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公文寫作/調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村刑事案件審理中的法律適用 　　農(nóng)村刑事案件審理中的法律適用 一、審理好農(nóng)村刑事案件的意義中國農(nóng)業(yè)人口、面積一直居全國多數(shù)，故農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與否，關(guān)系到我國整個(gè)社會(huì)的安定。多年來，農(nóng)村刑事案件所占比重持續(xù)居高不下,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,也直接影響社會(huì)治安?，F(xiàn)今,農(nóng)村的社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,盜竊案件攪得人心惶惶,故意傷害、搶劫.強(qiáng)奸等案件的發(fā)生,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)自身的人身權(quán)產(chǎn)生擔(dān)憂,黃、賭、毒案件向農(nóng)村社會(huì)滲延,使純樸鄉(xiāng)風(fēng)遭以破壞,這些案件的發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定?；鶎尤嗣穹ㄔ涸趯徖磙r(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)立足于審判必須服務(wù)于、服從于社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,保護(hù)被害人的合法權(quán)益,及時(shí)、有效、依法懲罰犯罪,這樣,才能維護(hù)農(nóng)村自身的穩(wěn)定與發(fā)展,亦可推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的長治久安。二、我縣農(nóng)村刑事案件的概況和特點(diǎn)我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長期以來,農(nóng)村刑事案件歷來超過半數(shù)以上。我院20xx年刑事案件共結(jié)案228件329人。在判決的302名罪犯中，農(nóng)民罪犯198人,占65.5，所觸犯罪名依次為盜竊58人次，搶劫27人次，聚眾斗毆19人次，故意傷害12人次，破壞電力設(shè)備12人次，強(qiáng)奸及奸淫幼女12人次，尋釁滋事10人次，交通肇事9人次，非法制造、買賣、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物5人次以及投毒、過失致人死亡、種植毒品原植物等,從對(duì)案件的收結(jié)、審理及統(tǒng)計(jì)分析,可以看出我縣農(nóng)村刑事案件具有下列一些特點(diǎn)：1、多年來,以盜竊罪為主的侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪一直是農(nóng)村刑事案件的主要犯罪形式，且數(shù)量居高不下。20xx年我縣盜竊罪犯占農(nóng)村罪犯的29.3，搶劫罪犯占13.6,在侵財(cái)型犯罪中，罪犯的目標(biāo)不定，只要有用的，均要取得，大到金銀首飾、家用電器、通訊、交通工具等高檔生活品及生產(chǎn)、電力設(shè)備、現(xiàn)金等，小到針頭線腦、鍋碗瓢盆、1袋鹽、1筒掛面，尤其在春節(jié)前，是盜竊案件發(fā)案的高峰期。2、農(nóng)村傷害案件，甚而是惡性案件的發(fā)生，多源于鄰里瑣事或幾句玩笑話，但在發(fā)生糾紛時(shí)，由于當(dāng)事人雙方不夠冷靜，只想到自己的感受，互不相讓，釀出苦果。20xx年我院審結(jié)的14人傷害和1人過失致人死亡犯罪中，大部分是基于此原因引起的。這對(duì)如何在農(nóng)村中正確處理鄰里糾紛，防止矛盾激化，提出了一個(gè)值得大家廣泛關(guān)注的問題。3、農(nóng)村刑事案件的發(fā)生有一定的季節(jié)性。