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2019-2020年高考歷史大一輪復習 第一單元 第1講　夏、商、西周的政治制度與秦朝中央集權制度的確立 [考 綱]　1.商周時期的政治制度。2.秦朝中央集權制度的形成。 [課 標]　1.了解宗法制和分封制的基本內容，認識中國早期政治制度的特點。2.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。 一、夏商兩代的政治制度 1．夏朝 (1)國家政權：出現凌駕于全社會之上的公共權力。 (2)政治制度：出現了王位繼承的傳子制度。 2．商朝 (1)政治制度：實行內服與外服制度，商王具有支配內服與外服的實際權力。 (2)神權色彩：商王通過壟斷神權以強化王權，王朝具有很濃厚的神權色彩。 二、西周的政治制度 1．封邦建國 (1)目的：為了對被征服的廣大地區(qū)進行有效統(tǒng)治。 (2)對象：分封以 為主，還包括功臣、姻親、商朝舊貴族。 ①周人的勢力范圍不斷擴大，西周成為疆域廣大的國家。 （3）作用  ②周王確立了天下共主的地位，統(tǒng)治效果得到加強。 ③分封制使西周貴族集團形成了 的等級序列。 ④義務：受封諸侯必須服從周王室的政令，必須對周王承擔各種軍事義務， 還必須交納貢賦和朝覲述職。 2．宗法制度 (1)目的：為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權力、財產和土地繼承上的矛 盾。 (2)性質：宗法制是周人把 同政治關系結合起來的一種制度。 (3)核心(即最大特點)：嫡長子繼承制。 (4)內容：確立嚴格的大宗和小宗兩個體系。兩者的關系是相對的，不僅是 關 系，也是政治隸屬關系。 (5)作用 3．禮樂制度 (1)含義：周禮是表示等級制度的典章制度和禮儀規(guī)定。 (2)作用：周禮作為各級貴族的政治和生活準則，成為維護宗法分封制度必不可少的工具。 三、秦朝中央集權制度的確立 1．背景：秦朝的統(tǒng)一 (1)群雄割據：春秋戰(zhàn)國時期，宗法分封制度瓦解，諸侯爭霸兼并戰(zhàn)爭頻繁，各國競相變 革。 (2)大統(tǒng)一：經 后，秦國逐漸強大起來，結束了割據混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng) 一的大帝國。 2．建立 (1)特征：權力的 。 (2)內容 方法點撥　圖解秦朝皇帝與中央政府和地方的制約關系 3．影響 (1)徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎。 (2)其中央與地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承，對此后xx多年的中國政治與社 會產生了重要影響。 分封制問題 主題1　分封的目的 史料　封立親戚為諸侯之君，以為蕃籬，屏蔽周室?！櫻孜? 據史料可知西周分封的目的是拱衛(wèi)王室、鞏固西周統(tǒng)治。 主題2　分封的對象與布局 史料一　《荀子儒效篇》記載：“(周公)兼制天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人?！? 史料二 據上述史料可知，分封諸侯的種類有王族、功臣、古代帝王的后代。同姓諸侯和異姓諸侯在分布上的特點主要是：同姓諸侯是分封的主體；周王親族占據富庶及戰(zhàn)略要地；直觀反映了“拱衛(wèi)王室”、“以藩屏周”的分封意圖。 主題3　周王與諸侯的關系 史料　“天子適諸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。諸侯朝于天子，曰述職，述職者， 述所職也?！? ——《孟子告子》 史料說明周天子對諸侯巡視檢查，諸侯則定期朝覲述職。 