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第四課 我國政府受人民的監(jiān)督,【自主梳理】 一、依法行政 1.政府依法行政及其意義、要求：,憲法,法律,法律,行政管理,對(duì)人民負(fù)責(zé),權(quán)利,自由,廉政,威信,缺失,濫用,民主法制,2.提高依法行政水平的要求： (1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),政府必須審慎行使 權(quán)力,堅(jiān)持_________、_________、_________。 (2)建立健全_______________制度,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的 做法。,科學(xué)決策,民主決策,依法決策,決策問責(zé)和糾錯(cuò),二、政府權(quán)力的監(jiān)督 1.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督： (1)必要性：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、___ _______、造福人民；權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會(huì)_______ ___,_________。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 (2)關(guān)鍵：健全_____________________體系。這個(gè)體系,一靠_____,二 靠_____。,令,行禁止,滋生腐,敗,貽害無窮,權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,民主,法制,2.我國的行政監(jiān)督體系： (1)內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、_____部門、法制部門、_____部門的監(jiān) 督。 (2)外部監(jiān)督：國家_____機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨、_________、社會(huì)與公 民、_____機(jī)關(guān)的監(jiān)督。,監(jiān)察,審計(jì),權(quán)力,人民政協(xié),司法,3.對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的意義： 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持_________、做好工作的必要保證。 (1)政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政_____和工作_____,防止和減少 工作_____。 (2)才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證___ _______。 (3)才能更好地合_____、集_____、聚_____,作出正確的決策。 (4)才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個(gè)具有_____ 的政府。,依法行政,水平,效率,失誤,清,正廉潔,民意,民智,民心,威信,三、政府的威信 1.政府的威信及其體現(xiàn)： (1)政府威信的含義：是指政府在_________和_________過程中形成 的威望和公信力。 (2)政府有無威信的決定因素：從根本上講是由_________決定的。 (3)政府有無威信的標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民_____和 _____。,社會(huì)管理,公共服務(wù),國家性質(zhì),認(rèn)可,接受,2.我國政府威信的樹立： 通過政府及其工作人員_____科學(xué)、_____順暢、_____高效、_____ 卓著等樹立起來。 (1)政府及其工作人員要_________、依法行政、_________、完善社 會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),要自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持_____ 關(guān)系。 (2)政府及其工作人員要有良好的_____。 (3)政府工作人員要重品行、作表率,堅(jiān)持___________、_________ ___、___________。,決策,執(zhí)行,清廉,業(yè)績(jī),科學(xué)決策,審慎用權(quán),和諧,業(yè)績(jī),權(quán)為民所用,情為民所,系,利為民所謀,【思考辨析】 1.做到依法行政,就能樹立政府的權(quán)威。 ( ) 提示：此說法錯(cuò)誤。政府不依法行政,政府的權(quán)威便難以樹立。但政 府權(quán)威的樹立不僅要通過依法行政,還要通過政府及其工作人員的決 策科學(xué)、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績(jī)卓著等樹立起來。 2.出臺(tái)法治城市建設(shè)的考核辦法,進(jìn)一步提升了政府的執(zhí)政能力。 ( ) 提示：此說法錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,政府是行政機(jī)關(guān),只能依法 行政。,,,3.公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù)。 ( ) 提示：此說法錯(cuò)誤。法律只保護(hù)公民的合法權(quán)利,并非保護(hù)公民所有權(quán)利。 4.每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。 ( ) 提示：此說法錯(cuò)誤。每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán),只有人大代表才有質(zhì)詢權(quán)。,,,核心考點(diǎn)一 政府權(quán)力的行使與監(jiān)督 1.政府依法行政的必要性和意義,2.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的依據(jù)和意義 (1)依據(jù)。 ①權(quán)力是一把雙刃劍。 ②有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。,(2)意義。 ①提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤； ②防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔； ③更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策； ④真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,建立起一個(gè)具有威信的政府。,3.我國行政監(jiān)督體系,圖示如下：,【知識(shí)拓展】 1.新一輪“大部制改革”方案的實(shí)質(zhì) 首先,這次機(jī)構(gòu)改革,不是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求而進(jìn)行整體上的大規(guī)模的改革,而是一次微調(diào),是對(duì)那些不適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行調(diào)整。第二,這次機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì),是對(duì)政府價(jià)值的一次重構(gòu),使其更適應(yīng)目前中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。要讓政府轉(zhuǎn)變職能,變成社會(huì)服務(wù)型政府和社會(huì)監(jiān)管型政府。政府價(jià)值重構(gòu),始終是機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要課題和最根本的問題。第三,政府價(jià)值重構(gòu)的實(shí)質(zhì),就是要建立一個(gè)價(jià)值明確、適應(yīng)社會(huì)要求的“責(zé)權(quán)一致”的政府,就是要讓國務(wù)院每個(gè)部委都能在自己監(jiān)管的領(lǐng)域當(dāng)中擔(dān)負(fù)起責(zé)任。,2.法治政府的特點(diǎn) 法治政府應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道,權(quán)力與責(zé)任緊密相聯(lián),集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府于一身,并用法律加以固定即為法治政府。關(guān)鍵是要推進(jìn)政府法制建設(shè),建立健全政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。,【重點(diǎn)突破】 依法行政與依法執(zhí)政,1.依法、科學(xué)、民主決策,提高行政決策質(zhì)量 (1)行政決策必須做到“依法——科學(xué)——民主”。這三個(gè)要求缺一不可,而且順序不得顛倒。 (2)“依法”是行政決策的前提條件。依法決策,就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸；同時(shí)要求決策的過程符合法定程序。,(3)“科學(xué)”是行政決策的本質(zhì)要求?？茖W(xué)決策,就是要求決策的內(nèi)容符合客觀規(guī)律,符合中國的實(shí)際,具有切實(shí)可行性,就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。為此,在決策方法上要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)全面地掌握實(shí)際情況,深入分析決策對(duì)各方面的影響,認(rèn)真權(quán)衡利弊得失。 (4)“民主”是行政決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。民主決策,就是要求在程序上廣泛征求意見,在內(nèi)容上反映人民的最大利益。要保證決策的科學(xué)性,在決策程序上必須廣泛聽取人民群眾的意見,特別是利害關(guān)系人的意見,兼聽則明。,(5)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定是重大決策的必經(jīng)程序,是保證行政決策合法、科學(xué)和民主的程序要求。 (6)決策跟蹤反饋和責(zé)任追究是決策的事后保障機(jī)制,是對(duì)決策出臺(tái)后如何微調(diào)以及如何追究決策失誤的有效措施。,2.區(qū)分檢察、監(jiān)察、檢查,3.正確行使和約束政府權(quán)力的意義,【考題體驗(yàn)】 1.(2014大綱版全國卷)2013年10月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,要以法治方式推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè),把已有的成功做法上升為法規(guī)制度,堅(jiān)持統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府救助與動(dòng)員社會(huì)力量救助并舉,構(gòu)建和完善社會(huì)救助體系。國務(wù)院推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè)( ) ①是深化行政體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策 ②是完善法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo) ③表明政府重視困難群眾接受社會(huì)救助的權(quán)利 ④突顯了各級(jí)政府依法履行社會(huì)救助的職責(zé) A.①② B.①③ C.②④ D.③④,【解析】選D。國務(wù)院推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè),表明我國政府堅(jiān)持以人為本,重視困難群眾接受社會(huì)救助的權(quán)利,③符合題意。同時(shí)體現(xiàn)了政府依法履行社會(huì)救助的職責(zé),④符合題意。題中措施不屬于行政體制改革的內(nèi)容,也不是完善法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo),①②與題意不相符合。,2.(2014北京文綜)近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目,現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是( ),【解析】選C。,【加固訓(xùn)練】 1.(2013海南單科)反對(duì)特權(quán)和腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,已成為社會(huì)共識(shí)。