農(nóng)業(yè)委員會糧食生產(chǎn)發(fā)展管理方案.doc
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方案預案:________ 農(nóng)業(yè)委員會糧食生產(chǎn)發(fā)展管理方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 農(nóng)業(yè)委員會糧食生產(chǎn)發(fā)展管理方案 一、指導思想 圍繞穩(wěn)定生產(chǎn)總量,增強生產(chǎn)能力,提高質(zhì)量效益的糧食生產(chǎn)總體目標,以主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)為重點,堅持示范帶動,大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,深入推進小麥高產(chǎn)攻關活動和玉米振興計劃;全面落實國家和省市的各項惠糧政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性;著力推進土地流轉,促進規(guī)?;N植,努力提高糧食標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,使全市的糧食生產(chǎn)再上新臺階。 二、目標任務 年全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在170萬噸,爭取180萬噸,其中××縣60萬噸,××縣55萬噸,長××縣50萬噸,××區(qū)5萬噸,糧食品種品質(zhì)結構和區(qū)域結構進一步優(yōu)化,糧食優(yōu)質(zhì)率提高到85%以上。 主要糧食作物的目標任務: 水稻:大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,強化政策支持,加快現(xiàn)有關鍵技術的集成推廣,加大投入力度,創(chuàng)建知名品牌,全面提升水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn),力爭優(yōu)質(zhì)率比上年提高5個百分點,達到80%;以主導品種和主體技術的集成推廣為主攻方向,以核心示范區(qū)建設為突破口,加快優(yōu)質(zhì)專用品種推廣,強化“一增四推”關鍵技術的落實,促進良種良法配套和農(nóng)機農(nóng)藝結合,全面提高水稻單產(chǎn)和質(zhì)量水平。力爭全市水稻單產(chǎn)較上年提高6%,達到5公斤以上,水稻播種面積穩(wěn)定在290萬畝,水稻總產(chǎn)達到145萬噸。 小麥:深入推進小麥高產(chǎn)攻關活動,依靠科技、主攻單產(chǎn),突出“大縣、大片、大戶”三個重點,落實優(yōu)良品種、科學播種技術、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等四項關鍵技術,強化“三情”(苗情、土壤商情、病蟲情)監(jiān)測、新品種、新技術試驗、小麥良種繁殖基地建設、技術服務建設等四項基礎服務,加快核心示范區(qū)建設,進一步增強帶動功能和示范效應,精心組織實施好小麥良種補貼項目,積極支持和發(fā)展小麥種植大戶,提高小麥生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營水平。力爭今年秋種小麥面積穩(wěn)定到80萬畝,良種覆蓋率和優(yōu)質(zhì)率比上年提高6個百分點,來年單產(chǎn)達到350公斤,總產(chǎn)達到28萬噸。 玉米:精心實施玉米振興計劃,以主攻單產(chǎn)為重點,以現(xiàn)有關鍵技術集成推廣為支撐,提高玉米綜合生產(chǎn)能力。通過高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭建成畝產(chǎn)450公斤以上的萬畝核心示范片,在核心示范區(qū)內(nèi)推廣高產(chǎn)專用品種、合理密植技術、測土配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、機械化播種和收獲等五項關鍵技術。加強政策支持,強化新品種展示、新技術試驗、苗情監(jiān)測、病蟲害測報等基礎服務。優(yōu)化品質(zhì),發(fā)展飼料專用玉米,開發(fā)玉米秸桿青飼青貯綜合利用技術。力爭年全市玉米穩(wěn)定在24萬畝左右,單產(chǎn)達到330公斤,總產(chǎn)7.9萬噸。 薯類:積極開發(fā)和選育適宜我市不同地區(qū)、不同用途的優(yōu)質(zhì)專用薯類高產(chǎn)品種,特別是引進、試驗、示范一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種,重點抓好春馬鈴薯脫毒良種標準化技術、秋馬鈴薯稻草覆蓋及免耕栽培技術推廣,完善三級脫毒良種擴繁體系。加強薯類病蟲害監(jiān)測和防治,支持薯類加工,促進區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化和標準化發(fā)展。力爭年全市薯類面積達到8萬畝左右,單產(chǎn)達到3公斤,總產(chǎn)達到2.4萬噸。 三、重點工作 1、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。擴大種子工程成效,提高良種覆蓋率。按照產(chǎn)量和品質(zhì)并重的原則,重點推廣產(chǎn)量潛力在580公斤/畝以上,品質(zhì)達到國家優(yōu)質(zhì)二級米標準的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,水稻優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到90%以上。 2、集成高產(chǎn)技術。