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黨建教育/保先教育 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系 　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟(jì)之間有一些必然的關(guān)系，我想從四個(gè)方面來(lái)談一下這個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的市場(chǎng)環(huán)境，還有第二個(gè)是在這個(gè)大型市場(chǎng)wto的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇，第三個(gè)實(shí)際上就是一種操作產(chǎn)業(yè)，外向型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的一種結(jié)合，最后簡(jiǎn)單的介紹一下我公司這方面的一些情況。 　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境及如果從這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境可以從四個(gè)方面來(lái)基本概述一下，一個(gè)就是經(jīng)營(yíng)主體分散，產(chǎn)業(yè)化程度偏低，第四個(gè)就是政府不成熟，這四個(gè)方面來(lái)講就是基本上概述了國(guó)內(nèi)目前農(nóng)業(yè)所面臨的一個(gè)整體的局面，這個(gè)經(jīng)營(yíng)主體分散實(shí)際上是很容易比較的，如果與我們其他的行業(yè)像工業(yè)企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)程度非常激烈的像彩電這一類(lèi)的，大家可能比較清楚，它原來(lái)也是經(jīng)過(guò)十幾年的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)基本上形成了三四個(gè)所謂寡頭啦，就是市場(chǎng)占有率非常高。從農(nóng)業(yè)來(lái)講實(shí)際上有沒(méi)有到那個(gè)程度？跟咱們整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程，整個(gè)主體是有關(guān)系，但是從競(jìng)爭(zhēng)最后的一個(gè)比產(chǎn)選擇來(lái)講是應(yīng)該走上一個(gè)相對(duì)集中期，產(chǎn)業(yè)化程度也偏低，再就是聯(lián)合機(jī)制這一塊兒，實(shí)際上就因?yàn)槭乔皟蓚€(gè)因素，使得它聯(lián)盟的機(jī)制也比較欠缺一些，還屬于一種相對(duì)的單一化的作戰(zhàn)狀態(tài)，如果向海外進(jìn)軍，這種單一主體比較力薄確實(shí)有一定的難度，最后一個(gè)就是政府措施力度不夠，盡管政府已經(jīng)不斷的注意到這一點(diǎn)，政府會(huì)議上已經(jīng)明確提出來(lái)要減少農(nóng)業(yè)稅，但是對(duì)主動(dòng)性的投入這一塊兒是不足的，我想在座的專(zhuān)家對(duì)這方面了解的更多一些，更有體會(huì)一些，尤其農(nóng)業(yè)企業(yè)。 　　第二方面就是所面臨的環(huán)境我們應(yīng)該要走產(chǎn)業(yè)化的模式，這個(gè)模式一個(gè)基本概況來(lái)講是企業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，就是相對(duì)的集中一些，這種集中是帶有一定的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的選擇，這個(gè)可以重點(diǎn)講一下標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的概念實(shí)際上來(lái)講是非常重要的，也是走一個(gè)工業(yè)化必然的一種模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化說(shuō)的更實(shí)在一點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)化就是從整個(gè)生產(chǎn)的過(guò)程，流通的過(guò)程和交易的過(guò)程，都比較標(biāo)準(zhǔn)，像荷蘭的花卉，有機(jī)會(huì)大家可以去看一下，有興趣目睹一下，它這是很壯觀的，花卉的銷(xiāo)售額占全球，他自己一年的出口量是非常驚人，據(jù)說(shuō)是將近兩百億美金，這個(gè)數(shù)字非常驚人，它的整個(gè)交易過(guò)程花的過(guò)程都做成標(biāo)準(zhǔn)化，多少多少單元，然后調(diào)碼技術(shù)，前面有同志介紹了這方面的技術(shù)，所以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該是最后農(nóng)業(yè)選擇走向的一個(gè)必然結(jié)果，也是我們應(yīng)該努力的一個(gè)結(jié)果。第三方面就是國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)的一種比較優(yōu)勢(shì)。 　　應(yīng)該說(shuō)我們的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)密集型，而不是土地密集型，所謂大農(nóng)業(yè)的概念就是大糧食，玉米、大豆這一塊兒說(shuō)我們的競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，尤其是跟美國(guó)人比，加拿大，他們的土地資源的優(yōu)勢(shì)，使得他們能夠非常大規(guī)模的去耕種，而我們的優(yōu)勢(shì)在勞動(dòng)密集型，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型是不可替代，你拿機(jī)器是做不了，像花卉就是勞動(dòng)密集型，像日本的花卉出口就比較大，主要是因?yàn)槿毡镜膭趧?dòng)密集型太高，但是因?yàn)楹軓?fù)雜，所以后來(lái)就不愿意干了。