主題4　分封制的作用 (1)積極作用：西周初期，周王有較高的權威，周王對諸侯國有較強的號召力和向心力。 諸侯國對周王室起到拱衛(wèi)作用，使周朝不僅鞏固了統(tǒng)治，而且擴大了疆域，成為地域空 前廣大的奴隸制國家。 (2)消極作用：諸侯在封地內有權分封卿大夫、設置官員、建立武裝、擴大統(tǒng)治區(qū)域，具 有較大的獨立性，為分裂割據提供了條件。 宗法制問題 主題1　理解宗法制中的幾個要點 (1)一個核心：嫡長子繼承制。 (2)兩個原則：“立嫡以長不以賢”，“立子以貴不以長”。 (3)三個宗法形式：家譜，宗祠，族規(guī)。 (4)四個重要觀念：“親親尊尊”，“修身、齊家、治國、平天下”，“男尊女卑”，“裙 帶風氣、蔭庇心態(tài)”。 主題2　大宗與小宗 史料　下面是大宗、小宗示意圖 史料表明大宗和小宗劃分的依據是血緣關系的親疏及嫡庶之別。大宗與小宗的關 系是相對的。 分封制與宗法制的關系及影響 中國早期政治制度的特點 1．以血緣關系為紐帶實行分封制，說明最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中。 2．帶有濃厚的原始迷信色彩，王權和神權密切結合，形成了一套從中央到地方的行政管理制 度。 3．分封制與宗法制互為表里，血緣紐帶與政治關系相結合，實行嚴格的等級制度，政權帶有 濃厚的部族色彩。 4．具有相對的延續(xù)性和穩(wěn)定性。 史料一　在考古中發(fā)現了大量的新石器時代的大規(guī)模祭祀活動的遺址；夏商周的王被稱為“天子”；據殷墟出土的大量的甲骨文卜辭，表明當時的商朝統(tǒng)治者幾乎是每日必卜、每事必卜。許多重要的軍國大事都要由神意來決定……商朝天子既是人，又是聯接天人意志的神……據史料記載，“巫”是早期國家中最重要的職官之一。 本史料反映了王權與神權的緊密結合。 史料二　(西周)整個國家政權就是由“大宗”、“小宗”的宗法血緣關系組織起來的。家族的血緣關系與國家的組織關系有機地結合在一起。周天子在宗法關系上是天下的“大宗”，在政治關系上是一國之君……總之，宗法系統(tǒng)上的等級與政權組織中的等級是對立統(tǒng)一的，這就形成了親貴合一、家國一體的政治體制。 本史料表明了以血緣關系為紐帶形成了國家權力結構的特點。 史料三　早期的國家是從部落制中脫胎出來的……王權不可避免地受到各方面的制約?！跋蔫顬橛腥灾畷?，有緡叛之，商紂之黎東之藪，東夷叛之；周幽為大室之盟，戎狄叛之……”。王國維在談到早期國家權力時說：“蓋諸侯之于天子，猶后世諸侯之于盟主，未有君臣之分也。” 本史料反映了最高執(zhí)政集團尚未形成權力的高度集中。 秦朝專制主義中央集權制度 主題1　秦朝專制主義中央集權制度的內容 (1)皇帝制度的特點 皇帝制度 (2)秦朝中央官僚機構的特點 ①是以皇權為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止烂埽魉酒渎殻家獓@著皇權這一中心來設置和運轉。最終軍政大權完全操縱于皇帝一人手中，保證專制皇權不致旁落。 ②充分體現出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為 皇室專設的，是為皇帝私家服務的，“國”與“家”同治，這是封建時代的統(tǒng)治特點。 (3)郡縣制的形成、演變及其影響 ①形成及演變：郡縣制是在分封制瓦解的基礎上，為適應新興地主階級的政治需要，于春秋后期出現的；戰(zhàn)國時期，郡縣制在各諸侯國普遍推行；秦統(tǒng)一六國后，在全國推行郡縣制度，體制也更為完善；秦以后的歷代封建王朝，在地方行政機構的設置上一直沿用郡縣制，只是在形式上有所變化。 ②影響：郡縣制的實行標志著中國古代地方行政制度發(fā)生了劃時代的變革，對后世產生了廣泛而深遠的影響；郡縣制度下的郡守和縣令都由皇帝直接任免，從而有效地加強了中央集權，有利于政治安定和經濟發(fā)展；郡縣制從根本上否定了分封制，使君主加強了對全國的統(tǒng)治，有力地維護了國家的統(tǒng)一。 