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2019年高中政治 第1單元 公民的政治生活 第二課 第三框 民主管理：共創(chuàng)幸福生活習題 新人教版必修2 《鄉(xiāng)村愛情故事》關于村委會主任改選的片段，充滿了疑似違背《村民委員會組織法》的情節(jié)。該劇由即將卸任的村委會主任王長貴主持整個村委會改選事宜①；該劇改選村委會主任完全拋棄村民直接選舉，直接由幾個雖具有代表性、但卻不是任何合法有效組織的村民個人討論決定②；新任村委會主任需要獲得鎮(zhèn)領導齊鎮(zhèn)長批準③。 【思維導圖】 【創(chuàng)新演練】 1．有人認為：村干部是官，是國家機關最基層的干部，所以村委會主任需要鎮(zhèn)長批準。下列對此觀點判斷正確的是(　　) A．觀點正確，因為村委會是我國基層政權機關 B．觀點正確，因為村委會是我國基層民族自治機關 C．觀點錯誤，因為村委會是我國基層政黨機關 D．觀點錯誤，因為村委會是我國基層群眾性自治組織 解析：本題考查對村民自治的理解。村民委員會是基層群眾性自治組織，它不是基層政權機關、基層政黨，更不是基層民族自治機關，故只有D項分析正確。 答案：D 2．《鄉(xiāng)村愛情故事》中村委會主任直接由幾個雖具有代表性、但卻不是任何合法有效組織的村民個人討論決定，是錯誤的，那么村民自治的基礎，也就是村民參與民主管理的主要途徑是(　　) A．召開村民會議 B．制定村民自治章程 C．自己選舉當家人 D．民主評議村干部 解析：四個選項中的舉措都有利于村民參與民主管理，但作為村民自治基礎的只能是自己選舉當家人，故選C項。 答案：C 一、選擇題(每小題給出的四個選項中，只有一項符合題意) 1．村民自治是我國農(nóng)村的又一偉大創(chuàng)舉。下列對村民自治的認識，不正確的是(　　) A．村民自治是基層民主中村民參與政治生活的重要形式 B．村民自治是社會主義民主的具體體現(xiàn) C．村民自治是建設社會主義民主政治的重要途徑 D．村民自治不受任何其他組織或者個人的干預 解析：村民自治必須依法進行，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等有關部門的監(jiān)督，D項說法錯誤，符合題意；A、B、C三項說法正確，不符合題意。 答案：D 2．某地村委會召開了xx危房改造申請戶民主評議大會。參會人員根據(jù)具體要求，堅持向五保、低保、貧困殘疾人和計生困難家庭優(yōu)先的原則，秉著公平、客觀的態(tài)度對危房改造申請戶進行認真評議，把危房改造指標分到住房最困難、經(jīng)濟最貧困、條件最符合的農(nóng)戶手中。可見，村委會召開民主評議大會(　　) ①是村民自治的基礎和村民參與民主管理的主要途徑　②切實維護了村民參與本村公共事務決策管理的權利?、郾ＷC村民能切實監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為　④有利于極大地調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設的積極性 A．③④　　　B．①②　　　C．①③　　　D．②③ 解析：自己選舉當家人是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，不是村委召開民主評議大會，①說法錯誤。材料反映的是村民自治，④反映的是居民自治，排除。②③正確符合題意。 答案：D 3．杭州市出臺了《關于全面提升社區(qū)建設國際化水平的實施意見》，在全國率先提出建設國際化社區(qū)。這一舉措的目的在于(　　) A．推進基層民主法制化進程 B．完善基層民主，提升民主管理水平 C．發(fā)揮社區(qū)基層政權自我管理的功能 D．保證社區(qū)群眾依法直接行使基本的民主權利 解析：材料并沒有體現(xiàn)有關“法制”的內(nèi)容，推進基層民主法制化進程在材料中沒有體現(xiàn)，A項不選；建設國際化社區(qū)的舉措目的在于完善基層民主，提升民主管理水平，B項正確；社區(qū)是基層群眾自治組織，不屬于基層政權，C項不選；我國公民基本的民主權利是選舉權與被選舉權，這一舉措的目的不在于保證社區(qū)群眾的選舉權與被選舉權，D項不選。 答案：B 4．