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公民法律意識調(diào)查報告 ——以禹州市市區(qū)居民為例 河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院“弘揚五四精神，傳播法治理念”實踐團隊 摘要：法律意識是指人們對關(guān)于法的各種現(xiàn)象的感知、情緒和意志的總和，從內(nèi)容上看，它包括人們對法律規(guī)范和法律行為的把握、評價和態(tài)度；從形式上看，它表現(xiàn)為人們對法律現(xiàn)象的理解和認(rèn)識。公民的法律意識是作為獨立主體的社會成員在生活、 工作實踐中所形成的關(guān)于法和法律現(xiàn)象的心態(tài)、觀念、知識和思想體系的總稱。我們“弘揚五四精神，傳播法治理念”暑期社會實踐團隊以禹州市市區(qū)居民為例展開調(diào)查，公民法律意識是一個國家法治化的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是一個國家文明程度的標(biāo)志，作為一種自覺的精神力量，公民法律意識的社會作用是巨大的，正確認(rèn)識我國公民法律意識的現(xiàn)狀，找出形成這一現(xiàn)狀的原因，對于我們深刻認(rèn)清和增強法律意識必要性、迫切性、艱巨性，對癥下藥，提高公民的法律意識水平，有著十分重要的意義。 關(guān)鍵詞：市區(qū)居民 法律意識 一、市區(qū)居民法律意識基本情況調(diào)查 （一）調(diào)查方法 我們“弘揚五四精神，傳播法治理念”暑期社會實踐團隊以禹州市為范圍通過訪問、發(fā)放調(diào)查問卷形式進行了一次比較深入的的調(diào)研。 本次調(diào)查問卷共發(fā)放100份、收回72份、有效72份，極高的有效回收率表明了公民對其自身的法律意識的普遍關(guān)注，對其自身及周圍人的法律意識程度討論態(tài)度是積極的。 （二）受訪公民基本信息 本次調(diào)研的對象性別差異不大，在回收有效調(diào)查問卷里男性42名，女性30名。這表明男性公民和女性公民對自身法律意識樂于討論的程度基本一致。 在年齡方面16—29歲公民人數(shù)40、30—39歲公民人數(shù)16、40—49歲公民人數(shù)10、50歲以上公民人數(shù)6人，不難看出16—29歲公民所占比例高達56%，說明三十歲以下的青年自身法律意識關(guān)注程度最高。 在文化程度方面，小學(xué)9、初中24、高中（含中專、技校）18、本科及以上學(xué)歷的有21人；政治面貌上，受訪人員為中共黨員11人共青團員21人群眾39民主黨派成員1人；受訪公民職業(yè)上，在校學(xué)生13人、國家公務(wù)員3人、私企工作人員2人、科教文衛(wèi)人員3人、自由職業(yè)21人、其他20人。 月收入情況為1000元以下32人、1001—2000元21人、2001—3000元9人、3000元以上4人?？梢姡竦氖杖胨竭€是相對較低，收入在3000元以上的僅占5.6%，公民收入有所增長，但收入水平不高。 （三）對公民法律意識的相關(guān)調(diào)查 1.法律現(xiàn)狀及作用 在“法律與您工作、學(xué)習(xí)和生活關(guān)系”中有39人認(rèn)為關(guān)系非常密切，23人認(rèn)為關(guān)系不大，6人認(rèn)為沒關(guān)系，4人認(rèn)為說不清。也就是超過一般的人都認(rèn)為法律與我們的生活息息相關(guān)。“法律對于經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用”中，有31人選擇了“非常重要”、24人選擇了“比較重要”、10人選擇了“重要”、7人選擇了“不清楚”它們所占的比例分別為43%、33%、14%、10%?？梢?，公民對于法律對經(jīng)濟和社會的發(fā)展的作用表現(xiàn)出一種肯定的態(tài)度。 通過“我國目前法律制度如何”的統(tǒng)計，有5人選擇“已經(jīng)很完善能夠保證公民的權(quán)利”、56人選擇“不夠完善，很多權(quán)利無法得到保障”、11人選擇“不太了解”。我們可以了解到，公民對我國的法律現(xiàn)狀還不滿意，我國法律需要完善的地方還很多。 在“法律在您日常生活中的作用如何”問題中，受訪者中31人認(rèn)為“比較重要，有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)益”、23人認(rèn)為“非常重要，有麻煩會首先想到法律途徑解決”、14人認(rèn)為“基本不會除非事情特別重大”，4人認(rèn)為“沒覺得有多大用。”以上數(shù)據(jù)表明法律在人們的日常生活中也起到很大作用。然而對于“與人發(fā)生糾紛”通過“和平協(xié)商解決”的占67%、“向法院訴訟”占14%、“找中間人解決”占18%，72人中只有一人選擇了“其他”。