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一、論述題1.理論聯(lián)系實際，論述為什么要大力建設(shè)中國特色社會主義文化？ 答：文化是民族的血脈，是人民的精神家園，當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。建設(shè)中國特色社會主義文化具有十分重要的意義： 1.理論意義：(1)建設(shè)中國特色社會主義文化是堅持唯物歷史觀的重要表現(xiàn)。(2)建設(shè)中國特色社會主義文化是馬克思主義理論的黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展。2、實踐意義 ：(1)建設(shè)中國特色社會主義文化是全面建設(shè)小康社會的需要。  (2)建設(shè)中國特色社會主義文化是建設(shè)有中國特色社會主義的重要奮斗目標。只有經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個文明建設(shè)都搞好，才是有中國特色的社會主義，才能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化。 (3)建設(shè)中國特色社會主義文化是增強綜合國力的需要。(4)建設(shè)中國特色社會主義文化是維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的精神紐帶。(5)在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，堅持以鄧小平理論和三個代 表重要思想為指導(dǎo)，建設(shè)中國特色社會主義文化，才能維護我國文化安全的需要。 2.建設(shè)中國特色社會主義，為什么必須堅持、鞏固和完善人民代表大會制度？答：一個國家實行什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式，是由這個國家的經(jīng)濟、政治和社會歷史條件決定的。人民代表大會制度不是從天上掉下來的，也不是人的頭腦里所固有的，而是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇。人民代表大會制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。我國的人民代表大會制度雖然還有待在實踐中完善，但從總體上說能最大限度地保證占人口絕大多數(shù)的勞動人民充分享有民主，是社會主義政治文明的重要載體，是適合我國國情和需要的民主模式。當(dāng)然，對其他國家政權(quán)組織形式的有益方面，我們要積極研究和借鑒，但絕不能照搬西方的三權(quán)分立制度。50 多年來，人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，顯示出強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家做主，動員了全體人民以主人翁的精神投身社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。50 多年來的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，同國家和人民的命運息息相關(guān)。人民代表大會制度之所以能夠發(fā)揮巨大的功效，是由于它兼取了民主和效率之所長。一方面，人民代表大會制度充分體現(xiàn)了人民民主，能夠保障人民充分行使國家權(quán)力。按照憲法規(guī)定，我國國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民代表大會制度是同這一國體相適應(yīng)的政體。國家的根本性質(zhì)決定了我國的一切權(quán)力屬于人民。13 億人民當(dāng)家做主，不可能都進行直接管理，需要有一個適當(dāng)?shù)慕M織形式。這個組織形式，就是全國人大和地方各級人大。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。代表的產(chǎn)生和構(gòu)成，反映了我們國家的性質(zhì)，保障了國家權(quán)力最終掌握在人民手中人民代表大會制度又充分保障國家機關(guān)運轉(zhuǎn)的效率。人民代表大會不僅是立法機關(guān)，同時又是國家權(quán)力機關(guān)。人大和政府、法院、檢察院都是代表人民利益、為人民服務(wù)的，它們的根本目標相同，只是分工不同、職責(zé)不同。它們之間的關(guān)系是決定和執(zhí)行、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。這種監(jiān)督既是一種制約，也是一種支持和促進，可以使“一府兩院”的工作以人大及其常委會為依靠，獲得強有力的支持；又可以把“一府兩院”的工作置于人大及其常委會的有效監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用，避免重大失誤。實現(xiàn)民主和效率兼收，一直是人類社會長期爭取的目標。人民代表大會制度既確保人民代表大會享有高度權(quán)力，又能使各級執(zhí)行機關(guān)有效地處理事務(wù)。這樣，就避免了有些資本主義國家實行權(quán)力分立制衡制度，使得各國家機關(guān)之間經(jīng)常摩擦、扯皮、互相牽制的弊端。鄧小平同志在總結(jié)我國人民代表大會制度時說，這最符合中國實際，如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達，避免很多牽扯。有人說，人大代表就是“舉舉手，按按鈕” ，認為人民代表大會是“橡皮圖章” 。這種觀點是不合事實的，是十分錯誤的。它完全忽視了人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，是國家整個政權(quán)體系的基礎(chǔ)這一基本事實。不可否認，在民主和法制被輕視時，我國的民主政治進程相對緩慢，人大的作用未得到很好發(fā)揮。但改革開放以來，全國人大和地方各級人大不斷加強立法工作，改進監(jiān)督工作，討論決定國家和地方的重大事項，在國家政治生活中發(fā)揮了巨大的作用。現(xiàn)在，各級人大和人大代表對“一府兩院”工作監(jiān)督的力度越來越大；由代表聯(lián)名提出的代表候選人和各級重要領(lǐng)導(dǎo)干部候選人越來越多，其當(dāng)選率也越來越高；部門或單位的工作報告未能在人大會上通過和干部任免遭人大否決等情況，也早已不是新聞。歷史反復(fù)告訴我們：人民代表大會制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家做主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個制度受到破壞，人民當(dāng)家做主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受損失。在建設(shè)中國特色社會主義過程中，必須毫不動搖地堅持人民代表大會制度。堅持這一制度，當(dāng)然不是說它已經(jīng)盡善盡美了，而是必須隨著實踐的發(fā)展而不斷改進和完善。有法才能治國，無法就會禍國。堅持和完善人民代表大會制度，首先要進一步加強和改進立法工作，提高立法質(zhì)量。當(dāng)前，要根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，進一步突出經(jīng)濟立法的重點，抓緊制定和完善發(fā)展社會主義民主政治的法律，保障公民權(quán)利、維護社會安定的法律，促進社會全面進步的法律?！