下列選項(xiàng)中,屬于把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里的制度建設(shè)的是( ) ①修改選區(qū)劃分規(guī)定 ②規(guī)范司法機(jī)關(guān)辦事程序 ③完善社會(huì)聽證制度 ④建立電子政務(wù)辦公系統(tǒng) A.①② B.①④ C.②③ D.③④,【解析】選C。規(guī)范司法機(jī)關(guān)辦事程序,完善社會(huì)聽證制度,有利于加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,②③符合題意。修改選區(qū)劃分規(guī)定屬于選舉制度的建設(shè),建立電子政務(wù)辦公系統(tǒng)屬于提高政府行政效率的措施,①④不符合題意。故選C項(xiàng)。,2.(2013新課標(biāo)全國卷Ⅱ)為了使政府部門與群眾的溝通日?；?Q市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月,共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談,受理建議及咨詢9 482件(次),網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)是( ) ①提升行政管理水平的要求 ②提高政府決策效率的基礎(chǔ) ③健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵 ④增強(qiáng)政府工作透明度的舉措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④,【解析】選B。政府開展網(wǎng)絡(luò)問政活動(dòng)有利于提升政府的行政管理水平,也增強(qiáng)了政府工作的透明度。因此,①④正確。②說法明顯錯(cuò)誤,排除。權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)健是：一靠民主,二靠法制,因此③錯(cuò)誤。,【遷移應(yīng)用】 經(jīng)典素材： “簽字背書”及其作用 “簽字背書”是由監(jiān)管責(zé)任人在核查報(bào)告上簽名后上報(bào),以利于監(jiān)督和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這一做法是推動(dòng)責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任的創(chuàng)新形式和有效舉措。說白了,就是干工作別糊弄。出了問題,還有倒查機(jī)制,還要被追究。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等?！昂炞直硶本鸵馕吨兄Z和責(zé)任,既是壓力、更是動(dòng)力?！昂炞直硶睂?shí)現(xiàn)了壓力逐級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí),促進(jìn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、監(jiān)督到位。,思維導(dǎo)向：“簽字背書”體現(xiàn)了依法行政的什么要求?屬于行政監(jiān)督的何種形式? 提示：“簽字背書”體現(xiàn)了依法行政的程序正當(dāng)要求。屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。,【素材鏈接】我國的行政監(jiān)督體系及其特點(diǎn) 中華人民共和國成立以后特別是改革開放30多年以來,我國已經(jīng)形成適合我國國情的、比較完善的行政監(jiān)督體系,為保障黨和國家路線、方針、政策及國家法律、法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行,督促國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員廉政勤政,預(yù)防和糾正工作的失誤和偏差,促進(jìn)國家政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。該體系具有以下的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)：,第一,監(jiān)督主體多元化。既有國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)監(jiān)督又有社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體及公民、法人和其他組織監(jiān)督,體現(xiàn)了我國監(jiān)督的人民主權(quán)原則。 第二,監(jiān)督內(nèi)容廣泛化,行政機(jī)關(guān)及工作人員在各個(gè)領(lǐng)域權(quán)力的行使都受到廣泛監(jiān)督。 第三,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一化。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織各種監(jiān)督力量,相互協(xié)調(diào),行動(dòng)統(tǒng)一,有利于提高監(jiān)督效能。 第四,監(jiān)督地位的獨(dú)立化。行政內(nèi)外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,互相銜接,互相補(bǔ)充,共同構(gòu)成行政監(jiān)督制度的整體。,核心考點(diǎn)二 政府的威信 1.政府的威信的決定因素 從根本上講,一個(gè)政府能否具有威信是由國家性質(zhì)決定的。政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無威信的標(biāo)志。,2.我國政府威信的來源和樹立 (1)來源,(2)樹立。 ①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),要自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。 ②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。 ③政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。,【重點(diǎn)突破】 樹立政府威信的要求 (1)必須解決實(shí)際生活中的“越位”“缺位”和“錯(cuò)位”問題,回歸政府“本位”,在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中積極履行職責(zé),成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府。 (2)必須堅(jiān)持依法行政,通過合法、規(guī)范、透明化的行政行為,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,構(gòu)建政府與人民之間的和諧關(guān)系。,(3)必須重視政府及其工作人員的廉潔、高效、責(zé)任、民主形象,提高人民群眾對(duì)政府的關(guān)注,提高人民群眾的參政、議政的熱情,提高公眾對(duì)政府政策的貫徹與執(zhí)行。 (4)必須正確處理黨與政府、中央與地方的關(guān)系,做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持國家政令統(tǒng)一、堅(jiān)持正確的政治方向。 (5)必須嚴(yán)懲腐敗,克服不規(guī)范的政府行為,搞好自身建設(shè),練好內(nèi)功,外樹形象。,權(quán)力與威信的區(qū)別 (1)權(quán)力一般來源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定,具有外在的、法定的性質(zhì)；威信則主要來源于個(gè)人或組織內(nèi)在的影響力。 (2)權(quán)力以強(qiáng)制性做后盾；威信則主要通過一種非強(qiáng)制性的影響力來統(tǒng)御。 (3)權(quán)力是通過命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的,具有直觀、明顯的特點(diǎn),隨著職位的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著職務(wù)的終止而消失；威信來自領(lǐng)導(dǎo)者的自身,通過領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行,使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同、從感情上接受。,(4)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性,被管理者的心理和行為多表現(xiàn)為消極被動(dòng)地服從；威信產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受,表現(xiàn)為由衷地尊敬與主動(dòng)地服從和依賴。,【考題體驗(yàn)】 3.(2013北京文綜)面對(duì)H7N9禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠( ) ①提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威 ②加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè) ③增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利 ④消除社會(huì)矛盾,維護(hù)國家穩(wěn)定 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④,【解析】選A。政府積極發(fā)布H7N9禽流感疫情及防治方案,說明政府的辦事效率高,堅(jiān)持信息公開原則,有利于保障公民權(quán)利,①③符合題意；②中的社會(huì)監(jiān)督與廉政建設(shè),題干材料未體現(xiàn)；社會(huì)矛盾是普遍存在的,消除社會(huì)矛盾的說法錯(cuò)誤,④排除。因此選A。,4.(2013天津文綜)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中,政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨,建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府( ) ①需要政府為群眾提供各種服務(wù) ②是提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要 ③有利于提高政府威信 ④可以從源頭上預(yù)防和治理腐敗 A.①② B.①③ C.②③ D.③④,【解析】選C。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府不能干預(yù)過多,①不選；建立公共服務(wù)型政府,就要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),②入選；建立公共服務(wù)型政府,會(huì)得到人民的認(rèn)可和支持,③入選；④題干材料未體現(xiàn),不選。,【遷移應(yīng)用】 經(jīng)典素材： 提升政府公信力 國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》指出,“各地區(qū)各部門要把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程,做到政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督,不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中,努力增強(qiáng)提升政府公信力、社會(huì)凝聚力的‘軟實(shí)力’。”,思維導(dǎo)向：怎樣理解做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實(shí)效有利于提升政府威信? 提示：政府信息公開有利于維護(hù)群眾的切身利益,有利于尊重人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于做好政府工作,有利于切實(shí)做到依法行政,從而贏得群眾對(duì)政府工作的認(rèn)可,使政府的威信得到提升,執(zhí)行力得到加強(qiáng)。,樹立政府威信 堅(jiān)持依法行政 【熱點(diǎn)點(diǎn)擊】 材料一 山東省陽信縣翟王鎮(zhèn)計(jì)生辦在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中文明執(zhí) 法,堅(jiān)持“四個(gè)原則”。