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換 屆 選 舉 動(dòng) 員 大 會(huì) 講 話 稿 范 文 十 篇（篇一）同志們：這次全區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的一件大事，是黨中央、自治區(qū)黨委、市委賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。區(qū)委十分重視此項(xiàng)工作，成立了鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同意并批轉(zhuǎn)了區(qū)人大常委會(huì)黨組《關(guān)于東勝區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確提出了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。今天我們召開專題會(huì)議，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，明確工作任務(wù)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感。一會(huì)兒，包主任將進(jìn)行具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感這次鎮(zhèn)人大換屆正值“十二五”規(guī)劃開局之年，是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。順利完成這次換屆工作，是保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，鞏固國家基層政權(quán)的重要前提；是加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要手段；是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。中央、自治區(qū)黨委和市委對(duì)這次換屆選舉工作高度重視，提出了明確的要求，作出了全面安排和部署。中央先后下發(fā)了兩個(gè)關(guān)于做好換屆選舉工作的意見和通知。之后，市委也及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好換屆選舉工作的意見。這些文件，為開好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作提供了重要政策依據(jù)。從我區(qū)情況看，我們既有許多有利條件，也面臨一些新情況和新問題?！笆晃濉币詠恚覅^(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活不斷改善，全區(qū)上下形成了一種凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。與此同時(shí)，隨著我區(qū)民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，廣大群眾的法治觀念和民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與管理社會(huì)事務(wù)的熱情、能力和水平不斷提高，這是搞好人大換屆選舉工作重要的群眾基礎(chǔ)和有利的社會(huì)條件。但是，隨著選舉法、代表法的相繼修改和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，人口的大幅度轉(zhuǎn)移、流動(dòng)人口的快速增加，都給這次換屆選舉帶來了許多新情況、新變化和新挑戰(zhàn)，使換屆選舉工作涉及的面更廣、難度更大，政策性、法律性、程序性要求更高。依法搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，不僅是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是確保完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的迫切要求。搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，讓人民群眾依法把他們信得過的人選進(jìn)基層地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，并通過人大代表行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，將有利于激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情，提高人民群眾的民主法制意識(shí)，有利于更加廣泛的調(diào)動(dòng)各方面積極因素，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)的全面發(fā)展。因此，組織好、開展好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局。各級(jí)人大組織和有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的要求和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、周密安排，確保換屆選舉工作順利完成。二、把握換屆工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好換屆選舉的各項(xiàng)工作做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來。這是歷屆換屆選舉工作圓滿成功的根本經(jīng)驗(yàn)，也是做好本次換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。一是要在換屆選舉工作中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是做好人大換屆選舉工作的根本保證。換屆選舉工作只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策，才能真正代表人民利益。為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委已成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)黨委也要相應(yīng)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)各級(jí)人大機(jī)關(guān)要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，牢固樹立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，認(rèn)真貫徹區(qū)委的重大決策和工作部署，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，并善于通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志；對(duì)于選舉工作中遇到的重要情況和重大問題，特別是有關(guān)人事安排的意見，人大常委會(huì)黨組要及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下解決問題，使區(qū)委的意圖得到充分體現(xiàn)和圓滿實(shí)現(xiàn)，確保換屆選舉工作正確的政治方向。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員選民和黨員代表，帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉工作的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的政策和主張，宣傳憲法和法律，自覺把貫徹黨委意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。二要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程。充分發(fā)揚(yáng)民主，是堅(jiān)持黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，是做好換屆選舉工作的基本條件。從代表選舉到人事安排方案的形成，候選人的醞釀和選舉，都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，反復(fù)醞釀協(xié)商，使廣大群眾的意見和要求得到充分的表達(dá)和尊重。如果忽視了發(fā)揚(yáng)民主，提出的人選就得不到廣大群眾的認(rèn)可和支持，得不到代表的認(rèn)同，換屆選舉就不可能搞好，甚至造成不良后果。因此，一定要克服那種認(rèn)為民主協(xié)商、民主推薦、差額選舉是“走形式、走過場(chǎng)”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真細(xì)致的把發(fā)揚(yáng)民主工作做實(shí)、做細(xì)、做好。使選民和代表，真正行使好民主權(quán)利，使整個(gè)換屆選舉工作的過程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹黨的群眾路線的過程。鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，要確保換屆選舉工作取得成功，必須把民主貫穿始終，努力使換屆選舉工作建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。人民參加選舉，是人民依照法律規(guī)定管理國家事務(wù)的重要途徑和形式，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。我們必須充分相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)參選的積極性。同時(shí)，要引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的選舉氛圍。三要確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。