主題2　專制主義與中央集權是兩個不同的概念 (1)專制主義：是與民主政體相對應的概念，是一種決策方式。其主要特征是皇帝個人的 專斷獨裁，集國家最高權力于一身。 (2)中央集權：是一種相對于地方分權的制度。其特點是地方政府在政治、經濟、軍事等 方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。 主題3　秦中央集權制度的特點及影響 (1)特點 ①權力高度集中，皇權至高無上，地方無條件服從中央，中央集體對皇帝無條件負責。 ②中央與地方割據勢力之間、中央內部皇權與相權之間的矛盾，是專制主義中央集權下 的兩對基本矛盾。 (2)影響 ①積極 隨著中央集權制度的建立，秦朝國力日益增強，形成了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族 的封建國家，中國成為當時的世界大國。 促進了中國封建經濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統(tǒng)一以及形成以華 夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。 秦朝建立的中央集權專制統(tǒng)治的政治制度，奠定了中國兩千多年封建制度的基本格局， 為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。 ②消極：封建專制統(tǒng)治的強化使人民處境日趨惡劣，階級矛盾激化，給社會發(fā)展造成了 極大破壞。 比較綜合——分封制與郡縣制的異同 1．相同點：都是中國古代中央管理地方的政治制度 2．不同點 比較 西周分封制 秦朝郡縣制 實行條件 與宗法制相聯 在國家大一統(tǒng)的條件下實行 傳承制度 世襲 官吏由皇帝任免調遷，不得世襲 官吏權力 擁有封地和相應的爵位 官吏只有俸祿，無封地 與中央 關系 諸侯國有很強的地方獨立性 是地方行政機構，地方絕對服從中央 歷史作用 有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據勢力 有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一 例1 (xx全國新課標高考)董仲舒認為孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而“大一統(tǒng)”，以此為漢武帝加強中央集權服務，從而將周代歷史與漢代政治聯系起來。西周時代對于秦漢統(tǒng)一的重要歷史影響在于 (　　) A．構建了中央有效控制地方的制度 B．確立了君主大權獨攬的集權意識 C．形成了天下一家的文化心理認同 D．實現了國家對土地與人口的控制 答案　C 審題突破　審題的關鍵點在于對西周兩大政治制度的準確把握。分封制確立了周王天下 共主的地位，以嫡長子繼承為核心的宗法制把“國”與“家”有機結合起來，從而形成天下一家的文化認同心理，結合分封制下周王與諸侯之間的權利與義務關系，可判斷答案為C。 命題感悟　準確把握題干關鍵詞(“周代歷史”、“秦漢統(tǒng)一”)，熟練識記所學知識(備 選項細節(jié))，高度靈活理解主干知識是備考必須掌握的能力。 例2 (xx海南高考)秦統(tǒng)一后，“廢封建，立郡縣”，確立專制集權制度，但皇帝之子、弟封王，一直延續(xù)到明清?！胺滞踝拥?，以為屏藩”，是歷代分封子弟的主要理由。血緣分封長期存在說明 (　　) A．分封制有利于政權長期穩(wěn)定 B．血緣分封是中央集權的基礎 C．分王子弟是皇權的一種體現 D．周代制度受到歷代政權推崇 答案　C 審題突破　題干與選項的內容均源于教材，但立意又高于教材。分封造成后來的爭霸， 故A項錯；郡縣制是中央集權的基礎，故B項錯；中央集權否定了分封制，故D項錯。 