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收入分配與社會公平,,一間囚房里關押著兩個犯人。每天監(jiān)獄都會為這間囚房提供一罐湯，讓這兩個犯人自己來分。起初，這兩個人經常會發(fā)生爭執(zhí)，因為他們總是認為對方的湯比自己的多。后來他們找到了一個兩全其美的辦法。這個辦法可能是什么？給我們什么啟示？,一個人分湯，讓另一個人先選,公平的分配需要合理的機制，這有利于協(xié)調人們之間的利益關系,洞察現(xiàn)實,請你結合自己生活中的所見所聞說說現(xiàn)在我們國家收入分配不公平有何表現(xiàn)？（舉例）,城鄉(xiāng)差距 3.03：1,行業(yè)差距,地區(qū)差距,個體差距,改革開放以來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴大。,若低于0.2表示收入絕對平均； 0.2——0.3，表示比較平均； 0.3——0.4，表示相對合理； 0.4——0.5，表示收入差距較大； 0.6以上表示收入差距懸殊。,★所謂“基尼系數(shù)”，反映收入分配差異程度的一個指標。,國際上通常將0.4作為警戒線，超過這條“警戒線”時，貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導致社會動蕩。,2013年我國的基尼系數(shù)是0.473。,我國已成為世界上貧富差距最大的國家之一,公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。,公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。,觀點一,觀點二,收入分配 的公平,社會成員之間的收差距不能過于懸殊,收入分配的相對平等,保證人們的基本生活需要,（2）意義：是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。,,分析解決問題,2、怎樣促進收入分配公平？,,請同學閱讀書本P61-62，提出自己不懂的問題？,初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進行分配,,,國民收入的 (初次分配),勞動者的 報酬,企業(yè) （集體）自留部分,,,,,,國民收入的初次分配,初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國民收入在國家、企業(yè)、個人這三方面進行分配。,,再分配,財產稅,個人所得稅,社會福利,轉移支付 如財政教育 支出、扶貧支出,,,,,再分配：是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調節(jié)手段進行，重點調節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活,轉移支付，又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金的活動。社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農產品價格補貼也是政府的轉移支付。,材料1：1992年居民收入占GDP的比重為68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；與此同時，政府和企業(yè)收入上升16個百分點。,材料2：,注：勞動報酬占GDP的比重一般國家和地區(qū)為54%～65%的水平,這體現(xiàn)了在我們國民收入分配中存在什么問題？,我們應采取什么措施解決該問題？,（2）增加居民收入，著重保護勞動所得。提高居民收入在國民收入中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,個人,個人,,提高比重,,,針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？,,清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入,保護合法收入,調節(jié)過高收入,增加低收入者收入，完善社保體系,,政府,廢止農業(yè)稅,2009年開始在全國范圍內建立農村養(yǎng)老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,,,,,2、怎樣促進收入分配的社會公平 ? （一個制度兩個重要舉措）,（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。,（2）增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。,（3）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。,產出 投入,看圖回答：什么在增加？什么在減少？這反映了什么經濟現(xiàn)象？,2桶水 1桶水 0桶水 1個和尚 2個和尚 3個和尚,1.效率的含義：,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。,50、60年代, 中國搞“大鍋飯”——干多干少一個樣。結果人們生活越來越窮。 “一條褲子”新3年、舊3年，縫縫補補又3年，共9年。,“一條褲子的故事”,改革開放以后，多種分配形式的共存，促進了效率的提高，人們生活越來越好，一條褲子不再縫縫補補過9年，不喜歡就不要了。但分配不公現(xiàn)象增多，出現(xiàn)有 “三多”：乞丐多，下崗人員多，被拖欠工資的農民工多，還有“三大”：城鄉(xiāng)之間、東西部之間、行業(yè)之間收入差距很大。,請問：1、這種公平有利于效率的提高？,2、沒有效率的公平，會有什么后果？,3、這樣的社會公平嗎？,4、分配的不公平，對效率的有何影響？,案例分析,公平失去了效率的基礎——只能是平均主義 和普遍貧窮 效率沒有了公平的保證————效率最終 不能實現(xiàn),效率與公平的關系,效率,公平,,物質前提,,保證,一致性：,矛盾性：分別強調不同的方面,,效率與公平的關系好比做蛋糕和切蛋糕,效率：把蛋糕做大,公平：把蛋糕切好,國家,企業(yè),個人,當前我國正確處理效率與公平關系的措施,（1）完善分配制度，規(guī)范分配秩序。,（2）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平， 既要提高效率、又要促進公平。,（3）既要反對平均主義，也要防止收入差距懸殊； 既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。,收入分配公平,,是什么？,意義,**如何實現(xiàn)？,一個制度保證,兩個舉措 再分配,效率：,**關系,既有矛盾 又有一致性,如何 處理,,,,,是什么？,為什么？,,,收入分配與社會公平,,