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2019-2020年高中政治 1.4《國際組織概觀》教學(xué)設(shè)計(jì)2 新人教版選修3 一、【教學(xué)目標(biāo)】 （一）知識(shí)目標(biāo)：通過教學(xué)，使學(xué)生了解國際組織的形成、發(fā)展過程、分類、一般機(jī)構(gòu)；說明國際組織在國際社會(huì)中扮演著日益重要的角色，全面認(rèn)識(shí)其所發(fā)揮的作用；認(rèn)清我國在國際組織中承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用。 （二）能力目標(biāo)：通過對(duì)國際組織的分類方法的教學(xué)，使學(xué)生提高學(xué)生比較、識(shí)別事物的能力。培養(yǎng)學(xué)生全面認(rèn)識(shí)事物、辯證思考問題的能力。 （三）情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：通過對(duì)相關(guān)資料的查詢和親身參與政治生活的事例，增強(qiáng)學(xué)生關(guān)心國際事務(wù)、關(guān)注我國在國際社會(huì)中地位和作用的意識(shí)；培養(yǎng)國家觀念和拓寬國際視野。 二、【教學(xué)重點(diǎn)】國際組織的分類、國際組織的作用、中國與國際組織 三、【教學(xué)難點(diǎn)】國際組織的作用 四、【教學(xué)方法】談話法、小組合作探究等 五、【教具準(zhǔn)備】多媒體課件 六、【課時(shí)安排】1課時(shí) 七、【教學(xué)過程】 導(dǎo)入新課： 材料一：博鰲亞洲論壇xx年年會(huì)將于4月14-16日在中國海南博鰲舉行。據(jù)悉，今年年會(huì)的主題是“包容性增長”。開幕大會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞這一主題做進(jìn)一步闡釋。本次年會(huì)還設(shè)定了20個(gè)議題，并安排了專場(chǎng)研討會(huì)，屆時(shí)各國政要、專家學(xué)者將就多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Π菪园l(fā)展的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行深入探討。 材料二：2010年12月11日，第16次聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在墨西哥坎昆閉幕。會(huì)議通過了兩項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化決議，推動(dòng)氣候談判進(jìn)程繼續(xù)向前，向國際社會(huì)發(fā)出了積極信號(hào)。決議堅(jiān)持了《公約》、《議定書》和“巴厘路線圖”，堅(jiān)持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，確保了明年的談判繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確定的雙軌方式進(jìn)行。不過，坎昆大會(huì)未能完成“巴厘路線圖”的談判。這意味著，xx年的談判任務(wù)將十分艱巨。 材料三：２０１０年１月１日，世界最大的自由貿(mào)易區(qū)——中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)。這一自由貿(mào)易區(qū)將擁有１９億人口、接近６萬億美元年國內(nèi)生產(chǎn)總值和４．５萬億美元的年貿(mào)易總額。 中國—東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，標(biāo)志著中國與東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上升到新的歷史水平，必將為中國和東盟各國的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作增添新的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將發(fā)揮積極作用。 材料四：上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十次會(huì)議2010年6月11日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行,中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫以及吉爾吉斯斯坦代表、臨時(shí)政府外長卡扎克巴耶夫出席會(huì)議。 材料五：2010年11月19日，為期兩天的北約峰會(huì)在葡萄牙首都里斯本開幕，北約28個(gè)成員國的領(lǐng)導(dǎo)人將討論并通過北約戰(zhàn)略新概念，指引北約今后10年的發(fā)展。此外，歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、北約與俄羅斯關(guān)系也是本次峰會(huì)的焦點(diǎn)。 問題導(dǎo)入： 上述材料中分別有哪些主權(quán)國家？有哪些國際組織？ 教師引導(dǎo)學(xué)生共同概括：材料中的主權(quán)國家有中國、東盟各國、上海合作組織的各成員國；材料中小涉及的國際組織有聯(lián)合國、東盟、上海合作組織、北約 新課講解： 師：材料中的聯(lián)合國、東盟、上海合作組織、北約是眾多國際組織的代表。 （1）國際組織不是從來就有的，國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復(fù)雜。 呈現(xiàn)材料： 國家形成以后，世界各國之間的關(guān)系長期處于一種相對(duì)隔離的狀態(tài)，雖然隨著文化技術(shù)、社會(huì)生產(chǎn)，特別是交通運(yùn)輸方面的進(jìn)步，國家間開始出現(xiàn)了早期的民間交往，即一般商品和文化的交流，但嚴(yán)格地說，這種早期的民間交往不是在現(xiàn)代國際原則上進(jìn)行的。直到19世紀(jì)初期，民間交往才以民族國家的體制作為其活動(dòng)的基礎(chǔ)，才開始真正帶有某些“國際”的性質(zhì)。歐洲拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，于1815年召開的由53個(gè)國家和邦參加的維也納會(huì)議，可算是現(xiàn)代國際組織產(chǎn)生的前奏。除維也納會(huì)議之外，還召開過1856年的巴黎會(huì)議、1871年及1912年的兩次倫敦會(huì)議、1878年及1884年的兩次柏林會(huì)議、1906年阿爾赫西拉斯會(huì)議等30多次大型的國際會(huì)議，這些會(huì)議雖然沒有定型的常設(shè)機(jī)構(gòu)，但已初步形成一種比較連續(xù)和穩(wěn)定的協(xié)商制度，對(duì)國際組織的形成與發(fā)展起了很大的促進(jìn)作用。 