這表明，人們雖然承認(rèn)法律在生活中其重要作用，但在實際應(yīng)用上還是不會直接選擇“法律手段”，這與我國的文化傳統(tǒng)息息相關(guān)。 2.公民對立法等工作的關(guān)注程度 在“您是否會關(guān)注立法等法律熱點”問題中，有42人表示“會關(guān)注”，30人表示“不會關(guān)注”。這表明了樂于去關(guān)注立法熱點的人還是多于不愿意關(guān)組立法熱點的人，我國普法有了一定成效。而在“若法院公開審判，您是否愿意去旁聽”的選項里，有41人“愿意旁聽”、20人“不愿意旁聽”、11覺得“與我無關(guān)”，也表明人們樂于去接受普法教育。然而我們也不得不承認(rèn)，由于經(jīng)濟發(fā)展問題，人們必須在解決經(jīng)濟問題的前提下才會估計法律等意識上的問題，因此，我們要大力發(fā)展經(jīng)濟，與此同時保證普法工作和法律建設(shè)與此協(xié)調(diào)發(fā)展。 3.對法律現(xiàn)象的認(rèn)知 在“生活中往往有‘人情大于國法’的現(xiàn)象，您的看法”，有11人表示贊同，22人表示反對，39人表示“不完全對，看情況而定”占到了接受調(diào)查的54%。這也說明了公民對于“國法”的認(rèn)同還是比較高的，但是也不排除個別情況下“人情”的作用。因此我們要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，讓公民對“國法”的信任達到一個新高度。 問題“您認(rèn)為犯罪應(yīng)不應(yīng)該得到律師的充分辯護”問題中，40人認(rèn)為“應(yīng)該，每個人都有得到充分辯護和公正判決的權(quán)利”、 21人認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)受到一定限制，不能喝其他公民一樣”、 6人認(rèn)為“基本不應(yīng)該，他們罪有應(yīng)得”、 5人認(rèn)為“絕對不應(yīng)該，就是要嚴(yán)厲打擊犯罪分子”。其中認(rèn)為絕對不應(yīng)該的僅占7%。我們不難看出自改革開放以來，我國公民法律意識的增強。意識到罪犯也應(yīng)享有的合法權(quán)益也應(yīng)受到法律保護，更加的注重人權(quán)，認(rèn)識到程序公正與實體公正一樣有著重要意義。但是我們也不難看出，公民們的法律觀念還不是特別正確、完善，我們要不斷加強普法工作來框正公民的法律思維。 對于法律的態(tài)度有時會反映在對法律機關(guān)的態(tài)度上。此次調(diào)查中“對于公、檢、法機關(guān)的態(tài)度”有35人比較信任，7人充分信任，23人除非不得已不跟他們打交道，7人表示對于這些機關(guān)“不信任”。不信任的人僅不到10%，但是我們也應(yīng)看到公眾的這種心態(tài)“除非不得已不跟他們打交道”。由此看來法律機關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立好自己的親民形象，為民謀福利，同時加強普法宣傳工作，將公眾從幾千年來的對法律工作者的思想桎梏中解放出來。 4.關(guān)于對法律執(zhí)行方面的看法 公民對于影響我國法律執(zhí)行的因素有自己的看法。有47票選擇了“執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)”、31票選擇了“法律條款本身存在缺陷”、11票選擇“法律本身沒有足夠權(quán)威”、33票選擇“司法機關(guān)公信力不夠”、46票選擇“公民法律意識不強”、2票選擇了其他。通過對票數(shù)進行比較我們不難看出，在公眾心中影響法律執(zhí)行的前三大因素分別為“執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)”、“公民法律意識不強”、“司法機關(guān)公信力不夠”。可見要將法律執(zhí)行問題妥善解決，不僅要完善我國的法律條文，加強法律執(zhí)行機關(guān)的建設(shè)，提高公民的法律意識也是很有必要的。 因此，在對“法律執(zhí)行進行監(jiān)督的有效性”比較中有56票選擇了“群眾監(jiān)督”，是公眾認(rèn)為最有效的監(jiān)督。我們應(yīng)該從中看出我國公民的公民意識的覺醒，自覺地將自己加入到我國的法治化建設(shè)中去。同時46票選擇應(yīng)該進行報刊新聞廣播等新聞輿論監(jiān)督、23票選擇黨委政府人大政協(xié)等行政機構(gòu)監(jiān)督、26票選擇執(zhí)行機關(guān)自我監(jiān)督、6票選擇說不清。公民意識到輿論監(jiān)督的強大力量，但是我們也應(yīng)看到公民法律意識的不清晰，依然有人將行政單位與司法機關(guān)連在一起，普法工作很有必要。 