我國的憲法和法律，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。因此，嚴(yán)格依法辦事的實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。堅(jiān)持依法辦事，是做好換屆選舉工作的重要保障。這次換屆選舉是《選舉法》、《代表法》新修改后進(jìn)行的第一次換屆選舉，貫徹執(zhí)行好相關(guān)法律，是搞好這次換屆選舉工作的關(guān)鍵。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行新修改的《選舉法》、《代表法》中的各項(xiàng)規(guī)定，在換屆選舉中，切實(shí)做到制定的措施有法律依據(jù)、進(jìn)行的工作有法律標(biāo)準(zhǔn)、開展的活動(dòng)有法律要求，堅(jiān)決杜絕違法行為的發(fā)生。依法把握好組織提名與選民、代表聯(lián)名提名的關(guān)系，注重引導(dǎo)和示范，善于通過法治手段處理和解決問題，確保換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進(jìn)行。新修改的《代表法》進(jìn)一步明確了人大代表的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化了代表的履職規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)代表履職的保障，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)代表的監(jiān)督，其中對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的工作和活動(dòng)作了一些新的規(guī)定和補(bǔ)充。廣大選民和代表，要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定行使權(quán)利、履行職責(zé)，形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行這次換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主持、各方配合”的原則，采取集中時(shí)間、集中力量的辦法，各級(jí)人大機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，努力形成齊抓共管的良好局面，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。（一）充分發(fā)揮人大常委會(huì)的作用。人大常委會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，努力做好換屆選舉各項(xiàng)工作。一是要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于區(qū)委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。對(duì)于黨委提名、推薦的人大代表和干部人選，人大要通過深入細(xì)致的工作，依照法定程序使其當(dāng)選。二是要設(shè)立選舉工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)都要依法成立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉。選舉委員會(huì)要在區(qū)委和區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，制定周密的工作方案，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，依法做好選區(qū)劃分、分配應(yīng)選代表名額、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、組織投票、確定選舉結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉選舉工作。區(qū)人大常委會(huì)和各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，熟悉法律法規(guī)，努力提高組織和指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。（二）充分做好宣傳工作。宣傳思想工作是換屆選舉的重要基礎(chǔ)性工作。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，深入開展人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義民主法制教育，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民及代表依法參加換屆選舉，把宣傳、發(fā)動(dòng)、教育、引導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過程，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。（三）大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆選舉的風(fēng)氣，直接影響換屆選舉工作的效果，影響黨群干群關(guān)系，影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。為此，我們一定要按照上級(jí)黨委的部署和要求，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的全程監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，堅(jiān)決落實(shí)“5 個(gè)嚴(yán)禁、17 個(gè)不準(zhǔn)和 5 個(gè)一律”的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與防范、懲處相結(jié)合的原則，切實(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族等勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉。對(duì)不顧大局，不守紀(jì)律，搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。對(duì)通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以罷免。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，對(duì)群眾反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)妥善的解決。同志們，完成這次鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)辦，扎實(shí)工作，圓滿完成這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，為鞏固和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝大家?。ㄆ┪亦l(xiāng)村黨支部和村委會(huì)自**年上半年換屆后，至今已 3 年了，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)區(qū)委的總體部署，到 8 月下旬換屆選舉工作基本結(jié)束。這次村兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)思想非常明確，就是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的**和**三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村“兩委”班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高村級(jí)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力。這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，但我相信，只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委周圍，思想高度重視，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，步驟高度一致，我們一定能完成區(qū)委、區(qū)政府交給的光榮任務(wù)?，F(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感村級(jí)組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個(gè)好班子，加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，尤其要選出一個(gè)好“班長”。就具體目標(biāo)而言，一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提高。二要力求班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全面推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要意義。大家要充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。⒈做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。村級(jí)組織是黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。幾年來，通過開展實(shí)施先鋒工程、后進(jìn)整頓等工作，全鄉(xiāng)村級(jí)組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批村級(jí)組織先進(jìn)典型，造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍，廣大村級(jí)組織的黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題，如部分村級(jí)班子不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大差距，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱等等。