《2013年環(huán)境影響評價工程師法律法規(guī)知識點(第一篇)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2013年環(huán)境影響評價工程師法律法規(guī)知識點(第一篇)（19頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/2013 年環(huán)境影響評價工程師法律法規(guī)知識點（第一篇）一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系(1) 熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成;該體系構(gòu)成如下：(1)憲法中關于環(huán)境保護的規(guī)定(2)環(huán)境保護基礎法。(3)環(huán)境保護單行法。(4) 環(huán)境保護行政法規(guī)。(5)環(huán)境保護部門規(guī)章。(6)環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。(7)環(huán)境標準。(8)環(huán)境保護國際條約(2) 了解我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關系?！稇椃ā肥俏覈h(huán)境法體系的基礎，在整個環(huán)境法規(guī)體系中具有最高的法律效力，其他層次都不得同憲法相抵觸;環(huán)境法律具有僅次于憲法的法律效力，除憲法以外的其他層次不得與其相抵觸;環(huán)境行政法規(guī)必須根據(jù)憲法和法律制定 ;地方環(huán)境法規(guī)不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;環(huán)境行政規(guī)章必須根據(jù)法律和行政法規(guī)制定; 地方環(huán)境行政規(guī)章根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和行政規(guī)章制定。從立法體制的角度建立環(huán)境法規(guī)體系，要注意維護我國環(huán)境法制的統(tǒng)一性，發(fā)揮中央和地方立法機關以及各個層次法規(guī)的作用。二、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1)掌握環(huán)境的含義;本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。(3) 了解本法的適用范圍;本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。(4) 掌握建設項目環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;建設污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?！〗ㄔO項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，計劃部門方可批準建設項目設計任務書。(4)掌握保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關規(guī)定;各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當采取措施加以保護，嚴禁破壞。(5) 掌握開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境的有關規(guī)定;開發(fā)利用自然資源必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。(6) 掌握加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的有關規(guī)定：各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥農(nóng)藥及植物生長激素。(7)掌據(jù)在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施及其他設施的有關規(guī)定;在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施;建設其他設施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，限期治理。(8)掌損產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關規(guī)定;產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度;采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。(9)掌握新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關規(guī)定;新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。(10)掌握建設項目防治污染設施“三同時”的有關規(guī)定 ;建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處罰款。建設項目防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準該建設項目環(huán)境影響評價報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/(11)熟悉禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設備的有關規(guī)定;禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設備(12)熟悉因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位應當加強防范的有關規(guī)定;因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調(diào)查處理。(13)熟悉違反有關法律規(guī)定應承擔的法律責任。建設項目防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準該建設項目環(huán)境影響評價報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處罰款。三、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設項目環(huán)境保護管理條例》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件 (一)環(huán)境影響評價的定義及原則(1)掌據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的立法目的 ;為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。(2)掌握環(huán)境影響評價的法律定義;本法據(jù)稱的環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，并提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度(3)掌握環(huán)境影響評價的原則;1.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)。 2.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理;3. 符合清潔生產(chǎn)的原則; 4.符合國家有關生物化學、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策; 5.符合國家資源綜合利用的政策。 6.符合國家土地利用的政策;7.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求 ; 8.符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求。(二) 規(guī)劃的環(huán)境影響評價(1)掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求;國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃) ，應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍(試行)一、工業(yè)的有關專項規(guī)劃 省級及設區(qū)的市級工業(yè)各行業(yè)規(guī)劃二、農(nóng)業(yè)的有關專項規(guī)劃1、設區(qū)的市級以上種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級及設區(qū)的市級漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、省級及設區(qū)的市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃三、畜牧業(yè)的有關專項規(guī)劃1、省級及設區(qū)的市級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、省級及設區(qū)的市級草原建設、利用規(guī)劃四、能源的有關專項規(guī)劃1、油(氣)田總體開發(fā)方案 2、設區(qū)的市級以上流域水電規(guī)劃五、水利的有關專項規(guī)劃1、流域、區(qū)域涉及江河、湖泊開發(fā)利用的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃和供水、水力發(fā)電等專業(yè)規(guī)劃2、設區(qū)的市級以上跨流域調(diào)水規(guī)劃 3、設區(qū)的市級以上地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃六、交通的有關專項規(guī)劃1、流域(區(qū)域)、省級內(nèi)河航運規(guī)劃 2、國道網(wǎng)、省道網(wǎng)及設區(qū)的市級交通規(guī)劃3、主要港口和地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃 4、城際鐵路網(wǎng)建設規(guī)劃 5、集裝箱中心站布點規(guī)劃6、地方鐵路建設規(guī)劃七、城市建設的有關專項規(guī)劃 直轄市及設區(qū)的市級城市專項規(guī)劃八、旅游的有關專項規(guī)劃 省及設區(qū)的市級旅游區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃九、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/1、礦產(chǎn)資源：設區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃 2、土地資源：設區(qū)市級以上土地開發(fā)整理規(guī)劃3、海洋資源：設區(qū)的市級以上海洋自然資源開發(fā)利用規(guī)劃 4、氣候資源：氣候資源開發(fā)利用規(guī)劃編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍(試行)一、土地利用的有關規(guī)劃 