創(chuàng)新農(nóng)藝技術措施,主攻水稻高產(chǎn)制約環(huán)節(jié),因地制宜,集成示范,創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術體系。組織水稻高產(chǎn)示范,集聚綜合技術措施,確保水稻產(chǎn)業(yè)提升行動取得更大成效。 3、加強病蟲害防控。堅持“公共植保、綠色植?!钡睦砟詈汀邦A防為主、綜合防治”的植保方針,構建病蟲預警平臺,推廣高效低毒新農(nóng)藥,加快推進農(nóng)業(yè)有害物及病蟲害預警監(jiān)控體系建設,強化重大病蟲草鼠害防控工作。加強對遷飛性、突發(fā)性、流行性水稻重大病蟲害的監(jiān)測力度,大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥品種,積極開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作,提高專業(yè)化、社會化服務水平。 4、實施測土配方施肥。推廣高效和環(huán)保新肥料,按照測土配方施肥總體工作計劃,以測土配方施肥項目為載體,以土壤養(yǎng)分構成和作物需肥規(guī)律為基礎,以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,做到測土配方卡發(fā)放到戶,配方施肥技術培訓到位,配方肥料供應到戶,為示范區(qū)科學施肥提供技術服務,提高肥料利用率和施肥效果。全市計劃推廣以水稻為主的專用肥料3萬噸,力爭水稻每畝化肥用量減少5%。加大商品有機肥推廣。 5、建設標準農(nóng)田。強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,按照“鞏固高產(chǎn)田,提升中產(chǎn)田,改造低產(chǎn)田”的思路,大力配套完善糧田基礎設施建設,提高土地的產(chǎn)出能力。要抓住國家加強基礎設施建設、大力支持土地整治的有利時機,將項目資金重點向優(yōu)勢區(qū)域、向高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域傾斜,整合土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展等財政重大專項支持,按照節(jié)約集約用地、科學規(guī)劃基本農(nóng)田布局、統(tǒng)一集中整治的原則,,積極實施優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等項目,強化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎設施建設,不斷改善糧食生產(chǎn)條件和裝備水平,努力減輕災害損失,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。 6、推進機械化生產(chǎn)。在糧食主產(chǎn)地區(qū)示范推廣機械化生產(chǎn)技術,提高糧食生產(chǎn)作業(yè)效率和種植效益;圍繞水稻、小麥、玉米、豆類、薯類等主要糧油作物的關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力推廣機械深松、復式整地、精量播種、機械化栽植、聯(lián)合收獲、低溫干燥、節(jié)水灌溉、保護性耕作等重點農(nóng)機化技術,努力提高糧食生產(chǎn)的綜合機械化水平;加強配套農(nóng)藝措施的研究與推廣,促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結合;注重農(nóng)作物秸稈機械化還田、保護性耕作和機械化旱作節(jié)水技術的研究與應用。建立和完善農(nóng)機社會化服務體系,加強對農(nóng)機大戶的技能培訓,創(chuàng)新和完善農(nóng)機經(jīng)營機制,扶持農(nóng)機作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人等農(nóng)機中介服務組織的發(fā)展,提高農(nóng)機服務的組織化程度;積極落實農(nóng)機購機補貼政策,規(guī)范操作辦法,提高實施成效,促進經(jīng)濟、實用、高效的中小型農(nóng)機進村入戶,加快農(nóng)機推廣普及步伐,促進農(nóng)機化快速發(fā)展。 7、培植規(guī)模種植大戶。充分利用國家種糧直補中的大戶傾斜政策、種糧大戶農(nóng)機獎勵政策、農(nóng)業(yè)部門的新型農(nóng)民培訓和科技扶持等措施,培植規(guī)模種植大戶。通過政策驅動、科技促動、產(chǎn)業(yè)化拉動,促進土地通過委托代耕、租賃經(jīng)營、股份合作等多種形式向種植能手集中。建立促進農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變與提高科技推廣緊密結合的新型農(nóng)技推廣機制。在各類項目的實施中,依托種植大戶建立示范片、建立試驗示范基地,穩(wěn)定提高大田作物的產(chǎn)品供應能力。在全市培育一批規(guī)模種植大戶。要落實農(nóng)技人員聯(lián)系種糧大戶的工作獎懲政策,探索建立培植種糧大戶的長效機制。 8、加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應。做好肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢測檢驗,開展農(nóng)資市場監(jiān)管,農(nóng)資打假專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,加強禁限農(nóng)藥品種監(jiān)管。堅決杜絕禁用農(nóng)藥銷售與使用,保障農(nóng)民用上放心農(nóng)資產(chǎn)品。 