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,有農(nóng)閑、農(nóng)忙之分,在農(nóng)閑時(shí),違法犯罪案件明顯高于農(nóng)忙時(shí)節(jié),特別是春節(jié)前這一特定階段財(cái)產(chǎn)型犯罪較多，犯罪分子趁年關(guān)大家警惕性不高，手中較為寬裕而大撈一筆。夏季,由于天氣炎熱，不少農(nóng)戶開門納涼,一些婦女疏于防范,從而使一些強(qiáng)奸犯罪分子有了可乘之機(jī)。4、犯罪的盲目性較大,但近年來，有組織、有預(yù)謀地犯罪開始逞上升趨勢(shì)。農(nóng)村刑事案件多盲目性,盜竊案件往往多臨時(shí)起意或順手牽羊的犯罪分子,前面提到的傷害案件也有此種因素存在，犯罪分子在沖動(dòng)之下，情緒失控，導(dǎo)致犯罪。但在20xx年的刑事案件中，我們發(fā)現(xiàn)，有組織地預(yù)謀犯罪行為如搶劫，敲詐勒索等犯罪也時(shí)有發(fā)生。5、被告人素質(zhì)較低。多年來，因農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱,造成農(nóng)村人群文化素質(zhì)低，再加之農(nóng)村地區(qū)是法律宣傳的薄弱之處，故該地區(qū)的法盲高于其它領(lǐng)域。6、未成年人犯罪增多。由于農(nóng)村中教育未跟上,家長對(duì)子女的教育意識(shí)淡薄，有相當(dāng)一部分人讀完小學(xué)就輟學(xué),造成農(nóng)村中青少年文化素質(zhì)偏低。輟學(xué)后,由于年齡尚小,自已缺乏足夠的辯識(shí)能力,家長疏于管教,自已又無正當(dāng)職業(yè)就游手好閑,結(jié)交不良朋友,一旦經(jīng)人引誘,容易引發(fā)犯罪。三、審判人員在審理農(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)注意處理好下列幾個(gè)問題:1、使刑法基本原則在個(gè)案審理中得到有效落實(shí)。罪刑法定,法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng)是刑法的三大基本原則。這些基本原則相輔相成,在審理農(nóng)村刑事案件中,要使這些基本原則落實(shí)到個(gè)案。我國刑法量刑跨度大、伸縮性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不一,刑法條款規(guī)定比較籠統(tǒng),審判人員在具體適用中有很大的自由裁量權(quán),故在審理農(nóng)村刑事案件時(shí),必須做到公正執(zhí)法,定罪處刑就必須依據(jù)所犯罪行的情節(jié)、社會(huì)危害程度、法定及酌定從重從輕情節(jié)正確量刑,從而使農(nóng)村犯罪分子這一比較其他犯罪人員屬劣勢(shì)的人員能得到公正處理,真正使法律面前人人平等，罪刑相適應(yīng)原則得到貫徹落實(shí)。2、做到社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。正確適用法律,審理好農(nóng)村刑事案件,達(dá)到好的法律效果是一個(gè)方面,另外,注重案件審理的社會(huì)效果,既打擊了犯罪,又緩和了犯罪引起的各種矛盾,消除了不安定因素,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,也是一個(gè)重要的方面。這樣,使法律效果與社會(huì)效果得到統(tǒng)一,從而使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,對(duì)農(nóng)村中一批惡勢(shì)力,主觀犯罪故意深的犯罪分子應(yīng)從嚴(yán)打擊,起到震懾作用,對(duì)于主觀惡性不深、社會(huì)危害性不大的初犯、偶犯,可考慮從輕處理,做到寬嚴(yán)相濟(jì),同時(shí),也能起到治病救人的作用。3、對(duì)家庭困難,無能力請(qǐng)辯護(hù)人的農(nóng)村被告人,法院可為其指定辯護(hù),確保其訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村被告人不少因家庭困難,想請(qǐng)卻無力聘請(qǐng)律師為其辯護(hù)。