在州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會上的講話.doc
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演講:________ 在州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會上的講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 在州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會上的講話 我們這次會議是在“十一五”開局之年召開的一次具有重要意義的會議。會議認真?zhèn)鬟_貫徹了中央、自治區(qū)農村工作會議和自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神;聆聽了州黨委、政府領導的重要講話;總結交流了十五期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況,分析部署了“十一五”和? 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的形勢和主要任務;表彰了一大批“十五”期間和XX年各項工作中涌現(xiàn)出的先進縣(市)、先進企業(yè)和先進個人;簽定了? 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作目標責任書。會議時間短、任務重、內容多,但領導重視、與會同志精力集中、精神振奮、組織嚴密、秩序良好,使我們這次會議開的很圓滿,很成功,達到了回顧“十五”,展望未來;認清形勢,統(tǒng)一思想;明確任務,扎實工作;振奮精神,再創(chuàng)佳績的目的。 上午,州黨委、政府領導發(fā)表了很重要的講話,阿若甫江局長做了一個很全面的工作報告,下面我就如何貫徹落實好這個會議,概括地講三點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部職工在推進新農村建設中的責任感和使命感 黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的重大戰(zhàn)略決策,具有十分重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。新農村建設,不僅僅關系到農業(yè)、農村的發(fā)展和農民的富裕,也關系到國家的長治久安和民族的偉大復興,是我國農村歷史上的又一次重大變革,是一項重大的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新農村建設中責任重大、任務光榮、機遇難得,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新一輪發(fā)展和再創(chuàng)輝煌提供了大好機遇和發(fā)展平臺。 (一)要深刻認識發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是新農村生產發(fā)展的主導力量 新農村建設的20字方針,即:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。首要的一條是“生產發(fā)展”,這是新農村建設的首要任務。農村生產力水平的提高,農村經濟的繁榮,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農村經濟的支柱,是農村生產力快速發(fā)展,生產水平快速提高的必不可少的重要力量。 (二)要深刻認識發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農民生活寬裕的主要途徑 新農村建設20字方針的第二條“生活寬?!?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為農民增收,就業(yè)提供了重要途徑,也為“生活寬?!钡哪繕颂峁┝吮WC。溫家寶總理在中央農村工作會議上指出:“我們一方面要引導農民有序進城務工,公平對待農民工,另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經濟,促進農村勞動力就近轉移。”溫總理的指示不僅深刻揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新農村建設中的地位、作用,也提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要為農村“生活寬?!?、為農民增加收入、為農村剩余勞動力就近轉移的重大歷史任務。只有勞動力充分轉移,農民就近就業(yè),腰包真正鼓起來了,生活才能真正寬裕。因此,我們一定要深刻理解、認真落實,增強發(fā)展的信心。 (三)要深刻認識發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是改變農村面貌的內在要求 新農村建設的20字方針提出了“鄉(xiāng)風文明,村容整潔”的目標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提出了內在的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)源于農村、植根于農村、發(fā)展于農村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大以后,又反哺農村,促進農業(yè)、惠及農民,為農村物質文化生活和各項事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。在新農村建設中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用同樣不可替代。回良玉副總理在中央農村工作會議上再次肯定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展縣城經濟,推進小城鎮(zhèn)建設,吸引農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要作用。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,不僅有利于推進農村的生產發(fā)展,也有利于農民就業(yè)增收;有利于農村基礎設施建設,推動農村各項社會事業(yè)發(fā)展,改變村容村貌;也有利于改變農民的生活方式,移風易俗,樹立文明向上的社會主義新風貌。 (四)要緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的大好機遇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經站在一個新的歷史起點上,進入了一個新的發(fā)展階段,孕育著重大轉變和良好機遇,對這一點我們一定要有清醒的認識。自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地同志在自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議上指出:“在新的歷史條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位、作用沒有變,與“三農”工作的內在聯(lián)系沒有變,對縣域經濟支撐和帶動作用沒有變,轉移農村富余勞動力、增加農民收入、支農補農的歷史使命沒有變。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要進一步增強大局意識,增強做好工作的責任感,使命感和緊迫感,堅定信心,開拓創(chuàng)新,堅定不移地加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?!? 二、明確任務,突出重點,切實抓好今年主要工作任務的落實 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作面臨的任務十分繁重,我們要在全面完成各項工作中,突出抓好以下幾項主要工作: (一)要把農產品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要任務。農產品加工業(yè)是我們的主業(yè)。一是要進一步貫徹《自治區(qū)主要農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,落實好農業(yè)部實施的《農產品加工推進行動方案》,圍繞自治州實施的七大基地建設,發(fā)揮各自優(yōu)勢,突出重點,加強引導。各縣(市)都要扶持一批農產品加工示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)和加工示范出口基地,把農產品加工業(yè)做大做強。