設區(qū)的市級以上土地利用總體規(guī)劃二、區(qū)域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃 國家經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃三、流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃1、全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃 2、全國防洪規(guī)劃 3、設區(qū)的市級以上防洪、治澇、灌溉規(guī)劃四、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃 設區(qū)的市級以上海域建設、開發(fā)利用規(guī)劃五、工業(yè)指導性專項規(guī)劃 全國工業(yè)有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃六、農(nóng)業(yè)指導性專項規(guī)劃 1、設區(qū)的市級以上農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3、全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃七、畜牧業(yè)指導性專項規(guī)劃 1、全國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2、全國草原建設、利用規(guī)劃八、林業(yè)指導性專項規(guī)劃 1、設區(qū)的市級以上商品林造林規(guī)劃(暫行) 2、設區(qū)的市級以上森林公園開發(fā)建設規(guī)劃九、能源指導性專項規(guī)劃 1、設區(qū)的市級以上能源重點專項規(guī)劃 2、設區(qū)的市級以上電力發(fā)展規(guī)劃 (流域水電規(guī)劃除外) 3、設區(qū)的市級以上煤炭發(fā)展規(guī)劃 　　4、油( 氣)發(fā)展規(guī)劃十、交通指導性專項規(guī)劃 1、全國鐵路建設規(guī)劃　　環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/2、港口布局規(guī)劃 3、民用機場總體規(guī)劃十一、城市建設指導性專項規(guī)劃1、直轄市及設區(qū)的市級城市總體規(guī)劃(暫行) 2、設區(qū)的市級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、設區(qū)的市級以上風景名勝區(qū)總體規(guī)劃十二、旅游指導性專項規(guī)劃全國旅游區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃十三、自然資源開發(fā)指導性專項規(guī)劃 設區(qū)的市級以上礦產(chǎn)資源勘查規(guī)(2) 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明，應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。第十條專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容：(一) 實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;(二) 預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施; (三)環(huán)境影響評價的結(jié)論。(3)掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定;專項規(guī)劃的編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情形除外。編制機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。(4)熟悉規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明的報送要求;未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。(5)熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報審時限 ;專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的，審批機關不予審批。(6)熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限 ;設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應當從按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門制定。專項規(guī)劃編制機關在報批專項規(guī)劃草案時，應依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關;專項規(guī)劃的審批機關在作出審批專項規(guī)劃草案的決定前，應當將專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護行政主管部門，由同級環(huán)境保護行政主管部門會同專項規(guī)劃的審批機關對環(huán)境影響報告書進行審查。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起 30 日內(nèi)，會同專項規(guī)劃審批機關召集有關部門代表和專家組成審查小組，對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查;審查小組應當提出書面審查意見。 (7)熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關規(guī)定;第十四條 設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應當作出說明，并存檔備查。(8)熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后組織環(huán)境影響跟蹤評價的有關規(guī)定;第十五條 對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關應當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機關;發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應當及時提出改進措施。(9)了解規(guī)劃編制機關和審查機關在規(guī)劃環(huán)境影響評價中違反有關規(guī)定應承擔的法律責任。規(guī)劃編制機關違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。第三十條 規(guī)劃審批機關對依法應當編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應當附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項規(guī)劃草案，違法予以批準的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分。(三) 建設項目的環(huán)境影響評價 1.建設項目環(huán)境影響評價分類管理(1)掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理的有關法律規(guī)定;國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。(A)可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價;(B)可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;(C)對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。(2)掌握對環(huán)境有重大影響、輕度影響，或者影響很小的建設項目的具體劃分;一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理：(一) 建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/1、原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設項目;2、可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少的建設項目;3、可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災害的建設項目;4、容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設項目;5、所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設項目。(二) 建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。1、污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設項目;2、對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設項目;3、基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設項目。(三) 建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。1、基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、震動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設項目;2、基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設項目;3、不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設項目。二、未列入本名錄的建設項目，由省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)上述原則，確定其環(huán)境保護管理類別，并報國家環(huán)境保護總局備案。(3)掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義;是指具有下列特征的區(qū)域A:需特殊保護地區(qū)：國家法律法規(guī)、行政規(guī)章已經(jīng)規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準的需要特殊保護的地區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/B:生態(tài)敏感與脆弱區(qū)。沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。C：社會關注區(qū)。人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、可惜民族意義的保護地等。