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2019-2020年高考政治 專題（一） 加大宏觀調(diào)控力度 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行教案 新人教版 【熱點(diǎn)解讀】 宏觀調(diào)控是每年高考的重頭戲。我國目前通貨膨脹明顯，穩(wěn)定物價的目標(biāo)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與人民生活水平的提升，宏觀調(diào)控政策的靈活性將在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。 xx年7月以來，主要農(nóng)產(chǎn)品物價上漲，物價問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定，因此國家三令五申，多次強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。穩(wěn)定物價引起“兩會”的廣泛關(guān)注，必定成為xx年高考的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。 房價上漲成為xx年五大熱點(diǎn)之一，房價上漲不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個重要的政治問題，直接關(guān)系到人民生活水平的提高，關(guān)系到國家的長治久安。引起了國家各部門的高度關(guān)注，同時能否控制住飆升的房價自然成為衡量一個政府或者政黨執(zhí)政能力水平高低的重要標(biāo)志。此問題必然成為xx年高考命題的重點(diǎn)，考生必須注意此熱點(diǎn)。 【熱點(diǎn)透視】 材料一 xx年12月10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：xx年經(jīng)濟(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。xx年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。 材料二 xx年7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定，xx年11月20日， 國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性，及時采取有力措施，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進(jìn)一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。（16項(xiàng)措施：1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；2、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)；3、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本；4、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)；5、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作；6、發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼；7、建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制；8、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定；9、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革 ；10、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序；11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管；12、健全價格監(jiān)管法規(guī)；13、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法；14、完善價格信息發(fā)布制度；15、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制；16、建立市場價格調(diào)控部際聯(lián)席會議制度。） 材料三 從xx年底開始，由于受多種因素的影響，房價一路飆升，高漲的房價直接影響到人人民的生活水平，關(guān)系到國家的長治久安。為了解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，國務(wù)院先后出臺了“國八條”、新“國八條”等一系列宏觀調(diào)控重拳政策，同時部分城市也出臺了針對性的調(diào)控房價地方細(xì)則。xx年2月以來，北京、上海等高房價重災(zāi)區(qū)房價出現(xiàn)松動，開始打折優(yōu)惠或銷售，這種趨勢開始向二三城市蔓延，似乎預(yù)示著在調(diào)控重壓下，樓價下降通道或已形成。 【知識鏈接】 經(jīng)濟(jì)生活：消費(fèi)反作用于生產(chǎn)；國家的宏觀調(diào)控；市場的基礎(chǔ)性作用；財政、貨幣政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 政治生活：政府的職能及其原則 生活與哲學(xué)：一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一；堅(jiān)持用聯(lián)系、發(fā)展和全面的觀點(diǎn)看問題；抓主要矛盾；具體問題具體分析；辯證的否定觀；樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持走群眾路線；正確的價值觀。 【問題切入】 1、通貨膨脹與通貨緊縮。 2、用有關(guān)政治生活知識說明我國實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策的依據(jù)。 3、分析我國貨幣政策調(diào)整遵循的方法論原則。 4、從經(jīng)濟(jì)生活的角度，談?wù)劷鼇碛绊懳飪r上漲因素有哪些？ （1）價值決定價格。生產(chǎn)資料和農(nóng)資產(chǎn)品成本上升，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價值增大，因此價格上升。 （2）供求影響價格，供不應(yīng)求，價格上漲。