9、狠抓糧食流通和加工,促進糧食產(chǎn)品增值增效。堅持以市場促流通,以加工促增值,提高糧食生產(chǎn)效益,培植壯大糧食加工龍頭企業(yè),鼓勵和引導糧食加工企業(yè)自建基地,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。堅持以糧保畜,以畜促糧,借力畜牧業(yè)發(fā)展,推進糧食過腹轉化增值,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。 10、組織實施糧食生產(chǎn)“十百千萬”示范工程,即在全市建設10個萬畝高產(chǎn)示范片,1個千畝高產(chǎn)示范方,培育10戶種植50畝以上的專業(yè)戶,1萬個種植20畝以上的大戶,實現(xiàn)水利化、良種化、道路林網(wǎng)化、機械化和銷售合同化,著力提升全市的糧食生產(chǎn)能力和水平。 四、組織與保障措施 1、加強組織領導。建立和落實糧食發(fā)展工作制度,市農(nóng)委成立糧食生產(chǎn)工作領導小組和技術服務小組,實行領導分工負責制,化片包干,切實加強對糧食生產(chǎn)的督導力度,保證糧食高產(chǎn)創(chuàng)建順利進行。建立糧食生產(chǎn)工作會議制度,整體協(xié)調(diào)推進各項工作,定期交流情況,開展技術指導、工作督導、專題調(diào)研、信息服務等。各縣區(qū)也要建立相應的工作制度,成立工作小組,開展相應的工作。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要進一步增強糧食生產(chǎn)的大局意識和責任意識,切實形成關心糧食安全,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收的濃厚氛圍。 2、認真貫徹落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策。充分調(diào)動農(nóng)民群眾種糧的積極性,采取多種有效形式,加大宣傳力度,使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉深入人心。嚴格各項補貼資金發(fā)放程序,一切按規(guī)章辦事,加強督導檢查,協(xié)同財政、紀檢、監(jiān)察等相關部門,深入農(nóng)戶對惠農(nóng)政策的落實情況進行系統(tǒng)檢查,確保各項政策落到實處。 3、增加資金投入,建立糧食生產(chǎn)發(fā)展多元化投入機制。積極爭取省、市各級資金支持,多渠道加大對糧食生產(chǎn)的投入,確保各方用于糧食生產(chǎn)的資金投入持續(xù)增加,良種補貼、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、重大農(nóng)業(yè)技術推廣等項目要向糧食高產(chǎn)示范片傾斜。各區(qū)縣應積極爭取地方財政對糧食生產(chǎn)的資金投入,重點是落實好糧食生產(chǎn)資金的專用,把各項惠糧政策落到實處。 4、大力推廣應用農(nóng)業(yè)新技術,不斷提高科學種糧水平。一是借助實施良種補貼項目,推廣應用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。二是普及糧食高產(chǎn)綜合技術。三是抓好技術培訓,各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和技術推廣人員要情系三農(nóng),立足職能,不斷增強服務意識,加大技術指導力度,提高農(nóng)民種植和管理水平?!叭摹薄叭铩钡燃Z食作物生產(chǎn)關鍵時期,市縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要組織糧食作物高產(chǎn)培訓班,逐縣逐鄉(xiāng)逐村開展技術講座,做到“村村辦班,戶戶受訓”?!耙患乙粡埫靼准垼粦粢粋€明白人”。將高產(chǎn)栽培、測土配方、標準化生產(chǎn)實用技術送到千家萬戶。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 5、構件數(shù)字農(nóng)情體系,做好農(nóng)情監(jiān)測。要加強農(nóng)情制度建設和隊伍建設,加大農(nóng)情建設投入,強化現(xiàn)代信息手段的應用,規(guī)范信息采編、審核和統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送,進一步強化農(nóng)情信息的時效性、權威性和責任意識;豐富農(nóng)情調(diào)度內(nèi)容,進一步強化糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素變動和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的預測分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度及災情動態(tài)、惠農(nóng)政策落實情況等;充分利用信息網(wǎng)絡,建立信息傳送的雙向服務,建立與氣象、統(tǒng)計部門的聯(lián)系制度和信息共享機制,當好決策參謀 6、做好宣傳表彰。廣泛利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳在發(fā)展糧食生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進典型,積極營造全社會重農(nóng)抓糧的良好氛圍。 第 8 頁 共 9 頁 方案預案 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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