2.建設項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批(1)掌握建設項目環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容;建設項目的環(huán)境影響報告書應當包括下列內(nèi)容：A 建設項目概況;(B)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀C)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;D)建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證 ;(E) 建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;(F)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議 ;G) 環(huán)境影響評價的結(jié)論。(2)掌握環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求;(3)掌握建設項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定;除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。(4)了解建設項目環(huán)境影響評價應當避免與規(guī)劃環(huán)境影響評價價相重復的有關規(guī)定;第十八條 建設項目的環(huán)境影響評價，應當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復。作為一項整體建設項目的規(guī)劃，按照建設項目進行環(huán)境影響評價，不進行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設單位可以簡化。(5)熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件的報批時限;第九條建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是，鐵路、環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/交通等建設項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。(6)熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限;建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起 60 日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起 30 日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起 15 日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。(7)掌握建設項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關規(guī)定。建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位。第二十五條 建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起 10 日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位;逾期末通知的，視為審核同意。3.建設項目環(huán)境影響評價分級審批(1)了解國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響評價文件的范圍;核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目; 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;由國務院審批的或者由國務院授權(quán)有關部門審批的建設項目。前款規(guī)定以外的建設項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設項目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。(2)了解省級環(huán)境保護行政主管部門提出建設項目環(huán)境影響評價分級審批或調(diào)整建議的原則。(《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定 》( 國家環(huán)境保護總局 15 號令)15號令第五條)第五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門，按照下列原則提出建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批建議或調(diào)整建議：(一) 以建設項目對環(huán)境影響程度、建設項目投資性質(zhì)、立項主體、建設規(guī)模、工程特環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/點等因素為依據(jù)，分政府財政性投資項目和非政府財政性投資項目兩類規(guī)定審批級別;(二) 對化工、印染、釀造、化學制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目，其環(huán)境影響評價文件應由市(地) 級以上環(huán)境保護行政主管部門審批 ;(三) 符合法律、法規(guī)、規(guī)章關于環(huán)境影響評價文件審批管理的其他有關規(guī)定。4.建設項目環(huán)境影響評價的實施(1)掌握建設項目實施環(huán)境保護對策措施的有關規(guī)定 ;建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。建設 項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。(2)熟悉建設項目環(huán)境影響后評價的有關規(guī)定;第二十七條 在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。對屬于為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)編制不實的環(huán)境影響評價文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責任;屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響評價文件予以批準的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責任。(3)掌握建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)重新審核同意，擅自開工建設，應承擔的法律責任。第三十一條 建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/第三十二條 建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.掌握編制區(qū)域性開發(fā)建設規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定。第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設規(guī)劃時，應當進行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門另行規(guī)定。6.建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理(1)掌握建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的有關法律規(guī)定;接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)，應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務，并對評價結(jié)論負責。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。國務院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)的名單，應當予以公布。為建設項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。第二十條環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。(2)掌據(jù)建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關規(guī)定;第三條 評價證書分為甲級、乙級兩個等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務范圍。 評價證書有效期為五年。第四條 持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務范圍，承擔各級環(huán)境保護部門負責審批的建設項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表(3)了解建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)條件的有關規(guī)定;第五條 申請甲級評價證書應當具備以下條件：(一) 具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二) 能夠獨立完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預測，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預測，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫環(huán)境影響報告書;(三) 從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中，應至少有四名具有高級技術(shù)職稱和六名以上具有中級技術(shù)職稱，其中有不少于六從具備從事環(huán)境影響評價三年以上的工作業(yè)績。上述所有人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范;(四) 具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等工作的技術(shù)人員;(五)配備有與業(yè)務范圍一致的專項儀器設備和計算機繪圖設備。第六條 申請乙級評價證書應當具備以下條件：(一) 具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;(二) 能夠完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預測，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預測，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨立編寫環(huán)境影響報告書;(三) 從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中，應有六名以上的高、中級技術(shù)職稱人員。