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第3課 從漢至元政治制度的演變,【重點】： 中國古代政治制度的主要特點。 【難點】： 從漢至元政治制度演變的過程及對重要歷史概念的理解。,【教學(xué)目標(biāo)】： （1）識記秦朝的統(tǒng)一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡縣制度、秦鞏固統(tǒng)一的措施等知識點。 （2）理解郡縣制和中央集權(quán)制的概念，皇權(quán)至上的特點。 （3）評價秦朝中央集權(quán)的影響。,,,秦 朝,專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程,,,專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過程中會產(chǎn)生哪兩對矛盾？,中央集權(quán),君主專制,一、中央集權(quán)發(fā)展——地方管理制度演變,郡縣制,郡國并行,加強,節(jié)度使，發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù),削弱,收兵權(quán)建禁軍；派文官設(shè)通判；掌控賦稅,加強;但三冗;積貧積弱,行省制,宣慰司, 宣政院轄地,加強，重大變革，省制開端,形成,鞏固,,趨勢：中央權(quán)力不斷加強; 地方權(quán)力不斷削弱,,,,,完善,加強,推恩令,加強,削弱,新發(fā)展,,西漢的中、外朝制度; 、東漢“雖置三公，事歸臺閣”皇帝總攬大權(quán),三省六部制,①設(shè)中書門下為最高行政機構(gòu)②設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán),中書省為最高行政機構(gòu),一分為二,一分為三,一分為三,相權(quán)反彈,秦,皇帝制度、三公九卿,建立專制主義制度 丞相權(quán)力很大,,,,二、君主專制的演進(jìn)——中央官制演變,趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強,國家公務(wù)員考試,三、選官、用官制度的變化,察舉制,九品中正制,科舉制,品行,門第,才學(xué),舉薦,評定授官,考試,①標(biāo)準(zhǔn): ②選官權(quán): ③選擇方式：,A、選官、用官制度的變化,B、發(fā)展規(guī)律：,由家世財產(chǎn)門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平,從地方收歸中央,由舉薦評定授官到科舉考試，趨向嚴(yán)密、科學(xué),地方權(quán)力不斷削弱 中央集權(quán)不斷加強,相權(quán)不斷削弱 君權(quán)不斷加強,分封制郡縣制行省制 低級到高級不斷發(fā)展,本課小結(jié)：,察舉制—九品中正制—科舉制 逐漸將選官權(quán)收歸中央,Good bye! Good luck!,1、以(2006年天津題)西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)　钡恼J(rèn)識出發(fā)，采取的措施是（ ） A．實行郡、國并行制度 B.頒布“推恩令” C．實行編戶齊民制度 D.頒布“附益之法”,,2、北宋強化中央集權(quán)的影響有（ ） ①加強了中央集權(quán) ②打破了傳統(tǒng)的貴族分封制 ③造成了“積貧積弱”的后患④改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面 A.① ② ③ ④ B.① ② ③ C.① ③ ④ D、① ③,A,C,,3.宋初和明初的中央集權(quán)措施最相似的地方在于 A.廢除了丞相 B.改變、分散了地方機構(gòu)和權(quán)力 C.廢除原全國行政區(qū)劃 D.文化專制,,4. 北宋政府設(shè)置轉(zhuǎn)運使管理地方財政，這一措施的根本目的是（ ） A.遏制地方官吏貪污腐化 B.消除地方割據(jù)勢力的物質(zhì)基礎(chǔ) C.確保地方政府的財政收入 D.籌集用于議和的“歲幣”,B,B,,5.在下列機構(gòu)中，其長官行使的職能與秦朝丞相相近的是（ ) A.(唐）門下省 B.（宋）樞密院 C.（元）中書省 D.（清）理藩院 6.以丞相為首的三公九卿的職能在漢武帝時演變成為（ ） A.決策機構(gòu) B.監(jiān)察機構(gòu) C.執(zhí)行機構(gòu) D.軍事機構(gòu),C,C,7、（2006天津卷）削弱相權(quán)是中國古代加強皇權(quán)的重要手段。與此相關(guān)的措施是（ ） A．秦朝設(shè)立御史大夫和太尉 B．隋唐實行三省六部制 Ｃ．北宋設(shè)立樞密使和通判 D．元朝設(shè)立中書省,C,8、（2007年高考.全國文綜）下列選項中，通過直接變革宰相制度來加強君主專制的措施有 （ ） 1)西周實行分封制 2)西漢設(shè)置刺史 3)唐朝實行三省制 4)宋朝設(shè)置參知政事,(3) (4) B. (1) (4) C. (2) (3) D.(1) (2),A,9、 （2007年高考. 天津）中國古代用封建官制代替世襲制，適應(yīng)了君主專制的需要，主要是因為 （ ）,A.拓寬了官吏選拔途徑 B.擴大統(tǒng)治基礎(chǔ) C.君主控制了用人權(quán) D.實現(xiàn)了選賢任能,C,1、漢朝：,郡國并行制度,探究一:劉邦建漢后確立的政治制度與秦朝有何異同?為什么?產(chǎn)生了怎樣的影響?最終是怎樣解決的?