命題感悟　對基礎知識的全面準確識記仍是備考必不可少的環(huán)節(jié)。 例3 (xx浙江高考)(節(jié)選)政治文明的演進經歷了漫長而艱難的過程。閱讀材料，回答問題。 材料　(中國政制)達臻“文明”一途，實應歸功于西周的創(chuàng)制。……西周政治里顯然有濃厚的貴族色彩，而“共主”名義下的地方分權體制……與秦以后一統(tǒng)的君主“獨制”格局涇渭分明。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”。 ——王家范《中國歷史通論》 根據材料并結合所學知識，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析說明周秦政治制度的 主要差別。 答案　西周：分封制、宗法制；秦朝：專制主義中央集權制。西周以血緣關系為紐帶形 成國家政治機構，最高執(zhí)政集團尚未實現權力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方 的制度，君主集權的官僚政治取代貴族政治。 審題突破　首先要指出西周與秦朝的政治制度，注意材料中的“貴族色彩”、“君主‘獨制’”等信息。其次要找出周制(分封)與秦制(專制主義中央集權)的主要差別。主要從最高權力集中程度、血緣貴族政治與官僚政治等角度思考。 命題感悟　由分封制、郡縣制、宗法制、早期政治制度的特點：周秦政治制度的差別等高考涉及到的考點看，從基礎知識入手，緊扣課標要求的主干知識，將不同時期的制度綜合對比是命題立意的常見形式，史論結合，對所學知識的理解要求較高，這也給備考xx年高考指明了方向。 命題思想一　隱含社會熱點 題點　宗法制與現實生活 1．2011年9月20日，《北京晨報》：中國傳統(tǒng)思維中，一向有一個祖先、一個政權、一個核心的習慣。五千年文明需有一個源頭，從制度方面尋找是 (　　) A．井田制影響 B．宗法制、分封制影響 C．八股取士影響 D．禪讓制影響 題點　秦朝中央集權措施與當今政治改革 2．xx年7月，在建黨90周年慶典上，國家領導人反復強調深化改革，勇于創(chuàng)新。體制、 制度創(chuàng)新是推動社會進步的動力之一。秦始皇在這一方面的貢獻不包括 (　　) A．皇帝制度 B．三公九卿制度 C．統(tǒng)一度量衡標準 D．首創(chuàng)郡縣制度 命題思想二　緊扣主干知識和核心概念 題點　主干知識——中央集權制度 3．xx年9月，易中天教授在《中國大一統(tǒng)》中講道：“中國大一統(tǒng)局面在全世界也找不 出第二個，歷經xx多年至今還是大一統(tǒng)國家，這是中國特色的精神文明影響的結果”。 這里的“精神文明”可能是 (　　) A．“天下興亡，匹夫有責”的憂患意識 B．“天下為公”意識的影響 C．專制主義中央集權制度的不斷完善 D．“合久必分，分久必合”的歷史規(guī)律 題點　概念——分封制 4．下圖反映的是周朝的政治制度及其關系，有關說法錯誤的是 (　　) A．宗法制和分封制互為表里 B．宗法制以嫡長子繼承制為核心 C．通過分封制，建立起森嚴的等級序列 D．整套制度維系奴隸主正常統(tǒng)治，保證了社會性質的平穩(wěn)轉型 命題思想三　凸顯新史觀、新價值觀 題點　新價值觀——熱愛和繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng) 5．《金鄉(xiāng)縣志》記錄了明代地方官的一次祝酒詞：“敦崇禮教，舉行宴飲，凡我長幼，各相 勸勉，為子盡孝，長幼有序，內睦宗族，外和鄉(xiāng)黨”。此中包含的中國傳統(tǒng)觀念不包括 (　　) A．宗法觀念 B．忠孝觀念 C．遵守秩序觀念 D．崇信佛道觀念 命題思想四　運用新材料、創(chuàng)設新情境 題點　傳統(tǒng)價值觀的影響 6．2011年9月20日教育網信息：廣東省某縣近5年來新生兒男女性別比例在150 ∶100左 右，這說明重男輕女觀念仍嚴重存在。