這些問題的存在，關(guān)鍵是班子問題、人的素質(zhì)問題。所以，通過村級(jí)換屆選舉，選出讓人民群眾滿意、上級(jí)黨委、政府放心的村兩委班子，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們必須著眼全局，著眼于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把今年的村級(jí)組織換屆選舉工作作為夯實(shí)實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃的組織基礎(chǔ)，作為夯實(shí)黨和國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)，切實(shí)抓緊抓好。２、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)我鄉(xiāng)和諧社會(huì)的重要保證。近幾年來，通過實(shí)施“三大支柱產(chǎn)業(yè)”富民強(qiáng)鄉(xiāng)工程和加大招商引資力度，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強(qiáng)，群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要貢獻(xiàn)。選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問題，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)幸福、和諧、安康的張店，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；黨和國家大政方針的貫徹執(zhí)行及我鄉(xiāng)各項(xiàng)具體工作的實(shí)施，歸根到底要由村級(jí)組織、農(nóng)村干部去落實(shí)。因此，通過村級(jí)換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿意的人到村干部崗位上來，顯得尤為重要。抓好這次村級(jí)換屆工作，把那些“雙帶”能力強(qiáng)的人選進(jìn)村級(jí)班子，為農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供組織保證和智力支持。３、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法，有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在這次村級(jí)組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。４、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，建設(shè)“平安”張店的重要舉措。從總體上看，我鄉(xiāng)村級(jí)組織和村干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，廣大基層干部長期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在一線，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過村級(jí)換屆，選強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對(duì)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用。當(dāng)前，我鄉(xiāng)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)，一些在改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級(jí)換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。這是我們開展村級(jí)組織換屆選舉工作有許多有利條件。但同時(shí)我們要保持清醒的頭腦，看到村級(jí)組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：一是廣大基層干部群眾對(duì)換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競(jìng)爭將更加激烈。二是法制化程度更高了。現(xiàn)在關(guān)于村委會(huì)換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，我們要在實(shí)踐中吃透上級(jí)有關(guān)村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議和文件精神。三是工作難度加大了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對(duì)選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。四是要在一個(gè)多月時(shí)間完成村黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作，時(shí)間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次換屆工作需要解決的問題。對(duì)此，我們既要看到新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感，確保換屆選舉試點(diǎn)工作圓滿成功。二、把握原則，明確要求，扎實(shí)開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作⒈把握原則，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選舉中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)問題，大家一點(diǎn)都不能含糊，村級(jí)換屆絕對(duì)不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級(jí)換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，村級(jí)換屆就會(huì)呈現(xiàn)良好的局面。在整個(gè)換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅(jiān)持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開、公正、透明，需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法按章辦事，是做好村級(jí)組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要堅(jiān)持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。要把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。⒉精心組織，做到“五個(gè)確?！薄Ｒ灰_保部署周密。鄉(xiāng)村兩級(jí)要配備精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案，鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鄉(xiāng)黨委、政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。三要確保規(guī)范操作。換屆選舉工作要堅(jiān)持走群眾路線，要認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持公開公平公正原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，多聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，提高群眾公認(rèn)度。此次換屆選舉試點(diǎn)工作總的要求是要按照“兩推一選”和“公推直選”進(jìn)行，但為適應(yīng)民主政治建設(shè)需要、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，今年的換屆選舉特別突出了自薦報(bào)名、競(jìng)職演說等環(huán)節(jié)。村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)組和鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)組成員要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把選舉工作的各項(xiàng)要求和程序不折不扣地完成，做到重實(shí)際、求實(shí)效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優(yōu)良作風(fēng)影響民風(fēng)；要齊心協(xié)力抓落實(shí)，及時(shí)研究抓落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，靠前指揮，協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要確保紀(jì)律嚴(yán)明。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要引導(dǎo)廣大群眾正確領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神，正確行使自己的民主權(quán)利，不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票，更不能拉關(guān)系，搞串聯(lián)，拉選票。