一是知曉違法生育信息后,立案、調(diào)查取證、 告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、依法繳費(fèi),嚴(yán)格按程序征收；二 是對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難或家庭有大病、大事發(fā)生的對(duì)象不能一次性繳納社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,經(jīng)執(zhí)法人員入戶查證,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),報(bào)縣人口計(jì)生局 同意后,可分期或緩期執(zhí)行；三是對(duì)無任何理由,有錢拒不交納的違法,生育戶,通過縣計(jì)生局向法院提起訴訟,采取依法扣押財(cái)產(chǎn)、劃撥銀行存款等方法,依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行；四是對(duì)社會(huì)名人、黨員干部違法生育的,聯(lián)合紀(jì)委、工商稅務(wù)以及當(dāng)事人單位等有關(guān)部門,依法征收和處理。 材料二 新浪網(wǎng)、新浪福建發(fā)布了2014福州市政務(wù)微博影響力排行榜。近三年來,在福州市政務(wù)微博群管理辦公室的積極推動(dòng)下,福州市組建的政務(wù)微博矩陣針對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注等熱點(diǎn)問題搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),圍繞百姓所關(guān)注的教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生話題及時(shí)傳播政府信息、傾聽網(wǎng)絡(luò)民意。截至2014年年底,福州市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門共開通微博數(shù)量近600個(gè)。,【命題角度】 1.結(jié)合材料一說明依法行政的具體要求。 提示：四原則之一體現(xiàn)了程序正當(dāng),之二、四體現(xiàn)合理行政,之三體現(xiàn)了合法行政。 2.分析材料二中福州市開通政務(wù)微博的意義。 提示：開通政務(wù)微博是信息化條件下政府通過網(wǎng)絡(luò)公布政府信息,尊重公民的知情權(quán),自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)。這種做法有助于改進(jìn)政府工作,有助于維護(hù)公民的權(quán)益,有助于促進(jìn)公民與政府之間的和諧關(guān)系,有助于增強(qiáng)政府的威信。,【熱點(diǎn)專練】 1.2015年1月9日,廣西推行政府部門權(quán)力清單制度工作電視電話會(huì)議召開。會(huì)議指出,要全面清理政府部門權(quán)力,推行各級(jí)政府部門權(quán)力清單制度,依法確定行政權(quán)力,明確政府部門責(zé)任,將行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)以清單形式向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行“權(quán)力清單”制度說明( ) A.政府行使立法權(quán) B.政府及其工作人員的權(quán)力由法律規(guī)定 C.政府通過社會(huì)聽證制度進(jìn)行民主決策 D.政府遵照法律的規(guī)定行使權(quán)力,【解析】選B。立法權(quán)是人大的職權(quán),A不選；“權(quán)力清單”制度明確了政府的職責(zé),B入選。C、D材料未體現(xiàn),可排除。,2.《浙江省人民政府工作規(guī)則》規(guī)定：擬訂和制定與人民群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章及行政規(guī)范性文件,原則上都要公布草案或擬發(fā)稿,向社會(huì)征求意見；制定對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政規(guī)范性文件,要公開征求意見,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,未經(jīng)公開征求意見、未經(jīng)合法性審查或者未經(jīng)集體討論的,不得發(fā)布實(shí)行；省政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議討論決定的事項(xiàng),省政府及其各部門制定的政策,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布。 結(jié)合政府的有關(guān)知識(shí)說明浙江省人民政府相關(guān)規(guī)定的合理性。,【解析】政府的有關(guān)知識(shí)包括政府的性質(zhì)、職能、原則以及依法行政、接受監(jiān)督等內(nèi)容,分析材料可知,政府的原則、依法行政、接受監(jiān)督與材料有關(guān),一一對(duì)應(yīng)地回答即可。,答案：(1)政府必須依法行政、科學(xué)決策、民主決策、依法決策?！皵M訂和制定與人民群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章及行政規(guī)范性文件,原則上都要公布草案或擬發(fā)稿,向社會(huì)征求意見”體現(xiàn)了這一要求。 (2)政府自覺接受社會(huì)監(jiān)督,并且已經(jīng)初步形成了全面的行政監(jiān)督體系。“制定對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政規(guī)范性文件,要公開征求意見,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,未經(jīng)公開征求意見、未經(jīng)合法性審查或者未經(jīng)集體討論的,不得發(fā)布實(shí)行”體現(xiàn)了這一要求。,(3)我國政府尊重廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民能夠監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。“省政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議討論決定的事項(xiàng),省政府及其各部門制定的政策,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)公布”體現(xiàn)了這一要求。 (4)我國政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和為人民服務(wù)的宗旨,材料中浙江省人民政府的相關(guān)規(guī)定都體現(xiàn)了這一要求。,