這種觀念的歷史成因表述恰當的是 (　　) A．中央集權制的存在 B．對宗法血緣關系的重視 C．經濟生活條件的改善 D．古代法律不完善的誤導 第一單元 中國古代的中央集權制度 第1講　夏、商、西周的政治制度與秦朝中央集權制度的確立 (時間：45分鐘　滿分：100分) 一、選擇題(每小題5分，共60分) 1． “立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”，西周確立的這種制度能在其后約3 000年間被 尊為正統(tǒng)定制，其主要原因是 (　　) A．保證了周天子在政治上的壟斷和特權地位 B．保證了王權的穩(wěn)定和統(tǒng)治集團內部的團結 C．有利于統(tǒng)治階級選拔優(yōu)秀人才 D．有利于王位在一家一姓中傳承 2．下圖是漢代畫像石《周公輔佐成王圖》。幾個同學就這幅圖的歷史內涵進行推測，以下推 論與歷史事實基本吻合的應是 (　　) A．諸侯四方來朝，反映了成王時期中央集權制度已經形成 B．成王地位至尊，說明成王已經實現了權力的高度集中 C．成王厲行分封，諸侯對周王的義務得到了嚴格履行 D．成王勤政愛民，統(tǒng)治者的品行成為政治權利之間的主要紐帶 3．有學者認為：“西周三百年歷史，最重要者為封建政體之創(chuàng)興。”學者將“封建政體之創(chuàng) 興”視為西周最重要的歷史貢獻的依據是該制度 (　　) A．實現了中央對地方的控制 B．使“家天下”的局面形成并得到鞏固 C．“天下共主”的政治格局穩(wěn)定了統(tǒng)治 D．實現了權力、財產的平穩(wěn)轉移 4． “諱法，自周以前無之，至周公立制。人生既冠，以字易明。及有爵者，死而定謚，則 固以彌文矣。后世遵之，其法愈嚴?！瓭h呂后諱雉，改雉名野雞。”由此推斷，“周公”立“諱法”的真正目的是 (　　) A．維護皇權的不可僭越 B．維護等級制度的尊嚴 C．維護分封制與宗法制 D．維護儒家的倫理綱常 5．一位西方學者評論秦始皇：“建立了絕對的專制制度，這一制度以個人親信為基礎，而不 考慮世系和教育?！睆娜祟愓挝拿靼l(fā)展的角度看，這一政治轉向的積極意義主要在于 (　　) A．從血緣政治向官僚政治轉變 B．從軍功政治向文治政治轉變 C．從分權政治向專制政治轉變 D．從地方分權向中央集權轉變 6．某文章援引了這樣一條史料：“封建之裂為郡縣，蓋不自秦始也。自莊公之世，而楚文王 已縣申、息，封畛于汝。逮后而晉有四十縣?！睂@條史料的解讀最準確的是(　　) A．分封制向郡縣制過渡從春秋時期就已經開始 B．封建制度在春秋時期確立 C．楚在秦之前已經實行了郡縣制 D．晉全面推行了郡縣制 7．史學家指出，中國歷史上某一時期“有極關重要者四事”：一為中國版圖之確立，二為中 國民族之摶成，三為中國政治制度之創(chuàng)建，四為中國學術思想之奠定。這應是哪一時期 (　　) A．商周時期 B．春秋戰(zhàn)國時期 C．秦漢時期 D．隋唐時期 8．秦皇漢武等古代帝王都曾到泰山舉行過封禪大典。《五經通義》載：“易姓而王，致太平， 必封泰山，禪梁父，天命以為王，使理群生，告太平于天，報群神之功?！边@表明，帝王泰山封禪的主要用意在于 (　　) A．炫耀文治武功 B．祭祀天地神祇 C．神化君主統(tǒng)治 D．報答天地之恩 9．秦始皇說：“朕聞太古有號毋謚，中古有號，死而以行為謐(m，安寧、平靜)。如此，則 子議父，臣議君也，甚無謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。”據此可以看出，秦始皇 “除謚法”的目的是 (　　) A．全面改革政治管理制度 B．加強對社會的有序管理 C．實行嚴格的階級統(tǒng)治 D．維護皇帝的獨尊地位 10．有學者指出，中央集權制應當肯定，因為它適應了當時中國的國情，所以為歷代王朝所 繼承，而且行之有效。