它的勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)不出來(lái)。 　　有一個(gè)數(shù)字是去年2003年上半年的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，去年的農(nóng)業(yè)出口達(dá)到24％，同比增長(zhǎng)27％，這個(gè)數(shù)字是非常高的，園藝產(chǎn)品實(shí)際上就包括了果類(lèi)，花類(lèi)，還有蔬菜，其中蔬菜達(dá)到30.7億噸最大的一個(gè)出口，而且它可以解決一個(gè)很好的就業(yè)問(wèn)題，大概每年可以直接給中國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)達(dá)到1600億的就業(yè)機(jī)會(huì)。 第三方面就是政府的支持導(dǎo)向，這里我想簡(jiǎn)單的說(shuō)一下。應(yīng)該講任何的國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)政府的支持，我剛才講了一下我們政府的支持是不足，我不知道這里面有沒(méi)有政府官員，他們也公開(kāi)的承認(rèn)這一點(diǎn)，確實(shí)是如此，這一點(diǎn)來(lái)講有硬性的還有軟性的支持，硬性是財(cái)政金融，還有一個(gè)是短期的體制上的支持，這就涉及到像技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和稅收補(bǔ)貼這是一個(gè)層面，還有一個(gè)就是金融方面，就是有一些風(fēng)險(xiǎn)基金的儲(chǔ)備值，調(diào)節(jié)基金這一塊，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金這一塊兒國(guó)內(nèi)有，但是量很小，它是盡量通過(guò)金融方面的支持，減少農(nóng)業(yè)的價(jià)格波動(dòng)性。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)受自然環(huán)境的變化、氣侯影響，這種不可測(cè)因素自然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的量的波動(dòng)，怎樣去平滑這個(gè)波動(dòng)，不是哪一個(gè)企業(yè)能夠做得了的，一定要政府做調(diào)節(jié)，這方面國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始做這方面的工作，但是在這個(gè)上面邁的步子并不是很大，但是我相信新屆政府對(duì)三輪經(jīng)濟(jì)的重視我想在整個(gè)體制上會(huì)有一個(gè)大的波動(dòng)，所以這也可以說(shuō)能夠看到一個(gè)可喜的局面。 　　再一個(gè)就是全球的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是三千億美金，非常大，而我們實(shí)際上這個(gè)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼非常少，而且我們還要從農(nóng)民那邊拿稅，這塊來(lái)講確實(shí)是差距就出來(lái)了，一加一減，再一個(gè)就是包括農(nóng)民延期納稅，盡可能的去跟一般的企業(yè)，就是工業(yè)性企業(yè)有一些不同的處理方式，來(lái)去平和農(nóng)業(yè)方面的負(fù)擔(dān)，我想政策應(yīng)該有，實(shí)際上這些經(jīng)驗(yàn)很多是現(xiàn)成的，因?yàn)槲覀冊(cè)诮佑|這個(gè)行業(yè)，跟外界打交道多一點(diǎn)，這方面很多是現(xiàn)成的，但是拿過(guò)來(lái)怎么樣能適合中國(guó)的體制，還要研究。農(nóng)業(yè)導(dǎo)向這一塊兒還是要舉具體的例子，wto里面有個(gè)協(xié)議，實(shí)際上是允許中國(guó)我們國(guó)家給農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，可以達(dá)到gdp的8％，但是我們國(guó)家不到，只有3％，所以這塊的支持力度，整個(gè)這個(gè)數(shù)字上就能看出來(lái)。而我再舉個(gè)例子，日本人是多少，日本人大概相當(dāng)于20％，非常高！現(xiàn)在可喜的提出來(lái)一個(gè)三農(nóng)政策提出來(lái)一個(gè)口號(hào)就是多予少取，放活，這么一個(gè)方針，新屆政府提出來(lái)的，然后逐年取消農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)應(yīng)該也是在這方面做了一個(gè)整體，今后向著良性循環(huán)的局面發(fā)展，政府在這方面已經(jīng)充分的意識(shí)到了，開(kāi)始做這方面的工作。在這個(gè)wto整個(gè)的框架下，我們農(nóng)業(yè)要參加國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)所具備的一些基本應(yīng)該說(shuō)是有一定的比較優(yōu)勢(shì)了，剛剛我講去年03年的總數(shù)同比增長(zhǎng)7％，如果按照8月1號(hào)達(dá)成的多哈協(xié)議，它是在06年，這樣的話會(huì)使得我們農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的地位會(huì)大大提高，在這方面我們需要做的一個(gè)基本條件就是整個(gè)農(nóng)業(yè)的商品，尤其是談到質(zhì)量問(wèn)題，這個(gè)質(zhì)量問(wèn)題是我們問(wèn)題，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是一個(gè)質(zhì)量和規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量這一塊兒上不去的話確實(shí)是困擾我們的一個(gè)重大的問(wèn)題。