而關(guān)于“反腐敗”，在受訪者中有六成多的人（46人）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強法制嚴(yán)格執(zhí)法、45票選擇應(yīng)當(dāng)嚴(yán)刑峻法狠治貪官、39票選擇應(yīng)當(dāng)加強教育提高道德水平，34人肯定領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭倆及勤政作用，18票選擇應(yīng)加快改革，發(fā)展經(jīng)濟、1票選擇了“其他”。反腐敗是提升司法機關(guān)公信力的途徑之一，要切實做好防腐敗工作，將我國的法治化建設(shè)落到實處。 4.對于法治建設(shè)的期望和意見 通過此次調(diào)查得知公民認(rèn)為目前我國最大的法制建設(shè)問題在于“很多人不知法、不懂法，缺乏守法執(zhí)法意識”。可見，普法工作依然需要持續(xù)開展。對此公民們也給出了他們的意見大多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“組織觀看法律知識視頻”、部分人認(rèn)為應(yīng)“以海報、小冊子等形式宣傳”和“定期定點法律服務(wù)”，有的人認(rèn)為要“定期開設(shè)法律講座”，還人覺得有“其他”途徑。 總之，調(diào)查結(jié)果顯示受訪公民對“我國建設(shè)社會主義法治社會”期望很大的有47人，僅有1人認(rèn)為與其無關(guān)。因此，我們要鼓足干勁努力加強法治建設(shè)，不辜負(fù)群眾的期望 二、提高公民法律意識，加大普法宣傳教育 沒有公民的法治化就沒有整個中國的法治化.法律意識是法治實現(xiàn)的重要思想基礎(chǔ).通過我們的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)與過去相比,我國公民的法律意識有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識,對如何依法保護自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識有了一定的了解,開始有了依法辦事,依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成.但是,這些成績與現(xiàn)代法治國家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹?公民的法律意 識仍然處在較低水平，依然急需加強，這就需要我們加大普法宣傳教育，引導(dǎo)人們樹立法律意識，增強法律知識。 “普法教育，匹夫有責(zé)”作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們更應(yīng)從自身做起，從身邊的小事做起。 1、在公共交通運行時在廣播中播放相關(guān)的法律知識。保護好自身的財務(wù)只是前提，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上增加遇到小偷后應(yīng)該怎么做，以及有哪些法律條列可以用來保障自己的權(quán)益。 2、在銀行中播放與之相關(guān)的影像的資料。如：取大額錢款時，應(yīng)當(dāng)怎樣保管好取出的錢款，如果被強盜搶走了，應(yīng)該怎樣做，并且播放相關(guān)的法律條款，以及處罰，讓想搶錢的不法分子知道其后果從而大大降低犯罪率。 3、在行政服務(wù)大廳播放與之相關(guān)的影像資料。如：稅務(wù)大廳播放偷稅漏稅 的法律條例和處罰條例等。讓大家都做一名遵紀(jì)守法的公民。 4、加大媒體的宣傳力度。廣播、電視多播放與日常生活有關(guān)的法律知識， 讓人民群眾提高法律意識。在報紙上開設(shè)法律小知識這類的板塊，每日報道一些 小案例，刊登一些小法律知識，都可以起到宣傳的作用。 5、從娃娃抓起，學(xué)校定期開展法律知識普及課程，主要教育孩子們一些他 們能夠理解，與他們息息相關(guān)的法律知識。發(fā)放法律小冊子，用兒童畫的形式， 告訴孩子們遇到什么情況該怎么做，讓他們在玩樂的同時收到教育。 6、加大依法行政力度，提高政府公信力，讓群眾在辦事的過程中，學(xué)習(xí)相 關(guān)的法律知識。 三、調(diào)查總結(jié) 公民法律意識關(guān)乎我們國家法治化的發(fā)展進程，更是一個國家文明程度的標(biāo)志，我們團隊通過這次調(diào)查，隨著我們國家的發(fā)展，經(jīng)濟水平也越來越高，國民的法律意識有所增強，但是總體不是很理想，人們普遍認(rèn)為國家的法制不夠完善，有些法律不能維護自己的合法權(quán)益。人們沒有運用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)益的勇氣或者認(rèn)為不值得，法律意識仍然不強，有待加強。