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2019-2020年高中歷史《羅斯福新政》教案1 新人教版必修2(1) 一、學(xué)習(xí)目標(biāo) 1、知識(shí)與能力: （1）了解羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)、作用。 （2）探討羅斯福新政的實(shí)施對(duì)美國(guó)和資本主義世界產(chǎn)生的影響。 （3）利用多媒體，提供圖片、視頻、文字等材料，設(shè)置新情景，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。 2、過程與方法： （1）通過史料閱讀、問題探究等方法與手段培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。 （2）通過對(duì)歷史人物羅斯福的評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生辯證地評(píng)價(jià)歷史人物的能力。 3、情感態(tài)度與價(jià)值觀： （1）通過對(duì)羅斯福新政的講解，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到羅斯福新政的實(shí)質(zhì)及影響，認(rèn)識(shí)到資本主義的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的。 （2）引導(dǎo)學(xué)生思考羅斯福新政中政府干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)起步時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的異同，思考中國(guó)該如何才能獲得更好的發(fā)展。 （3）學(xué)習(xí)羅斯福身殘志堅(jiān)、愛國(guó)救民、改革創(chuàng)新等精神。 二、教學(xué)課時(shí) 一課時(shí) 三、教學(xué)重難點(diǎn) 1、重點(diǎn)：新政的內(nèi)容，新政的影響 2、難點(diǎn)：國(guó)家壟斷資本主義 四、教學(xué)過程 【導(dǎo)入新課】（5）引導(dǎo)學(xué)生回顧上節(jié)課的內(nèi)容，指出實(shí)施新政的背景及必要性。 (同學(xué)們,這節(jié)課我們來學(xué)習(xí)第十八課——羅斯福新政。上節(jié)課我們講到，在1929年~1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，美國(guó)遭到的打擊最為嚴(yán)重。到1933年初，美國(guó)已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達(dá)到1300萬。而胡佛采取的自由放任政策，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了更糟糕的困境。全國(guó)上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟(jì)狀況，使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 正是在這樣的歷史背景下，身殘志堅(jiān)的羅斯福以反對(duì)自由放任，主張加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的競(jìng)選演講，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，于1933年3月就任美國(guó)總統(tǒng)。為什么說羅斯福是身殘志堅(jiān)呢？原來，在39歲那年，時(shí)任海軍部長(zhǎng)的羅斯福患上了小兒麻痹癥，但他并沒有因此而退卻，反而以超人的意志力一直堅(jiān)持，最終成為美國(guó)歷史上著名的總統(tǒng)之一，而且還是美國(guó)歷史上唯一一位連任四屆的總統(tǒng)。同學(xué)們，羅斯福這種不畏艱難的精神是不是很值得我們學(xué)習(xí)??？ 【思考探索】（6）在演講中，羅斯福提到了“新政”一詞，那么“新政”指的是什么？它的內(nèi)容有哪些？實(shí)施的效果如何呢？這就是我們本課學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。帶著這些問題，請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀書本的102~103頁。 （羅斯福在1933年上臺(tái)以后，為挽救危機(jī)中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，在金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程以及財(cái)政等領(lǐng)域進(jìn)行的一些列調(diào)整與改革措施，稱之為“羅斯福新政”　　 新政的實(shí)施，大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段（1933－1935年），著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟(jì)。政府調(diào)整金融體系，充分恢復(fù)貨幣調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑作用；同時(shí)幫助就業(yè)，增加消費(fèi)，刺激工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。 第二階段（1935－1939年），著重改革。政府在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)興基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列涉及各個(gè)方面的改革，為建立福利社會(huì)和強(qiáng)化民主政體打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要內(nèi)容可概括為3個(gè)R：recover,relief,reform.即救濟(jì)、復(fù)興、改革。救濟(jì)指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民。復(fù)興是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。改革是指采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)狀況。書上也有解釋。需要特別注意的是，實(shí)施救濟(jì)貫穿了新政的全過程。 【思考探索】（5）那么，新政的具體措施有哪些呢？