上述人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標準和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范;(四) 具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員;(五) 配備有與業(yè)務范圍一致的專項儀器設備和計算機繪圖設備。(4)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關規(guī)定;第十三條 國家環(huán)境保護總局負責組織對評價單位的評價工作進行考核?？己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查，定期考核每兩年進行一次，日常檢查不定期進行?？己私Y(jié)果分合格和不合格兩種。國家環(huán)境保護總局可以委托省級環(huán)境保護局對行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進行日常檢查。接受委托的省級環(huán)保局應當將檢查結(jié)果報國家環(huán)境保護總局。第十四條 評價單位每年必須按規(guī)定填寫" 環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表" ，報國家環(huán)境保護總局，抄報所在地省級環(huán)境保護局，有行業(yè)主管部門的同時抄送本行業(yè)主管部門。評價單位在機構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時，必須及時向國家環(huán)境保護總局報告。第十五條 國家環(huán)境保護總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價證書可以分別予以確認、降級或吊銷，對乙級評價證書可以分別予以確認或吊銷。(5)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反有關規(guī)定應承擔的法律責任;接受委托為建設項環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任6)熟悉建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)違反資質(zhì)管理有關規(guī)定應受的處罰。(四) 建設項目竣工環(huán)境保護驗收(1)掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的含義;是指建設項目竣工后，環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)保法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設項目是否達到環(huán)境保護要求的活動。(2)掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍;建設項目竣工環(huán)境保護驗收范圍包括：(一) 與建設項目有關的各項環(huán)境保護設施，包括為防治污染和保護環(huán)境所建成或配備的工程、設備、裝置和監(jiān)測手段，各項生態(tài)保護設施;(二) 環(huán)境影響報告書( 表) 或者環(huán)境影響登記表和有關項目設計文件規(guī)定應采取的其他各項環(huán)境保護措施。(3)熟悉建設單位申請竣工環(huán)境保護驗收的時限及延期驗收的有關規(guī)定;第二十條 建設項目竣工后，建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。第二十一條 分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。第二十三條 建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。對試生產(chǎn) 3 個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設項目，建設單位應當在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護行政主管部門提出該建設項目環(huán)境保護延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設施建設項目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。(4)掌握對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理的規(guī)定;根據(jù)國家建設項目環(huán)境保護環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/分類管理的規(guī)定，對建設項目竣工環(huán)境保護驗收實施分類管理。建設單位申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：(一) 對編制環(huán)境影響報告書的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告;(二) 對編制環(huán)境影響報告表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調(diào)查表;(三) 對填報環(huán)境影響登記表的建設項目，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收登記卡。(5)了解不同環(huán)境影響程度的建設項目應提交的驗收材料;第十二條 對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設項目，建設單位應提交環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表) 。對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設項目，建設單位應提交環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表) 。(6)掌握建設項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。第十六條 建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件是：(一) 建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全;(二) 環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設施經(jīng)負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要;(三) 環(huán)境保護設施安裝質(zhì)量符合國家和有關部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準;(四) 具備環(huán)境保護設施正常運轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應的規(guī)章制度，原料、動力供應落實，符合交付使用的其他要求;(五) 污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表) 或者環(huán)境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求;(六) 各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書(表) 規(guī)定的要求落實，建設項目建設過程中受到破壞并可恢復的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復措施;(七) 環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設置及人員配備，符合環(huán)境影響報告書(表)和有關規(guī)定的要求;(八) 環(huán)境影響報告書( 表) 提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證，對清潔生產(chǎn)進行指標考核，對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成;(九) 環(huán)境影響報告書( 表) 要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放，或要求建設環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/項目所在地地方政府或者有關部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應措施得到落實。(五)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 (1)了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關規(guī)定;第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行定期登記制度。登記有效期為 3 年，有效期滿前，應按有關規(guī)定辦理再次登記。第十三條 環(huán)?？偩只蚱湮袡C構(gòu)為環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)。人事部對環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格的登記和從事環(huán)境影響評價業(yè)務情況進行檢查、監(jiān)督。第十四條 辦理登記的人員應具備下列條件：(一) 取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書 》;(二)職業(yè)行為良好，無犯罪記錄;(三) 身體健康，能堅持在本專業(yè)崗位工作;(四)所在單位考核合格。再次登記者，還應提供相應專業(yè)類別的繼續(xù)教育或參加業(yè)務培訓的證明。第十五條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理機構(gòu)應定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。(2)掌握環(huán)境影響評價工程師的職責;第十六條 環(huán)境影響評價工程師在進行環(huán)境影響評價業(yè)務活動時，必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持科學、客觀、公正的原則，恪守職業(yè)道德。第十七條 環(huán)境影響評價工程師可主持進行下列工作：(一) 環(huán)境影響評價;( 二)環(huán)境影響后評價;(三)環(huán)境影響技術(shù)評估 ;(四) 環(huán)境保護驗收。第十八條 環(huán)境影響評價工程師應在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務。