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工作計劃：________ 鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)能源工作計劃 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)能源工作計劃 冶金產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),涉及建筑、交通、電力、電子、家電、通訊及國防建設(shè)等多個領(lǐng)域,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用。近年來,*市冶金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在推動經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加稅收、安排就業(yè)、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。為應(yīng)對國際金融危機的影響,推進*市冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,特制定本規(guī)劃。 一、冶金產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢 20*年,全市共有規(guī)模以上冶金企業(yè)40家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入582.7億元、利稅54.5億元、利潤27億元,分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的15.7%和16.7%、14.1%;重點企業(yè)噸鋼綜合能耗595千克標煤,噸鋼耗新水3.1立方米,提前達到了國家能耗標準;分別擁有國家級、省級和市級技術(shù)中心1家、4家和8家,國家級、省級和市級名牌產(chǎn)品2個、11個和4個。目前已形成以濟鋼為龍頭,以庚辰鋼鐵、黃河特鋼、玫德鑄造、平陰鋁業(yè)、新峨嵋、鎂碳磚等企業(yè)為支撐的冶金產(chǎn)業(yè)體系。其中,濟鋼處于絕對優(yōu)勢地位,建成了國家級技術(shù)中心與實驗室和博士后工作站,擁有中板、中厚板、熱軋薄板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板等現(xiàn)代化生產(chǎn)線。造船板獲得10個國家船級社認證,產(chǎn)品出口50多個國家和地區(qū)。但冶金產(chǎn)業(yè)在高檔產(chǎn)品生產(chǎn)、高端產(chǎn)品研發(fā)方面與國內(nèi)外先進水平相比仍有較大差距;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,產(chǎn)品檔次總體偏低,附加值不高;部分冶煉設(shè)施和裝備落后;高檔汽車板、家電板、高強度機械用鋼、核電用鋼、大厚度大單重優(yōu)質(zhì)鋼板等關(guān)鍵品種產(chǎn)量很小甚至不能生產(chǎn)。 隨著國際金融危機的蔓延,冶金產(chǎn)業(yè)成為*市受其影響最重的產(chǎn)業(yè),面臨產(chǎn)品訂單減少、庫存增加、資金緊缺、投資下降、生產(chǎn)增速減緩、主要經(jīng)濟指標下滑等嚴峻形勢。為防風(fēng)險、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長,國家和省及時出臺了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將加快由內(nèi)陸和中心城市向沿海轉(zhuǎn)移,企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快,產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高,總量控制、淘汰落后、節(jié)能減排政策力度加強,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級壓力進一步加大。*市冶金企業(yè)擴大產(chǎn)能將受到嚴重制約,中小企業(yè)面臨嚴峻生存考驗,必須將發(fā)展重點轉(zhuǎn)移到擴市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點上來,走出一條符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適合省會城市冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路。 二、指導(dǎo)思想、基本原則及目標任務(wù) (一)指導(dǎo)思想。以自主創(chuàng)新為動力,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型冶金產(chǎn)業(yè)為目標,堅持控制總量,淘汰落后產(chǎn)能,實施深度結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)品檔次和附加值,著力解決發(fā)展中遇到的突出問題,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推進冶金產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。 (二)基本原則。 1.總量控制原則。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,有保有壓,突出重點,嚴格控制產(chǎn)能擴張,加速淘汰落后裝備和產(chǎn)能,支持重點企業(yè)加快發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級。 2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點開發(fā)生產(chǎn)高附加值、高科技含量的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提高關(guān)鍵品種比率,走內(nèi)涵式專業(yè)化發(fā)展道路。 3.技術(shù)進步原則。支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高技術(shù)裝備水平,實現(xiàn)裝備大型化、高效化、現(xiàn)代化,提升核心競爭力,力爭在關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破。 4.節(jié)能減排原則。鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用水平;支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,降低消耗,加大余熱余能利用、廢水處理和固體廢物利用力度,減少“三廢”排放,實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。 (三)規(guī)劃目標。 1.總量規(guī)模。