該觀點認為中央集權制度 (　　) A．貫穿中國古代始終 B．被歷朝歷代完整傳承 C．有它的合理性與生命力 D．是由分封制演變而來的 11．關于秦朝設郡的數目，學術界有不同的看法。某學者在考證秦朝設郡的數目時，收集了 以下幾類資料，其中最有說服力的是 (　　) A．《漢書》的記載 B．民間的傳說 C．史學家的論文 D．秦簡的記述 12．國學大師錢穆認為，中國古代史“前一段落為秦以前的封建政治，后一段落為秦以后之 郡縣政治”。以下對這兩大“政治”的理解正確的是 (　　) A．都是地方制度，加強了中央集權 B．前者是貴族政治，后者是官僚政治 C．都以血緣為紐帶，實現了權力的高度集中 D．都順應了歷史潮流，維護了封建統(tǒng)治 二、非選擇題(每題20分，共40分) 13．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　 四子爭位 周王的妾為他生了兩個兒子(大哥、二哥)，后來妻又為他生了兩個兒子(三哥、四哥)。周 王臨終時，圍繞誰繼承王位，四子發(fā)生了爭執(zhí)…… 材料二　2011年5月4日，文匯報《中國震撼》一文中認為：“西周時期的‘列土封建’ 是采取宗族殖民的方式，由王室子弟壟斷政治權力的家天下，周王與諸侯之間存在‘授 權’與‘盡忠’的關系”。 (1)你認為誰能繼承王位？理由是什么？(4分) (2)材料一反映的是何種最高權力的傳承制度？如何評價？(6分) (3)“列土封建”指何種制度？(4分) (4)“授權”與“盡忠”在上述制度中有何體現？有何積極意義？(6分) 14．閱讀下列材料： 材料一　秦初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功、傳后世。其議帝號?！必┫嗑U、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。’臣等昧死上尊號，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。他如議?！敝圃唬骸翱伞！薄半逓槭蓟实邸：笫酪杂嫈?，二世三世至于萬世，傳之無窮?！? ——《史記》卷六《秦始皇本紀》 材料二 請回答： (1)據材料一，回答秦王是在怎樣的背景下議帝號的？“皇帝”這一名稱是怎么來的？秦 始皇確定名號的目的何在？(6分) (2)據材料二，指出秦朝確立了怎樣的官僚制度？結合所學知識，說明其特征。(8分) (3)綜合上述材料，談談你對秦始皇被稱為“千古一帝”的理解。(6分) 答案 知識整合 二、1.(2)同姓親族　(3)③周王—諸侯—卿大夫—士 2．(2)血緣紐帶　(4)家族等級 (5)①世卿世祿 三、1.(2)商鞅變法 2．(1)高度集中　(2)②三公九卿 ③郡縣制　3.(1)大一統(tǒng) 命題探究 1．B 2．D 3．C 4．D　5．D　6．B 課時規(guī)范訓練 1．B 2．C 3．C 4．B 5．A 6．A 7．C 8．C 9．D 10．C 11．D 12．B 13．(1)老三將繼承王位。老三是嫡長子。 (2)王位世襲制。這種制度的實行是社會生產力進步，私有制發(fā)展，階級對立下的產物， 順應了歷史發(fā)展潮流，推動了人類社會的進步。 (3)指分封制度。 (4)“授權”：周王將土地及土地上的臣民分封給諸侯并有世襲統(tǒng)治權。 “盡忠”：諸侯對周天子定期朝貢，提供軍賦力役。 意義：擴大了疆域；穩(wěn)定了秩序；鞏固了統(tǒng)治。 14．(1)背景：秦統(tǒng)一六國。由來：從三皇五帝中各取一字。目的：顯示功績，確立至尊地位。 (2)中央：三公九卿制。地方：郡縣制。中央集權，從中央到地方的各級官吏由皇帝直接 任免；各級官職有明確分工、配合與牽制。 (3)結束長期分裂割據，實現全國統(tǒng)一，建立第一個統(tǒng)一的多民族國家。創(chuàng)立專制主義中 央集權制度，奠定了我國兩千多年的封建社會政治制度的基本格局。