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工作報告/情況報告 社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況 　　根據(jù)公安部等7部門《關(guān)于開展〈加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見〉貫徹情況專項檢查的通知》精神，近日，省綜治辦、公安廳等7部門組織各地對社會主義新農(nóng)村消防工作開展情況進行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下： 　　一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況 　　據(jù)統(tǒng)計，全省11地級市共有建制鎮(zhèn)946個，其中全國重點鎮(zhèn)98個，人口超過5萬 　　的建制鎮(zhèn)117個。有1961個鄉(xiāng)、48949個行政村。以來，全省發(fā)生在鎮(zhèn)、村的火災(zāi)共5235起，死45人，傷17人，直接財產(chǎn)損失5588.2萬元，未發(fā)生重大火災(zāi)，火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失呈逐年下降趨勢。 　　二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的開展情況 　　全省各級按照“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、試點先行、整體推進”的思路，全力開展新農(nóng)村建設(shè)消防工作。 　　（一）統(tǒng)籌謀劃，全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作全面展開 　　一是統(tǒng)一部署。省政府將新農(nóng)村建設(shè)消防工作納入“xx”發(fā)展規(guī)劃，并每年召開全省消防工作會議，簽訂《消防安全責任狀》，明確了責任分工和任務(wù)目標，年底組織考核驗收。5月21日，省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村消防工作的通知》（冀政辦函〔〕27號），省公安廳等7部門也迅速將《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)各地，并督促貫徹落實。以來，省政府先后五次召開消防工作聯(lián)席會議，研究具體的推進措施，建立了消防工作聯(lián)合監(jiān)管、信息互通機制，定期組織督導(dǎo)檢查。 　　二是落實責任。10月29日，省政府發(fā)布《河北省消防安全責任制實施辦法》（政府令〔〕第8號），進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的消防安全職責，并將消防工作納入政府目標責任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評以及創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和平安地區(qū)的考評范圍。省綜治辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳等7部門認真履職，出臺了加強農(nóng)村消防工作的意見和措施，建立了農(nóng)村消防工作管理、考評機制并督促逐級落實，對發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，實行一票否決制。財政部門將全省新農(nóng)村消防工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。 　　三是全面推進。按照省政府的統(tǒng)一安排，各地迅速行動。等成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，層層抓好落實。邯鄲、承德、廊坊等市政府督查室、綜治辦等部門成立聯(lián)合檢查組，對工作開展情況定期進行督導(dǎo)檢查，確保了各項任務(wù)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計，以來，全省市級以上政府共召開農(nóng)村消防工作會議50余次，下發(fā)文件130余份，深入基層督導(dǎo)檢查350余次。 　　（二）創(chuàng)新思路，全省社會主義新農(nóng)村消防工作跨越發(fā)展 　　一是開展試點建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以來，全省組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”（有車、有人、有房、有經(jīng)費）消防隊伍、農(nóng)村消防“八有”（有專兼職防火員、義務(wù)消防隊、防火公約、消防宣傳欄、消防水源、消防設(shè)施器材、防火巡查、防火檔案）試點建設(shè)。率先投資55萬余元，購置了10輛多功能三輪、四輪消防車，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專兼職消防隊伍，達到了“一鄉(xiāng)一車、一隊10人”的建設(shè)標準，省公安消防總隊及時在市召開現(xiàn)場會，全面推廣了邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和做法。目前，全省已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊1093個；29299個農(nóng)村達到“八有”標準，762個建制鎮(zhèn)、790個鄉(xiāng)、23767個村成立了消防安全組織，配備了消防安全專兼職人員。公安部“防火墻”工程現(xiàn)場會后，省政府、省公安廳分別出臺了“防火墻”工程實施意見和實施方案，確定XX年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊伍建設(shè)以及農(nóng)村消防“八有”全部達標。 　　二是夯實基礎(chǔ)建設(shè)。自以來，省政府確定了消防工作“大干三年、實現(xiàn)三年三大步”的目標任務(wù)，在強力推進設(shè)區(qū)市和縣級公共消防設(shè)施建設(shè)的同時，將農(nóng)村公共消防設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步發(fā)展。省建設(shè)廳將消防安全項目納入村政規(guī)劃和人居環(huán)境治理指導(dǎo)性目錄內(nèi)容，督促各級在實施村莊整治中落實公共消防設(shè)施建設(shè)。全省加強消防投入，以來已投入6576萬元用于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)，其中政府投入5776萬元。已有105個建制鎮(zhèn)、28個鄉(xiāng)制定了消防專業(yè)規(guī)劃。全省14950個村設(shè)立了消防水源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)消火栓5778個，配備消防泵6447個。大力推廣“保消合一”、“巡消合一”的社會化消防工作模式，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防管理組織25319個，建立“四有”消防隊伍1093個，購置各類消防車1206部；建立志愿消防隊5964個，義務(wù)消防隊11890個，參與人員達到11萬人。 　　三是深化消防宣傳教育。省綜治辦下發(fā)了《關(guān)于綜治成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》，明確了23個政府部門的消防宣傳教育職責，將農(nóng)村消防宣傳教育工作納入創(chuàng)建平安縣城、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、評選文明戶以及應(yīng)急科普宣傳等重要內(nèi)容，年底組織考核。結(jié)合消防宣傳“六進”、119”消防宣傳周、農(nóng)忙季節(jié)、冬季防火百日宣傳，廣泛開展了《消防法》宣貫?zāi)昊顒?，并組織萬名消防志愿者、千名消防官兵走進農(nóng)村，并針對老弱病殘、農(nóng)民工等，積極開展專項防火和逃生自救宣傳，并將消防知識納入農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教學(xué)內(nèi)容。組織35000個村鎮(zhèn)制定了村民防火公約，設(shè)置固定消防宣傳標志牌5000余個、張貼消防警示語3萬余條，發(fā)放消防宣傳資料167萬份。全省30%的村建立消防宣傳教育活動室，定期組織村民觀看消防錄像片，開展滅火和逃生自救演練2萬余次，舉辦農(nóng)村消