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危險廢物管理臺賬,危廢管理培訓(xùn)之一------臺賬,,建立危險廢物臺帳，如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息，是危險廢物管理計劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容，是危險廢物申報登記制度的基礎(chǔ)，是產(chǎn)生單位管理危險廢物的重要依據(jù)。 提高危險廢物管理的水平，確保危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效。,,一、工作背景,2008—2010年環(huán)保部兩次開展危險廢物產(chǎn)生單位建立臺賬的試點工作 2009年我省開展試點工作 2011年《陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展建立危險廢物臺賬工作的通知》陜環(huán)函〔2011〕84號 危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（“十二五”） 2011年我省開展危險廢物規(guī)范化管理工作 危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系（2016年）,危險廢物臺賬樣式,陜西省危險廢物管理臺賬 （ ）年度 企業(yè)名稱: （公章） 陜西省環(huán)境保護(hù)廳制,目 錄 1．企業(yè)概況（含生產(chǎn)基本情況、產(chǎn)能、產(chǎn)品、使用原材料情況等） 2．危險廢物產(chǎn)生源分析 3．危險廢物產(chǎn)生工藝流程圖 4．危險廢物管理流程 5．危險廢物轉(zhuǎn)移計劃(省外／內(nèi)協(xié)議和資質(zhì)） 6．危險廢物基本信息表（含表1.1/1.2/1.3） 7．危險廢物臺賬記錄表（含表2.1/2.2/2.3） 8．危險廢物臺賬統(tǒng)計表（含表3.1/3.2/） 9. 其它資料（如建立的各項危廢管理制度、管理計劃、轉(zhuǎn)移計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、處置企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、協(xié)議合同、貯存場所的情況、培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案、申報登記情況以及處置設(shè)施的監(jiān)測報告等）,陜西省固體廢物信息（）下載,二、法律依據(jù),《固體法》第53條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。”,1/4,《固廢條例》第三十四條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險廢物分類管理規(guī)章制度，制定危險廢物管理計劃，落實管理責(zé)任。 產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置管理流程建立臺賬，如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。危險廢物臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存十年，企業(yè)重組、改制的，由承繼企業(yè)接管保存;企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的，應(yīng)當(dāng)將危險廢物臺賬移交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門保存。 轉(zhuǎn)移處置危險廢物的，應(yīng)當(dāng)將危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息告知利用處置單位?！?法律責(zé)任,《固廢條例》第六十三條“ 違反本條例第三十四條第二款、第三十七條和第四十八條第二款規(guī)定，未建立危險廢物臺賬、經(jīng)營情況記錄簿的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上二萬元以下罰款?！?三、如何建立臺賬,（一）原則 （二）工作內(nèi)容 （三）實施與保障,(一)原 則,結(jié)合企業(yè)自身實際情況，與企業(yè)生產(chǎn)記錄相結(jié)合，如實記錄危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用處置等信息，要按照生產(chǎn)的工藝流程和物料平衡，如實填報各種表格，建立連續(xù)、詳實、客觀的危險廢物管理臺賬。 臺賬表格 參照《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃指南》建立(7張),,（二）工作內(nèi)容,1.前期準(zhǔn)備工作 2.分析和完善危險廢物管理流程 3.建立危險廢物臺賬,,前期準(zhǔn)備工作,1）分析危險廢物產(chǎn)生源 a.生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生； b.事故應(yīng)急：如事故(如泄漏)產(chǎn)生(包括溢出的污染物、清潔被污染設(shè)備過程產(chǎn)生的廢物)； c.設(shè)備檢修、場地清理等過程產(chǎn)生的； d.其它。,2）確定所產(chǎn)生的危險廢物，并確定唯一編號 a.列入《國家危廢名錄》的，直接認(rèn)定 b.未列入名錄的，要做危險特性鑒別 * 前期準(zhǔn)備工作是建立臺賬的基礎(chǔ)。