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2019年高中政治 第2單元 為人民服務(wù)的政府 第四課 第一框 政府的權(quán)力：依法行使習題 新人教版必修2 2016年3月8日上午，李克強總理在參加第十二屆全國人大第四次會議某市代表團全體會議時強調(diào)，簡政放權(quán)并不是“放任不管”，相反要加強“監(jiān)管”。所謂監(jiān)管，就是政府要創(chuàng)造一個公平誠信的市場環(huán)境?！安荒茏層嘘P(guān)系、有門路的人蠻不講理、欺行霸市。必須讓不同市場主體在競爭中受到公平對待?！? 近年來，該市政府和該市人大清理法律法規(guī)和規(guī)范性文件，發(fā)現(xiàn)很多束縛市場活力的問題①。一個典型案例是，針對同一事項，不同部門24天內(nèi)先后出臺了3個不同文件?！斑@就讓企業(yè)無所適從啊！”李克強慨嘆道，“希望加快法治政府建設(shè)，希望政府繼續(xù)推動自身改革?！崩羁藦娞钩校骸罢f實話，這些改革的確需要‘壯士斷腕’，因為砍的這些權(quán)力確實觸動利益。但為了人民群眾的根本利益，我們不砍不行②！”他強調(diào)，在繼續(xù)推進改革的同時，更要確?！皦咽繑嗤蟆焙?，不能再生出新的“亂動的手”。 【思維導圖】 【創(chuàng)新演練】 1．“打擊號販子”成為xx中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的開年熱詞。對“號販子”行徑的憤怒背后折射出的是我國法律體系的不完善。從法治角度看，打擊“號販子”的違法行為，需要(　　) ①完善相關(guān)法律法規(guī)，對違法行為堅決依法懲處?、卺t(yī)療衛(wèi)生主管部門不斷完善行業(yè)監(jiān)管，提高服務(wù)水平?、厶岣哚t(yī)療衛(wèi)生體系相關(guān)服務(wù)人員道德修養(yǎng)，嚴防內(nèi)外勾結(jié)?、芗訌妼︶t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律培訓，提高司法水平 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④ 解析：③強調(diào)道德建設(shè)，不是法治角度，排除；對醫(yī)療系統(tǒng)的執(zhí)法人員的培訓能提高執(zhí)法水平，但不能提高司法水平，④表述錯誤，排除；依據(jù)材料“對‘號販子’行徑的憤怒背后折射出的是我國法律體系的不完善”可知，應(yīng)從法律法規(guī)完善和行業(yè)監(jiān)管角度提出措施，①②正確且符合題意。 答案：A 2．李克強總理在考察上海自貿(mào)區(qū)時指出，境外投資項目的審批全部改為備案制，“只備案不審批”的模式創(chuàng)新，是優(yōu)化投資和營商環(huán)境、提高國際競爭力的重要舉措。這充分表明政府堅持(　　) ①為人民服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府?、诳茖W決策，審慎行使管理權(quán)力?、勐男薪?jīng)濟職能，創(chuàng)新管理模式　④依法行政，提高政府公信力 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：材料充分表明政府堅持為人民服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，故①正確；材料沒體現(xiàn)②；材料充分表明政府履行經(jīng)濟職能，創(chuàng)新管理模式，故③正確；材料與依法行政無關(guān)，故排除④。 答案：C 一、選擇題(每小題給出的四個選項中，只有一項符合題意) 1．古羅馬歷史學家塔西佗曾經(jīng)這樣談?wù)撌┱惺埽骸爱斦皇軞g迎的時候，好的政策與壞的政策都會同樣地得罪人民。”這就是西方政治學的“塔西佗陷阱”定律。這一定律給我國政府的啟示是(　　) ①傾聽群眾呼聲，科學民主決策?、谇袑嵚男新氊煟瑘猿忠匀藶楸尽、巯拗菩姓?quán)力，拓寬民主渠道?、車栏褚婪▓?zhí)政，自覺接受監(jiān)督 A．①②　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：本題考查政府決策。材料主要說明了樹立政府權(quán)威的重要性，①②有利于樹立政府權(quán)威；③錯在“限制行政權(quán)力”，排除；“執(zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨，排除④。 答案：A 2．“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府來說，凡法無授權(quán)就是應(yīng)當禁止的。”這句話表明(　　) A．政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力 B．從根本上講，政府的權(quán)力來源于憲法和法律 C．政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)力不受制約 D．政府必須嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力 解析：A、B、C三項表述錯誤。故選D。 答案：D 3．為推進依法行政，不斷強化決策民主化和科學化，《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》明確提出，凡涉及民生的重大決策，必須經(jīng)過決策啟動、公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)。這些規(guī)定旨在(　　) ①保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)?、谔岣哒婪ㄐ姓乃健、厶岣哒ぷ鞯男省、軘U大公民的法定監(jiān)督權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：本題考查政府依法行政的意義。《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》保障了公民的知情權(quán)和參與權(quán)，提高了政府依法行政的水平，①②符合題意。③不符合題意，④表述錯誤。故選A。 答案：A 4．為制定我國“十三五”規(guī)劃綱要，國務(wù)院有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定“十三五”規(guī)劃綱要做到了(　　) A．審慎用權(quán)，科學民主決策 B．