文物保護(hù)工作講話.doc
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演講:________ 文物保護(hù)工作講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 文物保護(hù)工作講話 在黨的十七大即將召開之際,我們?cè)谶@里召開全市文物工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查工作的通知》和第三次全國文物普查電視電話會(huì)議以及全省文物工作會(huì)議精神,全面安排部署第三次全市文物普查工作。剛才,楊副局長傳達(dá)了全省文物工作會(huì)議精神;王局長對(duì)我市的文物普查工作作了全面的安排部署,希望大家回去后對(duì)這次會(huì)議精神認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就搞好第三次全市文物普查工作和提高我市文物工作水平,講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),不斷開創(chuàng)我市文物保護(hù)工作的新局面 今年月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》,并于月日又召開了第三次全國文物普查電視電話會(huì)議,國務(wù)委員陳同志在會(huì)上作了重要講話。月日,省政府召開了全省文物工作會(huì)議,省委常委、宣傳部諶部長,吳副省長在會(huì)上分別作了重要講話。國家、省領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的文物保護(hù)工作指明了方向,提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳國務(wù)委員的講話,對(duì)第三次全國文物普查工作發(fā)出了總動(dòng)員令,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)第三次文物普查及文物保護(hù)工作的重要意義,在工作中貫徹落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)做好我市文物保護(hù)的各項(xiàng)工作。 近年來,我市的文物保護(hù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的重視下,在全市文物保護(hù)工作者的共同努力下,不斷向前發(fā)展。截止年底,全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位183處,其中,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處,省級(jí)文物保護(hù)單位26處,市級(jí)文物保護(hù)單位66處,縣級(jí)文物保護(hù)單位87處。另外,花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經(jīng)建設(shè)部、國家文物局公布為第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護(hù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等國家和省有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系,在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把文物保護(hù)工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)70萬元,文物維修經(jīng)費(fèi)150萬元,對(duì)重大文物保護(hù)項(xiàng)目,市財(cái)政還專門撥款。從年至今,市財(cái)政用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1.14億元,僅年至年底,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)7000多萬元。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市文物保護(hù)事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問題。正確面對(duì)并解決好這些存在的困難和問題,進(jìn)一步提高文物工作的水平,促進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)。在這里,我就我市文物保護(hù)工作談幾點(diǎn)看法: 首先,文物保護(hù)要為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧作出積極貢獻(xiàn)。 當(dāng)前,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建“和諧”的偉大進(jìn)程不斷邁進(jìn)。市委、市政府一再強(qiáng)調(diào),要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源,大力推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對(duì)我市的文物保護(hù)工作提出了新的要求,也為我市文保工作發(fā)展帶來了新的契機(jī)。文物作為歷史的遺存,不僅是悠久歷史的見證,也是維系民族團(tuán)結(jié),激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,具有獨(dú)特的地理環(huán)境和復(fù)雜的歷史進(jìn)程,形成了多元一體的文化特征,留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護(hù)和延續(xù)好這些文化遺產(chǎn)是我們應(yīng)盡的歷史責(zé)任,利用好這些豐富的文化遺產(chǎn),讓之服務(wù)于當(dāng)代,服務(wù)于人民,服務(wù)于富民興筑的偉大實(shí)踐,也是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。文化遺產(chǎn)同時(shí)具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,文化價(jià)值是文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值。我市多姿多彩的文化遺產(chǎn)資源不僅是今后城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是構(gòu)建“和諧”,打造“森林之城·避暑之都”的重要內(nèi)容。眾多的文化遺產(chǎn)必將成為促進(jìn)全市各民族之間和諧相處的精神家園,成為社會(huì)發(fā)展的助推器,同時(shí),也必將在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是文化遺產(chǎn)價(jià)值的貨幣化體現(xiàn),雖然它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能代表文化遺產(chǎn)的所有價(jià)值,但它卻在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)承認(rèn)度方面發(fā)揮著重要的作用。所以,對(duì)具備開放條件的文化遺產(chǎn),我們應(yīng)該大膽的進(jìn)行合理利用,將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的偉大實(shí)踐中,以積極的姿態(tài),為富民興筑做出積極而應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第二,文物保護(hù)要從市情出發(fā),要敢于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,探索出適合我市文物特點(diǎn)的保護(hù)與合理利用模式。 作為欠發(fā)達(dá),欠開發(fā)的省會(huì)城市,若以文物總量而論,目前我市還算不上文物大市,但從文化的多樣性與多元文化角度來看,我市無疑可以說是文化遺產(chǎn)資源大市。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約,我市眾多的文化遺產(chǎn)資源尚未得到科學(xué)和合理的利用。