某鄉(xiāng)通過開展全體村民“直評”村委會成員活動，進一步保障和擴大村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。村民“直評”村委會成員有利于 (　　) A．規(guī)范政府行為，保障村民權益 B．村民行使管理國家的權利 C．規(guī)范村干部行為，保障村民權益 D．我國基層政權進一步完善 解析：村委會是基層群眾性自治組織，不屬于政府機關，也不是基層政權機關，A、D兩項不選。村民“直評”村委會成員不屬于管理國家事務，B項說法錯誤；村民“直評”村委會成員屬于村民監(jiān)督的形式，有利于規(guī)范村干部行為，C項符合題意。 答案：C 5．制定和實施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是(　　) A．外出務工者必須按時返鄉(xiāng)參加選舉 B．牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償 C．村委會定期張榜公布村內(nèi)重要事項 D．村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定 解析：參加選舉是公民的權利而不是義務，所以A項不符合規(guī)定。B項的做法侵犯了公民的合法財產(chǎn)權利，不符合規(guī)定。村委會不是一個裁決機構，它可以調(diào)解村民糾紛，但村民不是必須服從，村民糾紛還可以通過法律等途徑解決，D項也不符合規(guī)定。村委會定期張榜公布村內(nèi)重大事項是村務公開的內(nèi)容，符合規(guī)定，可納入村規(guī)民約，故選C項。 答案：C 6．由于缺乏有效監(jiān)管，加上新型城鎮(zhèn)化進程中土地開發(fā)帶來的巨大利益誘惑，“小村干部、大腐敗”戲碼時有上演。下列能有效遏制上述現(xiàn)象的措施是(　　) ①村干部由村民民主選舉產(chǎn)生，經(jīng)上級政府批準就職?、诒Ｕ洗迕襁x舉村干部及罷免村干部的權利　③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真落實黨風廉政建設的責任?、苌婕按迕窭娴拇笫掠纱妩h支部集體討論決定 A．①④ B．①② C．②③ D．③④ 解析：本題考查民主管理。有效遏制村干部巨貪需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真落實黨風廉政建設的責任，加強對村委會工作的監(jiān)督，同時也要保障村民選舉村干部及罷免村干部的權利，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，②③正確且符合題意；村委會的選舉屬于基層群眾自治制度，就職不需要上級政府的批準，①錯誤；涉及村民利益的大事應由村民會議討論決定，④錯誤。 答案：C 二、非選擇題 7．在我國，村民換屆選舉是我國農(nóng)村村民自治的基礎環(huán)節(jié)。近年來，村委會換屆選舉參選率都在90%以上，一大批素質(zhì)高、能力強、作風正的人走上了村委會領導崗位，2015年4月7日，北盛鎮(zhèn)燕舞洲村村民紛紛聚集于村部——參加村民委員會投票選舉。此時，不管是參加投票的村民，還是此次村主任、村委會委員的候選人，內(nèi)心都充滿著緊張與期待。因為投票的結(jié)果，將直接關系到今后村里的發(fā)展。據(jù)悉，在這次村級換屆選舉中，該村有多名黨員、村民坐飛機回來參加選舉。 根據(jù)所學知識分析該村村民踴躍參與村委會換屆選舉的原因。 解析：本題以村委會換屆選舉為背景，考查學生對村民自治的理解，考查學生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、論證和分析問題的能力。依據(jù)材料，作答時應著重分析村民自治的途徑和意義。 答案：(1)村委會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。村委會成員素質(zhì)的高低，直接關系全村村民的利益。廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。 (2)村民踴躍參與村委會的換屆選舉，是公民政治參與意識、公民意識和主人翁意識強的表現(xiàn)。 (3)廣大村民踴躍參與村委會選舉，有助于推進社會主義政治文明建設。