對(duì)換屆選舉過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)，尤其是家族勢(shì)力、宗派勢(shì)力的干預(yù)和賄選等問題，要嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處；對(duì)某些人的不正當(dāng)活動(dòng)，要大膽開展批評(píng)教育，一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，就宣布無效；對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)物的管理，嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊花錢、私分集體財(cái)產(chǎn)，重大問題及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委政府。五要確保順利過渡。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作完全結(jié)束，后續(xù)工作很重要，直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡，直接關(guān)系到農(nóng)村工作的穩(wěn)定。各村要做好退下來和落選的干部的工作。在換屆選舉中，將有部分同志因不同的原因退下來，他們當(dāng)中有的熟悉農(nóng)村，經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮好他們的作用，有利于承前啟后，保持工作的連續(xù)性。妥善安置離任的村干部，有利于保證新班子順利開展工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作順利完成這次村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣、政策性強(qiáng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要引起高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這次換屆選舉工作做實(shí)做細(xì)做好。⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)已制定印發(fā)了《張店鄉(xiāng)村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，同時(shí)成立了村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村派出了強(qiáng)有力的換屆工作指導(dǎo)組。各村也要相應(yīng)建立換屆選舉工作相應(yīng)的組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好核心作用，及時(shí)掌握情況，為鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)好參謀。⒉落實(shí)責(zé)任。換屆選舉工作是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，也是這一個(gè)階段我鄉(xiāng)的中心工作，在這項(xiàng)工作中，我鄉(xiāng)全力以赴投入到這項(xiàng)工作中去，細(xì)化責(zé)職，落實(shí)責(zé)任，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。要建立村級(jí)組織換屆選舉工作責(zé)任制和重大事件報(bào)告制度，對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。⒊堅(jiān)持“五講”。廣大鄉(xiāng)村干部在換屆選舉工作中要講政治、講原則、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。在座的鄉(xiāng)村干部長期工作在第一線，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡心盡職，實(shí)踐證明，我們鄉(xiāng)的干部是有戰(zhàn)斗力的，是值得信賴的。在村級(jí)換屆期間，廣大鄉(xiāng)村干部要以村集體事業(yè)為重，忠于職守，盡心盡責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，一如繼往地把工作做好，確保思想、組織、人員、精力到位。當(dāng)前正是夏季農(nóng)作物管理的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)劃生育工作也是一項(xiàng)常抓不懈的工作，當(dāng)然也有穩(wěn)定、民生等其他工作，換屆選舉工作要與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，做到選舉工作和其他工作互相促進(jìn)。同志們，搞好村級(jí)組織換屆選舉，這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，勤奮工作，圓滿完成換屆工作任務(wù)。我相信，這次換屆選舉工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，一定能順利完成，從而為為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安康樂業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。（篇三）同志們：根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，今年第一、二季度，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照換屆政策規(guī)定，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)范操作、紀(jì)律嚴(yán)明，圓滿完成了縣、鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)，選舉成功率 100%，得到了市委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度認(rèn)可。10 月下旬，省、市分別召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作座談會(huì)，對(duì)換屆工作進(jìn)行了全面部署。昨天，縣委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，研究確定了我縣貫徹落實(shí)意見，成立了全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于做好全縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》，明確 12 月上旬前選出縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，12 月中旬召開各鎮(zhèn)人代會(huì)，12 月底前召開新一屆縣人代會(huì)一次會(huì)議。剛才，朱仲平同志代表縣人大常委會(huì)黨組，對(duì)這次換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好換屆選舉工作的政治自覺這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事。我們必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重要意義，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。第一，抓好縣鎮(zhèn)人大換屆，是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要途徑。這次換屆選舉涉及全縣 17 個(gè)鎮(zhèn)，將直接選出 1800 多名縣、鎮(zhèn)人大代表，在此基礎(chǔ)上依法產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，這是我縣的政權(quán)基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過這次縣鎮(zhèn)換屆，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，同時(shí)還要把那些模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人推選為人大代表，這些對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。第二，抓好縣鎮(zhèn)人大換屆，是全面建成小康社會(huì)的重要支撐?？h第十二次黨代會(huì)明確提出，未來五年廬江要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)、爭百強(qiáng)”。完成這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵看干部、核心在班子。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為一線指揮部，是率先全面建成小康社會(huì)的直接組織者和推動(dòng)者。要通過換屆，繪出好藍(lán)圖，選出好干部，配出好班子，換出好面貌，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和支撐，為順利實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)打下更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第三，抓好縣鎮(zhèn)人大換屆，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐。剛剛召開的黨的** 六中全會(huì)，對(duì)營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提出了全面要求，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界。