新政教育改革主要涉及以下三個(gè)方面： 1．廢除科舉制，大辦各類新式學(xué)校(當(dāng)時(shí)稱為學(xué)堂)。1905年清政府下令停止科舉取士，再加上鼓勵(lì)興辦新式學(xué)堂的政策一一落實(shí)，我國(guó)出現(xiàn)近代以來(lái)興辦新式學(xué)校的熱潮。到1909年，全國(guó)新式學(xué)堂的數(shù)量已達(dá)5000多所。在校學(xué)生超過(guò)160萬(wàn)人。新式學(xué)校取代舊式學(xué)校成為學(xué)校教育的主體。 2．提出新的辦學(xué)宗旨。1904年清政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》明確指出：“至于立學(xué)宗旨，無(wú)論何等學(xué)堂，均以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基，俾學(xué)生心術(shù)歸于純正，而后以西學(xué)明其智識(shí)，練其藝能。”1906年清政府又提出“忠程、尊孔、尚公、尚武、尚實(shí)(崇尚科學(xué)技術(shù)等實(shí)用知識(shí))”的五項(xiàng)辦學(xué)原則，清政府主管教育的官員又宣稱，學(xué)堂培養(yǎng)人才的目標(biāo)是：“體育培養(yǎng)人的身體之能力，智、德、美三育培養(yǎng)人的精神之能力，相應(yīng)發(fā)展真善美之理想，以期培養(yǎng)完全之人物”。 3．制定全國(guó)統(tǒng)一的新式學(xué)校學(xué)制。仿照日本將普通教育分為初等教育(幼兒園、小學(xué))、中等教育(初中、高中)、高等教育(大學(xué))。并規(guī)定各級(jí)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限。大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是師范和工程技術(shù)職業(yè)教育。部分開(kāi)放女子教育，允許興辦女子小學(xué)和師范學(xué)校。 (1)根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，概括指出清末新政教育改革提出的辦學(xué)宗旨和傳統(tǒng)舊式學(xué)校辦學(xué)宗旨的異同。(8分) (2)根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，分析清末新政教育改革對(duì)我國(guó)教育發(fā)展的歷史作用。(7分) 答案　(1)同：都以儒家綱常禮教(或忠君尊孔思想)為辦學(xué)根本原則。(2分) 異：舊式教育主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行儒家的文化知識(shí)傳授，忽視科學(xué)技術(shù)知識(shí)的傳授，新政教育改革重視科學(xué)技術(shù)知識(shí)的傳授。(2分)舊式教育培養(yǎng)的人才只突出德育、智育，新政教育改革培養(yǎng)人才強(qiáng)調(diào)德、智、體、美全面發(fā)展。(2分)舊式教育培養(yǎng)目標(biāo)主要是封建官僚(或讀書(shū)做官)，新政教育改革培養(yǎng)目標(biāo)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的各類實(shí)用人才。(2分) (2)歷史作用：推動(dòng)我國(guó)教育從傳統(tǒng)的封建教育向近代資本主義新式教育轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了教育的近代化；(4分) 對(duì)我國(guó)現(xiàn)代教育體制與現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式的形成也產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(3分) 解析　第(1)問(wèn)的“相同點(diǎn)”可由“均以忠孝為本，以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基”并結(jié)合古代教育以儒學(xué)為主可總結(jié)出?！安煌c(diǎn)”可從內(nèi)容、目的等方面比較得出。第(2)問(wèn)“作用”要圍繞與教育相關(guān)的角度分析。 6．[2016全國(guó)卷Ⅱ](15分)材料　八旗軍是清朝的正規(guī)軍隊(duì)，八旗將士領(lǐng)取餉銀。甲午戰(zhàn)敗后，袁世凱組織新建陸軍，張之洞組建自強(qiáng)軍，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消舊式武舉，創(chuàng)辦武備學(xué)堂，編練新軍，操習(xí)新式槍炮。1903年設(shè)練兵處，作為全國(guó)招募和訓(xùn)練新軍的中央機(jī)構(gòu)。1904年決定改建整個(gè)兵制，擬建新軍36鎮(zhèn)，為常備軍，服役期3年。在自愿基礎(chǔ)上征募士兵，并有嚴(yán)格的資格限制。1906年，兵部與練兵處合并為陸軍部，后來(lái)又建立海軍部。陸海軍均由滿人官員掌控，皇帝是最高統(tǒng)帥。隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，革命黨在新軍中的組織迅速擴(kuò)大。 ——據(jù)《清史稿》等 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與八旗軍相比，新軍具有哪些特點(diǎn)。(9分) (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)評(píng)清政府軍事改革的影響。(6分) 答案　(1)設(shè)立專門(mén)招募、訓(xùn)練軍隊(duì)的中央機(jī)構(gòu)；仿西式軍制及訓(xùn)練方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。(9分) (2)確立近代陸海軍制，提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，推動(dòng)中國(guó)軍事近代化的進(jìn)程；軍事改革未能加強(qiáng)清政府統(tǒng)治，新軍成為清政府的掘墓人。(6分) 解析　本題考查清末軍事改革，意在考查考生提取材料信息、調(diào)用所學(xué)知識(shí)的能力。第(1)問(wèn)，據(jù)“作為全國(guó)招募和訓(xùn)練新軍的中央機(jī)構(gòu)”“編練新軍，操習(xí)新式槍炮”“服役期3年”等和所學(xué)知識(shí)概括。第(2)問(wèn)，據(jù)材料信息“改建整個(gè)兵制”“革命黨在新軍中的組織迅速擴(kuò)大”等和所學(xué)知識(shí)，從提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、推動(dòng)軍事近代化、未能加強(qiáng)清政府統(tǒng)治等方面作答。