我們一一來分析。首先是整頓了銀行和金融業(yè)。為什么“新政”要從金融領(lǐng)域開始呢？（引導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)因?yàn)槲C(jī)從金融領(lǐng)域開始，波及農(nóng)業(yè)工業(yè)，所以從金融領(lǐng)域解決。） 在這方面，為了恢復(fù)群眾對(duì)銀行的信任，它規(guī)定由財(cái)政部整頓銀行，并監(jiān)督銀行重新開業(yè)，還淘汰了一些無償還能力的不健全的銀行。美元也與黃金脫鉤，使美元貶值，放棄金本位制。什么是金本位制呢？書本下面也有標(biāo)注，即在金本位制下，金幣可自由鑄造，銀行券可以自由兌換金幣，黃金也可以自由輸入輸出。除此之外，還建立聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)蓄委員會(huì)權(quán)力，管制證券業(yè)等等。這些措施在書本的103頁表格里也有羅列。采取的這些措施，解決貨幣饑荒，促進(jìn)金融業(yè)正常運(yùn)行，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)提供了保障，對(duì)收拾殘局，穩(wěn)定人心都起了重要的作用。 新政的第二個(gè)具體措施，是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)危機(jī)，政府成立了農(nóng)業(yè)調(diào)整署，其目的就是找到一條既照顧農(nóng)民利益，又增加收入的方法。 【思考討論】（4）學(xué)生思考討論一個(gè)最快最直接的辦法。 （從“物以稀為貴”得出辦法是減少產(chǎn)量，提高價(jià)格。但是，這不是所有農(nóng)民都能夠接受的，所以政府有對(duì)減耕農(nóng)民給予補(bǔ)貼，并同時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使之適應(yīng)市場(chǎng)需求。）書上有寫到這些措施。在這其中還通過了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保證了農(nóng)民利益，對(duì)農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇起到了積極作用。 第三個(gè)具體措施是復(fù)興工業(yè)，其中這項(xiàng)措施也稱作“藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)”，為什么呢？請(qǐng)大家閱讀以下書本103頁的歷史縱橫。藍(lán)鷹是印第安人崇拜的神鳥，蘊(yùn)含著“人盡其職的意義”。 在這過程中頒布了《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》。規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和員工之間的關(guān)系。比如：規(guī)定企業(yè)規(guī)模、價(jià)格水平，規(guī)定員工的最低工資、最高工作時(shí)、工作條件等。 【思考探索】（5）同學(xué)們，實(shí)施的這些規(guī)定對(duì)誰有利？又為什么要實(shí)行這些政策呢？（這些政策照顧了相對(duì)弱勢(shì)的群體，受到了人們的歡迎，同時(shí)，提高工人工資，也就是提高了工人的購(gòu)買力，有利于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決。） 復(fù)興工業(yè)是新政的核心，這項(xiàng)措施的實(shí)施，極大地緩解了當(dāng)時(shí)的勞資矛盾，給予經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中大的支持。 新政的另一項(xiàng)重要措施是社會(huì)救濟(jì)與公共工程。1933年5月，國(guó)會(huì)通過了聯(lián)邦案急救濟(jì)法，將各種救濟(jì)款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟(jì)改為“以工代賑”。所謂“以工代賑”，是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬。 【思考討論】（3）討論思考為什么要把單純的救濟(jì)改為以工代賑？（引出以工代賑是一種讓被救濟(jì)者有尊嚴(yán)生活和生存的一種救濟(jì)方式） 除此之外，政府還興辦公共工程，提供社會(huì)保障等。這些措施增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，有助于社會(huì)的穩(wěn)定。） 【影響】（12）通過學(xué)習(xí)，我們知道了羅斯福新政實(shí)施的過程包括兩個(gè)階段，三個(gè)R，四個(gè)具體措施。 新政實(shí)施的結(jié)果是使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，但未能消除危機(jī)。那么，新政的實(shí)施到底有哪些作用和意義，它的實(shí)質(zhì)是什么呢？我們一起來看一下。 羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是在堅(jiān)持資本主義民主制度的前提下，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與管理，是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。 羅斯福新政對(duì)美國(guó)及當(dāng)時(shí)世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 首先，如果說“新政”不能永遠(yuǎn)克服資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那是對(duì)的。但如果說新政對(duì)克服大蕭條完全不起作用，那是不符合歷史事實(shí)的。最起碼我們可以說新政對(duì)擺脫大蕭條危機(jī)起了最直接的作用。它“不獨(dú)基本克服了30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還曾造成戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期上升的總趨勢(shì)。所以說，它延長(zhǎng)了美國(guó)壟斷資本主義的生命?！保ㄖ苯佑绊懀? 再者，新政在很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，而且新政避免了美國(guó)走上法西斯主義道路。把希特勒的法西斯專政同羅斯福的新政改良等量齊觀，視為一丘之貉，顯然是不符合實(shí)際的。