高中政治 7.2民族區(qū)域自治制度適合國情的基本政治制度課件5 新人教版必修2.ppt
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民族區(qū)域自治制度: 適合國情的基本政治制度,,“解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度,而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好,適合中國的情況。我們有很多優(yōu)越的東西,這是我們社會制度的優(yōu)勢,不能放棄。” ——鄧小平 1984年,,,,,,,,,,資料一、自治區(qū),,,,,教學(xué)目標(biāo),1、民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵 2、民族自治地方 3、自治機(jī)關(guān) 4、自治權(quán) 5、實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇 6、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,,民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。,注意以下幾點(diǎn):,(1)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下是實(shí)施民族區(qū)域自治制度的前提。 (2)國家和民族自治地方是整體與部分關(guān)系。,1. 我國的民族區(qū)域自治制度,,我國的民族區(qū)域自治制度,線索:,①自治區(qū)都設(shè)置在哪些地方呢?,②自治地方與國家的關(guān)系?,③自治機(jī)關(guān)是什么機(jī)關(guān),它的職權(quán)與一般的地方國家機(jī)關(guān)有什么不同?,民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。,各少數(shù)民族聚居的地方,國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),它的職權(quán)具有兩重性,在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時,享有和行使自治權(quán)。,核心,2、民族自治地方,建立民族自治地方是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的首要問題。 根據(jù)憲法規(guī)定,它是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來的。,我國地方政權(quán)分為?。ㄖ陛犑校?、縣、鄉(xiāng)三級。,我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。,,3、自治機(jī)關(guān),憲法規(guī)定:“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府?!?自治機(jī)關(guān)具有二重性。他既有行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),又享有和行使自治權(quán)。,思考:自治機(jī)關(guān)不包括人民法院、人民檢察院與軍隊(憲法修正案第一百二十條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊。 ),民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)。,,①涵義:,是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策,自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。,②自治權(quán)是有法律保障的。,③自治權(quán)的內(nèi)容是廣泛而真實(shí)的。,4、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán):,自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。,,學(xué)以致用:,下列選項(xiàng),屬于民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的有 ( ) A.制定自治條例和單行條例 B.制定自治憲法 C.安排使用地方財政 D.使用一種或幾種語言文字,ACD,,5、民族區(qū)域自治制度是基本政治制度(原因),現(xiàn)實(shí)意義,直接原因,――是適合我國國情的必然選擇,是我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的,具有堅實(shí)的社會和政治基礎(chǔ),(1)有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全,(2)有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利,(3)有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助社會主義民族關(guān)系,(4)有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,――中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合,,①由歷史情況所決定的(統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng));,②由現(xiàn)實(shí)情況所決定的(“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn),在長期斗爭中形成的新型民族關(guān)系);,我國的民族區(qū)域自治制度具有堅實(shí)的社會和政治基礎(chǔ)。是適合我國國情的必然選擇。,,③實(shí)踐證明。,民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的,,民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,①有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全;,②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利;,③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系;,④有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。,,中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合,,談?wù)劽褡鍏^(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在那些方面。 (1) (2) (3) (4),有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 有利于發(fā)展平等,團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系 有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,換種角度,也就是 有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來 有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來 有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來、 有助于把國家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來。,民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的關(guān)系,區(qū)別 1設(shè)立的地區(qū)不同 民族自治區(qū)在 地區(qū)設(shè)立,特別行政區(qū)在 地區(qū)設(shè)立 2解決問題不同 民族自治區(qū)是解決 問題,貫徹 處理 關(guān)系的基本原則而設(shè)立,特別行政區(qū)為解決 問題,實(shí)現(xiàn) 而設(shè)立. 3自治程度不同 民族自治區(qū)享有 自治權(quán),特別行政區(qū)享有 自治權(quán) 4社會制度不同 民族自治區(qū)實(shí)行 制度,特別行政區(qū)保留原有的 制度 相同點(diǎn) 都是中華人民共和國不可分割的一部分,都是 領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,少數(shù)民族聚居,香港澳門臺灣,民族,民族,港澳臺,國家和平統(tǒng)一,高度,社會主義,資本主義,中央統(tǒng)一,一定,,一、選擇題,說明:請在下列選項(xiàng)中選出正確答案,如果A.B.C.D選項(xiàng)中無正確答案,請在E選項(xiàng)的橫線上填入正確答案,并在括號內(nèi)選E,1我國的民族自治地方分為下列哪三項(xiàng)( ) A自治區(qū) B自治州 C自治縣 D民族鄉(xiāng) E , 2民族自治機(jī)關(guān)包括下列哪兩項(xiàng)( ) A自治地方的政府 B自治地方的法院 C 自治地方的檢察院 D 自治地方的政協(xié) E ,,ABC,AE,自治地方的人民代表大會,,二判斷,(說明:對的請?zhí)钊隩,錯誤的請?zhí)钊隖,錯誤的在橫線上說明理由) 1.