去年春天南方發(fā)生大旱，進(jìn)入7月份南方又發(fā)生水災(zāi)，導(dǎo)致主要農(nóng)產(chǎn)品總體供應(yīng)量減少，由此帶來價格上漲。 （3）流通環(huán)節(jié)增多、流通領(lǐng)域?qū)訉拥故峙l(fā)、層層加碼加價；運(yùn)輸成本增加和勞動力成本上升也是其中重要原因。 （4）通脹預(yù)期引起的惜售、炒作的因素。市場投機(jī)商惡意囤積，哄抬價格， 擾亂市場秩序 （5）貨幣發(fā)行過量、輸入性通脹。美國實(shí)行量化寬松的貨幣政策，熱錢流入我國貨幣流動性泛濫，對價格的上漲起到推波助瀾的作用。 （6）當(dāng)今經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化趨勢，多個國家遭遇糧食減產(chǎn)，導(dǎo)致國際糧價普遍大漲。 5、運(yùn)用所學(xué)知識評析國務(wù)院重拳調(diào)控投機(jī)性購房。 ①投機(jī)性購房是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性的表現(xiàn)，不利于商品房市場的健康發(fā)展，容易激化社會矛盾，因此，國務(wù)院要重拳調(diào)控投機(jī)性購房。②國務(wù)院重拳調(diào)控投機(jī)性購房，表明我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。③國務(wù)院重拳調(diào)控投機(jī)性購房，這是在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能，說明我國政府始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，④我國政府這樣做體現(xiàn)了我國政府是人民的政府，有利于貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則和樹立政府權(quán)威。 【真題訓(xùn)練】 1、彩鈴業(yè)的迅速發(fā)展，需要彩鈴的內(nèi)容快速更替，“彩鈴內(nèi)容創(chuàng)作”這一新興職業(yè)吸引了 眾多的從業(yè)者，彩鈴制作師也都具有不菲的收入。這一現(xiàn)象表明 A、第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢 B、新興職業(yè)創(chuàng)造的價值大，具有較強(qiáng)的市場競爭力 C、市場對資源的配置主要是通過利益與供求等機(jī)制實(shí)現(xiàn)的 D、從事非物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)投入少、風(fēng)險小、收益高 2、我國財政部和稅務(wù)總局表示，對1.6升及以下排量乘用車按7.5%的稅率征收車輛購置稅的政策，于xx年12月31日停止執(zhí)行。自xx年1月1日起，統(tǒng)一按10%的稅率征收車輛購置稅。這一政策的變化將會 ① 直接改變汽車的供求關(guān)系 ② 間接調(diào)節(jié)汽車企業(yè)的投資 ③ 刺激汽車燃油價格的上漲 ④ 增加交通綜合治理的壓力 A、①② B、②③ C、①④ D、③④ 3、xx年12月12日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《做好xx年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，要求煤炭企業(yè)從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)自律，維持xx年價格，不得漲價。該要求表明 ①國家綜合運(yùn)用各種手段調(diào)控煤價 ②穩(wěn)定物價是宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一 ③穩(wěn)定煤價是煤炭企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo) ④企業(yè)應(yīng)接受政府監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任 A、①③ B、②④ C、①②③ D、②③④ 4、按國際慣例，當(dāng)CPI增幅連續(xù)超過3%時，即意味著有通貨膨脹風(fēng)險。針對xx年10月我國CPI為4.4%、11月為5.1%的情況，央行會 金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，采用 以緩解通脹預(yù)期。 A、下調(diào) 擴(kuò)張性的財政政策 B、上調(diào) 緊縮性的財政政策 C、下調(diào) 適度寬松的貨幣政策 D、上調(diào) 穩(wěn)健的貨幣政策 5、閱讀材料，回答問題。 材料一 表1：xx---xx年我國財政收入及增幅表（單位：億元） 注1：xx年我國同期GDP分別增長10.4%、11.6%、9.6%、9.1%。圖表及數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。 表2：世界主要國家xx年財政收入情況 國家 財政收入 （億美元） 人均財政收入 （美元） 財政收入占GDP 比重（%） 美國 43525 14078 30.5 德國 14814 18065 44.3 英國 8777 14250 40.3 中國 12646 947 25.4 數(shù)據(jù)來源：國際貨幣基金組織《政府財政統(tǒng)計年鑒xx》。 注2：上表數(shù)據(jù)根據(jù)IMF《政府財政統(tǒng)計手冊xx》統(tǒng)計口徑計算。 材料二 “十一五”期間，我國政府通過公共財政預(yù)算重點(diǎn)支出于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村民生工程、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、自主創(chuàng)新、地震災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域。其中，支農(nóng)、教育、科技支出均滿足法定支出要求。（法定支出是指有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了支出比例或增長幅度要求的特定支出項(xiàng)目） 材料三 xx年發(fā)生亞洲金融危機(jī)，政府財政政策由緊縮性轉(zhuǎn)向擴(kuò)張性財政政策。xx年，我國實(shí)施以“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”為特征的穩(wěn)健的財政政策。xx，受美國次貸危機(jī)的持續(xù)影響及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的需要，我國實(shí)施積極的財政政策。 （1）指出表1、表2（含注）和材料二反映的經(jīng)濟(jì)信息。 （2）根據(jù)上述信息，分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政之間關(guān)系的一致性。 （3）改革開放30年來，我國財政由經(jīng)濟(jì)建設(shè)性財政逐步走向公共財政。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識，指出公共財政在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用。 （4）結(jié)合材料，說明我國政府制定財政政策的哲學(xué)依據(jù)。 6、溫家寶總理在xx年《政府工作報告》提出：“堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，大力實(shí)施保障性住房建設(shè)，努力讓全體人民住有所居?！痹趪鴦?wù)院和地方一系列調(diào)控重拳政策作用下，xx年2月以來，北京、上海等高房價重災(zāi)區(qū)房價出現(xiàn)松動，似乎預(yù)示著在調(diào)控重壓下，全國樓價下降通道或已形成。 （1）從哲學(xué)的角度，分析我國就穩(wěn)定房價所采取的措施的正確性、科學(xué)性？ （2）政府為遏制房價過快上漲采取的措施，體現(xiàn)了政治生活的哪些道理? AABD 5、（1）表1反映了我國GDP與財政收入均有較快增長，其中財政收入增幅高于GDP增幅。（2分）表2反映了我國財政收入與世界各主要發(fā)達(dá)國家相比，在總量、人均數(shù)量及占GDP比重上均較低，財政實(shí)力仍然較弱。材料二反映我國公共財政重點(diǎn)支出于民生領(lǐng)域，但支出數(shù)額多數(shù)未達(dá)到法定要求。 （2）經(jīng)濟(jì)增長是財政收入的基礎(chǔ)與決定性因素，但財政收入并不一定與經(jīng)濟(jì)保持同步增長。財政收入是財政支出的前提，發(fā)揮財政支出作用的關(guān)鍵在于大力增加財政收入?？茖W(xué)發(fā)揮財政支出的作用，有利于經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步增加財政收入。 （3）財政是我國政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。公共財政政策主要通過稅收、國債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等手段對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行、調(diào)節(jié)資源配置、促進(jìn)社會公平和改善人民生活方面發(fā)揮著重要的作用。 （4）我國財政政策以財政實(shí)力為基礎(chǔ)、保持適度可控的赤字水平，體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。充分把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、在不同的時期采取不同的財政政策，體現(xiàn)了尊重事物發(fā)展規(guī)律、具體問題具體分析的基本方法。始終以民生為導(dǎo)向、以最廣大人民的根本利益為目標(biāo)，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的價值取向。 6、（1）、①物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀與客觀相符合。針對房價持續(xù)飆升的現(xiàn)狀，國務(wù)院和地方及時出臺一系列針對性的調(diào)控房價重拳政策，使房價開始回落，說明政策的科學(xué)性，正確性。 ②意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識能促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，重視正確的意識和科學(xué)的理論。國務(wù)院和地方及時出臺一系列針對性的調(diào)控房價重拳政策是正確的意識，促使房價迅速回落，穩(wěn)定了人民的生活。 ③聯(lián)系具有普遍性，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。房價的上漲是由各種因素綜合作用的結(jié)果，國務(wù)院和地方針對不同的因素制定不同的措施，有效遏制了房價的持續(xù)上漲。 ④矛盾特殊性要求具體問題具體分析。國家把加大保障房和公租房建設(shè)，建立健全考核問責(zé)機(jī)制作為抑制房價措施，是針對現(xiàn)實(shí)中存在的具體問題而提出來的。 ⑤主要矛盾在事物發(fā)展中居于支配地位，起決定作用，辦事情必須集中力量抓住主要矛盾。穩(wěn)定房價這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定，因此國務(wù)院把穩(wěn)定房價作為xx年的工作的重要目標(biāo)來抓。 ⑥人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。要樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線為人民群眾的利益而奮斗。國務(wù)院從人民的根本利益出發(fā)，采取各種措施穩(wěn)定房價，大力實(shí)施保障性住房建設(shè)，努力讓全體人民住有所居。 （2）、①政府遏制房價過快上漲，滿足人民群眾的基本住房需求體現(xiàn)了我國是人民民主專政的國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。 ②政府采取措施遏制房價過快上漲體現(xiàn)了我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，為人民服務(wù)是政府工作的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。 ③政府制定相關(guān)政策，加大了對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，體現(xiàn)了政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；建設(shè)保障性住房，改造各類棚戶區(qū)住房，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍，體現(xiàn)了政府提供社會公共服務(wù)的職能。 ④政府制定相關(guān)政策，采取措施遏制房價過快上漲，體現(xiàn)了政府權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，有利于樹立政府的權(quán)威。（每點(diǎn)2分）