因?yàn)槲覀児镜牟枞~出口，接近全國(guó)茶葉的40％到50％左右，但是這兩年劃落比較大，比較是茶葉農(nóng)產(chǎn)品殘留物這一塊兒的指標(biāo)提高的很厲害，而我們這邊一下子適應(yīng)不過(guò)來(lái)，技術(shù)那邊怎么樣適應(yīng)，還有信息，信息這一塊兒是更需要有待解決的，信息流的流動(dòng)性，整個(gè)的溝通，信息的不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的一些成本很大，這個(gè)來(lái)講尤其現(xiàn)在目前我們的硬件條件應(yīng)該是具備，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這一塊兒，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在世界上是相當(dāng)不錯(cuò)，這一塊兒怎么用，在農(nóng)業(yè)方面怎么用這值得深入的探討，還有物流和營(yíng)銷(xiāo)。在這么一個(gè)大的局勢(shì)下產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)就顯得非常的重要，不應(yīng)該再去延續(xù)這種個(gè)體的，或者單一的競(jìng)爭(zhēng)主體方式，對(duì)今后來(lái)講我們整個(gè)的競(jìng)爭(zhēng)是處于一種相對(duì)的，不是一種很好的組織形式的狀態(tài)下。所以這個(gè)提法應(yīng)該講我這里簡(jiǎn)單說(shuō)兩句為什么wto下來(lái)也沒(méi)有說(shuō)外貿(mào)，所以現(xiàn)在的商務(wù)部是原來(lái)的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)合起來(lái)，沒(méi)有什么外貿(mào)內(nèi)貿(mào)，尤其再過(guò)兩面你可以到人家那兒去，人家也可以到你這兒來(lái)，應(yīng)該說(shuō)是在整體的全球經(jīng)濟(jì)一體化來(lái)做，所以你要在國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該是有一定的優(yōu)勢(shì)，但主要是受它一些軟環(huán)境的制約多一些。國(guó)際市場(chǎng)上這個(gè)機(jī)遇是來(lái)了，尤其是8月1號(hào)，是劃歷史的一天，值得紀(jì)念的一天，它如果實(shí)施整個(gè)的框架結(jié)構(gòu)以后，農(nóng)業(yè)將會(huì)看到一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)進(jìn)行貿(mào)易交換的話，這對(duì)我們國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有利的，那么怎么去把握這個(gè)機(jī)遇，這就值得我們大家去探討，這個(gè)課題不僅是在企業(yè)界，政府這一塊兒，各級(jí)政府都應(yīng)該主動(dòng)去探討，我正好是上個(gè)星期取了山東一趟，山東政府召代表開(kāi)了一次會(huì)，山東對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)外貿(mào)出口是排得上名的，尤其是對(duì)日本和韓國(guó)，他們現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)向歐盟，就是探討怎么樣在目前的形勢(shì)下，尤其是多哈會(huì)議的，因?yàn)槎喙?huì)議整個(gè)的補(bǔ)貼三千億里面，歐盟占了將近70％，歐盟是一直不同意，最后是美國(guó)人施加壓力，才讓步，所以歐盟主要就是探討怎么向歐盟進(jìn)行出口，所以山東政府這一塊兒它已經(jīng)開(kāi)始做這方面工作，這也是從兩方面，一個(gè)是企業(yè)和政府兩個(gè)方面來(lái)把握這個(gè)機(jī)會(huì)。 　　在這兩個(gè)企業(yè)的聯(lián)盟上我們還是提倡行業(yè)組織和商會(huì)，像咱們綠色協(xié)會(huì)的這種模式。那么形成這種組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該講是國(guó)際的一個(gè)慣性，他在北京有辦事處，就像一個(gè)跨國(guó)公司，這一塊是值得我們很好的探討，而且今后wto的情況下你去跟人家溝通，更多的是以協(xié)會(huì)的形式溝通哪怕去打官司，像你提出申訴，人家說(shuō)你反傾銷(xiāo)，你提出申訴現(xiàn)在不能以國(guó)家的形式提出，企業(yè)的形式也比較單薄，說(shuō)哪一個(gè)企業(yè)提出來(lái)，你還沒(méi)到以企業(yè)的模式去跟協(xié)會(huì)去打官司，所以協(xié)會(huì)這一塊兒就顯得非常的重要，在這一塊講政府應(yīng)該去做這方面的引導(dǎo)工作，但是政府不能去做一個(gè)代替，更多的應(yīng)該是企業(yè)主動(dòng)和政府去相互配合，實(shí)實(shí)在在的，不是像我們以前比較虛一些，這個(gè)是很實(shí)在的東西，那么這樣的話也是提高我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)的說(shuō)話權(quán)，我們想綠色食品協(xié)會(huì)今后會(huì)在這方面去做一些嘗試和溝通，這個(gè)是一個(gè)不可替代的作用，就是企業(yè)、政府和其他行業(yè)，不可替代的，這種形式我認(rèn)為是真正不可替代的作用，其他方面包括培訓(xùn)啊等等這方面也是值得做的。