二是要在農產品加工業(yè)已有一定基礎并較為集中的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,規(guī)劃發(fā)展一批農產品加工專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)園區(qū),新建農產品加工項目原則上都要進入專業(yè)園區(qū)。三是對現(xiàn)有的大中型農產品加工企業(yè)要緊貼服務,主動聯(lián)系,搞好協(xié)調,不能撒手不問,放棄職能;對小型企業(yè)也要加強引導和扶持,形成抓大扶小,以大帶小,以小促大,大中小型專業(yè)化分工,社會化協(xié)作的格局。四是中央編制辦公室已經批準在國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局加掛“農產品加工局”的牌子,負責農產品加工業(yè)的指導和管理工作。我們要抓住這一機遇,為逐級順利開展這項工作打好基礎。 (二)要把工業(yè)園區(qū)建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要平臺。一是要圍繞自治州七大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,主動參與,對接融合,積極服務,堅持“共同建設,有所側重,分類指導,一園雙牌”的原則,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在園區(qū)中發(fā)展壯大。二是各縣市要根據(jù)自己的資源優(yōu)勢,把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特色工業(yè)園區(qū)作為主戰(zhàn)場,構筑經濟增長的新板塊,引導企業(yè)向園區(qū)集聚,培育有自身特色的、成長型的產品產業(yè)集群和農民就業(yè)基地,扶持引導其上規(guī)模、上檔次、上水平。 (三)要把推進農業(yè)產業(yè)化經營作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主攻方向??h市農業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局合署辦公,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了機制上的保證,把種植和加工這兩個重要環(huán)節(jié)緊密結合起來了。我們一方面要大力扶持農產品加工龍頭企業(yè),發(fā)展精深加工,提升產業(yè)水平,拉長產業(yè)鏈,提高附加值;另一方面要與農戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制,構建“龍頭企業(yè)+標準化生產基地+中介組織+農戶”的新格局,促進農業(yè)生產向規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、優(yōu)質化方向發(fā)展。 (四)要把農民增收和就業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要目標。農民增收的核心是農民就業(yè)。一是要認真落實中央一號文件中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出的任務:“大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)和服務業(yè)”,為農民提供更多地就業(yè)增收崗位。二是要積極支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡可能多地安置城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年、農村貧困戶和低收入農戶勞動力就業(yè)。三是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和農民工崗前的技能培訓,積極實施“藍色證書工程”和“陽光工程”,不斷提高農民工的素質,增強農民工的就業(yè)能力和增收能力。 (五)要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要突破口。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,是有效扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的突破口,也是有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產業(yè)層次低、用地難、融資難等問題的重要抓手。自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局已經開始著手這項工作,并給予一定的資金支持。這項工作不是新工作,只是新提法、新要求,是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)業(yè)能力的延伸和升華。各縣市要重視這項工作,認真研究分析確定1—2個或幾個有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)為依托,作為創(chuàng)業(yè)基地的試點,為成長型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和農民就業(yè)轉化、增收探索新的路子。 (六)要把服務體系建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。一是要大力加強中介服務機構建設,建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各行業(yè)的協(xié)會組織和專業(yè)合作組織,抓好教育培訓,逐步建立一支科學素養(yǎng)高、專業(yè)知識博、信息渠道寬,公關能力強的科技中介隊伍。二是堅持“政府為主,社會為輔,多元募集,滾動發(fā)展”的原則,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔保體系建設,努力建立擔保機構,以解決中小企業(yè)融資難的問題。三是加強信息網絡體系建設,抓好信息資源的開發(fā)和利用,充分利用政府網站、農業(yè)網站,發(fā)布和收集有關信息。同時,各縣市要抓好各項工作的信息上報工作,定期反饋工作動態(tài)和問題,以便上下溝通,更好地作好協(xié)調服務工作。四是要落實企業(yè)登記備案工作,摸清底數(shù),掌握實情,為服務工作提供準確依據(jù)。這項工作將作為年底考核的內容之一。 三、落實責任,扎實工作,確?!笆晃濉遍_局之年開創(chuàng)新局面 要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的職能、編制和隊伍建設,切實保證領導落實、機構落實、人員落實、任務落實。要結合全州開展的效能建設,認真轉變作風,強化職責,完善服務。今年,各縣市農業(yè)局與州農業(yè)局黨組簽定了目標責任書,對其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部分的考核要引起重視,我們不僅要考核經濟指標,還要考核縣市農業(yè)局主要領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重視程度。農業(yè)局主要領導要用一定精力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,分管領導要聚精會神地抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,保證各項工作落到實處。 要認真抓好黨的建設、精神文明建設和企業(yè)文化、企業(yè)精神教育,團結帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為“十一五”開局之年,開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新局面而共同奮斗。 各縣市回去以后,要盡快將會議精神向主要領導和分管領導匯報,進一步理清思路,明確任務,細化指標,制訂措施,抓緊召開工作會議,把這次會議精神傳達貫徹下去。各縣市貫徹落實的情況,請及時向州局報告,屆時,州局將組織檢查。 同志們,今年的工作任務已經明確,讓我們以新的姿態(tài)、新的作風、新的思路、新的舉措,開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新局面,為自治州社會主義新農村建設作出新貢獻。 謝謝大家! 第 7 頁 共 8 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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