中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告.doc
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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 當(dāng)前,××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩,出現(xiàn)了房屋滯銷、有價無市等現(xiàn)象。如何促進××中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,成為擺在我們面前急需破解的重要課題。 一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)國家發(fā)改委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,全國房地產(chǎn)銷售面積27743萬平方米,同比下降10.8%;在我國東南部某些地區(qū),房價降幅從10%到40%不等。在房市房價低迷的影響下,全國土地供應(yīng)總量同比減少25.27%,供應(yīng)的土地也并未能如期成交。上半年以來,我國各地頻繁發(fā)生退地事件,招拍掛地塊不斷遭到流拍。 ××中心城區(qū)房價目前尚未偏離正常幅度,比豐城、樟樹略低,比高安略高,比萍鄉(xiāng)、新余城區(qū)房價低10%左右。然而,1-8月,××中心城區(qū)商品房銷售面積37.31萬平方米,同比下降44%。同時,1-9月中心城區(qū)共出讓土地18宗,面積363.1畝,同比下降79%;成交金額27860.29萬元,同比下降59%?!痢林行某菂^(qū)樓市低迷,主要是由于全球房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩、國家宏觀調(diào)控、媒體大肆宣傳、購買者理性應(yīng)對持觀望態(tài)度等原因造成。 二、××房地產(chǎn)發(fā)展的依賴條件 房地產(chǎn)市場發(fā)展的原動力是工業(yè)化、城市化推進和居民收入增加,三者共同作用推動房地產(chǎn)市場發(fā)展。 1、工業(yè)化進程的快慢。工業(yè)化進程的快慢直接影響、限制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,工業(yè)化促進房地產(chǎn)其他動力要素的發(fā)展,如人口城市化率、財政收入增加、居民收入增長、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;另一方面,工業(yè)化與房地產(chǎn)息息相關(guān),兩者相互促進,這種相關(guān)性在工業(yè)化由初期向中期邁進的加速時期表現(xiàn)得尤為明顯。美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙·庫茲涅茨研究表明,二產(chǎn)增加值占gdp比重達到40%-60%時,工業(yè)化進入中期。20xx年,××三產(chǎn)比例為22.23:50.25:27.52,第二產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%,其中工業(yè)增加值占gdp比重達到42.9%。從數(shù)據(jù)上看,××已經(jīng)進入工業(yè)化中期。 2、城市化進程的快慢。城市化進程的快慢與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有直接的正相關(guān)性。一方面,城市化進程推動房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有助于聚集更多的人氣,提高城市化水平。近年來,我市為做大做強中心城區(qū),繁榮房地產(chǎn)市場,出臺并實施了一系列舉措,從打造“江南生態(tài)休閑城市”到建設(shè)“中部地區(qū)最佳宜居城市”,從全面推進“三大戰(zhàn)役”到利用3年時間全面實施“13579”綠色工程,從實施“一心三軸五組團”發(fā)展戰(zhàn)略到全面實施人口倍增計劃等等,中心城區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。20xx年,××中心城區(qū)面積45平方公里,比20xx年擴大26平方公里;城市化率為35.62%,比20xx年提高10.82%。世界發(fā)展歷程表明,當(dāng)城市化率在30%-60%時,城市化進程處于高速發(fā)展階段;當(dāng)城市化高速發(fā)展時,房地產(chǎn)業(yè)也將高速發(fā)展。目前,××中心城區(qū)現(xiàn)有人口27萬左右,根據(jù)城市化發(fā)展人口5年倍增計劃,20xx年人口將達50萬人。如果新增人口有60%要買房,按人均25平方米計算,到20xx年需要的住房面積為345萬平方米,每年需要69萬平方米。隨著城市化進程的加快,這一數(shù)字還將擴大。因此,××房地產(chǎn)市場 “低迷” 是暫時的,從長遠(yuǎn)來看,隨著全國房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)束,××房地產(chǎn)業(yè)也必將迎來一個較長的快速發(fā)展期。 3、居民收入增長的快慢。居民收入增長的快慢直接影響房屋價格的高低。20xx年,××居民消費觀念仍停留在“居者有其屋”。八年來,隨著居民收入的快速增長,城鎮(zhèn)居民住房消費需求也不斷增長,消費觀念從原來的“居者有其屋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬诱邇?yōu)其屋”,住房價格也一路攀升,從最初的350元左右上漲到現(xiàn)在的2400元左右,××房地產(chǎn)業(yè)空前繁榮。20xx年,××人均gdp為1242美元(按照20xx年平均匯率1美元兌換7.6039元人民幣計算)。依據(jù)國際統(tǒng)計經(jīng)驗數(shù)據(jù),當(dāng)人均gdp在800-4000美元時,房地產(chǎn)市場將進入高速發(fā)展期。據(jù)此推算,××房地產(chǎn)市場正處于高速發(fā)展期。若按年均8%的gd增長率計算,達到人均gdp4000美元需要14年時間,也就是說,××房地產(chǎn)市場快速發(fā)展還將持續(xù)14年。