就現(xiàn)有的“開發(fā)利用”而言,許多也只能算是低層次、低水平利用,只能滿足當(dāng)前觀賞旅游的基本需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則,做“偽文化”,造“假古董”,既破壞了遺產(chǎn)本體和它所處的周邊環(huán)境,還對(duì)不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產(chǎn)是否得到合理利用,主要看它是否有利于文物保護(hù),是否有利于體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是否有利于文物所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,同時(shí),還要看它是否堅(jiān)持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營利性”的原則。在文物的保護(hù)和利用上,我們既要反對(duì)不加研究,“閉門造車”式的盲目利用,也要反對(duì)不依政策,“殺雞取卵”式的無序?yàn)E用。要從具體情況出發(fā),分析不同文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值,摸索出不同的保護(hù)與合理利用模式,切忌為了一味追求經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益,而使文化遺產(chǎn)受到破壞和損害。 第三,文物保護(hù)要善于研究文化遺產(chǎn)保護(hù)的新動(dòng)向,并把先進(jìn)的保護(hù)理念運(yùn)用到實(shí)際工作中,突出重點(diǎn),抓出特色。 如今,文物的內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)生變化,文物亦不再是單純的“遺跡”,而是逐漸向“遺產(chǎn)”進(jìn)行轉(zhuǎn)型,即使是“遺產(chǎn)”,其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯,而成了實(shí)實(shí)在在的文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)。如何把“遺產(chǎn)”保護(hù)的新理念運(yùn)用到實(shí)際工作中,特別是第三次文物普查中,是對(duì)我市的各級(jí)文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾代人的努力,我市文物保護(hù)工作逐漸形成了自己的特色,但仍需進(jìn)一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念,將其運(yùn)用到構(gòu)建我市文物保護(hù)工作特色的實(shí)踐中去,提升我市文物保護(hù)工作在全省乃至全國的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護(hù)、村落文化景觀保護(hù)、生態(tài)博物館建設(shè)、民族文化空間保護(hù)等方面探索出符合我市市情的保護(hù)與永續(xù)發(fā)展的新思路,將其做大做強(qiáng),成為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的特色和旗幟。另外,我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌,大力發(fā)展我市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè),探索出文物保護(hù)與合理利用“兩利雙贏”的新路子。 第四,文物保護(hù)要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。 經(jīng)過幾十年的努力,特別是改革開放以來,我市的文物保護(hù)已經(jīng)逐步形成了相對(duì)完善的思維體系和工作慣性,也形成了一定的特色。但是,在全球化進(jìn)程不斷加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”的今天,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,才能使文物保護(hù)工作跟隨時(shí)代前進(jìn)的步伐。國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)講話中多次提到發(fā)展文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的問題,就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長期以來,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作樂于談保護(hù)而鮮于談經(jīng)營,使我們成了游離于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)工作也同樣面臨著保護(hù)和延續(xù)文化遺產(chǎn)的雙重任務(wù)。如何延續(xù)文化遺產(chǎn),當(dāng)中就有一個(gè)“經(jīng)營”的問題?!敖?jīng)營”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值,然后著力思考在堅(jiān)持“公益性”和“非營利性”的原則下去進(jìn)行合理的利用。文化遺產(chǎn)保護(hù)要善于打組合拳,文化遺產(chǎn)的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護(hù)的根本,另一方面要用“產(chǎn)業(yè)”的眼光和做法去促進(jìn)更好的保護(hù)。 當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)文物保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)和新理念相當(dāng)關(guān)注。從事文物保護(hù)工作的同志,一定要學(xué)會(huì)研究這些新動(dòng)向和新思維,并把它們運(yùn)用到文物保護(hù)的各項(xiàng)實(shí)踐中,尤其是即將開始的第三次文物普查工作,大家要多研究、多思考,把“遺產(chǎn)”的概念落實(shí)到普查中,特別是要注意以前沒有涉及到和缺乏研究、認(rèn)識(shí)不一的文化遺產(chǎn),要將它們?nèi)鐚?shí)進(jìn)行登記,一方面增加我市的文物總量,另一方面也為將來進(jìn)一步理解、認(rèn)識(shí)和傳承這些人類的文化記憶保留實(shí)物和空間,為逐步壯大我市的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、精心組織、周密部署,切實(shí)搞好第三次全市文物普查工作 第三次文物普查任務(wù)十分艱巨,普查對(duì)象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才,王局長對(duì)這次普查工作作了具體的安排部署,下面,我就搞好這次普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)再提幾點(diǎn)要求: (一)精心制定符合我市實(shí)際的工作實(shí)施方案 制定科學(xué)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,是做好我市普查工作的基礎(chǔ)和先決條件。文物普查涉及各個(gè)方面,只有文物部門的參與是不夠的。有一個(gè)全面的、科學(xué)的工作方案,才能指導(dǎo)各級(jí)政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進(jìn)行普查工作。因此,市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國家確定的普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及省政府的安排部署,根據(jù)原有工作的基礎(chǔ)以及今天會(huì)議的精神,廣泛征求各方意見,盡快制定出一個(gè)完整的第三次全市文物普查工作實(shí)施方案下發(fā)。 (二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì) 普查工作任務(wù)繁重,專業(yè)性強(qiáng),需要大批具備專業(yè)知識(shí),經(jīng)過專門培訓(xùn),有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓(xùn)班,各區(qū)、市、縣及有關(guān)部門要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。