與此同時(shí)，在歐洲國家間出現(xiàn)了若干為特定目的而建立起來的“國際行政聯(lián)盟”這樣一類比較穩(wěn)定的組織形式，諸如國際電報(bào)聯(lián)盟、郵政總聯(lián)盟、國際度量衡組織等，國際行政聯(lián)盟的出現(xiàn)為常設(shè)國際組織的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也使國際組織的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。 國際行政組織的出現(xiàn)，適應(yīng)了第二次工業(yè)革命的需要；而第二次世界大戰(zhàn)以后國際組織的迅猛增加，則適應(yīng)了新科技革命帶來的經(jīng)濟(jì)全球化的需要，適應(yīng)了當(dāng)代世界多極化趨勢(shì)的需要，體現(xiàn)了對(duì)全人類面臨的共同課題的關(guān)注。 （2）國際組織具有國際性、目的性、組織性和自主性等主要特征。 請(qǐng)學(xué)生完成教材第16頁的探究題：“以上是國際組織的主要特征。根據(jù)你的理解，找出左右兩欄之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系并連線”。 【問題探究】 學(xué)生分組進(jìn)行探究，按問題一、問題二和問題三分成三個(gè)小組，分別進(jìn)行探究。 問題探究一：上述材料的國際組織分別屬于哪一類國際組織？ 教師引導(dǎo)： 對(duì)國際組織有多種分類方法。 （1）按照成員的性質(zhì)分：按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。政府間國際組織的成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府，非政府間國際組織的成員主要是團(tuán)體或公民等。 材料中屬于政府間國際組織的有聯(lián)合國、東盟、上海合作組織、北約。屬于非政府間國際組織的有博鰲亞洲論壇。 （2）按照地理范圍分： 按照地理范圍，國際組織可以分為世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。世界性國際組織向全世界開放，任何國家都可以申請(qǐng)加入；區(qū)域性國際組織的成員限于某一特定的地域范圍，或基于某一共同的軍事、經(jīng)濟(jì)利益，或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。 材料中屬于世界性國際組織的有聯(lián)合國；屬于區(qū)域性國際組織的有博鰲亞洲論壇、東盟、上海合作組織和北約。 （3）按照職能范圍分： 按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。一般性國際組織的職能范圍廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面；專門性國際組織一般只具有專業(yè)技術(shù)職能，主要進(jìn)行科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)性活動(dòng)。 材料中屬于一般性國際組織的有博鰲亞洲論壇、聯(lián)合國、東盟和上海合作組織；屬于專門性國際組織的有北約。 問題探究二：以材料一中博鰲亞洲論壇為例，說明國際組織有哪些主要機(jī)構(gòu)。結(jié)合材料二、材料三、材料四和材料五，說明國際組織在國際關(guān)系中起什么作用。 （1）各國際組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨和職能，設(shè)有多級(jí)機(jī)構(gòu)： ①議事和決策機(jī)構(gòu)：一般來說，全體成員參加的大會(huì)是議事和決策機(jī)構(gòu)，享有廣泛的權(quán)力，包括審核財(cái)政預(yù)算和決算、選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員和最高行政官員、制定和修改組織章程、接納新成員、審議各機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告等。 博鰲亞洲論壇的決策機(jī)構(gòu)是論壇會(huì)員大會(huì)。主要權(quán)力有：審議通過論壇章程或章程修改議案；選舉理事會(huì)理事；通過由秘書處提交并經(jīng)理事會(huì)審議的年度工作報(bào)告和年度預(yù)算；討論會(huì)議議程中規(guī)定的其它事項(xiàng)；討論由正式會(huì)員提出的其它書面動(dòng)議，該動(dòng)議應(yīng)由至少四分之一正式會(huì)員簽署，并在會(huì)前兩個(gè)星期提交論壇秘書處。 ②執(zhí)行機(jī)構(gòu)：大會(huì)休會(huì)期間，由部分成員組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行組織的各項(xiàng)職能，執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)的決議。 博鰲亞洲論壇的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是論壇理事會(huì)。理事會(huì)的職責(zé)包括：對(duì)整個(gè)論壇的活動(dòng)監(jiān)督和管理；審議由秘書處向會(huì)員大會(huì)提交的論壇年度工作報(bào)告和年度預(yù)算；任命論壇秘書長和副秘書長；審議論壇章程修改議案；、批準(zhǔn)論壇重大的規(guī)章制度；決定會(huì)員大會(huì)的召開，并審議通過會(huì)員大會(huì)議程；會(huì)員大會(huì)授權(quán)的其他職責(zé)。 ③秘書處： 秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。有些國際組織還設(shè)有司法機(jī)構(gòu)，解決成員之間的矛盾糾紛。 博鰲亞洲論壇秘書處是論壇常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：負(fù)責(zé)論壇所有會(huì)議的籌備；執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)的決議；準(zhǔn)備論壇年度工作報(bào)告和年度預(yù)算，提交理事會(huì)審議；負(fù)責(zé)論壇資金籌措和運(yùn)作；負(fù)責(zé)起草或修改論壇的規(guī)章制度，并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)會(huì)員入會(huì)、退會(huì)、日常聯(lián)絡(luò)等相關(guān)服務(wù)；在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，組織起草并發(fā)表與論壇業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，負(fù)責(zé)為論壇年會(huì)、研討會(huì)及其它專題會(huì)議提供智力資源；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，為會(huì)員和其它合作方提供人力資源培訓(xùn)；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；在研究培訓(xùn)院的協(xié)助下，負(fù)責(zé)建立亞洲地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)工作網(wǎng)絡(luò)及信息交流中心；待研究培訓(xùn)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常，這一職能就轉(zhuǎn)移到研究培訓(xùn)院；負(fù)責(zé)理事會(huì)委托的其它事務(wù)；協(xié)助理事長履行其職責(zé)。 