巴椒ú蛔阋宰孕小?”光有法律還是遠遠不夠的，堅持和完善這一制度，要進一步加強和改進人民代表大會的監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效。在現(xiàn)實生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在；地方保護主義、部門保護主義和執(zhí)行難的問題時有發(fā)生；一些公職人員濫用職權(quán)、貪贓枉法、執(zhí)法犯法，嚴重損害了黨和國家的形象，嚴重損害了國家和人民的利益。要進一步健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度，增強對行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作監(jiān)督的針對性和實效性，支持和督促它們嚴格按照法定的權(quán)限和程序辦事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。人民代表大會制度的生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。堅持和完善這一制度，要進一步密切各級人民代表大會同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人民代表大會代表的作用。要進一步規(guī)范人大代表的活動方式，為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供方便和條件，引導(dǎo)和調(diào)動人大代表依法履行職責(zé)的積極性，充分發(fā)揮他們的作用。此外，制度建設(shè)的狀況，直接關(guān)系著人民代表大會制度的成效。要以與時俱進的精神，進一步加強各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的組織制度和工作制度建設(shè)，形成適合國家權(quán)力機關(guān)特點的、充滿活力的組織制度和運行機制。要優(yōu)化人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的結(jié)構(gòu)，完善各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的議事程序和工作制度，更好地堅持民主集中制原則，保證人民代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員依法履行權(quán)利。二、材料分析題1. 聯(lián)系實際說明，為什么說中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？答：歷史和現(xiàn)實的實踐證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能找到符合中國社會主義現(xiàn)代化規(guī)律的正確道路，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素搞好中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。第一,堅持中國現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向,需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會主義道路,才能保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的正確方向,才能制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,保證現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷取得進步,最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。第二,維護國家統(tǒng)一、社會和諧穩(wěn)定,需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新世紀新階段,中國共產(chǎn)黨作為中國各族人民根本利益的忠實代表,以科學(xué)理論為指導(dǎo),憑借其豐富的執(zhí)政經(jīng)驗和駕馭全局的能力,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會等各方面發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,能夠維護國家統(tǒng)一和社會和諧穩(wěn)定。第三,在中國,只有共產(chǎn)黨才能總攬全局,協(xié)調(diào)各方,順利解決前進中的各種困難和問題, 正確處理各種復(fù)雜的社會矛盾,把億萬人民團結(jié)凝聚起來,共同建設(shè)美好未來。第四,應(yīng)對復(fù)雜的國際環(huán)境的挑戰(zhàn),需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的國際局勢下,只有以堅強的政治核心把全國各族人民團結(jié)起來,才能保證我國真正走獨立自主的和平發(fā)展道路。中國共產(chǎn)黨就是這樣一個能夠把人民組織起來、團結(jié)起來走和平發(fā)展道路的政治核心。2.結(jié)合材料說明，為什么說黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)？習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告，第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首要位置”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性。黨的政治建設(shè)是政黨為實現(xiàn)政治主張、確保政黨的先進性、加強政黨自身建設(shè)而在政治方面所進行的一系列工作，包括正確制定黨的綱領(lǐng)和黨在一定歷史階段的政治路線，科學(xué)制定與其相適應(yīng)的具體方針政策，并用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全黨的思想和行為，正確處理和解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題，確保全黨思想上政治上行動上的高度統(tǒng)一，使全黨能夠步調(diào)一致地朝著正確的方向發(fā)展與進步。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，強調(diào)黨的政治建設(shè)對于堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨建設(shè)得更加堅強有力具有巨大而深遠的指導(dǎo)意義。政治建設(shè)重構(gòu)了黨的建設(shè)的整體布局實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程，黨的政治建設(shè)是推進偉大工程的戰(zhàn)略定力與核心構(gòu)成部分，它既與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀律建設(shè)等五大建設(shè)存在內(nèi)在聯(lián)系，也補充了五大建設(shè)的功能定位。