有計(jì)劃地組織普查人員參加國家和省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確掌握普查工作的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。 (三)充分運(yùn)用新技術(shù),提高普查的效率和水平 這次普查工作要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段,提高文物普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息,將國土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測(cè)繪等部門和駐軍有關(guān)文物的資料整合起來;要規(guī)范相關(guān)的技術(shù)指標(biāo),建立科學(xué)、規(guī)范的文物數(shù)字技術(shù)平臺(tái),提高文物普查的工作效率和科技含量,為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ);要充分利用好我市的電子信息技術(shù)資源,建立第三次全市文物普查專項(xiàng)網(wǎng)頁,搭建面向公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),大力宣傳文物普查工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾的關(guān)注和支持,同時(shí)注意做好必要的保密工作。 (四)加強(qiáng)政策研究,形成制度性、政策性成果 普查工作不僅是要準(zhǔn)確掌握我市不可移動(dòng)文物的實(shí)際變化情況,而且還要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要,將新的文化遺產(chǎn)類產(chǎn)品納入保護(hù)范圍,全面獲取我市文物保護(hù)管理各個(gè)方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。通過深入研究這些數(shù)據(jù)信息,更清晰地認(rèn)識(shí)和分析存在的問題,探索和掌握文物保護(hù)工作發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護(hù)政策、法規(guī)和制度,推進(jìn)文物工作的法制化、規(guī)范化,提高我市文物保護(hù)、管理、利用的整體水平。 (五)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),提高資金效率 這次文物普查所需經(jīng)費(fèi)是由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)市政府審定,市財(cái)政要盡快落實(shí)有關(guān)資金,各區(qū)、市、縣也要安排好相應(yīng)的資金。市普查辦公室要指導(dǎo)各地用好普查資金,將普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于文物普查項(xiàng)目。各級(jí)政府要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付到位,確保此次普查工作的按時(shí)完成。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,高質(zhì)量完成第三次全市文物普查工作 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣普查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,深化對(duì)文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府規(guī)定的上報(bào)普查數(shù)據(jù)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本地的普查工作情況。 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 文物普查任務(wù)繁重、涉及面廣,僅靠文化部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各部門要樹立大局觀念和中心意識(shí),既要認(rèn)真履行各自職責(zé),又要相互密切配合,形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得相關(guān)部門的支持配合。財(cái)政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經(jīng)費(fèi)保障;統(tǒng)計(jì)部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和發(fā)布工作;建設(shè)、規(guī)劃、國土、測(cè)繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料;高等院校、科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)和科學(xué)研究,積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求,積極配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好普查工作。 (三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員 文物普查是一項(xiàng)社會(huì)性工程,要通過多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳,使全社會(huì)了解文物普查的目的、意義和內(nèi)容。通過文物普查在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次文物的重要性、保護(hù)知識(shí)、普查知識(shí)、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時(shí),要利用“5.18國際博物館日”、“國家文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)開展好大型的文物普查廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),不僅宣傳文物普查,而且要宣傳文物保護(hù)甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機(jī),把相關(guān)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,在人民群眾中進(jìn)行文物和文化價(jià)值的動(dòng)員和教育,使大家認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和意義。要制定一個(gè)全面的宣傳計(jì)劃,通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體組織訪談、專家對(duì)話、知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)傳播等形式,開展全面的宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把普查工作變成全社會(huì)的行動(dòng)。 同志們,開展第三次全市文物普查意義重大,任務(wù)光榮。這次文物普查工作是當(dāng)前和今后五年內(nèi)全市文物工作中的一件大事,我們要抓住這個(gè)契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)國家文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好第三次全市文物普查各項(xiàng)工作,為建設(shè)我市先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第 10 頁 共 11 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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