必須加大普法宣傳教育，讓人們主動學(xué)法、懂法、用法，完善法律，加大宣傳力度，讓人們可以通過多種途徑來學(xué)法、用法。 加強法律意識很重要，因為法律權(quán)利與義務(wù)觀念是社會主義法治國家的公民應(yīng)當(dāng)具有的基本法制觀念。但是由于歷史和現(xiàn)實的種種影響，很多人權(quán)利意識和義務(wù)意識較為淡薄，不能正確對待權(quán)利和義務(wù)。全民正確樹立法律權(quán)利和義務(wù)觀念是社會主義法制建設(shè)的一項緊迫任務(wù)。正確的權(quán)利和義務(wù)觀念包括正確理解法律權(quán)利與義務(wù)性質(zhì)把握法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系，懂得如何適當(dāng)行駛法律權(quán)利，正確履行法律義務(wù)。 在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有一部分人不信任國家的司法機關(guān)，司法機關(guān)在人們心中的地位不是很高，我們認(rèn)為公民法律知識的欠缺是導(dǎo)致公民法律意識水平低下的首要原因，正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識，所以人們才會對法律有很多的不解與迷惑，也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。因此，我們應(yīng)該全面實行法治,必須將現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為法治工作的重要環(huán)節(jié)。提高公民的法律意識，首先必須強化人們的觀念，讓人們心中有法，知道自己的權(quán)利和義務(wù)，并能在需要的時候積極行使權(quán)利，捍衛(wèi)自己的權(quán)利。只有這樣，公民的法律意識才能不斷增強，才能促進國家法治化的進程。 附件： 公民法律意識調(diào)查問卷 先生/女士： 您好！首先感謝您在百忙之中參加與我們的調(diào)查活動。您所參與的是由河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院“弘揚五四精神，傳播法治理念”社會實踐團隊組織的公民法律意識狀況調(diào)查。您的建議將會是我們以后調(diào)研的寶貴信息，我們對您的支持表示由衷的感謝！ 河南工業(yè)大學(xué)“弘揚五四精神，傳播法治理念”社會實踐團隊 指導(dǎo)教授：衛(wèi)保娣 聯(lián)系電話：18623719305 E-mail: baodi08@163.com 聯(lián) 系 人：喬明遠 聯(lián)系電話：15290895136 E-mail：qmy825@163.com 地 址：鄭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)蓮花街 郵 編：450001 ******************************************************************** 請在您想選擇的選項上面劃“√” 個人信息： Q1：您的性別： A.男 B.女 Q2：您的年齡： A.16-29歲 B.30-39歲 C.40-49歲 D.50歲以上 Q3：您的文化程度：A.小學(xué) B.初中 C.高中（中專、技校）D.本科及以上學(xué)歷 Q4: 您的政治面貌: A.中共黨員 B.共青團員 C.群眾 D.民主黨派成員 Q5：您的職業(yè): A.在校學(xué)生 B.國家公務(wù)員 C.私企工作人員 D.科教文衛(wèi)人員 E.自由職業(yè) F.其他 Q6：您的月收入是：A.1000以下 B.1001—2000 C.2001—3000 D.3000以上 問題調(diào)查： Q1: 您認(rèn)為法律與您的工作、學(xué)習(xí)和生活關(guān)系怎樣？ A. 關(guān)系密切 B.關(guān)系不大 C.沒關(guān)系 D.說不清 Q2:您認(rèn)為法律對于經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用怎么樣？ A.非常重要? B.比較重要? C.重要? D.不清楚 Q3：您會關(guān)注立法等法律熱點嗎？ A.會 B.不會 Q4:您認(rèn)為我國目前的法律制度如何？ A.已經(jīng)很完善，能夠保證公民的權(quán)利 B.不夠完善，很多權(quán)利無法得到保障 C.不太了解 Q5：生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是 A.對?? B.不對??? C.不完全對，看情況而定? Q6：您認(rèn)為法律在您的日常生活中的作用如何： A. 非常重要，我有麻煩首先想到法律途徑解決 B.比較重要，我有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)益 C.