漢初政治制度的特點?,⑴異同:,秦郡縣制;漢郡國并行制度,⑵原因:,漢高祖對秦亡的錯誤認(rèn)識,⑶影響:,出現(xiàn)王國問題,分裂割據(jù),⑷解決:,①漢景帝平定七國之亂 ②漢武帝:頒布推恩令,⑸特點:,①“漢承秦制”(皇帝制度、郡縣制、三公諸卿) ②“有所損益”:郡國并行制---郡(郡縣制)國(王國-諸侯王)并立,,漢武帝實行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。,漢武帝劉徹,漢景帝,漢景帝時平定七國之亂。,,設(shè)置節(jié)度使,安史之亂,藩鎮(zhèn) 割據(jù),,中央集權(quán)削弱,唐玄宗 廣設(shè)藩鎮(zhèn),五代十國分裂局面形成,2、唐朝：,探究二：閱讀教材P12《唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖》，從中我們能夠獲得什么歷史信息？唐朝節(jié)度使享有哪些權(quán)力？會產(chǎn)生怎樣的影響？,,材料1 ：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。” 材料2：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。” ——《朱子語類》,⑴唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓(xùn)是什么？,⑵宋采取了什么措施來改變方鎮(zhèn)太重、君弱臣強的局面？有何特點？,⑶地方收權(quán)后結(jié)果會怎么樣？ ⑷你得出了什么認(rèn)識？,探究三:,（２）措施：①軍事上：削奪兵權(quán)，削減節(jié)度使權(quán)力,守內(nèi)虛外，強干弱枝 ②行政上：文官出任地方長官，設(shè)通判監(jiān)督 ③財政上：設(shè)轉(zhuǎn)運使，轉(zhuǎn)運地方錢糧 特點：從軍權(quán)入手,（１）①地方權(quán)力的膨脹會導(dǎo)致國家分裂。②武將權(quán)力過大容易危機皇權(quán),（３）利： ①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)；②基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 弊:導(dǎo)致官僚機構(gòu)和軍隊的臃腫，形成“三冗”局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。,（４）過分集權(quán)也無法發(fā)揮地方的積極性,導(dǎo)致國家積貧積弱.因此中央集權(quán)應(yīng)當(dāng)適中,不能過小,也不能過大,使地方的積極性主動性無法發(fā)揮.,,3、北宋：,古代的三大地方行政制度比較,奴隸社會(西周),,幾乎整個封建時代,元朝,,,侯國相對獨立,權(quán)力地位世襲,中央政府下屬行政機構(gòu),郡守縣令皇帝任免,是中央中書省的派出機構(gòu),行政長官直接對中書省負(fù)責(zé),一定時期產(chǎn)生過積極作用;但長期以來其殘余勢力破壞國家的統(tǒng)一和社會安定,不僅在當(dāng)時有效加強了中央集權(quán),維護(hù)了國家的統(tǒng)一,而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充,其積極作用愈益明顯,①都是中國古代重要的地方行政制度 ②目的都是為了鞏固統(tǒng)治 ③結(jié)果都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用,,1、調(diào)整原因：,丞相位高權(quán)重，威脅皇權(quán)。,,2、過程,,漢武帝,尚書令 侍中,,中朝,,決策,,三公 九卿,,外朝,,執(zhí)行,光武帝,,尚書臺,,中樞,3、結(jié) 果：,相權(quán)一分為二;削弱相權(quán)，加強皇權(quán)。,外朝：以丞相為首三公九卿組成。 執(zhí)行,東漢“雖置三公，事歸臺閣”,皇帝總攬大權(quán),,１、兩漢：,中外朝與尚書臺,中朝：皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中，參與軍國大事決策。尚書令權(quán)力日顯。,吏 戶 禮 兵 刑 工,三省六部制,①對當(dāng)時：A、相權(quán)一分為三。三省合作，三省相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊。B、減少決策失誤，提高行政效率；,②對后世：是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，以后歷朝基本沿襲這種制度。,２、唐朝：,三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，魏晉南北朝握有實權(quán)的先是尚書省、繼而是中書省、再是門下省;至隋朝正式確立，唐朝進(jìn)一步完善。,中書門下,皇 帝,（最高行政機構(gòu)， 行使宰相權(quán)）,（相權(quán)一分為三）,,（總攬大權(quán)）,,,3、北宋：,,1、漢朝實行察舉制度 目的： 概況：創(chuàng)立？依據(jù)？ 影響：,2、魏晉南北朝時期九品中正制度,依據(jù)： 影響：,3、隋唐興起的科舉制度 背景： 概況： 依據(jù)：,搜羅人才，加強中央集權(quán)，維護(hù)統(tǒng)治,漢武帝；品德和才能,選拔了人才，加強了中央集權(quán)，促進(jìn)了西漢的強盛,門第,世家大族控制了選拔途徑，不利于加強中央集權(quán),世家大族衰落,隋文帝－隋煬帝－唐宋元（詳見教材P15),考試成績,,1994年韓國再現(xiàn)科舉,科舉考場,宋代科舉考試,,