政治建設(shè)的基本任務(wù)是確保黨在政治上的先進性，它規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨、原則和根本行動方向，在黨的建設(shè)中居于核心地位，與其它幾項建設(shè)共同構(gòu)成黨要管黨、全面從嚴治黨的總體布局。不同時期黨的建設(shè)的重點各有不同。黨在建立初期的主要任務(wù)是確定黨的政治綱領(lǐng)和政治路線，因此，重在從政治上建黨。1927 年大革命失敗后，黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，黨的建設(shè)重點也從政治建黨轉(zhuǎn)向思想建黨?！拔母铩苯Y(jié)束后，黨的政治建設(shè)再次成為時代之所需，迫切需要制定正確的政治路線。“一個中心、兩個基本點”的基本路線確定之后，鑒于“文革”的經(jīng)驗教訓(xùn)，鄧小平同志又提出了重視黨的制度建設(shè)的思想。隨著改革開放的深入以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨內(nèi)思想問題、作風(fēng)問題、腐敗問題等逐步突出，為了有效解決這些問題，黨的建設(shè)逐步形成了以思想、組織、作風(fēng)、制度和紀律為重點的“五大建設(shè)”格局。十九大報告強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，黨的建設(shè)一定要有新氣象、新作為。全黨必須清醒認識到面臨的執(zhí)政環(huán)境更為復(fù)雜，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是紛紛擾擾，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面對這一新時代的機遇與挑戰(zhàn)，黨的建設(shè)布局需要進一步完善，需要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，同時把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，形成政治建黨、思想立黨、組織強黨、作風(fēng)正黨、紀律規(guī)黨、制度治黨的新格局。因此，進一步重視和加強黨的政治建設(shè)是新時代黨和人民事業(yè)發(fā)展的迫切要求，黨的建設(shè)總體布局的調(diào)整成為實現(xiàn)偉大夢想、建設(shè)偉大工程的應(yīng)有之義。政治建設(shè)決定了黨的建設(shè)的效果政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根和魂，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)最終必須落實到政治建設(shè)上。政治建設(shè)對黨的建設(shè)可以起到綱舉目張的作用，把黨的政治建設(shè)擺在首位是黨的十九大在黨建方面最大的創(chuàng)新。政治建設(shè)不是紙上談兵，不能只是掛在嘴上貼在墻上，而是要落實到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國家各項工作中去。隨著全面深化改革的任務(wù)越來越繁重，黨的政治建設(shè)面臨的風(fēng)險考驗會越來越嚴峻，黨員干部要善于從政治高度上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，自覺服從核心、維護核心，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，將政治這根弦繃得越來越緊。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的‘明白人’?！边@是對黨員、干部的基本要求，始終明白政治紀律和政治規(guī)矩是黨的生命線、不能逾越的紅線、必須堅守的底線。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部一定要注重提高政治能力，保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險，才能掌握工作的主動權(quán)。黨的政治建設(shè)需要緊緊圍繞黨的政治路線和中心任務(wù)來開展，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段。當(dāng)前，我國正處在決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代，在新時代實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，尤其需要加強黨的政治能力、治理能力和執(zhí)行能力建設(shè)，把政治過硬與本領(lǐng)高強結(jié)合起來，才能形成黨進行全面領(lǐng)導(dǎo)和治理的體制機制，從而確保黨和國家在正確航向上前進。因此，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。政治建設(shè)厚植了黨的建設(shè)的根基首先，加強黨的政治建設(shè)要牢固樹立政治意識，鞏固黨的執(zhí)政地位。要堅定政治信仰，堅信馬克思主義的科學(xué)性、真理性，堅定社會主義和共產(chǎn)主義信念。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認知上，建立在對世情國情的準確把握上。始終堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察世界、開展工作，在政治原則、大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。其次，加強黨的政治建設(shè)要嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅黨內(nèi)政治生活，是黨組織教育管理黨員的重要平臺，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征。增強政治意識，就要堅持和發(fā)揚批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活和組織生活的政治性、原則性，避免隨意化、娛樂化、庸俗化，要堅持按照民主集中制原則來設(shè)定和處理黨內(nèi)各種關(guān)系，決不能任性用權(quán)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，是黨的政治建設(shè)的重大任務(wù)和嶄新課題，要弘揚共產(chǎn)黨人的價值觀，以黨內(nèi)政治文化作為黨的政治建設(shè)的價值導(dǎo)向和內(nèi)在精神，引導(dǎo)廣大黨員永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。再次，加強黨的政治建設(shè)要堅持正確的政治路線，鞏固黨的建設(shè)的根基。政治路線是一個政黨的政治綱領(lǐng)，堅持正確的政治路線，保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。必須嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持黨的基本路線不動搖，堅決捍衛(wèi)黨的基本路線，對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明地堅決反對和抵制，決不允許在大是大非問題上妥協(xié)動搖，從而鞏固黨的建設(shè)的根基。