第十九條 環(huán)境影響評價工程師在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務時，應為委托人保守商務秘密第二十條 環(huán)境影響評價工程師對其主持完成的環(huán)境影響評價相關工作的技術(shù)文件承擔相應責任。第二十一條 環(huán)境影響評價工程師應當不斷更新知識，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。(3)掌握環(huán)境影響評價工程師違反有關規(guī)定應受的處罰;環(huán)評法 33 條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(評價人員只有觸犯刑律，才能按刑法處罰)四、環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/(一) 《中華人民共和國大氣污染防治法》(1)熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關規(guī)定;第十五條　國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域和國務院批準劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務院規(guī)定。大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關地方人民政府依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。有大氣污染物總量控制任務的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。第十七條　國務院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃目標和城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定大氣污染防治重點城市。直轄市、省會城市、沿海開放城市和重點旅游城市應當列入大氣污染防治重點城市。未達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準的大氣污染防治重點城市，應當按照國務院或者國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限，達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。該城市人民政府應當制定限期達標規(guī)劃，并可以根據(jù)國務院的授權(quán)或者規(guī)定，采取更加嚴格的措施，按期實現(xiàn)達標規(guī)劃。第十八條　國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門，根據(jù)氣象、地形、土壤等自然條件，可以對已經(jīng)產(chǎn)生、可能產(chǎn)生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴重的地區(qū)，經(jīng)國務院批準后，劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。(2)熟悉企業(yè)應當優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關規(guī)定;第十九條　企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。(3)掌握國家對落后生產(chǎn)工藝和設備實行淘汰制度的規(guī)定;國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設備實行淘汰制度。國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。依照前兩款規(guī)定被淘汰的設備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/(4)了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關規(guī)定;第二十三條　大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預報工作。大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報應當包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。(5)掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關規(guī)定;第二十四條 國家推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，必須建設配套的煤炭洗選 設施，使煤炭中的含硫份、含灰份達到規(guī)定的標準。 對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，應當按照國務院批準的規(guī)劃，限期建成配套的煤炭洗選設施。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。第二十五條 國務院有關部門和地方各級人民政府應 當采取措施，改進城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污 染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應當在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。第二十七條 國務院有關主管部門應當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應的要求;達不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或 者進口。第二十八條 城市建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng)一解決熱源，發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。第二十九條 大、中城市人民政府應當制定規(guī)劃，對飲食服務企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。第三十條 新建、擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，必須建設配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二 氧化硫排放、除塵的措施。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)，屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標準排放大氣污染物的，依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 國家鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。 企業(yè)應當對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。第三十一條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵措施，防止污染大氣。(6)了解任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船的規(guī)定;第三十二條　機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船(7)環(huán)境影響評價工程師培訓： http://edu.21cn.com/kcnet2530/掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關規(guī)定。第三十六條 向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。 嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵;確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準。第三十七條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收 利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應當進行防治污染處理。 向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機烴類尾氣的，須報經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排 放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。第三十八條 煉制石油、生產(chǎn)合成氨、煤氣和燃煤焦 化、有色金屬冶煉過程中排放含有硫化物氣體的，應當配備脫硫裝置或者采取其他脫硫措施。第三十九條 向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶 膠，必須符合國家有關放射性防護的規(guī)定，不得超過規(guī)定的排放標準。第四十條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染。第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。除前兩款外，城市人民政府還可以根據(jù)實際情況，采取防治煙塵污染的其他措施。第四十二條 運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣 體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其他防護措施。第四十三條 城市人民政府應當采取綠化責任制、加強建設施工管理、擴大地面鋪裝面積、控制渣土堆放和清 潔運輸?shù)却胧?，提高人均占有綠地面積，減少市區(qū)裸露地面和地面塵土，防治城市揚塵污染。在城市市區(qū)進行建設施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染 活動的單位，必須按照當?shù)丨h(huán)境保護的規(guī)定，采取防治揚塵污染的措施。 國務院有關行政主管部門應當將城市揚塵污染的控制狀況作為城市環(huán)境綜合整治考核的依據(jù)之一。第四十四條 城市飲食服務業(yè)的經(jīng)營者，必須采取措施，防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。第四十五條 國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品 的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 在國家規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)、進口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務院有關行政主管部門核定的配額進行生產(chǎn)、進口。更多：注冊環(huán)評工程師培訓