針對(duì)以上情 況,法院可依據(jù)刑訴法第三十四條“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)?！边@樣,可以充分保護(hù)農(nóng)村被告人行使自己的訴訟權(quán)利,體現(xiàn)法律的公平。4、加強(qiáng)法制宣傳工作,使農(nóng)村犯罪得到遏制,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)其正常發(fā)展。我們?cè)趯徖磙r(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)適時(shí)適地做好法律宣傳工作,利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)召開法律知識(shí)講座,到農(nóng)村公開開庭,通過村級(jí)廣播介紹一些法律常識(shí)或以案說法。這樣,一方面可通過輿論宣傳,對(duì)廣大農(nóng)村群眾進(jìn)行了法律教育,使廣大群眾對(duì)自己的每一項(xiàng)行為進(jìn)行審視,從而依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,或檢點(diǎn)自己的行為,不逾越法律規(guī)定;另一方面,通過以案說法的形式,使法律宣傳更形象化,使一部分不明真相、不了解案件實(shí)情、不熟悉法律的被告人家屬及廣大農(nóng)村群眾了解案件的事實(shí)和適用的法律,了解裁判的公正。5、正確適用財(cái)產(chǎn)刑。97年的刑法大大地增加了財(cái)產(chǎn)刑的適用范圍。在農(nóng)村刑事犯罪中,侵財(cái)型犯罪一直以來占多數(shù),故財(cái)產(chǎn)刑在農(nóng)村刑事案件中的適用也很廣泛。判處財(cái)產(chǎn)刑,體現(xiàn)了對(duì)一些侵財(cái)型犯罪分子的打擊力度,不僅使其人身自由受到限制,而且其在經(jīng)濟(jì)上也受到相應(yīng)的處罰,同時(shí)對(duì)一些犯罪較輕的犯罪分子適用較輕的刑罰,可通過單處財(cái)產(chǎn)刑或緩刑的刑罰方式,免除其自由刑或或予以監(jiān)外執(zhí)行。我們?cè)谶m用財(cái)產(chǎn)刑應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:一是刑法只要規(guī)定單處或并處財(cái)產(chǎn)刑的,不論被告人有無財(cái)產(chǎn),均要依法判處。二是嚴(yán)格依照《刑法》五十二條“判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額”,在刑法規(guī)定的幅度內(nèi)確定財(cái)產(chǎn)刑的具體數(shù)額。三是自由刑與財(cái)產(chǎn)刑有一定聯(lián)系,判處較高的財(cái)產(chǎn)刑,可以適當(dāng)?shù)亟档妥杂尚痰男塘P量,相反,被告人沒有執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑能力的或有能力而拒不交納的,也可提高自由刑的刑罰量。四是對(duì)一些犯罪較輕,被告人人身危險(xiǎn)性不大的案件,可以考慮單處罰金,五是財(cái)產(chǎn)刑要在判決書中注明其繳納期限。6、使維權(quán)崗工作向農(nóng)村青少年中延伸。以前,我們對(duì)縣城的青少年維權(quán)工作抓得比較好,對(duì)農(nóng)村青少年維權(quán)工作抓得不夠。當(dāng)前,農(nóng)村青少年維權(quán)崗工作,主是是預(yù)防和減少青少年犯罪,青少年正處于生長發(fā)育時(shí)期,他們思想尚不成熟,心理、情緒、情感尚不穩(wěn)定,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少,易受誘惑。在此特定階段,如果其所處的環(huán)境中有不良或不健康因素的影響,則容易走上違法犯罪的道路。加上農(nóng)村家庭有的父母長期在外打工,對(duì)子女督導(dǎo)不力,青少年一且結(jié)交匪類,就易受誘惑走上犯罪道路。