近年來，縣委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展了一系列黨內(nèi)集中教育，推動(dòng)了政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。這些既為這次換屆提供了良好條件，也提出了更高要求。我們要把這次換屆作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的生動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，不斷鞏固和發(fā)展業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。二、聚集目標(biāo)，準(zhǔn)確把握抓好換屆選舉工作的著力點(diǎn)這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，總體要求是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。對(duì)此，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握。第一，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的根本原則，也是確保換屆順利進(jìn)行的根本保證。一要把握正確方向。這次換屆，中央明確要求，各級(jí)黨委要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，自始至終將這項(xiàng)工作牢牢抓在手中。各鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要認(rèn)真吸取個(gè)別地方放棄黨對(duì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的深刻教訓(xùn)，對(duì)人選推薦提名中出現(xiàn)的拉票賄選、“暗箱操作”等不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭。二要主導(dǎo)人選提名推薦。各鎮(zhèn)黨委要依法行使代表候選人提名推薦權(quán)，統(tǒng)籌做好提名推薦工作，把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。提出代表候選人初步建議人選，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，反復(fù)醞釀協(xié)商，不得以個(gè)人推薦代替組織推薦，不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配，不準(zhǔn)簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度代替人選標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持民主集中制，初步建議人選經(jīng)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，須報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)?？h委組織部要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)人選的條件進(jìn)行把關(guān)審核，確保代表質(zhì)量和結(jié)構(gòu)符合要求。三要選好配強(qiáng)選舉委員會(huì)。鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)主持本級(jí)人大代表選舉工作。要在深入考察了解、充分醞釀溝通的基礎(chǔ)上，提出選舉委員會(huì)成員人選建議名單，報(bào)經(jīng)縣委研究后，提交人大常委會(huì)依照程序任命產(chǎn)生。選舉委員會(huì)主任要由政治堅(jiān)定、威望較高、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。要選好配強(qiáng)選舉委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和選民小組組長。選舉委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般由選區(qū)所在地的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。選民小組組長要注意挑選黨性觀念強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥Φ狞h員擔(dān)任，在農(nóng)村一般可由村黨組織書記或黨員村民小組長擔(dān)任。第二，嚴(yán)把代表人選條件。這次換屆，中央強(qiáng)調(diào)要突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件。一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。人大代表必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，具備履職意愿和履職能力，具有良好社會(huì)形象，得到群眾廣泛認(rèn)同。就鎮(zhèn)而言，要真正把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、有較強(qiáng)議事能力、干出突出成績和較好群眾基礎(chǔ)的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選為人大代表人選。二要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。中央和省、市、縣委換屆通知明確指出，要統(tǒng)籌代表構(gòu)成，合理確定代表結(jié)構(gòu)，使代表結(jié)構(gòu)切實(shí)做到“一升一高一嚴(yán)一保證”，即基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)有所上升，婦女代表比例應(yīng)有所提高，黨政干部比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過高，連任代表要占一定比例，黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究提出代表結(jié)構(gòu)比例、人選安排等具體要求。要注意防止代表身份失真失實(shí)，或者變換身份規(guī)避審查等問題，代表身份以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的應(yīng)按工作性質(zhì)主次和代表性來認(rèn)定。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人，不得擠占工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表名額。三要嚴(yán)格考察審查。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒有考察過的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要對(duì)人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等方面情況進(jìn)行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面的意見。要認(rèn)真落實(shí)考察責(zé)任，認(rèn)真核實(shí)人選的身份、簡歷等基本情況，包括是否擁有外國國籍，是否擁有國(境)外永久居留權(quán)或長期居留許可，是否接受過國(境)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的培訓(xùn)及資助等情況。擁有外國國籍的，不得作為代表候選人。擁有國(境)外永久居留權(quán)或長期居留許可的，原則上不提名推薦為代表候選人，但歸僑代表人選除外;個(gè)別優(yōu)秀歸國人才經(jīng)嚴(yán)格考察、審查后，可提名推薦為代表候選人。對(duì)政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違法違紀(jì)等人員，一律不得提名推薦為代表候選人。第三，嚴(yán)守?fù)Q屆規(guī)定程序。大會(huì)選舉是換屆的重要環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事貫穿全過程，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。一要充分發(fā)揮黨組織作用。充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，教育引導(dǎo)選民、代表中的黨員，牢固樹立黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺貫徹黨組織要求，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。在人大會(huì)議期間成立大會(huì)臨時(shí)黨組織，認(rèn)真貫徹黨委意圖，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員是人大代表的，應(yīng)參加大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)臨時(shí)黨組織，主動(dòng)認(rèn)真開展工作。二要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程。人代會(huì)選舉具有很強(qiáng)的法定程序性，各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究制定符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法。要認(rèn)真做好候選人建議名單說明，改進(jìn)候選人介紹方式。要完善選舉程序和投票方式，等額選舉贊成的也要?jiǎng)庸P畫票，不提全票或高票當(dāng)選的要求。三要確保換屆人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。