由于新政的實(shí)施是美國(guó)迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在第二次世界大戰(zhàn)期間發(fā)揮了“民主國(guó)家兵工廠”的重要作用。為取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。（間接影響） 其次，新政的實(shí)施為壟斷資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)資本主義的統(tǒng)治提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。戰(zhàn)后歷屆美國(guó)政府，在80年代以前在新的條件下基本上繼承羅斯福的新政措施，采取了不同重點(diǎn)和形式的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)生產(chǎn)，緩和矛盾等反危機(jī)措施。新政開創(chuàng)的福利國(guó)家措施至今不失為鞏固壟斷資本統(tǒng)治的重要手段。（深遠(yuǎn)影響） 當(dāng)然新政也存在一些不足之處。新政造成達(dá)政府和巨大的赤字開支，大大擴(kuò)大了聯(lián)邦的權(quán)力，降低州與地方政府及個(gè)人責(zé)任感。新作派霍華德津恩認(rèn)為，“新政”的缺陷，“是它沒有解決下列根本問題：如何使巨大自然財(cái)富和令人吃驚的生產(chǎn)潛能為所有美國(guó)人造福。這個(gè)問題必然引起的政治也沒有解決，即如何把普通人民組織起來將此危機(jī)造成的慘狀更為微妙情況傳遞給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，如何使非常緊急時(shí)期這個(gè)世界上最負(fù)的國(guó)家中千百萬為生存而掙扎的人們的日常痛苦被察覺到。到1939年左右，蕭條結(jié)束了，許多資本主義的弊病依然如故?！币虼耍f到底就是“新政”并沒能從根本上解決資本主義的弊端。 【大總結(jié)】（3）總而言之，在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)人民通過幾年的努力，國(guó)民收入在1940年恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平，標(biāo)志著美國(guó)度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。羅斯福新政不僅緩解了當(dāng)時(shí)的危機(jī)，而且對(duì)美國(guó)歷史的發(fā)展打下了深刻的烙印，對(duì)后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。國(guó)家壟斷資本主義在二戰(zhàn)后被西方國(guó)家普遍采納，資本主義制度也由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。但是新政也有它的局限性，它并不能完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。那么戰(zhàn)后的資本主義出現(xiàn)了哪些新變化呢？國(guó)家壟斷資本主義又是指什么？對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面又有哪些借鑒作用？下節(jié)課我們一起來學(xué)習(xí)。 【體驗(yàn)高考】（2） 1．（xx江蘇卷）1933年，美國(guó)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，購(gòu)買并屠宰了大量牲畜。這一措施的主要目的是 A．增加肉類儲(chǔ)備應(yīng)急救濟(jì) B．減少農(nóng)業(yè)津貼開支 C．提高并穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格 D．緩和農(nóng)場(chǎng)主間的競(jìng)爭(zhēng) 【解析】1933年的美國(guó)，此時(shí)的美國(guó)正值大危機(jī)時(shí)期。此時(shí)羅斯福政府采取的一系列經(jīng)濟(jì)措施都是以解決或者緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)為根本目的的。產(chǎn)品過多，供大于求，產(chǎn)品價(jià)格狂跌，是引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的直接原因，而銷毀過剩則有利于穩(wěn)定價(jià)格，緩解危機(jī)。 2.（xx天津卷）1933年羅斯福實(shí)行新政后，美國(guó)商品獲得了更大的海外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)商品價(jià)格也有一定提高，債務(wù)人特別是農(nóng)民的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕了將近一半。對(duì)這些變化起直接作用的新政措施是 A．整頓財(cái)政金融 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) C．復(fù)興工業(yè)生產(chǎn) D．實(shí)行社會(huì)救濟(jì) 【解析】“獲得了更大的海外市場(chǎng)”是解題關(guān)鍵，B、C、D都是局限于“國(guó)內(nèi)”的調(diào)整政策。整頓財(cái)政金融主要是通過整頓銀行等措施，恢復(fù)銀行的信用，它會(huì)直接產(chǎn)生題干中的作用。 【答案】A。 回顧上節(jié)課的內(nèi)容 閱讀課本，進(jìn)行知識(shí)整理概述，回答問題 思考并回答問題 討論回答 思考回答問題 討論回答 五、知識(shí)結(jié)構(gòu)（板書） 一、羅斯福新政實(shí)施的背景 二、羅斯福新政實(shí)施的過程 1、階段（兩個(gè)階段） ①1933年~1935年 ②1935年~1939年 2、內(nèi)容（3R） 救濟(jì)、復(fù)興、改革 3、具體措施（四個(gè)） ①整頓銀行和金融業(yè) ②調(diào)整農(nóng)業(yè) ③復(fù)興工業(yè) ④社會(huì)救濟(jì)與公共工程 4、結(jié)果：美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷 三、羅斯福新政實(shí)施的作用與意義 1、實(shí)質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整 2、進(jìn)步性：⑴直接影響 ⑵間接影響 ⑶深遠(yuǎn)影響 3、局限性：未能完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)