審判人員在審理青少年犯罪案件中,應(yīng)實(shí)行教育、感化、挽救方針,堅(jiān)持寓教于審、懲教結(jié)合原則,根據(jù)青少年身心特點(diǎn),把對(duì)青少年的教育保護(hù)、依法懲罰、矯治融于整個(gè)庭審中,教育犯罪青少年認(rèn)罪服法、接受教育改造,重新做人，庭審中如其未請(qǐng)辯護(hù)人的，法院還應(yīng)為其指定辯護(hù)，并通知其法定代理人到庭，對(duì)其共同進(jìn)行教育。對(duì)農(nóng)村青少年刑事案件的審理,僅僅在庭審中教育還是不夠的,還必須將維權(quán)工作向前、向后延伸,從而達(dá)到預(yù)防和減少青少年犯罪的目的。另外,法院還應(yīng)跟農(nóng)村中小學(xué)校共同建立青少年維權(quán)崗,開設(shè)法制課,觀摩庭,進(jìn)行法制教育,防患于未然。四、對(duì)幾類具體農(nóng)村刑事案件的法律適用1、對(duì)盜竊案件的法律適用。盜竊案件是我縣農(nóng)村地區(qū)刑事案件的高發(fā)案件,占總數(shù)的29.3(20xx年)。審理好此類案件對(duì)提高農(nóng)村刑事案件審判工作的整體水平意義重大,審判人員除嚴(yán)格掌握盜竊數(shù)額,還要結(jié)合其他情節(jié)定罪量刑,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以及省公檢法《關(guān)于我省執(zhí)行盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)的意見》等法律、法規(guī)、司法解釋的精神審理案件,在審理此類案件時(shí),對(duì)下列案件可從輕處罰：(1)具有法定從輕或減輕情節(jié),如未成年人犯罪,共同犯罪中的從犯、脅從犯、盜竊未遂,中止等,有自首、立功情節(jié)的,依法予以從輕、減輕處罰;(2)具有酌定從輕情節(jié),如被告人案發(fā)后退贓的,認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好的等;(3)被告人盜竊系生活所迫或臨時(shí)起意順手牽羊的,量刑時(shí)予以考慮從輕處罰,如我院審理的被告人朱成剛盜竊一案,朱成剛家境貧寒,在外出時(shí)看見一輛手扶拖拉機(jī),因一時(shí)糊涂,生起盜竊歹念,在把拖拉機(jī)開出幾公里時(shí)被失主抓獲,我院在庭審中,針對(duì)被告人家庭特殊情況以及被告人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度,對(duì)其作出了從輕處理。對(duì)農(nóng)村刑事案件中的被告人,如盜竊數(shù)額剛過較大、巨大、特別巨大起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,有下列情況也可在幅度量刑內(nèi)從重處罰。(1)盜竊集團(tuán)首犯主犯和盜、運(yùn)、銷互相串伙聯(lián)系的;(2)入戶盜竊的;(3)累犯;(4)盜竊生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響農(nóng)村生產(chǎn)的;(5)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的,嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的;(6)多次盜竊,曾因盜竊被治安處罰的慣犯。在審理農(nóng)村盜竊案件中,還應(yīng)注意區(qū)分盜竊罪及其它犯罪的界限:（1)盜竊廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施,數(shù)額不大,但構(gòu)成危害公共安全犯罪的,依照《刑法》第一百二十四條規(guī)定處罰。如同時(shí)構(gòu)成上述兩種罪名，擇一重罪處罰。(2)盜竊使用中的電力設(shè)備,同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和破壞電力設(shè)備罪,擇一重罪處罰。如我院在審理石思廣盜竊、破壞電力設(shè)備一案中,石思廣盜竊了電線、電動(dòng)機(jī)等物品,未正在使用的,按盜竊罪處罰,正在使用中的,按破壞電力設(shè)備罪處罰,故對(duì)被告人石思廣數(shù)罪并罰。