基本不會，除非事情特別重大 D.沒有覺得有多大作用 E.根本沒有用 Q7:您在日常生活中，會自覺遵守法律法規(guī)嗎？（如交通管理規(guī)章制度） A. 會，遵守的同時也是對自我的保護 B.一般會遵守，但緊急情況時例外 C.不會，別人都不遵守，我沒有必要遵守 Q8:如果您與他人發(fā)生糾紛，您覺得通過哪種途徑解決更好一些 A. 雙方和平協(xié)商解決 B.向法院提起訴訟 C. 找關(guān)系或中間人解決 D. 其它 Q9:您認(rèn)為罪犯應(yīng)不應(yīng)該得到律師的充分辯護？ A.應(yīng)該，每個人都有得到充分辯護的和公正判決的權(quán)利 B.應(yīng)該受到一定限制，不能和其他公民一樣 C.基本不應(yīng)該，他們罪有應(yīng)得 D.絕對不應(yīng)該，就是要嚴(yán)厲打擊犯罪分子 Q10:如果法院公開審判，您愿意去現(xiàn)場一聽嗎？ A.愿意 B.不愿意 C.與我無關(guān) Q11:您身邊的人或自己遇到過法律問題？ A.一次 B.兩次以上 C.沒有 Q12:您覺得法律能維護您的切身利益嗎？ A. 能，我對法律有信心 B.不能，法律愈來愈成為有錢人和有權(quán)人的代表 C.現(xiàn)在不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善 Q13:您認(rèn)為決定您運用法律的因素是？ A.對法律了解較少，不懂如何運用 B.認(rèn)為法律很難對普通群眾保持公平 C.認(rèn)為程序麻煩 D.法律制度不夠完善 Q14：對于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機關(guān)，您的態(tài)度是？ A.充分信任 B.比較信任 C.除非不得已不跟他們打交道 D.不信任 Q15:您認(rèn)為影響我國法律執(zhí)行的最主要的因素是？(可多選) A.執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法不嚴(yán) B.法律條款本身存在缺陷 C.法律本身沒有足夠權(quán)威 D.司法機關(guān)公信力不夠 E.公民法律意識不強 F.其他 Q16：您認(rèn)為對法律的執(zhí)行哪些監(jiān)督是有效的（多選） A.報刊新聞廣播等新聞輿論的監(jiān)督 B.黨委政府人大政協(xié)等行政機構(gòu) C.群眾監(jiān)督 D.執(zhí)行機關(guān)自我監(jiān)督 E.說不清 Q17：您認(rèn)為反腐敗最重要的方法是?（多選） A.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔勤政 B.加強法制，嚴(yán)格執(zhí)法 C.加快改革，發(fā)展經(jīng)濟 D.加強宣傳教育，提高思想道德水平 E.嚴(yán)刑峻法，狠治貪官污吏 F.其他 Q18:你希望通過什么形式進行法制宣傳與教育？ A.定期開設(shè)法律知識講座 B.組織觀看法律知識視頻 C.以海報、小冊子等形式宣傳 D.定期定點法律服務(wù) E.其他 Q19：目前，我國法治建設(shè)上的一個突出問題是？ A.我國的法律體系尚不建全不能基本做到有法可依 B.很多人不知法、不懂法、缺乏守法、執(zhí)法意識 C.法律不權(quán)威，甚至某些法律的權(quán)威性喪失 D.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究 Q20:您對我國建設(shè)社會主義法治社會 A.期望很大 B.與我無關(guān) C.不清楚 Q21:通過這次調(diào)查，您覺得您有必要提高自身的法律意識嗎？您會怎么做？ Q22:您對我國建設(shè)社會主義法治社會的看法和意見是？ 謝謝您的合作參與，祝您和您的家人生活幸福！ 公民法律意識個人信息統(tǒng)計 A B C D E F 性別 40 32 年齡 40 16 10 6 文化程度 9 24 18 21 政治面貌 11 21 39 1 職業(yè) 13 3 2 3 21 20 月收入 32 21 9 4 注：學(xué)生有的沒收入 問題調(diào)查 A B C D E F Q1 39 23 6 4 Q2 31 24 10 7 Q3 42 30 Q4 5 56 11 Q5 11 22 39 Q6 23 31 14 4 Q7 56 14 2 Q8 48 10 13 1 Q9 40 21 6 5 Q10 41 20 11 Q11 16 33 23 Q12 28 32 12 Q13 27 24 13 8 Q14 7 35 23 7 Q15 47 31 11 33 46 2 Q16 46 23 56 26 6 Q17 34 46 18 39 45 1 Q18 24 36 26 26 4 Q19 16 40 14 18 Q20 47 1 25 Q21 12