民族區(qū)域自治是黨和國家的基本民族政策,也是我國一項(xiàng)基本政治制度( ) , 2.民族區(qū)域自治就是少數(shù)民族自己管理自己( ) , 3.民族自治地方的人民代表大會可修改( ) , 4.我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由國家性質(zhì)決定的( ) ,,T,F,接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全國人民代表大會才能修改該法律,F,F,,除了國家性質(zhì),還由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定,,實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因,首先,民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項(xiàng)基本制度。 ①實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的一項(xiàng)基本制度,是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。 ②民族區(qū)域自治的社會和政治基礎(chǔ),統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng),“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn),以及各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系。 其次,民族區(qū)域自治制度具有顯著的優(yōu)越性。 ①民族區(qū)域自治制度,使各族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來,有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 ②民族區(qū)域自治制度,使民族自治地方充分享有自治權(quán),有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。 ③民族區(qū)域自治制度,使各族人民和各族干部之間的聯(lián)系更加密切,有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。 ④民族區(qū)域自治制度,有利于充分發(fā)揮各民族、各地區(qū)的特長和優(yōu)勢,調(diào)動各族人民參加國家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。,前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯民族矛盾重重,誘發(fā)了車臣的戰(zhàn)爭;波黑民族矛盾上升為內(nèi)戰(zhàn);科索沃地區(qū)的民族矛盾導(dǎo)致塞族與阿族的交火,繼而發(fā)生了北約對南聯(lián)盟的空中打擊。 在民族問題日益突出的當(dāng)今世界,為什么中國各民族能夠長期團(tuán)結(jié)和睦繁榮發(fā)展?,放飛智慧2,,參考答案,①社會主義制度的建立,使各民族間建立起平等團(tuán)結(jié)互助的新型民族關(guān)系。 ② 堅持了民族平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則,認(rèn)真貫徹了民族區(qū)域自治政策。 ③ 各民族人民擁護(hù)黨和政府的民族政策。 ④民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性(4點(diǎn)) ⑤國家對民族地區(qū)的支持和兄弟民族對民族地區(qū)的幫助,加快了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,,選擇下列任一種情況進(jìn)行作答 1,假如你是一名民族自治地方的少數(shù)民族群眾,你將如何建設(shè)好你的家園.(提示:從公民的權(quán)利義務(wù)等角度作答) 2,假如你是少數(shù)民族的人大代表,你將如何履行自己的職責(zé).(提示:從人大代表的權(quán)利義務(wù)等角度作答) 3,假如你是一名去少數(shù)民族地區(qū)支援建設(shè)的漢族中共黨員,你將如何開展你的工作.(提示:從黨員的先鋒模范作用等角度作答),,,,1949,,1954,,1984,,2001,年份,共同綱領(lǐng)明確規(guī)定:各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治,民族區(qū)域自治被載入憲法,,,頒布民族區(qū)域自治法,,修改民族區(qū)域自治法,正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項(xiàng)基本政治制度的地位,擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),,我國民族區(qū)域自治進(jìn)入了法制化階段,,你了解自治法付與自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)都有哪些么,一起共享資源吧?,立法自治權(quán):人大有權(quán)---,變通執(zhí)行權(quán):變通執(zhí)行和停止執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)自治權(quán):自主安排和管理、財政權(quán),文化管理權(quán):科、教、文、衛(wèi),其他的自治權(quán):公安部隊、人口流動,,據(jù)統(tǒng)計,自1965年以來,西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。 其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。,eg:在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上,西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。,eg:根據(jù)西藏特殊的自然地理因素,西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時,比全國法定工作時間少5小時。,,eg:1981年,西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā),通過了《西藏自治區(qū)施行的變通條例》,將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲,,并規(guī)定對執(zhí)行 變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系,凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者,準(zhǔn)以維持。,,eg:在稅收方面,全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi);,eg:在金融方面,西藏一直實(shí)行比全國低兩個百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險費(fèi)率政策。,,eg:1984年后,在西藏農(nóng)牧區(qū)實(shí)行“土地歸戶使用,自主經(jīng)營,長期不變”、“牲畜歸戶,私有私養(yǎng),自主經(jīng)營,長期不變”的政策。 極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性,使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。,,eg:對農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。,據(jù)統(tǒng)計,西藏自治區(qū)成立以來的40年間,西藏財政支出共計875.86億元,其中的94.9%來自中央補(bǔ)貼。近十年來,共計援藏干部2000多人,援助資金及物資101.66億元(不含中央同期的117個援建項(xiàng)目的資金)。,- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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