科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政 C．依法執(zhí)政，行使國家立法權(quán) D．保障人民直接行使國家權(quán)力 解析：綱要的制定過程是我國政府科學民主決策的過程，A項正確?！皥?zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨，行使國家立法權(quán)的機關(guān)是全國人大及其常委會，人民通過人民代表大會制度間接行使國家權(quán)力，故B、C、D項錯誤，不選。 答案：A 5．我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。由此可見(　　) ①政府是我國的行政機關(guān)?、谡陨肀仨毷胤ā、壅仨氁婪ㄐ姓、苷仨毷率露家? A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 解析：本題的關(guān)鍵詞是“政府來執(zhí)行”，故涉及政府依法行政的內(nèi)容，故A正確。④表述錯誤。 答案：A 6．一個正確的決策可以澤及后世，一個錯誤的決策則貽害無窮，這就要求政府科學決策、民主決策。政府要實現(xiàn)科學決策、民主決策，就必須 (　　) ①充分調(diào)研，拓寬民意反映渠道，增強決策的公眾參與度　②進行嚴格的論證，不斷完善決策的智力支持系統(tǒng)?、圻M行集體決策，增強決策透明度　④保證公民對每項決策的知情權(quán)，對重大事項進行公示 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 解析：本題考查進行科學決策、民主決策的措施。①②③是實現(xiàn)科學決策、民主決策的正確做法。“保證公民對每項決策的知情權(quán)”說法錯誤，排除④。故選A。 答案：A 二、非選擇題 7．閱讀材料，完成下列要求。 “互聯(lián)網(wǎng)＋” 既是整合市場資源、深挖經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹匾緩剑彩抢c公民距離、踐行為人民服務(wù)原則的重要舉措。 材料一　在國務(wù)院大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)” 大背景下，某縣門戶網(wǎng)站成為便民利民的服務(wù)平臺。各政府部門爭相在網(wǎng)站公布職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、申訴方式等；各項法規(guī)、政策、條例的出臺，也都通過網(wǎng)站公布并預(yù)留電話、信箱已征求意見和建議。同時，網(wǎng)站還成為國家法律、政策的宣傳平臺，讓群眾在法不禁止即可為的同時，做到了法定責任必定為。借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”， 該縣政更通、人更和。 材料二　2016年9月29日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能化、北斗衛(wèi)星導航定位及通信等最新技術(shù)的應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”已成為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要形式。通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通是眾望所歸，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，可以創(chuàng)新政府服務(wù)模式，真正實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通，加快為民服務(wù)效率?；ヂ?lián)網(wǎng)是政府施政的新平臺，通過電子政務(wù)系統(tǒng)，不僅讓政府服務(wù)更“聰明”，還可以更“高效”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”條件下的政府公共服務(wù)模式，正成為互聯(lián)網(wǎng)時代政府治理發(fā)展的新常態(tài)。 (1)結(jié)合材料一和所學政治生活知識，說明“互聯(lián)網(wǎng)＋” 時代下該縣群眾應(yīng)如何參與政治生活。 (2)結(jié)合材料二和相關(guān)“政治生活”知識，分析“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)” 對政府工作帶來的積極影響。 解析：第(1)問，考查公民如何參與政治生活。結(jié)合材料，從相信政府、支持政府工作、向政府求助投訴、堅持有序參與的原則、貫徹權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則、參與民主決策等角度分析。第(2)問，分析“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)” 對政府工作帶來的積極影響。結(jié)合材料，從建設(shè)服務(wù)型政府、政府轉(zhuǎn)變職能、提高決策的科學性和民主性、推進政務(wù)公開、提高政府權(quán)威等角度分析。 答案：(1)①相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，通過政府網(wǎng)站等途徑了解政府相關(guān)部門的性質(zhì)和職能，支持政府工作。②遇到困難及時向政府求助，遇到不公正待遇及時向政府投訴。③堅持有序參與的原則，勇于采取合法方式監(jiān)督政府行為，促進政府依法行政、依法決策，從而改進政府工作。④學法、守法、尊法、護法、用法，貫徹權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。⑤通過社情民意反映制度、社會公示制度等參與民主決策，推動政府決策民主化、科學化。 (2)①“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”順應(yīng)了信息社會發(fā)展和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，有利于政府轉(zhuǎn)變職能、履行職能，有效發(fā)揮作用；②有利于提高決策的科學性和民主性，提高政府效能和行政管理水平；③有利于政府更好地為人民服務(wù)，維護廣大人民的根本利益；④有利于推進政務(wù)公開，便于公民監(jiān)督政府的工作；⑤有利于樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象，提高政府權(quán)威。