要引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，處理好民主與集中的關(guān)系，依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照中央要求，注意引導(dǎo)代表把聯(lián)名人選與組織考察人選有機(jī)結(jié)合起來，從差額考察的人選中聯(lián)名提出人選。代表聯(lián)名提出的候選人不符合公務(wù)員法等法律規(guī)定和有關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，不列為候選人。要堅(jiān)持依法辦事，善于運(yùn)用法律解決選舉中遇到的問題。第四，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。中央和省、市、縣委對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律高度重視，強(qiáng)調(diào)要保持高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆風(fēng)清氣正。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)格落實(shí)“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，做到逢會(huì)必講、逢會(huì)必學(xué)，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照“四必看”的要求，抓好“一片一書”的學(xué)習(xí)教育。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。換屆期間，縣委將向各鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組和督查組，在負(fù)責(zé)換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各督查組要采取聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、明察暗訪等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。檢查中要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，重點(diǎn)看鎮(zhèn)黨委是否嚴(yán)格落實(shí)縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)政策，是否完成了縣委要求的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，黨委書記是否履行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人責(zé)任等。同時(shí)，選舉期間，各指導(dǎo)組要對(duì)各鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)做出妥善處理，實(shí)現(xiàn)換屆監(jiān)督無禁區(qū)、無盲區(qū)、無特區(qū)。三要加大查處力度。要釋放“誰敢挑戰(zhàn)黨紀(jì)、以身試法、擾亂換屆秩序，必將受到嚴(yán)懲”的信號(hào)，對(duì)跑官要官、拉票賄選、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼、誣告他人等問題，要堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，一查到底，并及時(shí)通報(bào)、公開曝光，絕不姑息，并嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)拉票賄選等問題，各鎮(zhèn)黨委要給予高度重視，及時(shí)提醒、警示、糾正，確保換屆工作風(fēng)清氣正。三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保換屆選舉工作健康有序開展縣鎮(zhèn)人大換屆是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政治性、政策性、法律性很強(qiáng)。做好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是各鎮(zhèn)黨委、人大和有關(guān)方面義不容辭的政治責(zé)任。一要壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，確保黨對(duì)換屆選舉工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。換屆前，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過召開專題民主生活會(huì)等方式，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。要做足充分的思想工作，普遍開展談心談話，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。特別是對(duì)退下來的干部、交流輪崗的干部、未提名的差額考察對(duì)象和選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話，有針對(duì)性地做好思想工作。二要抓好輿論宣傳?？h、鎮(zhèn)黨委宣傳部門和各級(jí)新聞單位要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把做好換屆宣傳工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)。要把握宣傳重點(diǎn)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，著力宣傳中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、人民代表大會(huì)制度，準(zhǔn)確宣傳憲法和法律有關(guān)規(guī)定、換屆選舉有關(guān)政策要求，突出宣傳換屆選舉紀(jì)律和典型案例，形成正面輿論導(dǎo)向。要牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，有效防范應(yīng)對(duì)，防止惡意炒作，營造良好輿論環(huán)境。三要統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作。這次縣鎮(zhèn)換屆處在歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重。要統(tǒng)籌安排好換屆工作與中心任務(wù)、日常工作的關(guān)系，通過搞好換屆，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展舉措。要采取有力措施，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到抓換屆與抓發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。同志們，這次縣鎮(zhèn)人大換屆工作社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾滿懷期待。我們要在中央和省、市、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉圓滿成功，為我縣全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)、爭百強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（篇四）同志們：今天，我們召開全縣村“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面推動(dòng)全縣村“兩委”換屆選舉工作開展。剛才，小成同志、一帆同志分別就我縣村黨組織和第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署，詩軍同志就村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)講話，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。一、思想重視，頭腦要清這次村“兩委”換屆選舉，事關(guān)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，涉及廣大農(nóng)民切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把村“兩委”換屆選舉工作抓緊抓好。一是要深刻認(rèn)識(shí)抓好村“兩委”換屆工作的重要意義。村“兩委”換屆選舉，是一項(xiàng)“民主、民意、民心、民權(quán)”工程，是全縣農(nóng)村政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，對(duì)于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治、加快農(nóng)村全面建成小康社會(huì)，都具有十分重要的意義。去年 12 月，中央召開的農(nóng)村工作會(huì)議指出，“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。面對(duì)中央最新的、更高的要求，只有把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村“兩委”班子，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆工作的有利條件。