有些國際組織還設(shè)有司法機(jī)構(gòu)，解決成員之間的矛盾糾紛。博鰲亞洲論壇由于是非政府間國際組織，沒有這一機(jī)構(gòu)。 （2）國際組織的作用 國際組織在國際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。國際組織以自己的名義開展活動(dòng)，是國際社會(huì)的重要行為主體。 ①國際組織可以促進(jìn)主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。材料二聯(lián)合國氣候大會(huì)的召開對(duì)于協(xié)調(diào)各國的環(huán)境保護(hù)合作具有重要作用；材料三中的中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)成立對(duì)于必將促進(jìn)中國和東盟各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，促進(jìn)共同發(fā)展。材料四中的上海合作組織的成立和活動(dòng)有利于促進(jìn)于成員國之間經(jīng)濟(jì)、政治及安全等方面的合作。 ②國際組織的局限性： 國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素的制約，有其局限性。一些大國依仗實(shí)力，力圖控制國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。材料五中的北約作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，前蘇聯(lián)解體后，其本來就沒有必要存在，但其仍然成為某些國家推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。 問題探究三：結(jié)合材料一、材料二和材料三，說明中國和國際組織的關(guān)系。 （1）廣泛參加各種國際組織，主動(dòng)參與各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。 我國外交政策的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持對(duì)外開放，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持對(duì)外開放，廣泛參加各種國際組織，主動(dòng)參與各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。 材料一、材料二、材料三、材料四中國廣泛參加各種國際組織，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。 （2）中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。 中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。中國參與創(chuàng)建了上海合作組織，參加了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，與東南亞國家聯(lián)盟建立了“l(fā)O+3”和“l(fā)O+l”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話機(jī)制，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 材料三和材料四就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 （3）中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。 中國與歐盟建立了領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤機(jī)制，致力于發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國重視與非洲國家的傳統(tǒng)友誼，與非洲聯(lián)盟團(tuán)結(jié)合作。中國與阿拉伯國家聯(lián)盟、石油輸出國組織等發(fā)展中國家組建的國際組織發(fā)展友好關(guān)系，支持它們維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，并與它們共同為建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。 材料三中中國—東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，就是中國積極發(fā)展同東盟這一區(qū)域性國際組織關(guān)系的典型代表。 課堂小結(jié)： 從知識(shí)上，本堂課，我們學(xué)習(xí)了國際組織的基本概況，了解國際組織的產(chǎn)生和主要特征，重點(diǎn)分析了國際組織的分類、主要機(jī)構(gòu)和作用及中國與國際組織的關(guān)系。 從能力上，我們能過合作探究，一起運(yùn)用國際組織的知識(shí)一起分析了四個(gè)材料，理論聯(lián)系實(shí)際，加深了我們對(duì)知識(shí)的理解，也學(xué)會(huì)了分析材料的方法。 八、【板書設(shè)計(jì)】： 第四框：國際組織概觀 （一）國際組織的概況 1、國際組織的產(chǎn)生和主要特征 （1）國際組織不是從來就有的 （2）國際組織具有國際性、目的性、組織性和自主性等主要特征。 2、國際組織的分類 （1）按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。 （2）按照地理范圍，國際組織可以分為世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。 （3）按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。 （二）國際組織的主要機(jī)構(gòu)和作用 1、國際組織的主要機(jī)構(gòu) （1）議事和決策機(jī)構(gòu) （2）執(zhí)行機(jī)構(gòu) （3）秘書處 2、國際組織的作用 積極作用：促進(jìn)交流與合作；調(diào)停和解決糾紛；促進(jìn)世界和平與發(fā)展。 局限性：一些大國利用國際組織推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)。 （三）中國和國際組織 1、廣泛參加各種國際組織，主動(dòng)參與各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng)，在國際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。 2、中國高度重視加強(qiáng)與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作。 3、中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。