,,危險廢物鑒別相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：,《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－腐蝕性鑒別》 GB5085.1-2007) 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－急性毒性初篩》GB5085.2-2007） 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－浸出毒性鑒別（GB5085.3-2007） 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－易燃性鑒別》GB5085.4-2007） 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－反應(yīng)性鑒別》GB5085.5-2007） 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB5085.6-2007) 《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)－通則》（GB5085.7-2007） 《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）,,3）規(guī)范危廢貯存庫/貯存場，以及存貯容器/包裝物。 按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求，規(guī)范危險廢物識別標(biāo)志等。,,危險廢物管理流程,１）一個環(huán)節(jié) ①廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）→直接自行利用或處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門）. ②廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）→直接委托或提供給外單位利用或處置（產(chǎn)廢單位外部廢物利用或處置單位）.,２）兩個環(huán)節(jié) ③廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)→入庫貯存(廢物貯存部門)→出庫（廢物貯存部門）→自行利用或處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門）. ④廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）→入庫貯存（廢物貯存部門）→出庫（廢物貯存部門）→委托或提供給外單位利用或處置（產(chǎn)廢單位外部廢物利用或處置單位）.,3）３個及以上環(huán)節(jié) ⑤廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)?第1臨時收集點?……第n臨時收集點?廢物貯存庫/場(廢物貯存部門)?內(nèi)部自行利用或處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門）。 ⑥廢物產(chǎn)生（產(chǎn)生部門）?第1臨時收集點?……第n臨時收集點?廢物貯存庫/場(廢物貯存部門)?委托或提供給外單位利用或處置（外部廢物利用或處置單位）。 4）其他情形 比如：產(chǎn)生后采用管道運輸至貯存場所或直接外運；等。,,其他,,建立臺賬,1）如實記錄 根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險廢物的臺賬記錄表或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機制,根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程，建立內(nèi)部危險廢物流轉(zhuǎn)單據(jù)或憑證系統(tǒng)和交接單的運轉(zhuǎn)程序。為利于追蹤，可結(jié)合實際情況，給所產(chǎn)生的每批危險廢物確定唯一的序號。,,2）定期（如按月、季或年）匯總 危險廢物臺賬記錄表（或稱生產(chǎn)日志）或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單，形成報表。 報表應(yīng)當(dāng)按所產(chǎn)生危險廢物的種類反映其產(chǎn)生情況以及庫存情況。按所產(chǎn)生危險廢物的種類以及利用處置方式反映內(nèi)部自行利用處置情況與提供和委托外部單位利用處置情況（去向）。 相應(yīng)記錄表或憑證以及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（包括內(nèi)部轉(zhuǎn)移聯(lián)單）要隨報表封裝匯總。,匯總危險廢物臺賬報表，以及危險廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表及附件（工序圖、危險廢物特性表、危險廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同等），形成完整的危險廢物臺賬。,,3）專人保管 危險廢物臺賬應(yīng)當(dāng)分類裝訂成冊，由專人管理，防止遺失。 有條件的采用信息軟件輔助管理危廢臺賬。 危險廢物管理臺賬保存期限至少為5年。,報表應(yīng)當(dāng)反映：,產(chǎn)生情況 庫存情況 自行利用處置情況 委托外單位利用處置情況,,（三）實施與保障,1 危險廢物臺賬的建立涉及產(chǎn)廢單位內(nèi)部的產(chǎn)生、貯存、利用處置部門、實驗分析和安全環(huán)保等相關(guān)多個部門。,,2.產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部危險廢物管理機制和流程，明確各部門職責(zé)，真實記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用處置等信息，保證建立危險廢物臺賬的制度正常運行。特別是要確保所有原始單據(jù)或憑證應(yīng)交專人（如臺賬管理員）匯總。,3. 建立危險廢物臺賬是一項長期的工作，涉及的相關(guān)部門一定要相互配合做好各項基礎(chǔ)性工作，建立長效工作機制。,,危險廢物經(jīng)營單位的臺賬,可參照環(huán)保部2009年55號公告 《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》,管理計劃指南,謝謝大家！,,《陜西省固體廢物管理信息系統(tǒng)》培訓(xùn),謝謝大家！ 歡迎提問討論,