近年來，全縣各級(jí)黨組織深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，不斷深化農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，大幅提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和村干部報(bào)酬待遇，使我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)保持了旺盛的生機(jī)和活力，為村“兩委”換屆提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)惠民政策得到較好落實(shí)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在農(nóng)村的深入開展，一些突出問題、根本問題得到妥善解決，群眾滿意度進(jìn)一步提高，為村“兩委”換屆提供了良好的群眾基礎(chǔ)。在歷屆村黨組織和前八次村民委員會(huì)換屆中，我們積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，特別是**年村“兩委”換屆，我們積累了“先換支委、再換村委”的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，為本屆村“兩委”換屆提供了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是要清醒認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆工作面臨的新情況。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**三中全會(huì)精神，全面深化改革，加快全面建成小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)村干部的素質(zhì)能力提出了新要求；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村黨員、群眾的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，加上村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)的不斷增加，村干部的“含金量”不斷提高，選舉競(jìng)爭將會(huì)更加激烈，如何規(guī)范選舉工作，引導(dǎo)農(nóng)村黨員、群眾正確行使民主權(quán)利十分關(guān)鍵；一些涉及農(nóng)民群眾切身利益的突出問題容易在換屆期間凸顯，一些地方宗教、宗族甚至黑惡勢(shì)力影響換屆選舉的不確定因素也在增多，拉票、賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭行為依然存在，需要提前防范，認(rèn)真解決；隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，新興媒體的不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大，這就要求我們的工作慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。與此同時(shí)，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將主要在今年上半年開展，與村“兩委”換屆選舉工作時(shí)間重合、任務(wù)疊加，需要我們結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真研究，通盤考慮、合理安排。二、注重引導(dǎo)，選人要準(zhǔn)“選好一屆，受益三年”。選什么人，關(guān)系著一個(gè)村、一方百姓的長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。因此，我們要在換屆選舉中明確政策要求，在班子配備上嚴(yán)格把關(guān)、掌握主動(dòng)。一是要明確“選什么樣的人”。從實(shí)踐看，一些土生土長、素質(zhì)好，在外面闖了多年，有見識(shí)、有本事，對(duì)家鄉(xiāng)有感情、又愿意回鄉(xiāng)服務(wù)、得到群眾擁護(hù)的人，往往能成為好的帶頭人。村黨支部書記既要選好人，又要選能人。要堅(jiān)持村黨組織帶頭人“三有三帶”（有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來和諧）標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)培養(yǎng)選拔一大批守信念、講大局、能奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的帶頭人。村民委員會(huì)要通過海推海選產(chǎn)生，我們要把工作做細(xì)做實(shí)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待自己的神圣選舉權(quán)。要積極支持引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參選，以實(shí)現(xiàn)上級(jí)有關(guān)選舉婦女成員的規(guī)定，確保村委會(huì)成員中有婦女當(dāng)選。二是要明確“不選什么樣的人”?？h委明確提出了“十不選”標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要緊密結(jié)合實(shí)際，搞好政策宣傳和解釋工作，既要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確選人方向，更要嚴(yán)格把關(guān)，讓黨員群眾明白該選什么樣的人、不選什么樣的人，絕不讓不合格的人參選。要本著對(duì)一個(gè)地方發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度把好用人關(guān)，堅(jiān)決防止搞人情關(guān)系、裙帶關(guān)系和宗派關(guān)系的人當(dāng)選為村“兩委”干部。三是明確“怎樣選人”。既要注重因村制宜、分類指導(dǎo)，又要突出選人用人的實(shí)用性；既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要選優(yōu)配強(qiáng)，又要保證結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要力爭轄區(qū)內(nèi)有 1 名以上 30 歲左右的村黨組織書記和村民委員會(huì)主任，力爭使每村有 1 名 30 歲左右的干部，村民委員會(huì)成員中至少有 1 名女性。原則上村黨組織書記和村民委員會(huì)主任要通過法定程序?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職比例要較上屆有所提高。三、嚴(yán)格程序，推進(jìn)要穩(wěn)對(duì)于換屆選舉來講，民主是靈魂，程序是生命。只要選舉按程序了，該走的步驟都走了，干部、群眾就不會(huì)有什么意見，選舉就能順利進(jìn)行。相反，程序上出了問題，換屆選舉就必定失敗。在換屆選舉中，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，重點(diǎn)把好“三關(guān)”。一是要嚴(yán)把宣傳關(guān)。堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)群眾，讓群眾進(jìn)一步明白選舉的目的、意義和規(guī)定程序，正確行使自己的民主權(quán)利。要認(rèn)真組織廣大黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)黨章、有關(guān)法規(guī)章程和辦法，牢固樹立嚴(yán)格依法按章辦事、認(rèn)真履行黨員義務(wù)。要按照“七個(gè)一”的要求，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、集體談話、警示提醒、公開承諾、組織民主生活會(huì)等工作，強(qiáng)化黨員群眾的民主意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和公平意識(shí)。二是要嚴(yán)把程序關(guān)。村黨組織換屆重點(diǎn)是把好“兩推一選”程序。村民委員會(huì)換屆重點(diǎn)要做好村民選舉委員會(huì)、村民代表的推選工作，保證程序到位。做好選民登記工作，確保手續(xù)到位，不錯(cuò)登、不漏登、不重登。做好候選人推薦提名關(guān)，堅(jiān)持審查到位。做好投票選舉工作，實(shí)現(xiàn)防控到位。三是嚴(yán)把交接關(guān)。新的“兩委”班子成立后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要督促他們及時(shí)與上屆班子搞好工作交接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委要注意做好離任村干部的思想工作，引導(dǎo)他們以積極健康的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要按照相關(guān)政策落實(shí)好離任村主干待遇。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)律要嚴(yán)搞好村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，經(jīng)常深入聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）加強(qiáng)具體指導(dǎo)，出謀劃策，排憂解難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好換屆選舉具體的組織實(shí)施工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委班子成員包片、駐村干部包村責(zé)任制，把村“兩委”換屆工作當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）當(dāng)前一件大事要事來抓。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉工作必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。村黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在具體工作中領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村民直接行使民主權(quán)利，保證黨的方針政策、國家法律法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。