此外,由于××撤區(qū)設(shè)市時間較晚,居民消費的比重低于同等發(fā)展程度的城市,房地產(chǎn)市場發(fā)展的“黃金期”還將更長。 三、幾點建議 近期,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,如居民首次購房最低首付款比例從30%減至20%,個人買賣住房暫免征收印花稅、免土地增值稅,個人住房公積金貸款各檔次利率下調(diào)0.27百分點,首次購買90平米以下住房契稅從3%-5%統(tǒng)一下調(diào)到1%。為使××房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡快擺脫低迷狀況,在用好用足國家政策的基礎(chǔ)上,建議從以下幾個方面激活房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 1、繼續(xù)穩(wěn)定房價 。××房地產(chǎn)業(yè)在理論探討、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、消費引導(dǎo)等方面都有二線城市的“后發(fā)優(yōu)勢”,市場相對健康,其發(fā)展應(yīng)以“穩(wěn)定”為主基調(diào)。在此前提下,政府既可以靈活地運用國家出臺的扶持政策、財稅措施進行調(diào)節(jié),也可以成立房地產(chǎn)協(xié)會等民間組織,約定房屋價格降幅底線,避免價格巨大波動。同時,積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)主動采取措施贏得市場,實現(xiàn)政府、開發(fā)商、老百姓“多贏”的格局。 2、控制供地規(guī)模。20xx年,××中心城區(qū)出讓土地面積1792.771畝,房地產(chǎn)市場投放量達到20xx、20xx、20xx三年總和,在一定程度上沖擊了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此,要嚴(yán)格控制供地規(guī)模,房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模每年開發(fā)要控制在40萬平方米左右。一方面,要建立科學(xué)合理的土地投放機制,按照“控制總量、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,以銷定量出讓土地,維護房地產(chǎn)市場秩序。另一方面,要建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,市政府辦、發(fā)改委、國土、城建、房產(chǎn)等相關(guān)部門參加,制定房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃、土地供應(yīng)計劃,確定開發(fā)建設(shè)規(guī)模、區(qū)域分布及結(jié)構(gòu)比例、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目。同時,調(diào)節(jié)城市投資規(guī)模,控制國民經(jīng)濟和城市發(fā)展節(jié)奏,使城市土地資源配置和房地產(chǎn)業(yè)效益都達到最優(yōu)化。 3、加大扶持力度。一是對房地產(chǎn)信貸資金實行區(qū)別對待。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對開發(fā)企業(yè)資質(zhì)好、自有資金比例高、房屋性價比高和銷售前景較好的房產(chǎn)項目,加大信貸支持力度。二是適度下調(diào)土地競買保證金的比例。根據(jù)不同地段、不同時期以及客戶情況,適當(dāng)降低交易起始價。三是適當(dāng)放寬項目開竣工期限。四是調(diào)整商品房預(yù)售許可條件。對開發(fā)企業(yè)完成項目用地的征地拆遷、建筑報建、開始房屋基礎(chǔ)全面施工、確定施工進度和竣工交付日期的,可給予辦理商品房預(yù)售審批手續(xù)。五是清理房產(chǎn)稅費。對房地產(chǎn)開發(fā)過程規(guī)費進行一次清理,沒有政策規(guī)定的堅決取消,能降低標(biāo)準(zhǔn)的盡量降低標(biāo)準(zhǔn),能后置的盡量后置,能放開的堅決放開。 4、出臺購房優(yōu)惠政策。一是推出買房落戶新政。對外來人口在中心城區(qū)購房面積在90平方米以上,可辦理家庭成員的常住戶口。二是放寬公積金貸款幅度。對收入穩(wěn)定、信用良好的個人第一次購房,可適度放寬貸款比例。三是延長公積金貸款期限。貸款期限不超過借款人夫妻雙方遲退休者法定退休年限。四是適度下調(diào)購房首付比例。五是實行購房退稅或減免稅費。如對個人購買相應(yīng)區(qū)域內(nèi)普通商品房、存量房的,按所繳納的契稅、印花稅地方體制分成部分“給予全額補貼”。 5、調(diào)整經(jīng)濟適用房和廉租房政策。20xx年,××中心城區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)總量為8萬平方米,銷售最高限價為960元/平方米,遠(yuǎn)低于商品房市場均價。要調(diào)整經(jīng)濟適用房政策,全面推行保障性住房分配貨幣化。經(jīng)濟適用住房全面推行貨幣補貼方式,停止實物分配。具有經(jīng)濟適用住房購買資格的城市居民,在購買普通商品房時,由政府給予貨幣補貼。廉租住房堅持租賃補貼為主,實物配租以及租金核減為輔方式,適時提高廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn),擴大租賃補貼保障范圍,做到應(yīng)保盡保。 6、加大土地收儲力度。土地儲備的運作基于市場未定的預(yù)期,在一定的時期內(nèi),市場會保持穩(wěn)定的供給量,政府持有土地對住房價格的穩(wěn)定作用大于其他利好政策對住房價格的促進作用。在房地產(chǎn)市場暫時低迷時,政府可以“反彈瑟琶”,將城市規(guī)劃擴建新增土地、城區(qū)內(nèi)分散的閑置土地、無使用權(quán)人的土地、土地使用期已滿的土地、未按合同要求使用或無力開發(fā)的土地,采取依法征收、征用、收購、收回等方式,統(tǒng)一儲備起來,以規(guī)避風(fēng)險、延后開發(fā),獲取土地增值收益,保護房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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