xx年,在控制總量的前提下,規(guī)模以上冶金企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到8億元,利稅80億元,利潤40億元,年均增速分別達到11%、14%和15%;累計完成固定資產(chǎn)投資140億元,年均增長15%。 2.技術(shù)進步。到xx年,新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心5家,市級以上名牌產(chǎn)品7個;工藝裝備優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)總體水平達到國內(nèi)先進水平。 3.節(jié)能減排。到xx年,噸鋼綜合能耗控制在620千克標煤以內(nèi),噸鋼耗新水控制在5噸以內(nèi),噸鋼煙粉塵排放量降至1.0千克以下,噸鋼二氧化硫排放量降至1.5千克以下,全部實現(xiàn)達標排放。 三、發(fā)展重點 (一)推進濟鋼主體區(qū)建設(shè)。延伸與擴展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)鋼鐵主業(yè)和非鋼產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用鋼鐵產(chǎn)業(yè)的帶動和輻射作用,實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)與城市之間能源和資源的相互高效轉(zhuǎn)換與利用。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)揮自身優(yōu)勢,降低污染,消納城市難以處理的廢棄物,為城市生活和發(fā)展服務(wù),建立環(huán)境友好、社區(qū)友好的新型鋼鐵企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)與現(xiàn)代化城市相互依托、和諧發(fā)展模式。 把握當前國家政策支持和建設(shè)成本下降的機遇,加快特厚板“以軋代鍛”、汽車及家電用冷軋薄板、4#轉(zhuǎn)爐、4#大高爐、新厚板生產(chǎn)線、鏈篦機回轉(zhuǎn)窯、石油儲備用鋼國產(chǎn)化等濟鋼新東區(qū)項目建設(shè)。實施轉(zhuǎn)爐干法除塵、焦化酚氰污水綜合治理、生產(chǎn)及生活水綜合治理等一批循環(huán)經(jīng)濟項目。力爭到xx年,濟鋼主體區(qū)基本建成環(huán)境友好型、資源節(jié)約型鋼廠。 (二)開發(fā)生產(chǎn)一批新產(chǎn)品。鼓勵、支持冶金企業(yè)不斷開發(fā)具有市場前景和競爭力的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。培育以特厚板材為主的特色競爭優(yōu)勢。在鞏固和強化中厚板材優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,開發(fā)和生產(chǎn)高強度、高韌性特厚板材產(chǎn)品,滿足大型機械裝備和船舶制造等用鋼需求,部分替代艦艇、海洋平臺及核電用進口板材產(chǎn)品。盡快形成完整的汽車用鋼系列產(chǎn)品。完善冷軋薄板生產(chǎn)線,加快冷軋深沖車輛板、汽車大梁鋼、高強度汽車用鋼、高強度航天特種車用鋼等產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。 支持發(fā)展低硫、低硅、低磷含量的風(fēng)電設(shè)備配套專用球墨鑄鐵和發(fā)動機專用蠕墨鑄鐵,礦山、造船、橋梁伸縮裝置等行業(yè)用特種角鋼、邊梁鋼等中型材,電力金具、銅管件和鐵路配件;延伸加工鋁箔、鋁合金板帶等鋁材產(chǎn)品。 開發(fā)一批冶金配套輔料。開發(fā)生產(chǎn)RH精煉用鎂碳質(zhì)耐火材料、大型鋼包用鋼玉質(zhì)澆注料、鎂碳質(zhì)功能性耐火材料、1噸到3噸鋼包用滑動水口、無限續(xù)襯技術(shù)免拆形鋼包澆注料、鋁尖晶石高壽命滑板以及超高功率石墨化電極、合金鋼和鐵合金冶煉用電極、高石墨含量的炭素陰極、高爐炭塊等產(chǎn)品。 (三)壯大冶金產(chǎn)業(yè)鏈。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做優(yōu)做強鋼鐵主業(yè)的基礎(chǔ)上,積極擴大和延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。大力推進鋼鐵副產(chǎn)品和廢棄物轉(zhuǎn)化利用,發(fā)展礦渣微粉、微晶玻璃、高效墻體材料等延伸加工產(chǎn)品。 提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平,增強鋼鐵產(chǎn)業(yè)與本地機械裝備、汽車制造等產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,形成前后關(guān)聯(lián)的供應(yīng)鏈體系;加快發(fā)展金屬制品業(yè),重點壯大鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)整體實力,培育形成鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)群;加快提升鋼材市場物流功能,在歷城區(qū)郭店鋼鐵物流基地內(nèi)建設(shè)鋼材深加工基地,形成鋼結(jié)構(gòu)加工集散中心。 (四)控制總量,淘汰落后。根據(jù)國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,實施總量控制,等量淘汰,嚴格控制新增產(chǎn)能,不再支持單純新建、擴建產(chǎn)能的冶金項目,進一步提高淘汰落后標準。xx年底前,淘汰4立方米以下高爐、40噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐,逐步淘汰能耗高、污染重的燒結(jié)機、球團豎爐和落后生產(chǎn)線。 (五)注重節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。支持企業(yè)通過淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展大型化、高效化、現(xiàn)代化工藝裝備和高效低耗生產(chǎn)操作技術(shù),實現(xiàn)節(jié)能減排,降低生產(chǎn)成本,提高環(huán)保水平;支持有條件的企業(yè)利用低品位礦、廢渣等資源,實施冶煉廢渣綜合利用項目,提高資源利用率;支持企業(yè)實施余熱發(fā)電、低品質(zhì)熱源綜合利用等項目,提高尾氣、余熱等綜合利用水平,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益;支持企業(yè)強化環(huán)保技術(shù)的研究和環(huán)保設(shè)施的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境。 四、保障措施 (一)落實國家產(chǎn)業(yè)政策。