(3)實(shí)施盜竊犯罪的，造成公私財(cái)物損毀的,以盜竊罪從重處罰;又構(gòu)成其他犯罪的,擇一重罪從重處罰,盜竊公私財(cái)物未構(gòu)成盜竊罪,但因采用破壞性手段造成公私財(cái)物損毀較大的,以故意毀壞財(cái)物罪定罪處罰。盜竊后,為掩蓋盜竊罪行或者報(bào)復(fù)等,故意破壞公私財(cái)物構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以盜竊罪和構(gòu)成的其他罪行實(shí)行數(shù)罪并罰。2、對(duì)79年刑法流氓罪分解出來的案件法律適用。79年刑法流氓罪案件在我縣主要表現(xiàn)為尋釁滋事,聚眾斗毆,侮辱、猥褻婦女、兒童案件。這類案件對(duì)農(nóng)村的社會(huì)的穩(wěn)定破壞極大，一案發(fā)生，不安四方。在審理此類案件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格掌握刑法規(guī)定,一旦構(gòu)罪,依法定罪量型,決不姑息養(yǎng)奸,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。聚眾斗毆致人重傷、死亡的,以法定轉(zhuǎn)化犯的形式從一重罪處罰。尋釁滋事中致人重傷、死亡的,分別定罪,實(shí)行數(shù)罪并罰。3、對(duì)故意傷害案件法律適用。在基層法院,主要有公訴和自訴案件之分。審理好此類案件,可化解訴訟雙方的矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村社會(huì)中,常因一些雞毛蒜皮的小事引發(fā)刑事案件,當(dāng)事人互不服輸,或即使認(rèn)輸,也在一些細(xì)節(jié)上糾纏不清。在審理自訴案件時(shí),因農(nóng)村當(dāng)事人文化素質(zhì)不高、法律意識(shí)不強(qiáng),審判人員應(yīng)注重做好訴訟指導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人舉證,使當(dāng)事人在訴訟中維護(hù)自身合法權(quán)益,并在雙方自愿的基礎(chǔ)上,做好其思想工作,使調(diào)解工作得以成功,不能簡單地一判了之或?qū)Ρ桓嫒藶E施刑罰,這樣才能鈍化雙方矛盾,使社會(huì)穩(wěn)定因素加強(qiáng)。在審理公訴故意傷害案件時(shí),同樣不要簡單地判用自由刑,在了解案件來龍去脈的同時(shí),對(duì)認(rèn)罪服法、愿意賠償?shù)谋桓嫒朔ㄔ簯?yīng)讓他們盡量和被害人一方就民事賠償進(jìn)行協(xié)商,如調(diào)解成功,可使被害人的經(jīng)濟(jì)損失得到賠償,亦可作為酌定情節(jié)對(duì)被告人從輕處罰。4、對(duì)強(qiáng)奸案件的法律適用。在審理此類案件中,對(duì)此類案件在具體適用法律定量刑不存在問題,而要嚴(yán)格掌握與相互通奸奸情暴露后女方迫于各方壓力告男方強(qiáng)奸的界限。在農(nóng)村中,有的婦女與人通奸,一旦翻臉,關(guān)系惡化,或者事情暴露后,怕丟面子,或者為推卸責(zé)任,嫁禍于人,把通奸說成強(qiáng)奸,因此,要特別謹(jǐn)慎地區(qū)分通奸行為和強(qiáng)奸罪。強(qiáng)奸罪與通奸行為的本質(zhì)區(qū)別在于性行為是否違背婦女意志,審判人員要對(duì)所有在案證據(jù)詳細(xì)審查,要對(duì)雙方平時(shí)關(guān)系如何,性行為發(fā)生的環(huán)境場合,經(jīng)過情況,事后女方的態(tài)度反應(yīng)。在何種情況下告發(fā)等事實(shí)和細(xì)節(jié),認(rèn)真審查，進(jìn)行全面分析，以判明是否確實(shí)違背了婦女的意志,如果不是確系違背婦女意志的,一般不宜按強(qiáng)奸罪論處。如果強(qiáng)奸婦女后,對(duì)婦女實(shí)施精神上脅迫、控制，使其繼續(xù)受辱屈從而多次發(fā)生性行為的,仍應(yīng)以強(qiáng)奸罪論處。男女雙方如過去雖有通奸關(guān)系,但由于某種原因,女方不同意再繼續(xù)保持不正當(dāng)兩性關(guān)系,堅(jiān)決拒絕男方糾纏,在此情況下,如果男方使用暴力或者敗壞名譽(yù)等脅迫手段,強(qiáng)行與女方發(fā)生性行為,應(yīng)以強(qiáng)奸論處。