為了加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了由我任組長、旭東副書記任常務(wù)副組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)兩個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和一個(gè)換屆紀(jì)律法律監(jiān)督組，分別設(shè)在縣委組織部、縣民政局、縣紀(jì)委，負(fù)責(zé)全縣村“兩委”換屆選舉工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督查和紀(jì)律法律監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定工作方案，各村也要成立換屆選舉籌備工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化候選人條件、選舉方式等相關(guān)程序和規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）方案要報(bào)縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，各村換屆方案要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委審批。二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)?？h換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化調(diào)度、指導(dǎo)、督查督辦力度，每十天調(diào)度一次工作，并下發(fā)通報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h村“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，要指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）抓好換屆工作的具體組織實(shí)施，特別要在換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力。要建立定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議制度、重大問題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，及時(shí)交流情況、溝通信息。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決；不能解決的，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，不能亂答復(fù)，以防政出多門、引起混亂。對(duì)出現(xiàn)問題匯報(bào)不及時(shí)，解決不得力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要搞好信訪維穩(wěn)。村“兩委”換屆選舉的信訪維穩(wěn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要負(fù)起主要責(zé)任，要有把“燙手的山芋”在自己手里捂、“不好踢的皮球”在自己場(chǎng)上踢的高度責(zé)任感，不能動(dòng)不動(dòng)就把“山芋”往縣里扔、把“皮球”往縣里踢。縣級(jí)層面，縣委組織部主要負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉信訪維穩(wěn)工作，縣民政局主要負(fù)責(zé)村委會(huì)換屆選舉信訪維穩(wěn)工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)都要設(shè)立村“兩委”換屆選舉投訴電話和接訪辦公室，建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信息報(bào)告制度，切實(shí)做到本地的信訪投訴、矛盾糾紛在本地消化、平息、處理。四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。對(duì)于選舉風(fēng)氣問題，中央、省委、市委非常明確，出臺(tái)了“十條禁令”和相關(guān)文件法規(guī)，在這一點(diǎn)上，縣委的態(tài)度非常明朗、也是非常堅(jiān)決的。我們要嚴(yán)格遵守 “十條禁令”，深刻吸取“4·09”案的慘痛教訓(xùn)，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。具體工作中，要突出“四個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化宣傳?？h村“兩委”換屆紀(jì)律法律監(jiān)督組必須參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）村“兩委”換屆選舉工作會(huì)，紀(jì)律法律監(jiān)督組組長必須在會(huì)上嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)村“兩委”換屆選舉紀(jì)律法律要求、宣讀“十條禁令”。要通過各種途徑廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識(shí)，依法有序參與競(jìng)爭，自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆工作啟動(dòng)前，各村要將公章和財(cái)務(wù)管理專用章統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），進(jìn)行統(tǒng)一管理。要采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督；要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，公布監(jiān)督電話，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。三是強(qiáng)化查處?？h紀(jì)委牽頭，縣檢察院參與，成立全縣村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律法律監(jiān)督組，具體負(fù)責(zé)各種違紀(jì)違法問題的調(diào)查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要堅(jiān)持“有報(bào)必查”的原則，對(duì)換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為，特別是賄選行為，要抓在前面，抓住苗頭，露頭就抓，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，并頂格處置。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理，決不手軟。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織指導(dǎo)不力的，要追究駐村干部和包片包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)工作中出現(xiàn)惡性事件的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同志們，此次村“兩委”換屆選舉意義重大，影響深遠(yuǎn)?？h委堅(jiān)信，只要大家以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和鋼鐵紀(jì)律，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，就一定能夠確保此次換屆選舉工作圓滿成功，一定能為推進(jìn)我縣農(nóng)村全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)?。ㄆ澹┩緜儯焊鶕?jù)中央、省委、**市委的統(tǒng)一安排和部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作將在今年 3 月底以前完成。市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作高度重視，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合中央、省委、**市委精神，市委下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》等一系列文件，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今天，召開動(dòng)員大會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、精心部署、周密安排，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，確保順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。等會(huì)，市委王書記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重大意義鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是當(dāng)前全市政治生活中的一件大事，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，對(duì)于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要從全局和長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的部署和要求上來。(一) 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。只有做好黨委換屆選舉工作，不斷加強(qiáng)我市基層組織建設(shè)，用好的班子凝聚人心，用好的班子提升人氣，才