認真落實國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的政策措施,積極爭取規(guī)劃中提出的提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅、技術(shù)進步及技術(shù)改造專項資金、防范大型骨干企業(yè)資金斷鏈風(fēng)險的財政貸款貼息、對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金、國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探專項資金等政策支持。加大淘汰落后產(chǎn)能的財政支持力度,支持鋼鐵企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題,促進社會和諧穩(wěn)定。 (二)支持重點項目建設(shè)。重點支持關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵品種、節(jié)能減排、綜合利用、提升裝備水平等結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。抓住國家增加投資的機遇,積極組織企業(yè)申報、篩選上報一批符合國家要求的重大項目,爭取國家支持企業(yè)投資的各項優(yōu)惠政策和扶持資金。充分利用項目建設(shè)“綠色通道”,加強調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目建設(shè),促進項目早日建成投產(chǎn)。 (三)加大財稅支持力度。充分利用財稅資金的拉動作用,鼓勵企業(yè)加大投入,引導(dǎo)社會資金支持企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,著力推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高企業(yè)核心競爭能力。加大政策宣傳、貫徹落實力度,積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用財稅優(yōu)惠政策,強化對政策落實情況的監(jiān)督檢查,切實把優(yōu)惠政策用足、用好、用活。對國家確定的重點支持項目,積極研究制定相關(guān)配套政策,創(chuàng)新資金籌集方式,給予政策支持。認真落實國家新稅法規(guī)定的增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策,促進冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。 (四)拓寬企業(yè)融資渠道。積極幫助企業(yè)拓展融資渠道,通過發(fā)行債券、股票上市、招商引資、吸納民資等多種途徑,幫助企業(yè)籌集資金。金融部門要認真落實中央金融政策,加強銀企合作,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,擴大信貸規(guī)模,積極為符合條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造項目提供資金支持。各級擔保機構(gòu)要積極擴大擔保資金規(guī)模,提供信用擔保支持,解決企業(yè)融資難問題。 (五)推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵支持重點冶金企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)研發(fā)機構(gòu),建立健全技術(shù)創(chuàng)新平臺,提高自主創(chuàng)新能力,加大新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)力度,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景廣闊的品牌產(chǎn)品。企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費用,計入當期損益未形成無形資產(chǎn)的,允許再按其當年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%,直接抵扣當年的應(yīng)納稅所得額;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于xx年。企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、重大科研成果、國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù),按照有關(guān)規(guī)定落實獎勵政策。 (六)抓好節(jié)能減排工作。按照國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,健全冶金產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排工作推進機制,改進工作方式,健全科學(xué)、完整、統(tǒng)一的統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,切實將節(jié)能減排的責(zé)任目標落到實處。支持重點鋼鐵企業(yè)采用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝,加大余熱余能、廢水和固體廢棄物綜合利用力度,減少“三廢”排放;實施ISO91、ISO141和OHSAS180一體化認證,實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。 (七)大力開拓國內(nèi)外市場。抓住國家增投入、擴內(nèi)需以及加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有利時機,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,加大市場開拓力度,增加市場份額。鼓勵冶金產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略合作,充分利用*市汽車、機械制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平,提高直供比例。積極開拓國際市場,優(yōu)化鋼材結(jié)構(gòu),增加出口鋼材產(chǎn)品品種,加大出口比例,不斷提升競爭能力。 (八)強化管理協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞企業(yè)規(guī)劃、投資、創(chuàng)新、管理、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),加大協(xié)調(diào)、服務(wù)工作力度,落實相關(guān)政策措施,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟運行、重大項目建設(shè)中遇到的困難和問題,推動冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施,最大程度減少國際金融危機帶來的影響,合力推進冶金產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 第 8 頁 共 9 頁 工作計劃 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