再一個(gè)就是形成產(chǎn)業(yè)鏈，我們講產(chǎn)業(yè)鏈講的比較多了，這個(gè)實(shí)際上我們認(rèn)為外貿(mào)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)去進(jìn)行有效的融通，形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈我這邊分了一下，一共有三個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、技術(shù)、加工，這一塊更側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)，另一個(gè)就是屬于物流、銷(xiāo)售，包括樹(shù)立品牌這一塊兒，現(xiàn)在很多企業(yè)是在這兩個(gè)平臺(tái)，是生產(chǎn)物流一肩挑，這個(gè)對(duì)企業(yè)來(lái)講，說(shuō)實(shí)在話是負(fù)擔(dān)比較重的，尤其對(duì)一些規(guī)模不是很大，去做這些花精力和財(cái)力這方面的投入比較大，做好也比較難，這我們應(yīng)該是形成一種互援的機(jī)制來(lái)做這個(gè)事，我們說(shuō)實(shí)在話，企業(yè)都要講究利益，但是利益怎么樣很好的分配，很長(zhǎng)久的有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，不是說(shuō)簡(jiǎn)單的看，怎么樣更好協(xié)調(diào)性的去發(fā)展，這一塊也值得去探討，再一個(gè)就是規(guī)則平臺(tái)，更多講的就是行業(yè)性，在做標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證，監(jiān)控這一塊，這些前面有關(guān)專(zhuān)家都論述的比較多了，這一塊實(shí)際上是使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行一種工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)則環(huán)境，這一塊兒是需要政府、協(xié)會(huì)去更多的出謀劃策，去推動(dòng)這方面的工作，然后企業(yè)去多配合，細(xì)分比較講究，說(shuō)你一個(gè)大企業(yè)，他會(huì)把一些標(biāo)準(zhǔn)下放大一些、大的企業(yè)去做，企業(yè)為此去提供一些財(cái)力，他認(rèn)為是一個(gè)很好的榮譽(yù)的象征也是實(shí)力的象征，這個(gè)我覺(jué)得也值得借鑒，最后就是幾個(gè)平臺(tái)的整合一，我想這個(gè)就不多說(shuō)了。最后我簡(jiǎn)單的用兩三分鐘時(shí)間說(shuō)下我們公司的情況。 　　中土畜公司全程叫中國(guó)土畜產(chǎn)總公司，他的是跟咱們共和國(guó)同年成立的第一家土畜產(chǎn)公司，就是說(shuō)國(guó)外沒(méi)有的土特產(chǎn)的東西，只有這個(gè)東西可以拿到國(guó)際市場(chǎng)上交換，這一塊兒是成立最早的，為國(guó)家的出口創(chuàng)匯做了重大的貢獻(xiàn)，他們做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)，我們這個(gè)公司在外貿(mào)體制一直到九十年代的初期，將近四十年的歷史都是，在全國(guó)占的比例都是很大，將近三成，它主要經(jīng)營(yíng)的就是土產(chǎn)，畜產(chǎn)，像茶葉、木材等這些中國(guó)特色，我們經(jīng)過(guò)五十年的發(fā)展，形成了一個(gè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，尤其是在海外有十幾個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，整個(gè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)應(yīng)該講，我們現(xiàn)在看還是一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)，這也是我們從外貿(mào)來(lái)講，我們希望今后要走的是，把這個(gè)優(yōu)勢(shì)再轉(zhuǎn)化，拉成產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)做。也可能其他公司在生產(chǎn)和加工這一塊兒比較強(qiáng)，我想我們有機(jī)會(huì)多多合作，從戰(zhàn)略定位來(lái)講我們是定位在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我們專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了咨詢公司，財(cái)政部的給我們做過(guò)這方面的咨詢，進(jìn)行了一年的咨詢最后我們定位在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我們也希望對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)外向型出口做一些貢獻(xiàn)，因?yàn)槲覀兙邆溥@樣一些基本條件，然后我們現(xiàn)在正在跟中糧，也是另外一個(gè)外貿(mào)公司，它主要是出口糧食，這樣的話使得我們整個(gè)的網(wǎng)絡(luò)更大，更有實(shí)力，中糧比我們公司還要大一些，它從99年就是世界五百?gòu)?qiáng)，所以這樣的話對(duì)我們今后企業(yè)的戰(zhàn)略非常有利，我們打造目前農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，更多的是我們是通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)和別人去采取一些結(jié)合，因?yàn)檫@方面有一些資源是現(xiàn)成的，我們不想去做這方面的投入。